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文檔簡介

法律責(zé)任的種類和承擔(dān)方式法律責(zé)任是行為人因違反法律義務(wù)或侵害法律權(quán)利而應(yīng)承受的不利法律后果,其核心功能在于通過設(shè)定不利后果維護(hù)法律秩序、救濟(jì)權(quán)利損害并實(shí)現(xiàn)社會公平。法律責(zé)任的分類體系以法律部門為基礎(chǔ),結(jié)合責(zé)任性質(zhì)、適用對象等要素形成結(jié)構(gòu)化框架,不同類型的法律責(zé)任對應(yīng)特定的承擔(dān)方式,共同構(gòu)成法律實(shí)施的保障機(jī)制。一、民事責(zé)任:以補(bǔ)償為核心的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制民事責(zé)任是民事主體因違反民事義務(wù)或侵害他人民事權(quán)益而依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,其本質(zhì)是對受損害民事關(guān)系的修復(fù),具有補(bǔ)償性、財(cái)產(chǎn)性(以財(cái)產(chǎn)責(zé)任為主)和任意性(部分責(zé)任可由當(dāng)事人協(xié)商確定)特征。(一)民事責(zé)任的主要類型民事責(zé)任可分為違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任兩大類。違約責(zé)任(違反合同義務(wù)的責(zé)任)基于有效合同關(guān)系產(chǎn)生,要求存在合法有效的合同、一方不履行或不完全履行合同義務(wù)且無免責(zé)事由;侵權(quán)責(zé)任(侵害他人民事權(quán)益的責(zé)任)則因行為人實(shí)施侵權(quán)行為導(dǎo)致,需滿足行為違法性、損害事實(shí)、因果關(guān)系及主觀過錯(cuò)(部分特殊侵權(quán)適用無過錯(cuò)責(zé)任)四個(gè)要件。例如,甲未按購房合同約定時(shí)間交付房屋,構(gòu)成違約需承擔(dān)違約責(zé)任;乙因過失損壞丙的車輛,構(gòu)成侵權(quán)需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。(二)民事責(zé)任的承擔(dān)方式《中華人民共和國民法典》規(guī)定了11種具體承擔(dān)方式,可分為財(cái)產(chǎn)性責(zé)任與非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任兩類。財(cái)產(chǎn)性責(zé)任包括:①賠償損失(最常見方式,以實(shí)際損失為限,含財(cái)產(chǎn)損失與精神損害賠償);②返還財(cái)產(chǎn)(針對無權(quán)占有,需原物存在且可返還);③恢復(fù)原狀(將受損財(cái)產(chǎn)修復(fù)至原有狀態(tài),需具備經(jīng)濟(jì)合理性);④支付違約金(合同約定或法定的金錢給付,需以違約行為存在為前提)。非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任包括:①停止侵害(針對正在進(jìn)行的侵權(quán)行為,如停止非法使用他人商標(biāo));②排除妨礙(消除對權(quán)利行使的現(xiàn)實(shí)阻礙,如清理堵塞他人通道的物品);③消除危險(xiǎn)(防止可能發(fā)生的損害,如加固危樓避免坍塌風(fēng)險(xiǎn));④消除影響、恢復(fù)名譽(yù)(針對人格權(quán)侵害,需在侵權(quán)行為影響范圍內(nèi)實(shí)施);⑤賠禮道歉(適用于人身權(quán)益侵害,可書面或口頭形式)。需注意,民事責(zé)任承擔(dān)方式可單獨(dú)適用或合并適用。例如,侵害名譽(yù)權(quán)時(shí),行為人需同時(shí)承擔(dān)停止侵害、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)及賠禮道歉責(zé)任;造成財(cái)產(chǎn)損失的,還需賠償損失。二、行政責(zé)任:以懲戒為導(dǎo)向的行政秩序維護(hù)機(jī)制行政責(zé)任是行政法律關(guān)系主體因違反行政法律規(guī)范而應(yīng)承擔(dān)的不利后果,主體包括行政主體(如行政機(jī)關(guān))和行政相對人(如公民、法人),具有懲罰性、法定性(責(zé)任種類與幅度由法律明確規(guī)定)及單向性(行政主體與相對人責(zé)任不對等)特征。(一)行政責(zé)任的主要類型行政責(zé)任分為行政處罰與行政處分兩類。行政處罰是行政機(jī)關(guān)對違反行政管理秩序的相對人實(shí)施的外部責(zé)任,需滿足主體適格(具有行政處罰權(quán))、事實(shí)清楚(存在違法行為)、程序合法(符合《行政處罰法》規(guī)定)等要件;行政處分是行政機(jī)關(guān)對內(nèi)部工作人員違法違紀(jì)行為實(shí)施的內(nèi)部責(zé)任,適用《公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定。例如,市場監(jiān)管部門對銷售假冒商品的商家處以罰款屬于行政處罰;某公務(wù)員因?yàn)E用職權(quán)被記過屬于行政處分。(二)行政責(zé)任的承擔(dān)方式行政處罰的承擔(dān)方式包括:①申誡罰(警告、通報(bào)批評,以精神懲戒為主);②財(cái)產(chǎn)罰(罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物,剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)益);③行為罰(暫扣或吊銷許可證件、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),限制或剝奪行為能力);④人身罰(行政拘留,限制人身自由,僅公安機(jī)關(guān)可實(shí)施)。行政處分的承擔(dān)方式包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除6種,依據(jù)違法違紀(jì)情節(jié)輕重適用。實(shí)踐中需區(qū)分行政處罰與行政處分的界限:前者針對外部相對人,后者針對內(nèi)部工作人員;前者由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,后者由被處分人所屬行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施;前者可通過行政復(fù)議或行政訴訟救濟(jì),后者一般通過內(nèi)部申訴程序解決。三、刑事責(zé)任:最嚴(yán)厲的法律責(zé)任形式刑事責(zé)任是行為人因?qū)嵤┓缸镄袨槎鴳?yīng)承受的刑事法律后果,以國家強(qiáng)制力為保障,具有嚴(yán)厲性(以限制或剝奪人身自由甚至生命為主要方式)、專屬性(僅由犯罪行為人承擔(dān),不可替代)及法定性(罪刑法定原則要求)特征。(一)刑事責(zé)任的構(gòu)成要件刑事責(zé)任的成立需滿足犯罪構(gòu)成四要件:①犯罪主體(實(shí)施危害行為的自然人或單位,自然人需達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力);②犯罪主觀方面(故意或過失的心理狀態(tài),意外事件不承擔(dān)責(zé)任);③犯罪客體(刑法所保護(hù)的社會關(guān)系,如生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán));④犯罪客觀方面(危害行為、危害結(jié)果及二者間的因果關(guān)系)。(二)刑事責(zé)任的承擔(dān)方式刑事責(zé)任的承擔(dān)方式以刑罰為主,包括主刑與附加刑。主刑是只能獨(dú)立適用的刑罰,包括:①管制(限制自由,依法實(shí)行社區(qū)矯正,期限3個(gè)月至2年);②拘役(短期剝奪自由,由公安機(jī)關(guān)就近執(zhí)行,期限1個(gè)月至6個(gè)月);③有期徒刑(剝奪自由,期限6個(gè)月至15年,數(shù)罪并罰不超過25年);④無期徒刑(終身剝奪自由,可減刑或假釋);⑤死刑(剝奪生命,僅適用于罪行極其嚴(yán)重者,包括死刑立即執(zhí)行與死刑緩期二年執(zhí)行)。附加刑可附加于主刑適用,也可獨(dú)立適用,包括:①罰金(強(qiáng)制繳納一定數(shù)額金錢);②剝奪政治權(quán)利(剝奪選舉權(quán)、言論自由等權(quán)利,期限1年至5年,死刑、無期徒刑者終身剝奪);③沒收財(cái)產(chǎn)(沒收個(gè)人部分或全部財(cái)產(chǎn));④驅(qū)逐出境(僅適用于犯罪的外國人)。除刑罰外,刑事責(zé)任還包括非刑罰處罰措施,如訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失,以及由主管部門予以行政處罰或行政處分。這些措施適用于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的情形,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。四、違憲責(zé)任:憲法秩序的終極保障違憲責(zé)任是特定主體因違反憲法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律后果,其核心在于維護(hù)憲法權(quán)威與國家根本制度,具有最高性(以憲法為依據(jù))、專門性(由特定機(jī)關(guān)追究)及有限性(責(zé)任主體與行為范圍受限)特征。(一)違憲責(zé)任的主體與行為違憲責(zé)任主體主要是國家機(jī)關(guān)(如立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān))、政黨及重要公職人員。違憲行為包括:①制定違憲的法律、法規(guī)或規(guī)章(如地方性法規(guī)與憲法相抵觸);②國家機(jī)關(guān)越權(quán)或?yàn)E用職權(quán)(如行政機(jī)關(guān)制定超越法定權(quán)限的規(guī)范性文件);③重要公職人員的職務(wù)行為違反憲法(如選舉過程中侵犯公民選舉權(quán))。(二)違憲責(zé)任的承擔(dān)方式違憲責(zé)任的承擔(dān)方式主要有:①撤銷違憲的法律文件(由憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)宣布法律、法規(guī)等無效);②罷免違憲的國家公職人員(如通過議會彈劾程序罷免違法的國家領(lǐng)導(dǎo)人);③宣告行為無效(確認(rèn)國家機(jī)關(guān)的違憲行為不具有法律效力)。我國憲法規(guī)定,全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使憲法監(jiān)督職權(quán),可通過撤銷同憲法相抵觸的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等方式追究違憲責(zé)任。法律責(zé)任體系通過不同類型責(zé)任的協(xié)同作用,形成對法律

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