第1篇一、引言監(jiān)獄作為維護社會穩(wěn)定、保障國家安全的重要機構(gòu)，承擔(dān)著關(guān)押、改造和教育罪犯的重要職責(zé)。然而，由于監(jiān)獄內(nèi)罪犯構(gòu)成復(fù)雜，心理狀態(tài)各異，一旦發(fā)生暴獄事件，將嚴(yán)重威脅到監(jiān)獄安全、社會穩(wěn)定以及罪犯的人身安全。為有效預(yù)防和應(yīng)對暴獄事件，保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國監(jiān)獄法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《監(jiān)獄安全管理規(guī)定》4.《監(jiān)獄應(yīng)急管理工作規(guī)定》5.相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、暴獄事件定義暴獄事件是指罪犯在監(jiān)獄內(nèi)采取暴力手段，對抗監(jiān)獄管理秩序，嚴(yán)重威脅監(jiān)獄安全穩(wěn)定的行為。暴獄事件包括但不限于以下情形：1.囚犯集體或個別反抗監(jiān)獄管理，采取暴力、威脅手段；2.囚犯破壞監(jiān)獄設(shè)施，造成重大損失；3.囚犯殺害、傷害他人；4.囚犯逃獄、脫逃；5.其他嚴(yán)重威脅監(jiān)獄安全穩(wěn)定的行為。四、應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：監(jiān)獄長（2）副總指揮：分管副監(jiān)獄長、政治處主任、獄政科科長（3）成員：各科室負(fù)責(zé)人、監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人、獄政科全體人員、警務(wù)科全體人員、醫(yī)療科全體人員應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)暴獄事件的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：獄政科科長（2）成員：獄政科、警務(wù)科、醫(yī)療科等相關(guān)人員應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實施和協(xié)調(diào)。3.監(jiān)獄應(yīng)急小組（1）組長：獄政科科長（2）成員：各監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人、警務(wù)科、醫(yī)療科等相關(guān)人員監(jiān)獄應(yīng)急小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置、救援和善后處理。五、預(yù)警與預(yù)防措施1.建立預(yù)警機制，加強對罪犯的思想動態(tài)、心理狀況的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。2.加強對罪犯的教育改造，提高其法制觀念和道德素質(zhì)，預(yù)防暴獄事件的發(fā)生。3.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄各項規(guī)章制度，加強監(jiān)獄設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)獄安全防范能力。4.加強獄警隊伍建設(shè)，提高獄警的應(yīng)急處置能力和業(yè)務(wù)水平。5.定期開展應(yīng)急演練，提高監(jiān)獄應(yīng)對暴獄事件的能力。六、應(yīng)急處置程序1.發(fā)現(xiàn)暴獄事件苗頭時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急小組。2.應(yīng)急指揮部迅速召開會議，分析事件原因，制定應(yīng)急處置方案。3.應(yīng)急小組根據(jù)應(yīng)急處置方案，立即采取以下措施：（1）迅速控制現(xiàn)場，隔離事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大；（2）加強警戒，確保監(jiān)獄安全；（3）對罪犯進(jìn)行安撫，穩(wěn)定情緒；（4）對受傷人員實施救治；（5）向上級報告事件情況，請求支援。4.事件得到控制后，應(yīng)急指揮部組織調(diào)查組對事件原因進(jìn)行調(diào)查，分析事件教訓(xùn)，提出整改措施。七、應(yīng)急保障措施1.通信保障：確保應(yīng)急指揮、救援、醫(yī)療等部門的通信暢通。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，如警用裝備、防護用品、醫(yī)療用品等。3.人員保障：組織應(yīng)急隊伍，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。4.技術(shù)保障：運用現(xiàn)代科技手段，提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)暴獄事件的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：1.一級響應(yīng)：暴獄事件涉及人數(shù)較多，危害嚴(yán)重，需全監(jiān)獄力量進(jìn)行應(yīng)急處置。2.二級響應(yīng)：暴獄事件涉及人數(shù)較多，危害較大，需部分監(jiān)獄力量進(jìn)行應(yīng)急處置。3.三級響應(yīng)：暴獄事件涉及人數(shù)較少，危害一般，需個別監(jiān)區(qū)或科室進(jìn)行應(yīng)急處置。4.四級響應(yīng)：暴獄事件涉及人數(shù)較少，危害輕微，需個別崗位或人員進(jìn)行應(yīng)急處置。九、應(yīng)急結(jié)束條件1.暴獄事件得到有效控制，事態(tài)得到穩(wěn)定。2.受傷人員得到救治，生命體征平穩(wěn)。3.事件原因調(diào)查清楚，整改措施落實到位。4.應(yīng)急指揮部認(rèn)為應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。十、總結(jié)與評估1.事件結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事件原因，評估應(yīng)急處置效果。2.根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。3.定期開展應(yīng)急演練，提高監(jiān)獄應(yīng)對暴獄事件的能力。本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施，如遇特殊情況，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、前言暴獄事件是指監(jiān)獄內(nèi)發(fā)生囚犯集體反抗、暴力抗?fàn)?、越獄等嚴(yán)重事件。這類事件不僅嚴(yán)重威脅到監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，還可能對囚犯的生命安全和社會治安造成嚴(yán)重影響。為有效預(yù)防和應(yīng)對暴獄事件，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級各類監(jiān)獄在預(yù)防和應(yīng)對暴獄事件時的應(yīng)急處置工作。三、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）成立暴獄事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組1.組長：監(jiān)獄監(jiān)獄長2.副組長：監(jiān)獄副監(jiān)獄長、政治處主任3.成員：各科室負(fù)責(zé)人、監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人、獄政科、警務(wù)科、消防科、衛(wèi)生科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.負(fù)責(zé)暴獄事件的應(yīng)急處置工作，確保事件得到及時、有效、有序的處理。2.組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。3.負(fù)責(zé)對暴獄事件進(jìn)行評估，提出應(yīng)對措施和建議。4.向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報應(yīng)急處置工作情況。（三）各成員單位職責(zé)1.監(jiān)獄長：全面負(fù)責(zé)暴獄事件的應(yīng)急處置工作，確保事件得到及時、有效、有序的處理。2.副監(jiān)獄長：協(xié)助監(jiān)獄長開展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織實施。3.政治處主任：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政治思想工作，穩(wěn)定囚犯情緒。4.獄政科：負(fù)責(zé)監(jiān)獄內(nèi)部安全防范工作，制定和落實安全防范措施。5.警務(wù)科：負(fù)責(zé)監(jiān)獄內(nèi)部巡邏、警戒、處突等工作。6.消防科：負(fù)責(zé)監(jiān)獄消防安全工作，確保消防設(shè)施完好，火災(zāi)事故得到及時撲救。7.衛(wèi)生科：負(fù)責(zé)監(jiān)獄醫(yī)療救護工作，確保傷病員得到及時救治。8.各監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本監(jiān)區(qū)囚犯的安全穩(wěn)定工作，確保事件得到及時、有效、有序的處理。四、預(yù)防措施（一）加強安全防范1.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄安全管理制度，加強對囚犯的日常管理。2.定期開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強對監(jiān)獄周邊環(huán)境的監(jiān)控，防止外部勢力滲透。（二）加強思想教育1.加強對囚犯的思想政治教育，提高他們的法律意識和社會責(zé)任感。2.開展心理健康教育，幫助囚犯解決心理問題，減少心理壓力。3.加強與囚犯的溝通交流，了解他們的需求和訴求，化解矛盾。（三）加強隊伍建設(shè)1.加強監(jiān)獄警察隊伍建設(shè)，提高警察的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。2.定期開展警務(wù)技能培訓(xùn)，提高警察的應(yīng)急處置能力。3.加強與地方公安機關(guān)、消防、衛(wèi)生等部門的協(xié)作，形成應(yīng)急處置合力。五、應(yīng)急處置程序（一）預(yù)警階段1.監(jiān)獄警察發(fā)現(xiàn)囚犯有集體反抗、暴力抗?fàn)?、越獄等苗頭時，立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急處置階段1.警務(wù)科立即組織警力進(jìn)行巡邏、警戒，加強監(jiān)獄內(nèi)部安全防范。2.獄政科加強對囚犯的管控，防止囚犯集體反抗、暴力抗?fàn)?、越獄等行為。3.消防科做好消防設(shè)施檢查，確保消防設(shè)施完好，火災(zāi)事故得到及時撲救。4.衛(wèi)生科做好醫(yī)療救護準(zhǔn)備，確保傷病員得到及時救治。5.政治處主任組織開展思想政治工作，穩(wěn)定囚犯情緒。6.各監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本監(jiān)區(qū)囚犯的安全穩(wěn)定工作。（三）善后處理階段1.對事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。2.對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.對受影響的囚犯進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們恢復(fù)正常生活。4.對事件進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.確保監(jiān)獄消防、安防、醫(yī)療等應(yīng)急物資充足。2.建立應(yīng)急物資儲備庫，定期檢查、更新物資。（二）經(jīng)費保障1.確保應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費及時到位。2.建立應(yīng)急經(jīng)費使用制度，規(guī)范經(jīng)費使用。（三）人力資源保障1.加強監(jiān)獄警察隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急志愿者隊伍，為應(yīng)急處置工作提供人力支持。七、附則（一）本預(yù)案由監(jiān)獄監(jiān)獄長負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（三）各成員單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。（四）本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。八、總結(jié)暴獄事件應(yīng)急處置預(yù)案的制定和實施，對于預(yù)防和應(yīng)對暴獄事件具有重要意義。各級監(jiān)獄應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，為維護社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。第3篇一、前言暴獄事件是指監(jiān)獄內(nèi)部因各種原因?qū)е碌那舴讣w反抗、暴力沖突或越獄等嚴(yán)重事件。為有效預(yù)防和應(yīng)對暴獄事件，保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定，維護社會治安，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立暴獄事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由監(jiān)獄長擔(dān)任組長，分管副監(jiān)獄長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮暴獄事件的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部設(shè)在監(jiān)獄指揮中心，由組長擔(dān)任指揮長，分管副監(jiān)獄長擔(dān)任副指揮長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急響應(yīng)方案，協(xié)調(diào)各部門行動，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.應(yīng)急小組應(yīng)急小組由監(jiān)獄警察、醫(yī)務(wù)人員、消防人員、警務(wù)技術(shù)等部門人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置、救援、警戒等工作。（1）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、警戒、人員疏散、物資保障等工作。（2）醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)受傷人員的救治、醫(yī)療救護等工作。（3）消防滅火組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)的撲救、滅火等工作。（4）警務(wù)技術(shù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)支持、信息收集、通信保障等工作。三、預(yù)防措施1.加強獄政管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。2.加強對囚犯的思想教育，提高囚犯的法律意識和社會責(zé)任感。3.加強對囚犯的日常管理，嚴(yán)密監(jiān)控囚犯行為，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.加強監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。5.加強與公安、消防等部門的協(xié)作，共同防范和應(yīng)對暴獄事件。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)暴獄事件苗頭時，立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和人員。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）現(xiàn)場處置組立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行警戒、人員疏散、物資保障等工作。（2）醫(yī)療救護組立即對受傷人員進(jìn)行救治，確保生命安全。（3）消防滅火組立即對現(xiàn)場火災(zāi)進(jìn)行撲救，確?；饎莸玫娇刂?。（4）警務(wù)技術(shù)組立即收集現(xiàn)場信息，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。3.應(yīng)急處置（1）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大。（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，制定具體的應(yīng)急處置方案，并組織實施。（3）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對暴獄事件。4.應(yīng)急結(jié)束（1）暴獄事件得到有效控制，事態(tài)得到平息。（2）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常秩序。五、后期處置1.調(diào)查處理（1）對暴獄事件進(jìn)行全面調(diào)查，查明原因。（2）對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，嚴(yán)肅處理。2.責(zé)任追究（1）對應(yīng)急處置過程中存在