PAGE商場安全生產(chǎn)三項制度一、總則（一）目的為加強商場安全生產(chǎn)管理，保障商場內(nèi)人員生命財產(chǎn)安全，維護商場正常運營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本商場安全生產(chǎn)三項制度。（二）適用范圍本制度適用于商場內(nèi)所有經(jīng)營單位、商戶以及商場管理方的安全生產(chǎn)活動。包括商場的公共區(qū)域、各類店鋪、倉儲設(shè)施、設(shè)備機房等場所。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保商場內(nèi)人員和財產(chǎn)安全不受威脅。在各項經(jīng)營活動和管理工作中，優(yōu)先考慮安全因素，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則強化安全生產(chǎn)的事前預(yù)防工作，通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓(xùn)、完善安全檢查和隱患排查機制等手段，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則運用多種手段和方法，綜合協(xié)調(diào)商場內(nèi)各方面的力量，共同參與安全生產(chǎn)管理工作。包括商場管理方、商戶、員工以及相關(guān)政府部門等，形成全方位、多層次的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的綜合治理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》4.《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則（試行）》5.《商場（店）、書店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）商場管理方安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理機構(gòu)與人員配備設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備足額的專業(yè)安全管理人員，負(fù)責(zé)商場日常安全生產(chǎn)管理工作。明確安全管理機構(gòu)及人員的職責(zé)分工，確保安全生產(chǎn)管理工作的有效開展。2.安全管理制度制定與完善制定并完善商場安全生產(chǎn)各項管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案等。定期對制度進(jìn)行修訂和更新，確保其符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并適應(yīng)商場實際運營情況。3.安全投入保障確保安全生產(chǎn)所需的資金投入，包括安全設(shè)施設(shè)備購置、維護保養(yǎng)、安全檢查檢測、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費用。設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金賬戶，?？顚Ｓ?，保證安全投入的有效落實。4.安全設(shè)施設(shè)備管理建立健全商場安全設(shè)施設(shè)備臺賬，對消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯、自動扶梯、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)等各類安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護保養(yǎng)和檢測，確保其正常運行。督促商戶對其經(jīng)營場所內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護管理，保證符合安全要求。5.安全檢查與隱患排查治理組織開展定期和不定期的安全檢查與隱患排查治理工作，建立安全檢查和隱患排查治理臺賬。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤督促整改落實情況。對重大安全隱患，實行掛牌督辦，確保隱患得到及時消除。6.安全教育培訓(xùn)組織實施商場全體員工的安全教育培訓(xùn)工作，制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等要求。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。定期對員工的安全知識和技能進(jìn)行考核，確保員工具備必要的安全意識和操作能力。7.應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定完善商場安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、電梯事故、電氣事故等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。演練結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。8.協(xié)調(diào)與溝通加強與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)的變化，配合政府部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作。積極協(xié)調(diào)商場內(nèi)各商戶之間的安全生產(chǎn)工作，形成良好的安全生產(chǎn)協(xié)作機制。（二）商戶安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守法律法規(guī)與制度嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和商場制定的各項安全生產(chǎn)管理制度，依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。2.安全管理機構(gòu)與人員根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和特點，設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專（兼）職安全管理人員，負(fù)責(zé)本商戶經(jīng)營場所內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。明確安全管理人員的職責(zé)，確保安全生產(chǎn)管理工作落實到位。3.安全設(shè)施設(shè)備管理負(fù)責(zé)本商戶經(jīng)營場所內(nèi)安全設(shè)施設(shè)備的日常維護管理，確保消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等各類安全設(shè)施設(shè)備完好有效。按照規(guī)定定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢測，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。4.安全檢查與隱患排查治理每日對本商戶經(jīng)營場所進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。對重大安全隱患，立即停止經(jīng)營活動，采取有效的防范措施，并及時向商場管理方報告。配合商場管理方開展安全檢查和隱患排查治理工作，積極落實整改要求。5.安全教育培訓(xùn)組織本商戶員工參加商場統(tǒng)一組織的安全教育培訓(xùn)，同時加強對本商戶員工的日常安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。確保員工熟悉本崗位的安全操作規(guī)程，掌握必要的應(yīng)急救援知識。6.應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行制定本商戶經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并報商場管理方備案。組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，確保員工能夠在突發(fā)事件發(fā)生時迅速、有效地采取應(yīng)急措施。積極配合商場管理方開展應(yīng)急救援工作，服從統(tǒng)一指揮。7.配合與協(xié)作積極配合商場管理方開展各項安全生產(chǎn)管理工作，及時提供相關(guān)安全生產(chǎn)信息和資料。與相鄰商戶保持良好溝通，共同做好商場公共區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，防止安全事故的相互影響。（三）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守規(guī)章制度嚴(yán)格遵守商場和商戶制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)，服從安全管理。2.學(xué)習(xí)安全知識認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全意識和自我保護能力。3.正確使用設(shè)備正確使用和維護本崗位的安全設(shè)施設(shè)備，確保其正常運行。發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)備存在問題或故障時，及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。4.安全檢查與報告積極參與安全檢查和隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，并配合做好隱患整改工作。5.應(yīng)急處置熟悉本崗位的應(yīng)急處置程序和方法，在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速采取應(yīng)急措施，保護自身安全，并積極協(xié)助他人進(jìn)行救援。6.宣傳與監(jiān)督向身邊的同事宣傳安全生產(chǎn)知識，督促他人遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對違反安全規(guī)定的行為及時進(jìn)行勸阻和報告。（四）安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎懲1.考核機制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機制，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。對商場管理方、商戶及員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果作為評價其安全生產(chǎn)工作績效的重要依據(jù)。2.獎勵措施對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實際情況另行制定。3.懲罰措施對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或發(fā)生安全事故的單位和個人，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。懲罰方式包括警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、安全檢查制度（一）檢查類型1.日常檢查商場管理方安全管理人員和商戶安全管理人員每日對各自負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行安全檢查。重點檢查安全設(shè)施設(shè)備運行情況、消防通道暢通情況、電氣設(shè)備使用情況、人員操作規(guī)范情況等。及時發(fā)現(xiàn)并處理一般性安全問題，做好檢查記錄。2.定期檢查商場管理方每月組織一次全面的安全生產(chǎn)定期檢查，由商場管理方領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各部門負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加。檢查內(nèi)容包括商場整體安全狀況、安全管理制度執(zhí)行情況、各類安全設(shè)施設(shè)備運行情況、商戶安全生產(chǎn)工作落實情況等。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤督促整改落實。3.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重點時段等情況，適時組織開展專項安全生產(chǎn)檢查。如夏季防火檢查、冬季防寒保暖及用電安全檢查、春節(jié)等重大節(jié)日期間安全檢查、重要活動期間安全檢查等。專項檢查針對特定的安全問題或領(lǐng)域進(jìn)行深入檢查，確保商場在特殊時期的安全生產(chǎn)。4.季節(jié)性檢查針對不同季節(jié)的氣候特點，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點檢查電氣設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備的防潮、防霉情況；夏季重點檢查防火、防汛、防暑降溫措施落實情況；秋季重點檢查消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)、電氣設(shè)備運行情況；冬季重點檢查防寒保暖、用火用電安全等情況。（二）檢查內(nèi)容1.安全設(shè)施設(shè)備檢查消防設(shè)施設(shè)備（如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等）是否完好有效，是否在有效期內(nèi)，有無損壞、遮擋等情況；電氣設(shè)備（如配電箱、電線電纜、插座、開關(guān)等）是否正常運行，有無過載、短路、漏電等安全隱患；電梯、自動扶梯等特種設(shè)備是否定期維護保養(yǎng)，是否有安全檢驗合格標(biāo)志，運行是否平穩(wěn)；通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等是否正常運行，有無堵塞、漏水等問題。2.消防通道與疏散通道檢查消防通道、疏散通道是否暢通無阻，有無堆放雜物、停放車輛等影響通行的情況；疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈具是否完好有效，是否能夠正常指示疏散方向和提供應(yīng)急照明。3.電氣安全檢查電氣線路是否符合安全要求，有無私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等現(xiàn)象；電氣設(shè)備的接地、接零保護是否良好；配電箱、開關(guān)箱是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否有專人負(fù)責(zé)管理。4.用火、用氣、用油安全檢查商戶經(jīng)營場所內(nèi)用火、用氣、用油設(shè)備是否符合安全規(guī)定，有無泄漏、老化等安全隱患；操作人員是否持證上崗，是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；廚房等用火區(qū)域是否配備滅火器材，通風(fēng)是否良好。5.人員操作規(guī)范檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程，有無違規(guī)操作行為；是否正確佩戴和使用勞動防護用品；對顧客的安全提示和引導(dǎo)是否到位。6.安全管理制度執(zhí)行情況檢查商場和商戶的安全生產(chǎn)管理制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行；安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬、安全教育培訓(xùn)檔案等是否完善。(三)檢查記錄與報告1.檢查記錄每次安全檢查均應(yīng)做好詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查區(qū)域、檢查項目、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。檢查記錄應(yīng)采用統(tǒng)一的表格形式，由檢查人員簽字確認(rèn)。2.隱患報告檢查人員發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)立即填寫隱患報告表，明確隱患的基本情況、可能造成的危害、整改建議等內(nèi)容。對于一般安全隱患，及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改；對于重大安全隱患，應(yīng)立即報告商場管理方主要領(lǐng)導(dǎo)，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。3.整改跟蹤建立安全隱患整改跟蹤機制，對下達(dá)整改通知書的安全隱患，定期進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。整改責(zé)任人應(yīng)按時將整改情況反饋給商場管理方安全管理部門，直至隱患整改完畢。（四）隱患排查治理1.隱患排查商場管理方和商戶應(yīng)定期組織開展安全隱患排查工作，全面排查商場內(nèi)存在的各類安全隱患。隱患排查應(yīng)做到全覆蓋、無死角，包括商場公共區(qū)域、商戶經(jīng)營場所、設(shè)備機房、倉儲設(shè)施等各個部位。2.隱患分級根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害后果，對排查出的安全隱患進(jìn)行分級。一般分為重大安全隱患、較大安全隱患和一般安全隱患三個等級。重大安全隱患是指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會影響的安全隱患；較大安全隱患是指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或一定社會影響的安全隱患；一般安全隱患是指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般財產(chǎn)損失或較小社會影響的安全隱患。3.治理措施針對不同等級的安全隱患，制定相應(yīng)的治理措施。對于一般安全隱患，由責(zé)任單位立即組織整改，確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位；對于較大安全隱患，由商場管理方組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，制定專項整改方案，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，督促責(zé)任單位認(rèn)真組織實施；對于重大安全隱患，實行掛牌督辦，由商場管理方主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題，確保隱患得到及時消除。4.隱患治理驗收安全隱患整改完成后，由商場管理方組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括隱患整改情況、整改效果、安全設(shè)施設(shè)備恢復(fù)正常運行情況等。驗收合格后，方可銷號，并將隱患排查治理情況歸檔保存。四、安全教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)對象與目標(biāo)1.培訓(xùn)對象本制度適用于商場管理方全體員工、商戶員工以及進(jìn)入商場的其他人員（如施工人員、供應(yīng)商人員等）。2.培訓(xùn)目標(biāo)通過安全教育培訓(xùn)，使員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能，增強安全意識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度，掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高自我保護能力和應(yīng)急處置能力，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等，了解安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和義務(wù)。2.商場安全管理制度詳細(xì)學(xué)習(xí)商場制定的各項安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案等，明確各自在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)和要求。3.安全操作規(guī)程針對不同崗位，學(xué)習(xí)相應(yīng)的安全操作規(guī)程，如電氣設(shè)備操作規(guī)范、消防設(shè)施設(shè)備使用方法、電梯操作流程等，確保員工能夠正確操作各類設(shè)施設(shè)備。4.安全設(shè)施設(shè)備知識了解商場內(nèi)各類安全設(shè)施設(shè)備的性能、作用、使用方法和維護保養(yǎng)要求，如滅火器、消火栓、火災(zāi)報警系統(tǒng)、電氣設(shè)備等，提高員工對安全設(shè)施設(shè)備的認(rèn)知和使用能力。5.應(yīng)急救援知識學(xué)習(xí)火災(zāi)、地震、電梯事故、電氣事故等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法，掌握基本的應(yīng)急救援技能，如火災(zāi)撲救、疏散逃生、心肺復(fù)蘇等，提高員工在突發(fā)事件中的應(yīng)急反應(yīng)能力。6.典型事故案例分析通過分析典型安全生產(chǎn)事故案例，吸取教訓(xùn)，了解事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和后果，提高員工對安全事故的警惕性，增強防范意識。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)商場管理方定期組織全體員工參加集中安全教育培訓(xùn)，邀請安全生產(chǎn)專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行授課。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、應(yīng)急救援知識等方面，通過課堂講解、案例分析、視頻演示等方式，使員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識。2.現(xiàn)場培訓(xùn)針對商場內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備、操作規(guī)程等內(nèi)容，由商場管理方安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。培訓(xùn)人員在現(xiàn)場向員工詳細(xì)介紹設(shè)施設(shè)備的性能、使用方法、維護保養(yǎng)要求等，并進(jìn)行實際操作演示，讓員工直觀地掌握相關(guān)知識和技能。3.線上培訓(xùn)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)安全生產(chǎn)在線培訓(xùn)課程，供員工自主學(xué)習(xí)。線上培訓(xùn)課程內(nèi)容豐富多樣，包括視頻教程、圖文資料、在線測試等，員工可以根據(jù)自己的時間和需求，隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時，定期對員工的線上學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，確保學(xué)習(xí)效果。4.專項培訓(xùn)根據(jù)商場實際情況和安全生產(chǎn)工作需要，適時組織開展專項安全教育培訓(xùn)。如針對新入職員工的入職培訓(xùn)、針對特殊崗位員工的專業(yè)技能培訓(xùn)、針對季節(jié)性安全問題的專項培訓(xùn)等。專項培訓(xùn)具有針對性強、實用性高的特點，能夠有效提高員工在特定領(lǐng)域的安全生產(chǎn)知識和技能水平。（四）培訓(xùn)計劃與實施1.培訓(xùn)計劃制定商場管理方安全管理部門每年年初制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培