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《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法(修訂草案)》修訂內(nèi)容及其新舊條文對照表《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法(修訂草案)》修訂內(nèi)容及其新舊條文對照表《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(原質(zhì)檢總局令第163號)于2015年8月由原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布實施,并于2021年4月經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局令第38號修正。認(rèn)可檢測司于2025年5月啟動了《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)的修訂工作。修訂后的《管理辦法》由四十二條構(gòu)成,在原《管理辦法》的基礎(chǔ)上進行了系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性的完善和強化。本次修訂涉及條款廣泛,新增了4個條款,修訂完善了32個條款。一、整體修改變化共34條(總條款由29變成了34條),新增5項條款,其中新增4項內(nèi)容,為13、26、30、32,對27條進行了調(diào)整,補充了14項條款,如1、4、5(二款)、6、7、8(二款)、11、12(一款)、14、15、19(二款)、23(二款)、24、27。二、重要修改內(nèi)容

1.虛假報告,6種情況認(rèn)定為虛假報告,處罰是通報批評+機構(gòu)10萬+列入嚴(yán)重違法失信名單+主管人員和檢測人員個人處罰5萬(15+31);2.新增合同的五大約定(委托事項、費用、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決辦法)(5);3.新增了最高管理者的崗位作為主體責(zé)任之一(6),以前僅有法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人,這次明確把最高管理者也列入了主體責(zé)任,擔(dān)任主責(zé)之一;4.不得在記錄或報告上偽造冒用他人簽名,處罰是機構(gòu)5萬+個人3萬(7+26);5.不得違規(guī)使用不合格、不合法人員,處罰是先責(zé)令整改仍不符合機構(gòu)3萬(8+27);6.內(nèi)容沒變:應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備管理與使用、檢驗檢測規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進行檢驗檢測。此條不算新增,但加大了處罰力度,拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的由3萬提高到了5萬(9+28);后面還有(9+32)7.含有分包的報告,不得標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定CMA標(biāo)志,違反先責(zé)令整改仍不符合則處罰機構(gòu)3萬(11+27);8.新增--已經(jīng)出具了報告的,報告的更正情況(報告修改后)要以書面形式通知委托方,違反先責(zé)令整改仍不符合則處罰機構(gòu)3萬(12+27);9.新增統(tǒng)一報告編碼,由總局出臺統(tǒng)一賦碼制度,統(tǒng)一報告的編碼,并另行通知(13);10.鼓勵采購或委托者,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺等渠道,查詢檢驗檢測機構(gòu)信用信息,并將相關(guān)信息納入對機構(gòu)的評分指標(biāo);11.新增--任何單位和個人有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門舉報檢驗檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的行為(24)(在從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法里又稱“吹哨人制度”)12.新增第三十條,是對第十四條的罰則:原始記錄和報告歸檔留存,滿足可追溯性,保存期不少于6年,違反是責(zé)令整改后拒不改正處罰機構(gòu)5萬(14+30);

13.新增第三十二條,是對第九條和第十五條的罰則:(9+15)的責(zé)令限期改正期間,不得擅自向社會出具標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的報告,仍然還出的處罰機構(gòu)3萬(9+15+32);※14.按要求參加省級以上市場監(jiān)督管理部門組織的能力驗證,違反為責(zé)令限期整改+仍不符合處罰機構(gòu)3萬(19+27)。附件1:《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》新舊條文對照表。附件1《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》新舊條文對照表(條文中黑體部分為修訂內(nèi)容)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法(修訂草案征求意見稿)備注第一條為了加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作,規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)行為,營造公平有序的檢驗檢測市場環(huán)境,依照《國計量法》及其實施細(xì)則、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。第一條為了加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作,規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)行為,營造公平有序的檢驗檢測市場環(huán)境,根據(jù)《計量法》及其實施細(xì)則、《產(chǎn)品質(zhì)量法》《認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。增加《產(chǎn)品質(zhì)量法》2項法律依據(jù)。第二條在境內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)從事向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果、報告(以下統(tǒng)稱檢驗檢測報告)的活動及其監(jiān)督管理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)對檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第二條在境內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)從事向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果、報告(以下統(tǒng)稱檢驗檢測報告)的活動及其監(jiān)督管理,適用本辦法。法律、法規(guī)對檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第二款刪除“行政”。第三條本辦法所稱檢驗檢測機構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者其他特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。第三條本辦法所稱檢驗檢測機構(gòu),是指依法取得市場監(jiān)督管理部門資質(zhì)認(rèn)定,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者其他特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。1.將“依法成立”修改為“指依法取得市場監(jiān)督管理部門資質(zhì)認(rèn)定”。2.將“依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”修改為“依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范”。第四條國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。地(市)、縣級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查工作。第四條國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。省級市場監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。地(市)、縣級市場監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查工作。在第二款和第三款中增加“依法”。第五條檢驗檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對其出具的檢驗檢測報告負(fù)責(zé),依法承擔(dān)民事、行政和刑事法律責(zé)任。第五條檢驗檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對其出具的檢驗檢測報告負(fù)責(zé),依法承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。檢驗檢測機構(gòu)在與他人簽訂委托合同時,應(yīng)當(dāng)明確約定委托事項、費用、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任和爭議解決辦法等內(nèi)容。將第一款中的“民事、行政和刑事法律責(zé)任”修改為“民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任”。增加第二款內(nèi)容。第六條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實機構(gòu)主體責(zé)任,明確法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等管理人員職責(zé),規(guī)范檢驗檢測從業(yè)人員行為。第六條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實機構(gòu)主體責(zé)任,明確法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等管理人員職責(zé),規(guī)范檢驗檢測從業(yè)人員行為。增加“最高管理者”。第七條檢驗檢測機構(gòu)及其人員從事檢驗檢測活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會責(zé)任。檢驗檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨立于其出具的檢驗檢測報告所涉及的利益相關(guān)方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素影響,保證其出具的檢驗檢測報告真實、客觀、準(zhǔn)確、完整。第七條檢驗檢測機構(gòu)及其人員從事檢驗檢測活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會責(zé)任。檢驗檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨立于其出具的檢驗檢測報告所涉及的利益相關(guān)方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素影響,保證其出具的檢驗檢測報告真實、客觀、準(zhǔn)確、完整,不得在檢驗檢測記錄、報告上偽造或冒用他人簽名。增加“不得在檢驗檢測記錄、報告上偽造或冒用他人簽名”。第八條從事檢驗檢測活動的人員,不得同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)。檢驗檢測授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)能力要求。法律、行政法規(guī)對檢驗檢測人員或者授權(quán)簽字人的執(zhí)業(yè)資格或者禁止從業(yè)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第八條從事檢驗檢測活動的專業(yè)技術(shù)人員(以下簡稱檢驗檢測人員),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗檢測知識和專業(yè)技能,符合相關(guān)技術(shù)能力要求,不得同時在兩個及以上檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)。檢驗檢測機構(gòu)不得聘用法律、行政法規(guī)禁止從事檢驗檢測活動的人員。法律、行政法規(guī)對檢驗檢測人員或者授權(quán)簽字人的執(zhí)業(yè)資格或者禁止從業(yè)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。1.修改第一款表述。2.增加第二款的內(nèi)容。3.將第二款修改為第三款。第九條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強制性規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備管理與使用、檢驗檢測規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進行檢驗檢測。檢驗檢測機構(gòu)與委托人可以對不涉及國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或者方法等作出約定。第九條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備管理與使用、檢驗檢測規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進行檢驗檢測。將“國家有關(guān)強制性規(guī)定的”修改為“法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的”。刪除第二款內(nèi)容。第十條檢驗檢測機構(gòu)對委托人送檢的樣品進行檢驗的,檢驗檢測報告對樣品所檢項目的符合性情況負(fù)責(zé),送檢樣品的代表性和真實性由委托人負(fù)責(zé)。第十條檢驗檢測機構(gòu)對委托人送檢的樣品進行檢驗檢測的,對樣品所檢項目的符合性情況負(fù)責(zé),送檢樣品的代表性和真實性由委托人負(fù)責(zé)。將“檢驗的”修改為“檢驗檢測的”。第十一條需要分包檢驗檢測項目的,檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分包給具備相應(yīng)條件和能力的檢驗檢測機構(gòu),并事先取得委托人對分包的檢驗檢測項目以及擬承擔(dān)分包項目的檢驗檢測機構(gòu)的同意。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗檢測報告中注明分包的檢驗檢測項目以及承擔(dān)分包項目的檢驗檢測機構(gòu)。第十一條檢驗檢測機構(gòu)需要分包檢驗檢測項目的,應(yīng)當(dāng)分包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件和能力的檢驗檢測機構(gòu),并事先取得委托人對分包的檢驗檢測項目以及擬承擔(dān)分包項目的檢驗檢測機構(gòu)等事項的書面同意。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗檢測報告中注明分包的檢驗檢測項目以及承擔(dān)分包項目的檢驗檢測機構(gòu)。檢驗檢測機構(gòu)分包檢驗檢測項目的不得在包含分包項目的檢驗檢測報告上標(biāo)注本機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。第一款增加“檢驗檢測機構(gòu)”“資質(zhì)”“等事項的書面”。增加第三款。第十二條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構(gòu)公章或者檢驗檢測專用章,由授權(quán)簽字人在其技術(shù)能力范圍內(nèi)簽發(fā)。檢驗檢測報告用語應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求,列明標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)依據(jù)。檢驗檢測報告存在文字錯誤,確需更正的,檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進行更正,并予以標(biāo)注或者說明。第十二條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構(gòu)公章或者檢驗檢測專用章,由授權(quán)簽字人在其技術(shù)能力范圍內(nèi)簽發(fā)。使用電子印章時,應(yīng)遵循相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,確保其合法性和有效性。檢驗檢測報告用語和格式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求,列明標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)依據(jù)。檢驗檢測報告存在錯誤,確需更正的,檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進行更正,并予以標(biāo)注或者說明。檢驗檢測報告已經(jīng)出具的,應(yīng)及時將更正情況以書面形式通知委托方。第一款中增加電子印章的規(guī)定。修改第二款表述。第十三條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定對標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的檢驗檢測報告進行唯一性編碼。國家市場監(jiān)管管理總局對檢驗檢測報告實施統(tǒng)一賦碼制度,具體實施辦法另行制定。省級以上市場監(jiān)督管理部門可以結(jié)合實際,建立檢驗檢測報告真實性驗證平臺,為檢驗檢測機構(gòu)開展檢驗檢測報告存證、驗真等服務(wù)提供便利。新增條款。第十三條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗檢測原始記錄和報告進行歸檔留存。保存期限不少于6年。第十四條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗檢測原始記錄和報告進行歸檔留存,滿足可追溯性,保存期限不少于6年。法律法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。在原辦法第十三條基礎(chǔ)上:增加“滿足可追溯性”。增加“法律法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”。第十四條檢驗檢測機構(gòu)不得出具不實檢驗檢測報告。檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一,并且數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯誤或者無法復(fù)核的,屬于不實檢驗檢測報告:(一)樣品的采集、標(biāo)識、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、制備、保存、處置不符合標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,存在樣品污染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形的;(二)使用未經(jīng)檢定或者校準(zhǔn)的儀器、設(shè)備、設(shè)施的;(三)違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或者方法的;(四)未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定傳輸、保存原始數(shù)據(jù)和報告的。將部分內(nèi)容調(diào)整到其他相關(guān)條款,加嚴(yán)管理。第十五條檢驗檢測機構(gòu)不得出具虛假檢驗檢測報告。檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一的,屬于虛假檢驗檢測報告:(一)未經(jīng)檢驗檢測的;(二)偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄,或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄的;(三)減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗檢測的項目,或者改變關(guān)鍵檢驗檢測條件的;(四)調(diào)換檢驗檢測樣品或者改變其原有狀態(tài)進行檢驗檢測的;(五)偽造檢驗檢測機構(gòu)公章或者檢驗檢測專用章,或者偽造授權(quán)簽字人簽名或者簽發(fā)時間的。第十五條檢驗檢測機構(gòu)及其人員不得出具虛假檢驗檢測報告。檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一的,屬于虛假檢驗檢測報告:(一)未經(jīng)檢驗檢測的;(二)偽造、變造、銷毀原始數(shù)據(jù)、記錄,或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄的;(三)減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗檢測的項目,或者改變關(guān)鍵檢驗檢測條件的;(四)擅自調(diào)換檢驗檢測樣品或者改變其原有狀態(tài)進行檢驗檢測的;(五)偽造檢驗檢測機構(gòu)公章、檢驗檢測專用章或者電子印章,或者偽造授權(quán)簽字人簽名或者簽發(fā)時間的;(六)違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或者方法的,并且檢驗檢測結(jié)果嚴(yán)重失實的。在第一款中增加啊“及其人員”。在第二項中增加“銷毀”。在第四項中增加“擅自”。在第五項中增加“電子印章”。增加第六項的內(nèi)容。第十六條檢驗檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對其在檢驗檢測工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密予以保密。第十六條檢驗檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對其在檢驗檢測活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密予以保密。將“工作”修改為“活動”。第十七條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式對其遵守法定要求、獨立公正從業(yè)、履行社會責(zé)任、嚴(yán)守誠實信用等情況進行自我聲明,并對聲明內(nèi)容的真實性、全面性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告持續(xù)符合相應(yīng)條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗檢測活動以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息。檢驗檢測機構(gòu)在檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)普遍存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)及時向市場監(jiān)督管理部門報告。第十七條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式對其遵守法定要求、獨立公正從業(yè)、履行社會責(zé)任、嚴(yán)守誠實信用等情況進行自我聲明,并對聲明內(nèi)容的真實性、全面性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取自查自改措施,保證基本條件和技術(shù)能力持續(xù)符合法定要求,依法從事檢驗檢測活動,并按要求向所在地省級以上市場監(jiān)督管理部門報告持續(xù)符合相應(yīng)條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗檢測活動以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息。檢驗檢測機構(gòu)在檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)普遍存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)及時向市場監(jiān)督管理部門報告。將原《辦法》第二十一條中自查自改的相關(guān)要求調(diào)整到此條中的第二款)。第十八條縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢驗檢測機構(gòu)年度監(jiān)督檢查計劃,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員開展監(jiān)督檢查工作。因應(yīng)對突發(fā)事件等需要,縣級以上市場監(jiān)督管理部門可以應(yīng)急開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。國家市場監(jiān)督管理總局可以根據(jù)工作需要,委托省級市場監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督檢查。第十八條縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢驗檢測機構(gòu)年度監(jiān)督檢查計劃,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員開展監(jiān)督檢查工作。因應(yīng)對突發(fā)事件等需要,縣級以上市場監(jiān)督管理部門可以應(yīng)急開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。上級市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要,委托下級市場監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督檢查。修改第三款表述。第十九條省級以上市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要,定期組織檢驗檢測機構(gòu)能力驗證工作,并公布能力驗證結(jié)果。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求參加前款規(guī)定的能力驗證工作。第十九條省級以上市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要,定期組織檢驗檢測能力驗證,并公布能力驗證結(jié)果。檢驗檢測機構(gòu)及其檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)按照要求參加前款規(guī)定的能力驗證工作。1.第一款中刪除“機構(gòu)”。2.在第二款中增加“及其檢驗檢測人員”。第二十條省級市場監(jiān)督管理部門可以結(jié)合風(fēng)險程度、能力驗證及監(jiān)督檢查結(jié)果、投訴舉報情況等,對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)進行分類監(jiān)管。第二十條省級以上市場監(jiān)督管理部門可以結(jié)合檢驗檢測機構(gòu)的風(fēng)險程度、能力驗證結(jié)果、人員考核情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、認(rèn)可資格處置、投訴舉報情況等信息,對本行政區(qū)域內(nèi)的檢驗檢測機構(gòu)及從業(yè)人員建立誠信檔案,實施信用風(fēng)險分類監(jiān)管,完善守信激勵、失信懲戒機制。完善表述。第二十一條市場監(jiān)督管理部門可以依法行使下列職權(quán):(一)進入檢驗檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查;(二)向檢驗檢測機構(gòu)、委托人等有關(guān)單位及人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況或者驗證相關(guān)檢驗檢測活動;(三)查閱、復(fù)制有關(guān)檢驗檢測原始記錄、報告、發(fā)票、賬簿及其他相關(guān)資料;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取自查自改措施,依法從事檢驗檢測活動,并積極配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查工作。第二十一條市場監(jiān)督管理部門可以依法行使下列職權(quán):(一)進入檢驗檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查;(二)向檢驗檢測機構(gòu)、委托人等有關(guān)單位及人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況或者驗證相關(guān)檢驗檢測活動;(三)查閱、復(fù)制有關(guān)檢驗檢測原始記錄、報告、發(fā)票、合同、賬簿及其他相關(guān)資料;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合市場監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督檢查工作。將第二款中的“自查自改措施”內(nèi)容調(diào)整到第十七條。第二十二條縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期逐級上報年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果等信息,并將檢驗檢測機構(gòu)違法行為查處情況通報實施資質(zhì)認(rèn)定的市場監(jiān)督管理部門和同級有關(guān)行業(yè)主管部門。第二十二條縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期逐級上報年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果等信息,并將檢驗檢測機構(gòu)違法行為查處情況通報實施資質(zhì)認(rèn)定的市場監(jiān)督管理部門和同級有關(guān)行業(yè)主管部門。未修改。第二十三條縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)督檢查結(jié)果,并將檢驗檢測機構(gòu)受到的行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺。第二十三條縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)督檢查結(jié)果,并將檢驗檢測機構(gòu)受到的行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺。鼓勵社會各界在采購或者委托開展檢驗檢測服務(wù)時,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺等渠道查詢檢驗檢測機構(gòu)信用信息,并將相關(guān)信息納入對機構(gòu)的評分指標(biāo)或者評審因素。增加第二款的內(nèi)容。第二十四條任何單位和個人有權(quán)向縣級以上市場監(jiān)督管理部門舉報檢驗檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的行為。第二十四條任何單位和個人有權(quán)向縣級以上市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門舉報檢驗檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的行為。增加“或者行業(yè)主管部門”。第二十五條縣級以上市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)檢驗檢測機構(gòu)存在不符合本辦法規(guī)定,但無需追究行政和刑事法律責(zé)任的情形的,可以采用說服教育、提醒敦促、約談糾正等非強制性手段予以處理。第二十五條縣級以上市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)檢驗檢測機構(gòu)存在不符合本辦法規(guī)定,但無需追究行政和刑事法律責(zé)任的情形的,可以采用說服教育、提醒敦促、約談糾正等非強制性手段予以處理。未修改。第二十六條違反本辦法第七條第二款規(guī)定,在檢驗檢測記錄、報告上偽造或冒用他人簽名的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對單位處5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和檢驗檢測人員處3萬元以下的罰款。新增條款。第二十六條檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處3萬元以下罰款:(一)違反本辦法第九條第一款規(guī)定,進行檢驗檢測的;(二)違反本辦法第十一條規(guī)定分包檢驗檢測項目,或者應(yīng)當(dāng)注明而未注明的;(三)違反本辦法第十二條第一款規(guī)定,未在檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構(gòu)公章或者檢驗檢測專用章,或者未經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā)或者授權(quán)簽字人超出其技術(shù)能力范圍簽發(fā)的。第二十七條檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處3萬元以下罰款:違反本辦法第八條第一款或者第二款規(guī)定;(聘用不合格人員)違反本辦法第十一條第一款規(guī)定;違反本辦法第十二條規(guī)定;(四)違反本辦法第十七條規(guī)定;(五)違反本辦法第十九條第二款規(guī)定。在原《辦法》第二十六條第二款基礎(chǔ)上,完善違規(guī)分包、增加聘用不合格人員、未履行報告義務(wù)、未按規(guī)定參加能力驗證或技能考核等相關(guān)情形的處罰。第二十八條檢驗檢測機構(gòu)違反第九條第一款規(guī)定出具檢驗檢測報告的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,通報批評,處5萬元以下罰款。在原《辦法》第二十六條第一款基礎(chǔ)上,修改表述,加大處罰力度。第二十九條檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的,由縣

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