第1篇一、編制目的為確?？h城供熱系統(tǒng)在突發(fā)事件、極端天氣等情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，最大限度地減少供熱事故對(duì)居民生活的影響，保障供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《城市供熱管理辦法》3.《應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.縣城供熱相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于縣城供熱系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于設(shè)備故障、管道泄漏、火災(zāi)、自然災(zāi)害等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.縣城供熱應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由縣城政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由縣城政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。（3）成員：包括縣城供熱公司、消防、公安、衛(wèi)生、交通、市政、環(huán)保等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.縣城供熱應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由縣城供熱公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（2）副主任：由縣城供熱公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：包括縣城供熱公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。3.縣城供熱應(yīng)急指揮部各專項(xiàng)工作組（1）應(yīng)急搶修組：負(fù)責(zé)供熱事故的現(xiàn)場(chǎng)搶修、設(shè)備更換等工作。（2）信息保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和報(bào)送。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。（5）交通保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制和疏導(dǎo)。（6）治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安保衛(wèi)工作。（7）環(huán)保監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的環(huán)保監(jiān)測(cè)工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）當(dāng)供熱系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況，可能引發(fā)供熱事故時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警程序。（2）預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)短信、電話、廣播等方式及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。2.初步響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告。（2）指揮長(zhǎng)根據(jù)事故情況，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（3）應(yīng)急指揮部各專項(xiàng)工作組按照職責(zé)分工，迅速開展工作。3.全面響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室向各相關(guān)部門和人員下達(dá)全面響應(yīng)指令。（2）各專項(xiàng)工作組按照指令，全面開展應(yīng)急工作。4.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急搶修組迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶修和設(shè)備更換。（2）信息保障組及時(shí)收集、整理、發(fā)布和報(bào)送應(yīng)急信息。（3）物資保障組調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利開展。（4）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。（5）交通保障組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行交通管制和疏導(dǎo)。（6）治安保衛(wèi)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行治安保衛(wèi)工作。（7）環(huán)保監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測(cè)。5.應(yīng)急結(jié)束（1）事故得到有效控制，供熱系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向指揮長(zhǎng)報(bào)告。（2）指揮長(zhǎng)根據(jù)事故情況，決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）定期檢查應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)供熱系統(tǒng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備可靠性。（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。4.信息保障（1）建立健全應(yīng)急信息報(bào)送制度，確保信息暢通。（2）利用現(xiàn)代通信手段，提高應(yīng)急信息傳遞速度。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）定期組織應(yīng)急人員參加培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（2）邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行授課，傳授應(yīng)急知識(shí)和技能。2.應(yīng)急演練（1）定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。（2）針對(duì)不同類型事故，開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。八、附則1.本預(yù)案由縣城供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門和人員應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確?？h城供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。4.本預(yù)案如有修改，由縣城供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂?！陨蟽?nèi)容為縣城供熱應(yīng)急預(yù)案的基本框架，實(shí)際操作中還需根據(jù)具體情況進(jìn)一步細(xì)化和完善。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《城市供熱管理辦法》3.《縣城供熱應(yīng)急管理辦法》4.縣政府關(guān)于供熱工作的相關(guān)文件和指示5.縣城供熱設(shè)施現(xiàn)狀及特點(diǎn)二、應(yīng)急預(yù)案目的為保障縣城供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人民群眾生活的影響，確保縣城供熱安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于縣城范圍內(nèi)因供熱設(shè)施故障、設(shè)備損壞、自然災(zāi)害等原因引發(fā)的供熱突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.縣供熱應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由縣住建局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由縣住建局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)、公安消防、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、供電、供水、供氣、通訊等部門負(fù)責(zé)人組成。2.縣供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣供熱應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)制定、修訂供熱應(yīng)急預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。（4）負(fù)責(zé)對(duì)供熱突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。3.縣住建局職責(zé)（1）負(fù)責(zé)全縣供熱行業(yè)的監(jiān)督管理。（2）負(fù)責(zé)組織制定供熱應(yīng)急預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。4.應(yīng)急管理局職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣應(yīng)急管理工作。（2）負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。（4）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.消防救援大隊(duì)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣消防救援工作。（2）負(fù)責(zé)制定消防救援應(yīng)急預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。（4）負(fù)責(zé)對(duì)消防救援工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.公安消防職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣公安消防工作。（2）負(fù)責(zé)制定公安消防應(yīng)急預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。（4）負(fù)責(zé)對(duì)公安消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。7.衛(wèi)生健康部門職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣衛(wèi)生健康應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康應(yīng)急預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。（4）負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生健康工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。8.交通運(yùn)輸部門職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣交通運(yùn)輸應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)制定交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。（4）負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。9.供電、供水、供氣、通訊等部門職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本部門應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)制定本部門應(yīng)急預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。（4）負(fù)責(zé)對(duì)本部門工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。2.一級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)供熱突發(fā)事件達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣供熱應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（2）各級(jí)應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急處置措施。（3）各級(jí)應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門和單位及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告事件情況。3.二級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)供熱突發(fā)事件達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣供熱應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（2）各級(jí)應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急處置措施。（3）各級(jí)應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門和單位及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告事件情況。4.三級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)供熱突發(fā)事件達(dá)到三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣供熱應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。（2）各級(jí)應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急處置措施。（3）各級(jí)應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門和單位及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告事件情況。5.四級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)供熱突發(fā)事件達(dá)到四級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，縣供熱應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。（2）各級(jí)應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急處置措施。（3）各級(jí)應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門和單位及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告事件情況。六、應(yīng)急處置措施1.搶險(xiǎn)救援（1）立即組織專業(yè)救援隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救援工作。（2）確保救援人員安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（3）盡快恢復(fù)供熱設(shè)施正常運(yùn)行。2.疏散轉(zhuǎn)移（1）根據(jù)事件情況，及時(shí)組織受影響區(qū)域居民疏散轉(zhuǎn)移。（2）確保疏散轉(zhuǎn)移過(guò)程中的秩序和安全。（3）為疏散轉(zhuǎn)移居民提供必要的物資和生活保障。3.醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展傷員救治工作。（2）確保傷員得到及時(shí)救治。（3）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生防疫和消毒工作。4.交通保障（1）確保應(yīng)急救援車輛和人員通行暢通。（2）對(duì)受影響區(qū)域交通進(jìn)行臨時(shí)管制。（3）確保救援物資和人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。5.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通。（2）及時(shí)發(fā)布事件信息和應(yīng)急措施。（3）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體的宣傳引導(dǎo)。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。（2）定期檢查、更新應(yīng)急物資。（3）確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、有效。2.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。（3）確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命。3.資金保障（1）建立健全應(yīng)急資金管理制度。（2）確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。（3）合理使用應(yīng)急資金。八、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序（1）盡快恢復(fù)供熱設(shè)施正常運(yùn)行。（2）確保受影響區(qū)域居民生活恢復(fù)正常。（3）恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。2.評(píng)估總結(jié)（1）對(duì)供熱突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估。（2）總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（3）完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由縣住建局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級(jí)應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定不一致，以國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。5.本預(yù)案的修訂由縣住建局負(fù)責(zé)。——完——注：以上內(nèi)容為應(yīng)急預(yù)案的基本框架，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《城市供熱管理辦法》3.《縣城供熱應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.本縣實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于縣城范圍內(nèi)供熱系統(tǒng)出現(xiàn)突發(fā)事件，包括供熱設(shè)施故障、供熱質(zhì)量不合格、供熱服務(wù)中斷等情況。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.縣政府成立縣城供熱應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣供熱應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.縣供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.縣供熱應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)：（1）縣住建局：負(fù)責(zé)全縣供熱行業(yè)的監(jiān)管，組織實(shí)施供熱應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好供熱應(yīng)急工作。（2）縣供電公司：負(fù)責(zé)保障供熱設(shè)施用電需求，確保供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行。（3）縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)供熱設(shè)施火災(zāi)事故的撲救和搶險(xiǎn)救援工作。（4）縣衛(wèi)生和健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)保障供熱區(qū)域內(nèi)居民醫(yī)療救治需求。（5）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)供熱服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。（6）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)保障供熱應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸。（7）縣公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)供熱區(qū)域社會(huì)治安秩序。四、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)供熱突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。五、應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，全面部署應(yīng)急工作。（2）立即開展供熱設(shè)施搶修，確保供熱系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障居民生活用水、用電、用氣等基本需求。（4）組織開展居民疏散、安置工作，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。（5）加強(qiáng)對(duì)供熱區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安秩序的維護(hù)。2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，全面部署應(yīng)急工作。（2）立即開展供熱設(shè)施搶修，確保供熱系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障居民生活用水、用電、用氣等基本需求。（4）組織開展居民疏散、安置工作，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。（5）加強(qiáng)對(duì)供熱區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安秩序的維護(hù)。3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，全面部署應(yīng)急工作。（2）組織供熱企業(yè)開展供熱設(shè)施搶修，確保供熱系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障居民生活用水、用電、用氣等基本需求。（4）組織開展居民疏散、安置工作，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。（5）加強(qiáng)對(duì)供熱區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安秩序的維護(hù)。4.Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，全面部署應(yīng)急工作。（2）組織供熱企業(yè)開展供熱設(shè)施搶修，確保供熱系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障居民生活用水、用電、用氣等基本需求。（4）組織開展居民疏散、安置工作，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。（5）加強(qiáng)對(duì)供熱區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安秩序的維護(hù)。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障：應(yīng)急指揮部成員單位要明確應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人，組建應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急工作順利開展。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如搶修工具、應(yīng)急藥品、食品、飲用水等。3.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急指揮、調(diào)度提供信息支持。4.資金保障：設(shè)立供熱應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開展。5.技術(shù)保障：組織專業(yè)技術(shù)人員，提供技術(shù)支持，確保應(yīng)急搶修工作高效進(jìn)行。七、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部要及時(shí)組織開展事故調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.組織開展供熱設(shè)施恢復(fù)重建工作，確保供熱系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。3.加強(qiáng)供熱行業(yè)監(jiān)管，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，防止類似事故再次發(fā)生。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期組織應(yīng)急指揮部成員單位開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處