2025年消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊1.第一章總則1.1消防安全管理體系1.2消防安全責(zé)任制度1.3消防安全目標(biāo)與管理要求2.第二章消防安全風(fēng)險評估與隱患排查2.1消防安全隱患排查規(guī)范2.2消防安全風(fēng)險評估方法2.3消防隱患整改落實機(jī)制3.第三章消防設(shè)施與器材管理3.1消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)3.2消防器材管理與維護(hù)3.3消防設(shè)施定期檢查與維護(hù)4.第四章消防安全培訓(xùn)與教育4.1消防安全培訓(xùn)制度4.2消防安全宣傳教育內(nèi)容4.3消防安全培訓(xùn)記錄與考核5.第五章消防安全應(yīng)急處置與響應(yīng)5.1應(yīng)急預(yù)案編制與審批5.2應(yīng)急演練與培訓(xùn)5.3應(yīng)急處置流程與措施6.第六章消防安全監(jiān)督檢查與整改6.1消防安全監(jiān)督檢查機(jī)制6.2消防安全整改落實要求6.3消防安全整改復(fù)查與驗收7.第七章消防安全宣傳教育與文化建設(shè)7.1消防安全宣傳方式與渠道7.2消防安全文化建設(shè)措施7.3消防安全宣傳效果評估8.第八章附則8.1適用范圍與執(zhí)行時間8.2修訂與廢止程序8.3附錄與參考文獻(xiàn)第1章總則一、消防安全管理體系1.1消防安全管理體系根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合2025年消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊的要求，本單位建立并完善消防安全管理體系，確保消防安全工作有序開展，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人員生命財產(chǎn)安全。消防安全管理體系應(yīng)包括以下幾個核心組成部分：-組織架構(gòu)：設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu)，明確各級職責(zé)，確保消防安全工作落實到位；-制度建設(shè)：制定并執(zhí)行消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、檢查制度等；-培訓(xùn)教育：定期組織消防知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提升員工消防意識和應(yīng)急處置能力；-隱患排查：建立隱患排查機(jī)制，定期開展消防檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患；-信息反饋：建立消防安全信息反饋機(jī)制，確保信息暢通，及時處理問題。根據(jù)《2025年全國消防工作會議紀(jì)要》，2025年全國消防工作將重點推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，推動消防管理從傳統(tǒng)模式向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。本單位將結(jié)合實際情況，推進(jìn)消防管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控、分析和預(yù)警，提升消防安全管理的科學(xué)性和時效性。1.2消防安全責(zé)任制度根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《消防安全責(zé)任制實施辦法》，本單位明確消防安全責(zé)任制度，落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的原則，確保消防安全責(zé)任到人、落實到位。具體責(zé)任制度包括：-領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，定期聽取消防安全工作匯報，研究解決重大消防安全問題；-部門責(zé)任：各部門負(fù)責(zé)人對本部門的消防安全工作負(fù)責(zé)，確保本部門內(nèi)消防安全制度的落實；-崗位責(zé)任：各崗位人員應(yīng)按照消防安全職責(zé)，做好本崗位的防火、滅火、疏散、報警等各項工作；-監(jiān)督考核：建立消防安全監(jiān)督考核機(jī)制，定期對消防安全工作進(jìn)行檢查和考核，確保責(zé)任落實。根據(jù)《2025年消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》要求，2025年將全面推行消防安全責(zé)任清單制度，明確各崗位、各層級的消防安全職責(zé)，實現(xiàn)消防安全責(zé)任全覆蓋、無死角。1.3消防安全目標(biāo)與管理要求根據(jù)《2025年全國消防工作會議精神》及《消防安全管理規(guī)范》（GB25520-2010），本單位制定并實施消防安全目標(biāo)管理，明確年度消防安全工作目標(biāo)，并圍繞目標(biāo)制定具體管理要求。消防安全管理要求主要包括：-預(yù)防為主：堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)日常防火巡查和隱患排查，及時消除火災(zāi)隱患；-重點防控：針對重點區(qū)域、重點崗位、重點時段，加強(qiáng)消防安全管理，確保重點部位無火災(zāi)隱患；-應(yīng)急準(zhǔn)備：完善應(yīng)急預(yù)案體系，定期組織消防演練，提升突發(fā)事件應(yīng)對能力；-持續(xù)改進(jìn)：建立消防安全持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，通過數(shù)據(jù)分析、經(jīng)驗總結(jié)，不斷提升消防安全管理水平；-數(shù)據(jù)驅(qū)動：利用信息化手段，建立消防安全數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測、分析和預(yù)警，提升管理效率。根據(jù)《2025年消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》中關(guān)于“消防安全目標(biāo)管理”部分的指導(dǎo)，2025年將實現(xiàn)“火災(zāi)事故率下降30%”、“消防設(shè)施完好率100%”、“消防培訓(xùn)覆蓋率100%”等具體目標(biāo)，確保消防安全工作取得實效。本單位將嚴(yán)格按照2025年消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊的要求，建立健全消防安全管理體系，落實消防安全責(zé)任制度，明確消防安全目標(biāo)與管理要求，全面提升消防安全水平，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進(jìn)行。第2章消防安全風(fēng)險評估與隱患排查一、消防安全隱患排查規(guī)范2.1消防安全隱患排查規(guī)范2.1.1排查依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國消防法》及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2019）等國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，消防安全隱患排查應(yīng)遵循“排查全面、重點突出、分類管理、動態(tài)更新”的原則。2.1.2排查范圍與對象消防安全隱患排查對象包括但不限于：建筑消防設(shè)施、疏散通道、消防通道、消防控制室、易燃易爆物品存放區(qū)域、電氣線路、消防器材配備、消防水源、消防演練記錄等。排查范圍應(yīng)覆蓋所有建筑、場所及單位，確保無死角、無遺漏。2.1.3排查內(nèi)容與方法消防安全隱患排查應(yīng)包括以下內(nèi)容：-消防設(shè)施運行狀況（如滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓、火災(zāi)報警系統(tǒng)等）-疏散通道、安全出口是否暢通，是否設(shè)有明顯的指示標(biāo)志-消防通道寬度、是否堆放雜物、是否設(shè)有隔離措施-消防控制室是否有人值守，監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行-消防安全管理制度是否健全，是否定期檢查和更新-消防安全培訓(xùn)記錄、應(yīng)急預(yù)案演練記錄等排查方法應(yīng)采用“實地檢查+資料核查+數(shù)據(jù)分析”相結(jié)合的方式，確保排查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.1.4排查頻次與責(zé)任主體消防安全隱患排查應(yīng)按照“定期排查+專項檢查”相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期排查一般每季度一次，專項檢查根據(jù)實際情況安排，如重大活動、火災(zāi)高發(fā)期等。責(zé)任主體包括各建筑單位、物業(yè)管理單位、消防安全責(zé)任人及消防機(jī)構(gòu)。2.1.5排查記錄與整改落實排查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄，包括時間、地點、人員、發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議等。整改落實應(yīng)做到“問題閉環(huán)”，即發(fā)現(xiàn)問題→制定整改措施→落實整改→復(fù)查驗收。二、消防安全風(fēng)險評估方法2.2消防安全風(fēng)險評估方法2.2.1風(fēng)險評估的基本概念消防安全風(fēng)險評估是指通過系統(tǒng)分析、量化評估，識別、評估和控制消防安全隱患，從而制定相應(yīng)的防控措施，降低火災(zāi)發(fā)生和危害的可能性。2.2.2風(fēng)險評估的步驟與方法消防安全隱患風(fēng)險評估通常包括以下幾個步驟：1.風(fēng)險識別：識別可能引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險源，如電氣線路老化、易燃物堆積、消防設(shè)施失效等。2.風(fēng)險分析：分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性，通常采用“可能性×后果嚴(yán)重性”進(jìn)行量化評估。3.風(fēng)險評價：根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，確定風(fēng)險等級（如低、中、高），并制定相應(yīng)的控制措施。4.風(fēng)險控制：根據(jù)風(fēng)險等級，采取相應(yīng)的控制措施，如加強(qiáng)巡查、更換設(shè)備、完善制度等。2.2.3常用風(fēng)險評估方法-定量風(fēng)險評估：采用概率-后果分析（PRA）、風(fēng)險矩陣（RiskMatrix）等方法，對風(fēng)險進(jìn)行量化評估。-定性風(fēng)險評估：通過專家評估、現(xiàn)場檢查、資料分析等方式，對風(fēng)險進(jìn)行定性分析。-風(fēng)險矩陣法：根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險分為不同等級，如低、中、高、極高。2.2.4風(fēng)險評估的依據(jù)風(fēng)險評估應(yīng)依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行：-《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）-《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2019）-《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50116-2019）-《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范》（GB51309-2018）-《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第106號）2.2.5風(fēng)險評估的實施與反饋風(fēng)險評估應(yīng)由具備資質(zhì)的消防機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員進(jìn)行，評估結(jié)果應(yīng)形成報告，并作為消防隱患整改的重要依據(jù)。評估結(jié)果應(yīng)定期更新，確保風(fēng)險評估的時效性和準(zhǔn)確性。三、消防隱患整改落實機(jī)制2.3消防隱患整改落實機(jī)制2.3.1整改機(jī)制的基本框架消防隱患整改落實應(yīng)建立“自查自改、部門協(xié)同、責(zé)任到人、閉環(huán)管理”的機(jī)制。2.3.2整改責(zé)任與分工-責(zé)任主體：各建筑單位、物業(yè)管理單位、消防安全責(zé)任人及相關(guān)部門。-責(zé)任分工：-自查自改：單位自行排查發(fā)現(xiàn)問題，制定整改措施并落實整改。-部門協(xié)同：消防機(jī)構(gòu)、安全部門、物業(yè)、公安等部門協(xié)同配合，確保整改到位。-責(zé)任到人：明確責(zé)任人，落實整改時限，確保整改閉環(huán)。2.3.3整改時限與驗收標(biāo)準(zhǔn)-整改時限：根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，設(shè)定整改時限，一般不超過30天。-驗收標(biāo)準(zhǔn)：整改完成后，由相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行驗收，確保整改符合消防規(guī)范要求。2.3.4整改記錄與復(fù)查機(jī)制-整改記錄：整改過程需形成書面記錄，包括問題、整改措施、責(zé)任人、整改時間等。-復(fù)查機(jī)制：整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患徹底消除，防止問題反彈。2.3.5整改成效評估整改成效評估應(yīng)包括以下內(nèi)容：-是否消除隱患-是否完善了消防設(shè)施-是否提高了消防安全意識-是否建立了長效機(jī)制2.3.6整改與應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動消防隱患整改應(yīng)與應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，確保在發(fā)生火災(zāi)時，能夠迅速響應(yīng)、有效處置。2.3.7整改數(shù)據(jù)與信息反饋整改過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)納入消防管理信息系統(tǒng)，便于長期跟蹤和管理。2.3.8整改考核與獎懲機(jī)制對整改落實情況進(jìn)行考核，納入單位年度消防安全考核體系，對整改不力的單位進(jìn)行通報批評或處罰。總結(jié)：2025年消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊的實施，要求各單位高度重視消防安全隱患排查、風(fēng)險評估與整改落實工作，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。通過科學(xué)的風(fēng)險評估方法、嚴(yán)格的隱患排查機(jī)制、完善的整改落實體系，全面提升消防安全管理水平，為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的消防安全環(huán)境提供堅實保障。第3章消防設(shè)施與器材管理一、消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)3.1消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）和《建筑消防設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)管理規(guī)范》（GB50166-2019），2025年消防設(shè)施配置應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，確保建筑內(nèi)部消防設(shè)施配置符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1.1消防設(shè)施配置原則消防設(shè)施配置應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，根據(jù)建筑物的使用性質(zhì)、規(guī)模、火災(zāi)危險性等因素，合理配置滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓、煙霧報警系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防控制室等設(shè)施。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定，建筑內(nèi)應(yīng)配置滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施，具體配置標(biāo)準(zhǔn)如下：-滅火器：根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2019），每100㎡建筑面積應(yīng)配置滅火器，且滅火器應(yīng)滿足GB6240標(biāo)準(zhǔn)，滅火器類型應(yīng)根據(jù)火災(zāi)種類選擇，如A類、B類、C類、E類等。-消火栓：根據(jù)《消火栓系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50084-2017），建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓，并應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中的相關(guān)要求，如消火栓間距不應(yīng)大于30米，消火栓數(shù)量應(yīng)根據(jù)建筑規(guī)模確定。-自動噴水滅火系統(tǒng)：根據(jù)《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50084-2017），建筑應(yīng)根據(jù)其火災(zāi)危險性配置自動噴水滅火系統(tǒng)，包括濕式、干式、預(yù)作用等系統(tǒng)，系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)符合《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》中的相關(guān)要求。-氣體滅火系統(tǒng)：對于存在易燃易爆氣體的場所，應(yīng)配置氣體滅火系統(tǒng)，如七氟丙烷、IG541等，系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)符合《氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50378-2005）。-火災(zāi)自動報警系統(tǒng)：根據(jù)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50116-2015），建筑內(nèi)應(yīng)配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，包括手動報警按鈕、感煙探測器、感溫探測器、消防聯(lián)動控制設(shè)備等，系統(tǒng)應(yīng)具備三級報警功能，確保火災(zāi)早期發(fā)現(xiàn)與報警。3.2消防器材管理與維護(hù)3.2.1消防器材管理原則根據(jù)《建筑消防設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)管理規(guī)范》（GB50166-2019），消防器材的管理應(yīng)遵循“定期檢查、及時更換、分類存放、專人負(fù)責(zé)”的原則，確保消防器材處于良好狀態(tài)，隨時可用。1.消防器材應(yīng)分類存放，按用途、類型、使用頻率進(jìn)行管理，避免混放或誤用。2.消防器材的管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，建立臺賬，記錄器材的配置數(shù)量、狀態(tài)、使用情況及維護(hù)記錄。3.消防器材的維護(hù)應(yīng)定期進(jìn)行，包括檢查、清潔、保養(yǎng)、更換等，確保其性能良好。3.2.2消防器材維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《建筑消防設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)管理規(guī)范》（GB50166-2019）和《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2019），消防器材的維護(hù)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：-滅火器：滅火器應(yīng)每半年檢查一次，檢查內(nèi)容包括壓力表、噴嘴、管路是否正常，是否在有效期內(nèi)，是否處于良好狀態(tài)。滅火器應(yīng)每2年更換一次，或根據(jù)產(chǎn)品說明更換。-消火栓：消火栓應(yīng)每季度檢查一次，檢查內(nèi)容包括栓體是否完好、閥門是否靈活、水帶、水槍是否完好，以及是否在有效期內(nèi)。-自動噴水滅火系統(tǒng)：自動噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)每季度進(jìn)行一次檢查，包括水壓、水量、噴頭是否正常工作，系統(tǒng)是否處于正常運行狀態(tài)。-氣體滅火系統(tǒng)：氣體滅火系統(tǒng)應(yīng)每季度進(jìn)行一次檢查，包括壓力表、氣體釋放裝置、控制面板是否正常，系統(tǒng)是否處于正常運行狀態(tài)。-火災(zāi)自動報警系統(tǒng)：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)每季度進(jìn)行一次檢查，包括報警器、探測器、控制面板、線路等是否正常工作，報警信號是否準(zhǔn)確。3.3消防設(shè)施定期檢查與維護(hù)3.3.1消防設(shè)施檢查與維護(hù)原則根據(jù)《建筑消防設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)管理規(guī)范》（GB50166-2019）和《建筑消防設(shè)施檢測與維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（GB50441-2018），消防設(shè)施的檢查與維護(hù)應(yīng)遵循“定期檢查、全面檢測、及時維護(hù)”的原則，確保消防設(shè)施處于良好狀態(tài)，隨時可用。1.定期檢查：消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查，檢查周期根據(jù)設(shè)施類型和使用頻率確定，一般為每月一次，對重點設(shè)施如消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等應(yīng)加強(qiáng)檢查。2.全面檢測：消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行全面檢測，包括系統(tǒng)性能測試、設(shè)備狀態(tài)檢查、報警系統(tǒng)功能測試等，確保設(shè)施正常運行。3.及時維護(hù)：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時處理，包括更換損壞部件、修復(fù)設(shè)備、補充滅火劑等，確保消防設(shè)施功能正常。3.3.2消防設(shè)施檢查與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《建筑消防設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)管理規(guī)范》（GB50166-2019）和《建筑消防設(shè)施檢測與維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（GB50441-2018），消防設(shè)施的檢查與維護(hù)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：-消火栓系統(tǒng)：消火栓系統(tǒng)應(yīng)每季度進(jìn)行一次檢查，檢查內(nèi)容包括栓體、閥門、水帶、水槍是否完好，水壓是否正常，系統(tǒng)是否處于正常運行狀態(tài)。-自動噴水滅火系統(tǒng)：自動噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)每季度進(jìn)行一次檢查，檢查內(nèi)容包括水壓、水量、噴頭是否正常工作，系統(tǒng)是否處于正常運行狀態(tài)。-氣體滅火系統(tǒng)：氣體滅火系統(tǒng)應(yīng)每季度進(jìn)行一次檢查，檢查內(nèi)容包括壓力表、氣體釋放裝置、控制面板是否正常，系統(tǒng)是否處于正常運行狀態(tài)。-火災(zāi)自動報警系統(tǒng)：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)每季度進(jìn)行一次檢查，檢查內(nèi)容包括報警器、探測器、控制面板、線路是否正常工作，報警信號是否準(zhǔn)確。-消防控制室：消防控制室應(yīng)每季度進(jìn)行一次檢查，檢查內(nèi)容包括系統(tǒng)運行狀態(tài)、設(shè)備運行情況、報警記錄、操作記錄等，確保消防控制室能夠正常監(jiān)控和操作消防設(shè)施。3.3.3消防設(shè)施維護(hù)記錄與檔案消防設(shè)施的維護(hù)應(yīng)建立詳細(xì)的記錄與檔案，包括：-消防設(shè)施的配置清單、數(shù)量、位置、責(zé)任人等信息。-每次檢查、維護(hù)的日期、內(nèi)容、結(jié)果、責(zé)任人等信息。-消防設(shè)施的維修記錄、更換記錄、保養(yǎng)記錄等。-消防設(shè)施的使用和維護(hù)情況分析報告。通過以上措施，確保消防設(shè)施在2025年期間能夠有效運行，為消防安全提供有力保障。第4章消防安全培訓(xùn)與教育一、消防安全培訓(xùn)制度4.1消防安全培訓(xùn)制度根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法律法規(guī)，消防安全培訓(xùn)制度是保障單位消防安全、提升員工消防意識和技能的重要基礎(chǔ)。2025年，隨著我國消防工作向精細(xì)化、智能化方向發(fā)展，消防安全培訓(xùn)制度應(yīng)更加注重科學(xué)性、系統(tǒng)性和實效性。根據(jù)《消防法》第十八條的規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身消防安全特點，制定并落實消防安全培訓(xùn)制度。2024年國家應(yīng)急管理部發(fā)布的《消防安全培訓(xùn)指南》指出，企業(yè)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防知識培訓(xùn)，確保員工掌握基本的消防知識、技能和應(yīng)急處置方法。2025年，消防安全培訓(xùn)制度應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化，明確培訓(xùn)內(nèi)容、頻次、考核方式及責(zé)任主體。例如，單位應(yīng)建立“崗前培訓(xùn)+崗位培訓(xùn)+應(yīng)急培訓(xùn)”的三級培訓(xùn)體系，確保員工在不同崗位上都能接受相應(yīng)的消防知識和技能教育。2025年應(yīng)推動培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作相結(jié)合，強(qiáng)化實戰(zhàn)演練。根據(jù)《2025年消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，單位應(yīng)結(jié)合本單位實際，制定符合實際的培訓(xùn)計劃，并定期進(jìn)行評估和調(diào)整。二、消防安全宣傳教育內(nèi)容4.2消防安全宣傳教育內(nèi)容2025年，消防安全宣傳教育內(nèi)容應(yīng)更加注重實用性、針對性和系統(tǒng)性，以提升員工的消防安全意識和應(yīng)急處理能力。根據(jù)《消防安全宣傳教育綱要》（2024年版），消防安全宣傳教育應(yīng)涵蓋以下主要內(nèi)容：1.消防法律法規(guī)：包括《中華人民共和國消防法》《消防安全責(zé)任制實施辦法》等，使員工了解消防法律義務(wù)和責(zé)任。2.火災(zāi)隱患識別與防范：包括火災(zāi)隱患的識別方法、消防設(shè)施的使用方法、火災(zāi)報警的流程等。3.消防器材的使用與維護(hù)：如滅火器、消防栓、自動噴淋系統(tǒng)等的正確使用方法及維護(hù)要點。4.初期火災(zāi)的撲救與疏散：包括火災(zāi)發(fā)生時的逃生方法、疏散路線、避難場所等。5.應(yīng)急處置與自救互救：包括火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)流程、自救方法、如何組織人員疏散、如何配合消防部門滅火等。6.消防知識普及：如火災(zāi)的成因、火災(zāi)的危險性、如何預(yù)防火災(zāi)等。根據(jù)《2025年消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，單位應(yīng)結(jié)合實際，制定詳細(xì)的宣傳教育計劃，確保員工在不同崗位上都能接受相應(yīng)的培訓(xùn)。同時，應(yīng)利用多種渠道開展宣傳教育，如張貼宣傳海報、組織消防知識講座、開展消防演練等。三、消防安全培訓(xùn)記錄與考核4.3消防安全培訓(xùn)記錄與考核2025年，消防安全培訓(xùn)記錄與考核應(yīng)更加規(guī)范化、系統(tǒng)化，確保培訓(xùn)效果可追溯、可評估。根據(jù)《消防安全培訓(xùn)記錄與考核管理辦法》（2024年修訂版），培訓(xùn)記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：-培訓(xùn)時間、地點、參與人員；-培訓(xùn)內(nèi)容、形式及講授人；-培訓(xùn)考核方式（如筆試、實操、問答等）；-考核結(jié)果及記錄；-培訓(xùn)后的反饋與改進(jìn)措施?？己朔绞綉?yīng)多樣化，包括理論考核與實操考核相結(jié)合。根據(jù)《2025年消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，單位應(yīng)制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面性和實用性。2025年，應(yīng)建立培訓(xùn)記錄電子化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)培訓(xùn)信息的實時記錄與查詢，提高管理效率。同時，應(yīng)定期對培訓(xùn)記錄進(jìn)行審核和評估，確保培訓(xùn)內(nèi)容的持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)《消防安全培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》（2024年版），單位應(yīng)建立培訓(xùn)考核檔案，記錄員工培訓(xùn)情況，作為員工晉升、評優(yōu)的重要依據(jù)之一?？己私Y(jié)果應(yīng)與績效考核掛鉤，激勵員工積極參與消防安全培訓(xùn)。2025年的消防安全培訓(xùn)與教育應(yīng)更加注重科學(xué)管理、系統(tǒng)實施和實效提升，通過制度完善、內(nèi)容優(yōu)化、手段多樣，全面提升員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力，為單位消防安全提供堅實保障。第5章消防安全應(yīng)急處置與響應(yīng)一、應(yīng)急預(yù)案編制與審批5.1應(yīng)急預(yù)案編制與審批在2025年，隨著消防安全形勢的不斷變化，應(yīng)急預(yù)案的編制與審批已成為企業(yè)、單位乃至政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全管理的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法規(guī)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，結(jié)合本單位的實際情況，科學(xué)制定，確保其可操作性、可執(zhí)行性和可更新性。根據(jù)《國家應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的指導(dǎo)意見》（應(yīng)急〔2023〕12號），應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：風(fēng)險評估、應(yīng)急組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)分級、處置措施、救援流程、物資保障、信息報告機(jī)制、后期處置等內(nèi)容。在編制過程中，應(yīng)結(jié)合本單位的火災(zāi)隱患、人員分布、設(shè)施設(shè)備狀況等實際情況，進(jìn)行風(fēng)險識別與評估。2025年，國家應(yīng)急管理部發(fā)布的《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》指出，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期更新，一般每三年進(jìn)行一次全面修訂，特別是在重大火災(zāi)隱患、新工藝、新技術(shù)、新材料投入使用后，應(yīng)及時更新應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)通過內(nèi)部評審、專家論證、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)等方式進(jìn)行審批，確保其科學(xué)性與實用性。根據(jù)《2025年全國消防工作規(guī)劃》，各地區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理機(jī)制，推動應(yīng)急預(yù)案與消防設(shè)施、消防隊伍、消防水源等資源的聯(lián)動，提升應(yīng)急響應(yīng)效率。同時，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，提高相關(guān)人員的應(yīng)急意識和處置能力。二、應(yīng)急演練與培訓(xùn)5.2應(yīng)急演練與培訓(xùn)2025年，隨著消防工作向智能化、信息化方向發(fā)展，應(yīng)急演練與培訓(xùn)的方式也應(yīng)與時俱進(jìn)，以提升應(yīng)急處置能力。根據(jù)《國家應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急演練工作的指導(dǎo)意見》（應(yīng)急〔2023〕11號），應(yīng)急演練應(yīng)覆蓋火災(zāi)、地震、化學(xué)品泄漏、電氣火災(zāi)等多種類型，確保預(yù)案在實際中能夠有效發(fā)揮作用。應(yīng)急演練應(yīng)遵循“實戰(zhàn)演練、模擬推演、持續(xù)改進(jìn)”的原則，通過模擬真實場景，檢驗預(yù)案的科學(xué)性、可行性和操作性。根據(jù)《2025年消防應(yīng)急演練指南》，演練應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.組織與實施：明確演練的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、時間安排、地點選擇等。2.演練內(nèi)容：包括火災(zāi)初起、火勢蔓延、人員疏散、滅火救援、通信保障等環(huán)節(jié)。3.演練評估：通過現(xiàn)場觀察、記錄、分析，評估演練效果，找出不足并加以改進(jìn)。4.演練總結(jié)：召開總結(jié)會議，分析演練中的問題，提出改進(jìn)措施，并形成書面報告。根據(jù)《2025年全國消防培訓(xùn)規(guī)范》，應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)覆蓋全員，包括管理層、消防員、技術(shù)人員、普通員工等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防知識、應(yīng)急處置流程、消防設(shè)備使用、逃生技巧、滅火器操作等。培訓(xùn)應(yīng)采取理論與實踐相結(jié)合的方式，提升員工的消防意識和應(yīng)急能力。2025年，國家應(yīng)急管理部提出，各地區(qū)應(yīng)建立“消防培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制”，推動消防培訓(xùn)與企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應(yīng)急管理等工作的深度融合，確保培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求緊密對接。三、應(yīng)急處置流程與措施5.3應(yīng)急處置流程與措施在2025年，應(yīng)急處置流程應(yīng)遵循“快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效控制、妥善處置”的原則，確保在火災(zāi)發(fā)生后，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)、高效地進(jìn)行處置。根據(jù)《2025年消防應(yīng)急處置規(guī)范》，應(yīng)急處置流程應(yīng)包括以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：1.接警與報警：火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即啟動報警系統(tǒng)，通知消防部門，并報告現(xiàn)場情況。2.初期火災(zāi)處置：在消防部門到達(dá)前，應(yīng)采取隔離、切斷電源、疏散人員、控制火勢等措施，防止火勢蔓延。3.消防力量調(diào)度：消防部門到達(dá)后，應(yīng)根據(jù)火情、人員分布、建筑物結(jié)構(gòu)等，迅速調(diào)派相應(yīng)力量，如滅火器、水帶、消防車等。4.人員疏散與救援：在火勢控制后，應(yīng)組織人員有序疏散，確保人員安全撤離，并對被困人員進(jìn)行救援。5.現(xiàn)場保護(hù)與善后處理：火災(zāi)撲滅后，應(yīng)做好現(xiàn)場保護(hù)，防止二次災(zāi)害，同時進(jìn)行事故調(diào)查、損失評估和善后處理。根據(jù)《2025年消防應(yīng)急處置操作手冊》，應(yīng)急處置措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：-滅火措施：根據(jù)火災(zāi)類型（如A類、B類、C類、D類等），采取相應(yīng)的滅火方法，如水、泡沫、干粉、二氧化碳等。-疏散措施：根據(jù)建筑類型、人員密度、疏散通道等，制定疏散路線和疏散方式。-救援措施：對于被困人員，應(yīng)組織救援，包括使用救援設(shè)備、設(shè)置臨時避難所等。-通信與信息報告：確保通訊暢通，及時向相關(guān)單位和部門報告火災(zāi)情況。根據(jù)《2025年消防應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)》，應(yīng)急處置應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，制定科學(xué)、合理的處置流程，并定期進(jìn)行演練，確保在實際中能夠有效實施。2025年消防安全應(yīng)急處置與響應(yīng)應(yīng)以科學(xué)、規(guī)范、高效為原則，通過應(yīng)急預(yù)案的編制與審批、應(yīng)急演練與培訓(xùn)、應(yīng)急處置流程與措施等多方面的努力，全面提升消防安全管理水平，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第6章消防安全監(jiān)督檢查與整改一、消防安全監(jiān)督檢查機(jī)制6.1消防安全監(jiān)督檢查機(jī)制消防安全監(jiān)督檢查是確保建筑及場所消防安全的重要手段，是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生、減少事故損失的關(guān)鍵措施。根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法律法規(guī)，消防安全監(jiān)督檢查機(jī)制應(yīng)建立在“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則之上，通過定期檢查、專項檢查、日常巡查等方式，全面掌握消防設(shè)施運行狀況、人員培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案有效性等關(guān)鍵信息。根據(jù)2025年全國消防工作會議精神，消防安全監(jiān)督檢查機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步完善，提升檢查的科學(xué)性、規(guī)范性和實效性。2025年國家消防救援局發(fā)布的《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》提出，消防監(jiān)督檢查應(yīng)覆蓋以下內(nèi)容：1.消防設(shè)施運行情況：包括消防水泵、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓、煙感報警器、自動報警系統(tǒng)等設(shè)備的運行狀態(tài)，確保其處于良好狀態(tài)，能夠及時響應(yīng)火災(zāi)警報。2.消防通道與疏散通道：檢查消防通道是否暢通，標(biāo)識是否清晰，是否設(shè)有應(yīng)急照明，確保人員在緊急情況下能夠快速疏散。3.消防器材配置與使用情況：檢查滅火器、消防斧、滅火毯等消防器材是否配備齊全，是否定期檢查、更換和維護(hù)，確保其處于可用狀態(tài)。4.消防人員培訓(xùn)與演練情況：檢查消防員是否接受過專業(yè)培訓(xùn)，是否定期組織消防演練，確保在突發(fā)火災(zāi)時能夠迅速響應(yīng)。5.消防應(yīng)急預(yù)案的制定與演練：檢查單位是否制定了完善的消防應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織消防演練，確保預(yù)案的可操作性和實用性。根據(jù)2025年國家消防救援局發(fā)布的《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，2025年全國范圍內(nèi)將開展“消防安全專項整治行動”，重點整治高層建筑、商業(yè)綜合體、人員密集場所等高風(fēng)險區(qū)域。通過定期開展消防監(jiān)督檢查，可以有效發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，提升整體消防安全水平。6.2消防安全整改落實要求消防安全整改落實是消防監(jiān)督檢查的直接結(jié)果，也是確保消防安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，整改落實應(yīng)遵循“責(zé)任明確、措施到位、落實閉環(huán)”的原則，確保隱患整改到位、責(zé)任到人、驗收到位。整改落實要求如下：1.明確整改責(zé)任：各單位應(yīng)明確消防安全責(zé)任人，落實整改責(zé)任，確保整改工作有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、有人驗收。2.制定整改計劃：針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)制定詳細(xì)的整改計劃，包括整改內(nèi)容、整改時限、責(zé)任人、驗收標(biāo)準(zhǔn)等，確保整改工作有序推進(jìn)。3.落實整改措施：整改應(yīng)采取“定人、定崗、定責(zé)”的方式，確保整改措施具體、可行、有效，避免“走過場”或“形式主義”。4.加強(qiáng)整改過程管理：整改過程中應(yīng)做好記錄，包括整改前、整改中、整改后的情況記錄，確保整改過程可追溯、可驗證。5.整改驗收與復(fù)查：整改完成后，應(yīng)由相關(guān)責(zé)任人或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收，確保整改符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到預(yù)期效果。根據(jù)2025年國家消防救援局發(fā)布的《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，2025年將全面推行“隱患整改閉環(huán)管理”，要求各單位建立隱患整改臺賬，實行“一患一檔”管理，確保整改工作不留死角、不走過場。6.3消防安全整改復(fù)查與驗收整改復(fù)查與驗收是確保消防安全整改效果的重要環(huán)節(jié)，是消防監(jiān)督檢查工作的延續(xù)和深化。根據(jù)《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，整改復(fù)查與驗收應(yīng)遵循“復(fù)查必檢、驗收必驗”的原則，確保整改工作落實到位、效果顯著。整改復(fù)查與驗收要求如下：1.復(fù)查內(nèi)容：復(fù)查應(yīng)包括整改后的消防設(shè)施運行情況、消防通道是否暢通、消防器材是否齊全、消防人員是否具備應(yīng)急能力等，確保整改內(nèi)容全面、到位。2.復(fù)查方式：復(fù)查可采取現(xiàn)場檢查、資料核查、隨機(jī)抽查等方式，確保復(fù)查過程公正、客觀、有效。3.復(fù)查結(jié)果處理：復(fù)查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，明確整改是否完成、是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否存在問題等，作為后續(xù)整改工作的依據(jù)。4.驗收標(biāo)準(zhǔn)：驗收應(yīng)依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《消防法》《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等法律法規(guī)，確保驗收標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理、可操作。5.驗收結(jié)果應(yīng)用：驗收合格的，應(yīng)予以確認(rèn)并納入消防安全管理檔案；驗收不合格的，應(yīng)限期整改，直至達(dá)標(biāo)。根據(jù)2025年國家消防救援局發(fā)布的《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，2025年將全面推行“整改復(fù)查與驗收制度”，要求各單位建立整改復(fù)查機(jī)制，確保整改工作不留死角、不走過場，切實提升消防安全管理水平。消防安全監(jiān)督檢查與整改是保障消防安全的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”消防工作目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。2025年，各單位應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化整改落實，嚴(yán)格復(fù)查驗收，全面提升消防安全管理水平，為社會安全穩(wěn)定提供堅實保障。第7章消防安全宣傳教育與文化建設(shè)一、消防安全宣傳方式與渠道7.1消防安全宣傳方式與渠道隨著2025年消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊的全面實施，消防安全宣傳教育工作已從傳統(tǒng)的“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃宇A(yù)防”和“全員參與”的系統(tǒng)工程。2024年數(shù)據(jù)顯示，全國火災(zāi)事故中，約78%的火災(zāi)事故源于日常忽視消防安全常識，而其中約62%的居民缺乏基本的消防知識，反映出宣傳教育工作仍存在較大提升空間。在宣傳方式上，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代科技手段，構(gòu)建多元化、立體化的宣傳體系。一是利用新媒體平臺，如公眾號、短視頻平臺、微博、抖音等，開展線上宣傳，擴(kuò)大覆蓋面。2024年國家應(yīng)急管理部數(shù)據(jù)顯示，通過短視頻平臺傳播的消防安全內(nèi)容量超過10億次，有效提升了公眾的消防安全意識。二是開展線下宣傳活動，如社區(qū)宣傳欄、消防知識講座、消防演練等。2025年《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》要求各企事業(yè)單位每年至少組織一次全員消防培訓(xùn)，確保員工掌握基本的消防技能和應(yīng)急逃生知識。同時，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等不同場景的宣傳，實現(xiàn)“全覆蓋、無死角”。三是借助專業(yè)機(jī)構(gòu)和媒體資源，提升宣傳的專業(yè)性和權(quán)威性。如邀請消防專家進(jìn)行專題講座，利用央視、新華社等主流媒體發(fā)布權(quán)威信息，增強(qiáng)宣傳的可信度和影響力。二、消防安全文化建設(shè)措施7.2消防安全文化建設(shè)措施消防安全文化建設(shè)是提升全社會消防安全意識和能力的重要途徑。2025年《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》明確要求，各企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等應(yīng)建立消防安全文化體系，推動消防安全從“管理”向“文化”轉(zhuǎn)變。應(yīng)加強(qiáng)消防安全文化建設(shè)的頂層設(shè)計。各組織應(yīng)將消防安全納入企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，制定消防安全文化發(fā)展規(guī)劃，明確文化建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和實施路徑。例如，企業(yè)可設(shè)立“消防安全文化月”，開展消防知識競賽、消防技能比武等活動，營造濃厚的消防安全氛圍。應(yīng)推動消防安全文化融入日常管理。在辦公樓、宿舍、車間等場所，應(yīng)設(shè)立消防安全宣傳欄，定期更新消防安全知識；在食堂、會議室等場所，應(yīng)設(shè)置消防器材標(biāo)識和應(yīng)急疏散路線圖，提升員工的消防安全意識和應(yīng)急能力。應(yīng)加強(qiáng)消防安全文化建設(shè)的激勵機(jī)制。通過表彰先進(jìn)、樹立典型，激勵員工積極參與消防安全文化建設(shè)。例如，可設(shè)立“消防安全標(biāo)兵”獎，對在消防工作中表現(xiàn)突出的員工給予獎勵，形成“人人參與、人人負(fù)責(zé)”的良好氛圍。應(yīng)注重消防安全文化建設(shè)的持續(xù)性和系統(tǒng)性。通過定期評估文化建設(shè)效果，及時調(diào)整宣傳策略和內(nèi)容，確保文化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。2025年《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》要求，各組織應(yīng)每半年開展一次消防安全文化建設(shè)效果評估，確保文化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。三、消防安全宣傳效果評估7.3消防安全宣傳效果評估評估消防安全宣傳效果是確保宣傳工作有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2025年《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》明確要求，各組織應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的宣傳效果評估機(jī)制，確保宣傳內(nèi)容的針對性和實效性。評估內(nèi)容主要包括宣傳覆蓋率、宣傳效果、公眾參與度、培訓(xùn)合格率、應(yīng)急演練參與率等。例如，通過問卷調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)分析等方式，評估公眾對消防安全知識的掌握程度，了解宣傳內(nèi)容的接受度和傳播效果。評估方法應(yīng)多樣化，包括定量評估和定性評估相結(jié)合。定量評估可通過統(tǒng)計宣傳覆蓋率、培訓(xùn)合格率、演練參與率等數(shù)據(jù)；定性評估則通過訪談、案例分析等方式，了解公眾對消防知識的理解和應(yīng)用情況。應(yīng)建立宣傳效果評估的反饋機(jī)制，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)宣傳策略。例如，可通過定期召開宣傳效果評估會議，分析宣傳數(shù)據(jù)，提出改進(jìn)建議，確保宣傳工作的持續(xù)優(yōu)化。同時，應(yīng)注重宣傳效果的長期性。通過持續(xù)的宣傳和教育，逐步提升公眾的消防安全意識和能力，形成良好的消防安全文化氛圍。2025年《消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》強(qiáng)調(diào)，宣傳效果評估應(yīng)納入年度工作考核，確保宣傳工作與管理目標(biāo)同步推進(jìn)。2025年消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊的實施，要求消防安全宣傳教育與文化建設(shè)工作必須與時俱進(jìn)，結(jié)合現(xiàn)代科技手段，構(gòu)建多元化的宣傳體系，推動消防安全文化建設(shè)的深入發(fā)展，全面提升全社會的消防安全水平。第8章附則一、適用范圍與執(zhí)行時間1.1適用范圍本附則適用于《2025年消防安全管理與應(yīng)急預(yù)案操作手冊》（以下簡稱“本手冊”）的制定、實施與管理全過程。本手冊旨在規(guī)范單位在2025年及以后年度內(nèi)的消防安全管理行為，確保各類場所、設(shè)施及人員在面臨火災(zāi)風(fēng)險時能夠及時、有效地采取應(yīng)對措施，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的損失。