紀(jì)檢監(jiān)察工作制度守則一、總則1.為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)有效履行職責(zé)，保障單位各項(xiàng)工作的健康、有序開(kāi)展，維護(hù)單位良好的政治生態(tài)和工作秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度守則。2.紀(jì)檢監(jiān)察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，圍繞單位的中心工作，切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。3.紀(jì)檢監(jiān)察工作遵循實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法、精準(zhǔn)有效、懲前毖后、治病救人的原則，堅(jiān)持民主集中制，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。二、機(jī)構(gòu)與人員1.在單位內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，負(fù)責(zé)本單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)配置專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部，人員數(shù)量根據(jù)單位規(guī)模和工作需要合理確定。2.紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、良好的職業(yè)道德、扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力和較高的綜合素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力和文字表達(dá)能力。3.紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，保守工作秘密，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)禁紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、謀取私利等行為。對(duì)違反紀(jì)律的紀(jì)檢監(jiān)察干部，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。4.定期組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)資格考試，取得相關(guān)專(zhuān)業(yè)證書(shū)。三、工作職責(zé)1.監(jiān)督檢查方面對(duì)單位各部門(mén)及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)以及單位規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保政令暢通。對(duì)單位的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)決策失誤、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督檢查，督促各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對(duì)單位工作人員的工作作風(fēng)、工作效率、工作質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義等不良作風(fēng)，提高工作效能。2.紀(jì)律審查方面受理對(duì)單位各部門(mén)及其工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告和申訴。對(duì)檢舉、控告和申訴進(jìn)行認(rèn)真登記和初步核實(shí)，根據(jù)不同情況進(jìn)行分類(lèi)處理。對(duì)初步核實(shí)后發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問(wèn)題的線索，按照規(guī)定的程序進(jìn)行立案審查。在審查過(guò)程中，要嚴(yán)格遵循法定程序，收集、固定證據(jù)，查明違紀(jì)違法事實(shí)。對(duì)違紀(jì)違法人員，根據(jù)其錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。處分決定要事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。對(duì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員進(jìn)行回訪教育，了解其思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn)，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正錯(cuò)誤，放下包袱，積極工作。3.廉政教育方面制定廉政教育計(jì)劃，定期組織單位工作人員開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。廉政教育活動(dòng)可以采取專(zhuān)題講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、開(kāi)展廉政知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造良好的廉政氛圍。通過(guò)設(shè)置廉政宣傳欄、張貼廉政標(biāo)語(yǔ)、發(fā)送廉政短信等方式，宣傳廉政知識(shí)，傳播廉政理念。對(duì)新入職的工作人員進(jìn)行廉政培訓(xùn)，使其了解廉政規(guī)定和紀(jì)律要求，樹(shù)立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀。對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的廉政提醒，防止發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題。四、工作程序1.信訪舉報(bào)處理程序受理登記：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪舉報(bào)渠道，包括舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、舉報(bào)信箱等。對(duì)收到的信訪舉報(bào)進(jìn)行統(tǒng)一登記，詳細(xì)記錄舉報(bào)人的姓名、單位、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。初步核實(shí)：對(duì)信訪舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步核實(shí)，了解舉報(bào)問(wèn)題的真實(shí)性和可靠性?？梢酝ㄟ^(guò)查閱資料、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。分類(lèi)處理：根據(jù)初步核實(shí)的結(jié)果，對(duì)信訪舉報(bào)進(jìn)行分類(lèi)處理。對(duì)反映問(wèn)題不具體、無(wú)法核實(shí)的，予以了結(jié)；對(duì)反映問(wèn)題輕微、不需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查等方式進(jìn)行處理；對(duì)反映問(wèn)題嚴(yán)重、涉嫌違紀(jì)違法的，按照規(guī)定的程序進(jìn)行立案審查。反饋回復(fù)：對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，在處理結(jié)束后，要及時(shí)向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果，聽(tīng)取舉報(bào)人意見(jiàn)。對(duì)舉報(bào)人提出的合理訴求，要認(rèn)真研究解決。2.案件線索管理程序線索收集：通過(guò)信訪舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)監(jiān)督、上級(jí)交辦等途徑收集案件線索。建立案件線索管理臺(tái)賬，對(duì)線索進(jìn)行集中管理。線索評(píng)估：定期召開(kāi)線索評(píng)估會(huì)議，對(duì)收集到的案件線索進(jìn)行評(píng)估分析，確定線索的可查性和辦理方式。線索處置：根據(jù)線索評(píng)估結(jié)果，對(duì)案件線索進(jìn)行分類(lèi)處置。對(duì)具有可查性的線索，按照規(guī)定的程序進(jìn)行立案審查；對(duì)不具有可查性的線索，予以了結(jié)或暫存待查。跟蹤督辦：對(duì)正在辦理的案件線索進(jìn)行跟蹤督辦，定期了解案件辦理進(jìn)展情況，督促承辦人員及時(shí)辦理，確保案件線索不積壓、不拖延。3.立案審查程序立案審批：對(duì)經(jīng)過(guò)初步核實(shí)，認(rèn)為存在違紀(jì)違法事實(shí)，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，填寫(xiě)《立案審批表》，報(bào)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)批準(zhǔn)立案后，成立專(zhuān)案組進(jìn)行審查。調(diào)查取證：專(zhuān)案組按照規(guī)定的程序開(kāi)展調(diào)查取證工作，全面、客觀、公正地收集證據(jù)。調(diào)查取證可以采取詢問(wèn)證人、詢問(wèn)被調(diào)查人、查閱資料、調(diào)取證據(jù)、勘驗(yàn)檢查等方式進(jìn)行。形成調(diào)查報(bào)告：調(diào)查結(jié)束后，專(zhuān)案組要形成調(diào)查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括被調(diào)查人的基本情況、違紀(jì)違法事實(shí)、證據(jù)材料、定性處理意見(jiàn)等。審理處分：將調(diào)查報(bào)告和相關(guān)證據(jù)材料移送審理部門(mén)進(jìn)行審理。審理部門(mén)對(duì)案件進(jìn)行全面審核，提出審理意見(jiàn)。根據(jù)審理意見(jiàn)，按照規(guī)定的程序給予違紀(jì)違法人員相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。4.處分執(zhí)行程序送達(dá)處分決定：處分決定作出后，要及時(shí)送達(dá)受處分人員本人，并在一定范圍內(nèi)宣布。送達(dá)處分決定時(shí)，要向受處分人員告知其權(quán)利和義務(wù)，聽(tīng)取其意見(jiàn)。執(zhí)行處分事項(xiàng)：按照處分決定的要求，及時(shí)辦理受處分人員的職務(wù)、工資、職級(jí)等調(diào)整手續(xù)。受處分人員所在單位要按照規(guī)定對(duì)受處分人員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。歸檔保存：將處分決定及相關(guān)材料進(jìn)行整理歸檔，永久保存。建立受處分人員數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)受處分人員的情況進(jìn)行跟蹤管理。五、工作制度1.集體決策制度：紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在研究討論重大問(wèn)題、重要案件時(shí)，要實(shí)行集體決策制度。召開(kāi)集體會(huì)議，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。2.回避制度：紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦理案件過(guò)程中，遇有與案件當(dāng)事人有親屬關(guān)系、利害關(guān)系等可能影響公正處理案件的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。當(dāng)事人也有權(quán)要求相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部回避?；乇軟Q定由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人作出。3.保密制度：紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息，要嚴(yán)格保密，不得泄露。在案件辦理過(guò)程中，要對(duì)相關(guān)證據(jù)材料、談話記錄等進(jìn)行妥善保管，防止失密泄密。4.協(xié)作配合制度：加強(qiáng)與單位內(nèi)部各部門(mén)的協(xié)作配合，建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查等工作機(jī)制。加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和其他相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，形成工作合力。5.工作報(bào)告制度：定期向單位黨委（黨組）和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展情況。遇有重大問(wèn)題、重要案件等情況，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。六、內(nèi)部監(jiān)督與考核1.建立健全紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理。定期開(kāi)展內(nèi)部檢查和專(zhuān)項(xiàng)督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.建立紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，記錄紀(jì)檢監(jiān)察干部的廉政情況。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的廉政情況進(jìn)行定期分析和評(píng)估，對(duì)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的干部進(jìn)行提醒談話和廉政教育。3.制定紀(jì)檢監(jiān)察工作考核辦法，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果與干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。4.接受單位干部職工和社會(huì)各界的監(jiān)督