中學(xué)安全檢查制度第一章總則第一條本制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等行業(yè)法律法規(guī)，結(jié)合XX集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理的規(guī)定及企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控需求制定。旨在規(guī)范中學(xué)安全檢查工作，明確管理職責(zé)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，提升校園安全管理水平，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。第二條本制度適用于XX中學(xué)各部門(mén)、下屬單位及全體員工，涵蓋校園安全、消防安全、交通安全、食品安全、教學(xué)活動(dòng)安全等所有與師生安全相關(guān)的場(chǎng)景及業(yè)務(wù)流程。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義：（一）“XX專項(xiàng)管理”指針對(duì)特定安全領(lǐng)域（如消防安全、交通安全）實(shí)施的全流程、系統(tǒng)性管理活動(dòng)，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指在XX專項(xiàng)管理范圍內(nèi)可能引發(fā)安全事件或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的不確定性因素，如消防設(shè)施老化風(fēng)險(xiǎn)、校車(chē)駕駛疲勞風(fēng)險(xiǎn)等。（三）“XX合規(guī)”指XX專項(xiàng)管理活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部制度要求的狀態(tài)，要求各項(xiàng)操作均需以合規(guī)為前提。第四條XX專項(xiàng)管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則。（一）全面覆蓋要求覆蓋所有安全領(lǐng)域、所有人員、所有場(chǎng)所；（二）責(zé)任到人要求明確各級(jí)管理及執(zhí)行主體的具體職責(zé)；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向要求優(yōu)先管控高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，實(shí)施差異化管控措施；（四）持續(xù)改進(jìn)要求定期評(píng)估管理有效性，優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條XX中學(xué)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)為XX專項(xiàng)管理第一責(zé)任人，對(duì)全校安全工作負(fù)總責(zé)；分管安全副校長(zhǎng)為直接責(zé)任人，統(tǒng)籌落實(shí)制度執(zhí)行。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人及專責(zé)安全管理人員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校XX專項(xiàng)管理工作，研究決策重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案，監(jiān)督考核各部門(mén)履職情況。第七條XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠XX部門(mén)（如德育處或總務(wù)處），具體職能包括：（一）組織制定XX專項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程；（二）統(tǒng)籌開(kāi)展年度安全檢查、專項(xiàng)檢查及風(fēng)險(xiǎn)排查；（三）協(xié)調(diào)跨部門(mén)重大隱患整改及應(yīng)急響應(yīng)；（四）收集整理XX專項(xiàng)管理相關(guān)數(shù)據(jù)，定期報(bào)送決策層。第八條XX部門(mén)作為XX專項(xiàng)管理牽頭部門(mén)，職責(zé)包括：（一）組織編制XX專項(xiàng)管理制度及年度實(shí)施計(jì)劃；（二）定期開(kāi)展XX專項(xiàng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估；（三）監(jiān)督各部門(mén)XX專項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況；（四）開(kāi)展XX專項(xiàng)管理培訓(xùn)及宣傳，提升全員安全意識(shí)。第九條XX部門(mén)作為XX專項(xiàng)管理專責(zé)部門(mén)，職責(zé)包括：（一）審核XX專項(xiàng)管理相關(guān)業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范的合規(guī)性；（二）推動(dòng)XX專項(xiàng)管理流程優(yōu)化，引入先進(jìn)管控技術(shù)；（三）牽頭處置XX專項(xiàng)領(lǐng)域典型風(fēng)險(xiǎn)事件，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第十條各業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬單位作為XX專項(xiàng)管理實(shí)施主體，職責(zé)包括：（一）落實(shí)本領(lǐng)域XX專項(xiàng)管理制度，開(kāi)展日常安全自查；（二）配合XX部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)檢查及風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)整改問(wèn)題；（三）組織本部門(mén)員工進(jìn)行XX專項(xiàng)管理技能培訓(xùn)。第十一條基層執(zhí)行崗位員工應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守XX專項(xiàng)管理操作規(guī)程，不違規(guī)操作；（二）發(fā)現(xiàn)XX風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)，及時(shí)上報(bào)并協(xié)助處置；（三）參與XX專項(xiàng)管理應(yīng)急演練，提升自救互救能力。第三章XX專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條校園安全管控：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)行學(xué)生出入校園實(shí)名制管理，外來(lái)人員登記制度；監(jiān)控覆蓋所有公共區(qū)域，重點(diǎn)區(qū)域（如實(shí)驗(yàn)室、體育館）加強(qiáng)24小時(shí)監(jiān)控；定期開(kāi)展師生安全教育培訓(xùn)，確保知曉率達(dá)100%。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁在校園內(nèi)吸煙、燃放煙花爆竹；嚴(yán)禁教職工體罰或變相體罰學(xué)生；嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)組織學(xué)生參加高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范校園欺凌、踩踏事件，加強(qiáng)課間及午休時(shí)段巡查；警惕校外人員滋擾，設(shè)置隔離欄及警示標(biāo)識(shí)。第十三條消防安全管控：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：消防設(shè)施每月巡檢一次，每年檢測(cè)電氣線路；消防通道保持暢通，禁止堆放雜物；制定消防應(yīng)急預(yù)案并每季度演練一次。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁擅自占用消防通道；嚴(yán)禁破壞消防設(shè)施；嚴(yán)禁在宿舍使用違規(guī)電器。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：重點(diǎn)排查老舊教學(xué)樓電氣隱患，宿舍樓動(dòng)火作業(yè)需經(jīng)審批；開(kāi)展電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警。第十四條交通安全管控：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：校車(chē)每日出車(chē)前檢查車(chē)況，司機(jī)持有效證件上崗；接送學(xué)生時(shí)段設(shè)置安全緩沖區(qū)，禁止車(chē)輛超速；開(kāi)展交通安全教育，組織學(xué)生模擬交通場(chǎng)景演練。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁使用無(wú)資質(zhì)車(chē)輛接送學(xué)生；嚴(yán)禁司機(jī)疲勞駕駛；嚴(yán)禁學(xué)生乘坐三輪車(chē)等非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：校門(mén)口交通秩序治理，增設(shè)信號(hào)燈及減速帶；雨天、雪天加強(qiáng)路面巡查，必要時(shí)調(diào)整校車(chē)路線。第十五條食品安全管控：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：食堂采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，食品留樣48小時(shí)；廚房操作區(qū)保持清潔，生熟分開(kāi)；從業(yè)人員持健康證上崗，定期體檢。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁采購(gòu)過(guò)期食品；嚴(yán)禁在食堂內(nèi)使用非食用添加劑；嚴(yán)禁學(xué)生自帶食品進(jìn)入食堂。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸全程監(jiān)控，防止溫度異常；開(kāi)展食源性疾病監(jiān)測(cè)，建立應(yīng)急處置預(yù)案。第十六條教學(xué)活動(dòng)安全管控：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：體育課及實(shí)驗(yàn)課嚴(yán)格按照規(guī)范操作，器材定期檢驗(yàn)；大型活動(dòng)（如運(yùn)動(dòng)會(huì)）提前制定安全方案，配備醫(yī)療應(yīng)急小組。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁體育器材超期使用；嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中違規(guī)操作；嚴(yán)禁組織學(xué)生進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所（如廢棄工廠）開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所通風(fēng)及防爆措施建設(shè)，體育器材損壞需立即維修或報(bào)廢；高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目需經(jīng)審批。第十七條校園設(shè)施安全管控：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：校舍每年檢測(cè)一次，發(fā)現(xiàn)裂縫、滲漏及時(shí)維修；樓梯扶手、護(hù)欄定期檢查，破損部分立即更換；校舍周邊地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查每年開(kāi)展兩次。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁擅自改造校舍結(jié)構(gòu)；嚴(yán)禁在危險(xiǎn)建筑內(nèi)上課；嚴(yán)禁破壞公共設(shè)施。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：高層教學(xué)樓設(shè)置緊急疏散指示牌，樓梯間安裝防煙設(shè)施；校園圍墻及護(hù)欄定期巡查，防止攀爬。第四章XX專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）XX部門(mén)每年匯總法規(guī)政策變化及業(yè)務(wù)調(diào)整情況，提出制度修訂建議；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)赡杲M織一次制度評(píng)審，確保持續(xù)適用；（三）重大事件（如安全事故）發(fā)生后，立即啟動(dòng)制度修訂程序。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）XX部門(mén)每月匯總各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果，形成風(fēng)險(xiǎn)清單；（二）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)實(shí)施分級(jí)管理，紅色預(yù)警項(xiàng)（如消防設(shè)施失效）需7日內(nèi)整改；（三）發(fā)布預(yù)警通知時(shí)需明確責(zé)任單位、整改時(shí)限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（一）XX專項(xiàng)管理活動(dòng)需經(jīng)XX部門(mén)審查，未經(jīng)審查不得實(shí)施；（二）審查內(nèi)容包括方案合規(guī)性、資源配置合理性及應(yīng)急預(yù)案有效性；（三）審查通過(guò)后方可啟動(dòng)，全程跟蹤落實(shí)情況。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由責(zé)任部門(mén)自行處置，XX部門(mén)監(jiān)督；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)需成立專項(xiàng)處置組，校長(zhǎng)直接指揮；（三）應(yīng)急響應(yīng)流程分為Ⅰ級(jí)（災(zāi)難性事件）、Ⅱ級(jí)（重大事件）、Ⅲ級(jí)（較大事件），對(duì)應(yīng)不同上報(bào)時(shí)限。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形包括未落實(shí)XX專項(xiàng)管理要求、遲報(bào)瞞報(bào)風(fēng)險(xiǎn)事件等，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)、扣罰績(jī)效、紀(jì)律處分；（二）連帶追究制度明確，部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本科室違規(guī)負(fù)管理責(zé)任；（三）處罰標(biāo)準(zhǔn)以制度附件形式明確，與績(jī)效考核系統(tǒng)對(duì)接。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年12月開(kāi)展XX專項(xiàng)管理有效性評(píng)估，采用查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、問(wèn)卷調(diào)查等方法；（二）評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格，作為績(jī)效考核依據(jù)；（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改清單，次年復(fù)查。第五章XX專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，簽訂年度責(zé)任書(shū)；（二）XX部門(mén)牽頭建立XX專項(xiàng)管理聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次；（三）重大風(fēng)險(xiǎn)處置實(shí)行“首報(bào)負(fù)責(zé)制”，第一責(zé)任人全程跟進(jìn)。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）XX專項(xiàng)管理納入部門(mén)年度績(jī)效考核權(quán)重不低于20%；（二）連續(xù)三年考核優(yōu)秀的部門(mén)，獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于安全設(shè)施升級(jí)；（三）員工違規(guī)行為與個(gè)人績(jī)效掛鉤，情節(jié)嚴(yán)重者取消評(píng)優(yōu)資格。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層每年接受XX專項(xiàng)管理履職培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（二）一線員工每月參加操作規(guī)范培訓(xùn)，新員工必須通過(guò)考核；（三）通過(guò)宣傳欄、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，每月發(fā)布安全提示案例。第二十七條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)XX專項(xiàng)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改跟蹤線上化；（二）引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)消防設(shè)施、電氣線路、校車(chē)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；（三）平臺(tái)數(shù)據(jù)與績(jī)效考核系統(tǒng)對(duì)接，自動(dòng)生成分析報(bào)告。第二十八條文化建設(shè)：（一）編制《XX專項(xiàng)管理合規(guī)手冊(cè)》，人手一冊(cè)；（二）每年5月舉辦安全月活動(dòng)，組織知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練；（三）簽訂全員安全承諾書(shū)，將合規(guī)行為納入個(gè)人檔案。第二十九條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告須在2小時(shí)