第1篇一、前言為確保水質(zhì)安全，預(yù)防和控制水質(zhì)超標(biāo)事件的發(fā)生，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的水質(zhì)超標(biāo)事件，包括但不限于工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等引起的水質(zhì)超標(biāo)。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)水質(zhì)超標(biāo)事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各部門共同應(yīng)對。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.組成：由生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)人任主任，相關(guān)部門人員為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急專家組1.組成：由生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安等部門專家組成。2.職責(zé)：為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持，對水質(zhì)超標(biāo)事件進(jìn)行分析評估，提出應(yīng)急處置建議。（四）相關(guān)部門職責(zé)1.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測、超標(biāo)預(yù)警、調(diào)查處理等工作。2.水利部門：負(fù)責(zé)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水污染防治、水資源調(diào)度等工作。3.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)飲用水安全、疾病預(yù)防控制、健康宣傳教育等工作。4.農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。5.公安部門：負(fù)責(zé)治安管理、交通管制、事件調(diào)查等工作。6.其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置流程（一）信息報告1.水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。2.應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即向應(yīng)急指揮部報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮部辦公室立即組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急專家組對水質(zhì)超標(biāo)事件進(jìn)行分析評估，提出應(yīng)急處置建議。3.生態(tài)環(huán)境部門組織開展水質(zhì)監(jiān)測，實時掌握水質(zhì)變化情況。4.水利部門采取措施，加強(qiáng)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障供水安全。5.衛(wèi)生部門開展飲用水安全監(jiān)測，確保群眾飲水安全。6.農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，減少農(nóng)業(yè)污染。7.公安部門加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。（三）應(yīng)急處置措施1.立即查明水質(zhì)超標(biāo)原因，采取針對性措施，控制污染源。2.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，實時掌握水質(zhì)變化情況，及時發(fā)布水質(zhì)信息。3.加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。4.加強(qiáng)與其他地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對水質(zhì)超標(biāo)事件。5.加強(qiáng)與上級部門的溝通，及時報告事件進(jìn)展情況。（四）應(yīng)急處置結(jié)束1.水質(zhì)恢復(fù)正常，污染源得到有效控制。2.水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果連續(xù)3天達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。3.應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急處置結(jié)束。五、后期處置（一）調(diào)查處理1.應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對水質(zhì)超標(biāo)事件進(jìn)行調(diào)查處理。2.調(diào)查處理結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。（二）責(zé)任追究1.對水質(zhì)超標(biāo)事件負(fù)有責(zé)任的單位和個人，依法予以追究。2.對失職瀆職、玩忽職守的，依法予以處分。六、保障措施（一）物資保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理。2.各相關(guān)部門根據(jù)實際情況，儲備必要的應(yīng)急物資。（二）資金保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和管理。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，保障應(yīng)急處置資金。（三）人員保障1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和管理。2.各相關(guān)部門根據(jù)實際情況，組織應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)。七、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（三）各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案。（四）本預(yù)案如有與國家法律法規(guī)、政策相抵觸的，以國家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對水質(zhì)超標(biāo)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，提高應(yīng)對水質(zhì)超標(biāo)事件的能力，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水質(zhì)超標(biāo)事件，包括但不限于飲用水源、地表水、地下水等水質(zhì)超標(biāo)事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，接受監(jiān)督。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立水質(zhì)超標(biāo)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮水質(zhì)超標(biāo)事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)水質(zhì)超標(biāo)事件的日常工作。辦公室設(shè)在水務(wù)局，由以下部門組成：（1）監(jiān)測組：負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測和評估；（2）處置組：負(fù)責(zé)水質(zhì)超標(biāo)事件的應(yīng)急處置；（3）宣傳組：負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和人員調(diào)配。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立健全水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對飲用水源、地表水、地下水等實施實時監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)事件。3.2預(yù)警信息（1）預(yù)警等級：根據(jù)水質(zhì)超標(biāo)程度，分為一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警和特別重大預(yù)警四個等級；（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、短信平臺等渠道發(fā)布預(yù)警信息，告知公眾水質(zhì)超標(biāo)情況和應(yīng)對措施。四、應(yīng)急處置4.1事件報告（1）監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部指揮處置組開展應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：對超標(biāo)水樣進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散；（2）應(yīng)急監(jiān)測：加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，掌握超標(biāo)情況；（3）應(yīng)急處置：采取應(yīng)急措施，降低水質(zhì)超標(biāo)程度；（4）環(huán)境監(jiān)測：對周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估污染影響；（5）人員疏散：必要時，對受影響區(qū)域人員進(jìn)行疏散；（6）信息發(fā)布：及時發(fā)布水質(zhì)超標(biāo)事件信息，接受公眾監(jiān)督。4.4應(yīng)急終止（1）水質(zhì)超標(biāo)事件得到有效控制，水質(zhì)恢復(fù)正常；（2）應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1調(diào)查評估對水質(zhì)超標(biāo)事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，追究責(zé)任。5.2恢復(fù)重建對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。5.3責(zé)任追究對水質(zhì)超標(biāo)事件中的責(zé)任單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究。六、保障措施6.1人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員和工作人員要熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。6.2物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要；（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，定期檢查和維護(hù)。6.3資金保障設(shè)立水質(zhì)超標(biāo)事件應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。6.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)的研究和應(yīng)用；（2）引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。七、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與本地區(qū)實際情況不符，應(yīng)及時修訂。8.0注意事項（1）本預(yù)案適用于水質(zhì)超標(biāo)事件的應(yīng)急處置，其他突發(fā)事件的應(yīng)急處置可參照本預(yù)案執(zhí)行；（2）各相關(guān)部門和單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；（3）各級政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)對水質(zhì)超標(biāo)事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施。本預(yù)案共計2500字，以上內(nèi)容僅供參考，具體實施時可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水資源的污染問題日益嚴(yán)重，水質(zhì)超標(biāo)事件時有發(fā)生。為確保人民群眾飲水安全，保障水環(huán)境質(zhì)量，提高應(yīng)對水質(zhì)超標(biāo)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的水質(zhì)超標(biāo)事件，包括但不限于以下情況：1.水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)；2.水體污染事故導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)；3.水質(zhì)超標(biāo)事件可能對人民群眾健康、生態(tài)和環(huán)境造成危害的情況。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立水質(zhì)超標(biāo)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)部門，負(fù)責(zé)日常工作，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理水質(zhì)超標(biāo)事件相關(guān)信息；（2）組織開展應(yīng)急演練；（3）制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；（4）組織應(yīng)急物資儲備；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息報送和發(fā)布；（6）協(xié)助應(yīng)急指揮部處理其他應(yīng)急事務(wù)。3.應(yīng)急指揮部成員單位各成員單位按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)以下工作：（1）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測、污染源調(diào)查、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急信息報送等；（2）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)飲用水安全監(jiān)測、疾病預(yù)防控制、健康宣傳教育等；（3）水利部門：負(fù)責(zé)水利工程調(diào)度、水源地保護(hù)、水環(huán)境治理等；（4）公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安管理、交通管制、應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)?；?）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障、應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)?；?）工業(yè)和信息化部門：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)污染源治理、應(yīng)急物資生產(chǎn)等；（7）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖管理等；（8）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，協(xié)助應(yīng)急指揮部開展工作。四、預(yù)警與報告1.預(yù)警（1）預(yù)警級別：根據(jù)水質(zhì)超標(biāo)事件的嚴(yán)重程度，分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個等級；（2）預(yù)警信息：包括水質(zhì)超標(biāo)事件的基本情況、可能影響范圍、應(yīng)急措施等；（3）預(yù)警發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。2.報告（1）報告內(nèi)容：包括水質(zhì)超標(biāo)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的措施等；（2）報告方式：通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式報告；（3）報告時限：接到水質(zhì)超標(biāo)事件報告后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報告。五、應(yīng)急處置1.Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織各成員單位開展應(yīng)急處置；（2）現(xiàn)場處置：采取有效措施，控制污染源，減輕污染危害；（3）醫(yī)療救治：組織開展醫(yī)療救治工作，保障人民群眾生命安全；（4）環(huán)境監(jiān)測：加強(qiáng)對受污染水體的監(jiān)測，掌握水質(zhì)變化情況；（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布水質(zhì)超標(biāo)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。2.Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織各成員單位開展應(yīng)急處置；（2）現(xiàn)場處置：采取有效措施，控制污染源，減輕污染危害；（3）環(huán)境監(jiān)測：加強(qiáng)對受污染水體的監(jiān)測，掌握水質(zhì)變化情況；（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布水質(zhì)超標(biāo)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。六、后期處置1.污染源治理：對污染源進(jìn)行徹底治理，防止再次發(fā)生水質(zhì)超標(biāo)事件；2.環(huán)境修復(fù)：對受污染水體進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)水環(huán)境質(zhì)量；3.責(zé)任追究：對水質(zhì)超標(biāo)事件責(zé)任人進(jìn)行追究，依法嚴(yán)肅處理；4.后續(xù)跟蹤：對水質(zhì)超標(biāo)事件后續(xù)影響進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，確保人民群眾飲水安全。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障：應(yīng)急指揮部成員單位要組織專門力量，確保應(yīng)急處置工作順利開展；2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急