PAGE校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)準(zhǔn)入制度一、總則（一）目的為規(guī)范校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)市場秩序，保障受培訓(xùn)者合法權(quán)益，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本準(zhǔn)入制度。（二）適用范圍本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)舉辦的，實(shí)施與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)等經(jīng)營性培訓(xùn)活動(dòng)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。（三）基本原則1.合法性原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營必須遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資、場地、教學(xué)內(nèi)容、安全管理等方面，確保培訓(xùn)活動(dòng)規(guī)范有序。3.公益性原則：堅(jiān)持教育的公益性，不得以營利為目的過度商業(yè)化運(yùn)作，保障教育公平。4.誠信原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)誠實(shí)守信，向社會(huì)和受培訓(xùn)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，履行承諾。二、設(shè)立條件（一）人員要求1.管理人員：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有教育管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉培訓(xùn)業(yè)務(wù)的管理人員，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)營管理。管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的學(xué)歷和專業(yè)知識，熟悉教育法律法規(guī)和政策。2.教師：教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，所聘教師應(yīng)符合國家規(guī)定的任職條件，不得聘用在職中小學(xué)教師。教師應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和教育教學(xué)能力，能夠勝任所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教學(xué)要求合理配備教師數(shù)量，保證教學(xué)質(zhì)量。3.其他工作人員：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要配備教學(xué)輔助人員、安全管理人員等，各類人員應(yīng)具備相應(yīng)的崗位技能和資質(zhì)要求。（二）場地要求1.場地選址：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇交通便利、環(huán)境安全、周邊無污染源的場地辦學(xué)。不得設(shè)在居民住宅、地下室、半地下室及其他存在安全隱患的場所。2.場地面積：教學(xué)場地應(yīng)與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)，確保教學(xué)活動(dòng)正常開展。具體面積要求根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模另行規(guī)定。3.場地布局：教學(xué)場地應(yīng)合理布局，分為教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、休息區(qū)等不同功能區(qū)域。教學(xué)區(qū)內(nèi)應(yīng)配備必要的教學(xué)設(shè)備和設(shè)施，滿足教學(xué)需要。4.安全設(shè)施：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急照明等，確保師生人身安全。（三）資金要求1.開辦資金：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與其培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的開辦資金，用于場地租賃、設(shè)備購置、人員招聘等前期投入。開辦資金應(yīng)足額存入銀行賬戶，接受監(jiān)管。2.資金來源：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金來源應(yīng)合法合規(guī)，不得通過非法集資、非法募捐等方式籌集資金。（四）教學(xué)要求1.教學(xué)內(nèi)容：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合國家教育方針和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得違背公序良俗，不得從事與升學(xué)、考試相關(guān)的應(yīng)試培訓(xùn)。2.教學(xué)計(jì)劃：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度等，確保教學(xué)質(zhì)量。3.教材選用：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國家或地方審定通過的教材，不得使用未經(jīng)審定的教材或自編教材。4.教學(xué)設(shè)施設(shè)備：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如教室桌椅、黑板、投影儀、實(shí)驗(yàn)器材等，確保教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行。（五）安全管理要求1.安全制度：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育，提高師生安全意識。2.安全設(shè)施建設(shè)：按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急照明等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.食品衛(wèi)生安全：提供餐飲服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)，確保食品衛(wèi)生安全。4.應(yīng)急管理：制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三、設(shè)立程序（一）申請1.申請人向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交書面申請，申請材料應(yīng)包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請書，注明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)對象等基本情況。舉辦者的身份證明、學(xué)歷證明、資格證明等相關(guān)材料。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程及管理制度。場地證明材料，如房屋租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明等。資金證明材料，如銀行存款證明、驗(yàn)資報(bào)告等。師資證明材料（教師資格證書、學(xué)歷證書等）。其他需要提交的材料。2.申請材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合法定形式。（二）受理1.教育行政部門收到申請材料后，對申請材料進(jìn)行審查。材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.對受理的申請，教育行政部門向申請人出具受理通知書，并告知其申請事項(xiàng)的辦理流程和期限。（三）審核1.教育行政部門組織相關(guān)人員對申請材料進(jìn)行實(shí)地審核，審核內(nèi)容包括：場地是否符合要求，是否存在安全隱患。師資配備是否符合規(guī)定，教師資質(zhì)是否真實(shí)有效。教學(xué)設(shè)施設(shè)備是否齊全，能否滿足教學(xué)需要。安全管理制度是否健全，安全設(shè)施是否到位。其他申請材料的真實(shí)性和合法性。2.審核人員應(yīng)填寫審核意見，提出是否同意設(shè)立的建議。（四）審批1.教育行政部門根據(jù)審核意見進(jìn)行審批，作出是否批準(zhǔn)設(shè)立的決定。2.批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)設(shè)立的，書面通知申請人并說明理由。（五）登記1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)依法到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照后，方可開展培訓(xùn)活動(dòng)。四、變更與終止（一）變更1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)模等重要事項(xiàng)的，應(yīng)提前向教育行政部門提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。2.教育行政部門對變更申請進(jìn)行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)，并換發(fā)辦學(xué)許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。（二）終止1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：自行要求終止的。被依法吊銷辦學(xué)許可證的。因不可抗力無法繼續(xù)辦學(xué)的。其他法定事由需要終止的。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)提前告知教育行政部門，并提交終止申請及相關(guān)證明材料。3.教育行政部門對終止申請進(jìn)行審核，批準(zhǔn)終止的，收回辦學(xué)許可證，并通知工商行政管理部門注銷登記。4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止后，應(yīng)依法進(jìn)行清算，妥善處理債權(quán)債務(wù)，保護(hù)師生的合法權(quán)益。清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。五、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.教育行政部門定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件是否符合要求，如場地、師資、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等。培訓(xùn)活動(dòng)是否規(guī)范，如教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃、教材選用等。安全管理制度是否落實(shí)，安全設(shè)施是否完好有效。收費(fèi)情況是否規(guī)范，有無違規(guī)收費(fèi)行為。其他需要檢查的事項(xiàng)。2.日常檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。（二）年度檢查1.教育行政部門每年對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，年度檢查內(nèi)容包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上一年度的辦學(xué)情況，如培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)質(zhì)量、社會(huì)效益等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度的情況，有無違法違規(guī)行為。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理情況，有無財(cái)務(wù)混亂、抽逃資金等問題。其他需要檢查的事項(xiàng)。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查報(bào)告及相關(guān)材料，接受教育行政部門的年度檢查。教育行政部門根據(jù)年度檢查情況，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出年檢結(jié)論，年檢合格的，在辦學(xué)許可證上加蓋年檢合格印章；年檢不合格的，責(zé)令限期整改，整改后仍不合格的，依法吊銷辦學(xué)許可證。（三）投訴舉報(bào)處理1.教育行政部門設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，教育行政部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并依法作出處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。（四）違規(guī)處理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證：未經(jīng)審批擅自設(shè)立的。超出辦學(xué)許可證核定范圍開展培訓(xùn)