學(xué)校食堂食品安全應(yīng)急處理預(yù)案和報(bào)告制度_第1頁(yè)
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學(xué)校食堂食品安全應(yīng)急處理預(yù)案和報(bào)告制度學(xué)校食堂食品安全應(yīng)急處理預(yù)案和報(bào)告制度總則目的為有效應(yīng)對(duì)學(xué)校食堂可能發(fā)生的食品安全事故,最大限度地減少事故造成的危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案和報(bào)告制度。工作原則1.以人為本,減少危害。始終把保障師生的生命安全和身體健康放在首位,采取有效措施,迅速控制事故蔓延,最大限度地減少食品安全事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng),明確各部門和人員的職責(zé),確保應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生食品安全事故,各相關(guān)部門和人員要迅速響應(yīng),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)對(duì)事故的強(qiáng)大合力。4.科學(xué)處置,依法規(guī)范。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)有效的方法進(jìn)行事故調(diào)查、處理和應(yīng)急救援,確保應(yīng)急工作依法、規(guī)范、有序開(kāi)展。5.預(yù)防為主,常抓不懈。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理,建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控機(jī)制,及時(shí)消除食品安全隱患,防止食品安全事故的發(fā)生。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校食堂食品安全應(yīng)急指揮中心,由學(xué)校校長(zhǎng)任總指揮,分管副校長(zhǎng)任副總指揮,成員包括后勤管理處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生處、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在后勤管理處,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.制定和修訂學(xué)校食堂食品安全應(yīng)急處理預(yù)案和報(bào)告制度。2.組織開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。3.負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展食品安全事故的應(yīng)急救援、調(diào)查處理等工作。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告事故情況,配合上級(jí)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。5.負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和社會(huì)秩序。各成員部門職責(zé)1.后勤管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校食堂的日常管理和食品安全監(jiān)管工作,組織開(kāi)展食品安全自查自糾,及時(shí)消除食品安全隱患;在事故發(fā)生后,迅速組織食堂員工進(jìn)行救援和應(yīng)急處置,封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等,配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。2.保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作,設(shè)置警戒線,限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和取證,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。3.教務(wù)處:負(fù)責(zé)做好學(xué)生的宣傳教育和思想穩(wěn)定工作,配合醫(yī)務(wù)室做好患病學(xué)生的救治和回訪工作;調(diào)整教學(xué)安排,確保教學(xué)秩序不受太大影響。4.學(xué)生處:負(fù)責(zé)了解患病學(xué)生的情況,做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)和安撫工作;組織學(xué)生配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和救治。5.醫(yī)務(wù)室:負(fù)責(zé)對(duì)患病師生進(jìn)行初步診斷和救治,及時(shí)將重癥患者送往醫(yī)院進(jìn)行治療;協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和樣本采集工作。應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制事故分級(jí)根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,將學(xué)校食堂食品安全事故分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。1.特別重大食品安全事故:造成30人以上死亡,或者100人以上中毒(含疑似中毒),或者涉及多個(gè)省份,影響特別惡劣的食品安全事故。2.重大食品安全事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下中毒(含疑似中毒),或者影響范圍涉及省級(jí)行政區(qū)域的食品安全事故。3.較大食品安全事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下中毒(含疑似中毒),或者影響范圍涉及設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域的食品安全事故。4.一般食品安全事故:造成3人以下死亡,或者10人以下中毒(含疑似中毒),或者影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域的食品安全事故。應(yīng)急響應(yīng)程序1.報(bào)告:學(xué)校食堂發(fā)生食品安全事故后,食堂負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向后勤管理處報(bào)告,后勤管理處接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向?qū)W校食品安全應(yīng)急指揮中心報(bào)告,同時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門和教育行政部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、中毒人數(shù)、主要癥狀、可能原因等。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。一般食品安全事故,由學(xué)校自行啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);較大及以上食品安全事故,應(yīng)在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各相關(guān)部門和人員應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。具體措施如下:醫(yī)療救治:醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即對(duì)患病師生進(jìn)行初步診斷和救治,根據(jù)病情嚴(yán)重程度及時(shí)將重癥患者送往醫(yī)院進(jìn)行治療。同時(shí),協(xié)助醫(yī)院做好救治工作,提供相關(guān)信息和資料?,F(xiàn)場(chǎng)控制:后勤管理處應(yīng)立即停止食堂的食品供應(yīng),封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等,對(duì)食堂進(jìn)行全面清潔和消毒,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。保衛(wèi)處應(yīng)設(shè)置警戒線,限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。調(diào)查取證:配合食品藥品監(jiān)督管理部門和相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,提供相關(guān)資料和證據(jù),如實(shí)說(shuō)明情況。同時(shí),學(xué)校內(nèi)部也應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查找問(wèn)題根源,提出整改措施。信息發(fā)布:學(xué)校應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向師生和家長(zhǎng)通報(bào)事故情況,避免引發(fā)恐慌和誤解。同時(shí),按照上級(jí)主管部門的要求,及時(shí)向社會(huì)公布事故調(diào)查處理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。后勤保障:后勤管理處應(yīng)做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作,保障救援人員和患病師生的生活需求。同時(shí),對(duì)食堂的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維修,確保食堂盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。4.應(yīng)急響應(yīng)終止:當(dāng)食品安全事故得到有效控制,患病師生全部得到救治,事故原因查明并采取相應(yīng)的整改措施后,經(jīng)學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮中心評(píng)估,認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)的,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。事后恢復(fù)與重建總結(jié)評(píng)估食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)終止后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施??偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上級(jí)主管部門。整改措施針對(duì)事故調(diào)查和總結(jié)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,學(xué)校應(yīng)制定詳細(xì)的整改措施,明確責(zé)任人和整改期限,確保整改工作落到實(shí)處。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)食堂的日常管理和監(jiān)督檢查,防止類似事故再次發(fā)生?;謴?fù)運(yùn)營(yíng)在完成整改措施并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后,學(xué)校食堂可以恢復(fù)運(yùn)營(yíng)?;謴?fù)運(yùn)營(yíng)前,要對(duì)食堂的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和培訓(xùn),確保食堂食品安全。報(bào)告制度報(bào)告主體學(xué)校食堂食品安全事故的報(bào)告主體為食堂負(fù)責(zé)人、后勤管理處、學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮中心。報(bào)告內(nèi)容1.初次報(bào)告:應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、中毒人數(shù)、主要癥狀、可能原因等基本情況。2.進(jìn)程報(bào)告:應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故的發(fā)展動(dòng)態(tài)、治療情況、調(diào)查進(jìn)展、采取的措施等。3.總結(jié)報(bào)告:應(yīng)在事故處理結(jié)束后,對(duì)事故的發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、處理結(jié)果、教訓(xùn)和改進(jìn)措施等進(jìn)行全面總結(jié)。報(bào)告方式和時(shí)限1.報(bào)告方式:采用電話、書(shū)面等方式報(bào)告。緊急情況下,可先通過(guò)電話報(bào)告,隨后補(bǔ)報(bào)書(shū)面報(bào)告。2.報(bào)告時(shí)限:學(xué)校食堂發(fā)生食品安全事故后,食堂負(fù)責(zé)人應(yīng)在30分鐘內(nèi)向后勤管理處報(bào)告,后勤管理處應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向?qū)W校食品安全應(yīng)急指揮中心報(bào)告,同時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門和教育行政部門報(bào)告。對(duì)較大及以上食品安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。應(yīng)急保障措施人員保障學(xué)校應(yīng)建立健全食品安全應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專業(yè)的應(yīng)急救援人員,定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。同時(shí),要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門的溝通與協(xié)作,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。物資保障學(xué)校應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如急救藥品、醫(yī)療器械、消毒用品、防護(hù)用品等,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。同時(shí),要建立應(yīng)急物資管理制度,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校應(yīng)安排必要的應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、醫(yī)療救治等方面的支出。應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。技術(shù)保障學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)食品安全技術(shù)支撐體系建設(shè),配備必要的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,開(kāi)展食品快速檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。同時(shí),要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作,引進(jìn)先進(jìn)的食品安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高學(xué)校食堂食品安全管理水平。宣傳教育與培訓(xùn)演練宣傳教育學(xué)校應(yīng)通過(guò)多種形式,如校園廣播、宣傳欄、主題班會(huì)、專題講座等,向師生宣傳食品安全知識(shí)和應(yīng)急處置常識(shí),提高師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。培訓(xùn)演練學(xué)校應(yīng)定期組織食品安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練,使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和流程,掌握應(yīng)急處

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