第1篇一、總則1.目的：為有效應(yīng)對(duì)樓房坍塌事故，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.適用范圍：適用于本地區(qū)各類樓房坍塌事故的應(yīng)急處置工作。3.工作原則：-以人為本：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位協(xié)同配合，共同應(yīng)對(duì)樓房坍塌事故。-分級(jí)負(fù)責(zé)：按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處置。-快速反應(yīng)：確保應(yīng)急救援行動(dòng)迅速、高效、有序。二、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部：成立樓房坍塌事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由公安、消防、衛(wèi)生、交通、住建、氣象等部門負(fù)責(zé)人組成。2.工作組：根據(jù)事故需要，設(shè)立以下工作組：-現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員搜救、傷員救治等工作。-疏散安置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊居民的疏散、安置和物資供應(yīng)等工作。-通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障，確保信息暢通。-交通管制組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路交通管制，確保救援車輛通行。-宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。-后勤保障組：負(fù)責(zé)救援物資的調(diào)配、供應(yīng)和保障。-專家咨詢組：負(fù)責(zé)事故原因分析、技術(shù)支持和決策咨詢。三、應(yīng)急處置程序1.接報(bào)：事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況等。2.啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，并按照預(yù)案要求，通知各工作組迅速到位。3.現(xiàn)場(chǎng)救援：-人員搜救：立即組織救援隊(duì)伍開展人員搜救工作，確保被困人員安全。-傷員救治：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并迅速送往醫(yī)院。-安全防護(hù)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，采取必要的安全防護(hù)措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.疏散安置：-疏散：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊居民進(jìn)行疏散，確保安全。-安置：在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，為受災(zāi)群眾提供必要的生活物資和醫(yī)療服務(wù)。5.交通管制：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行。6.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。7.善后處理：-原因調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。-責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任人依法進(jìn)行追究。-恢復(fù)重建：指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展恢復(fù)重建工作。四、保障措施1.應(yīng)急隊(duì)伍：建立專業(yè)救援隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練。2.物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的救援物資，確保應(yīng)急需要。3.經(jīng)費(fèi)保障：確保應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)需求。4.技術(shù)支持：加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，提高應(yīng)急救援技術(shù)水平。五、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。六、應(yīng)急演練1.演練目的：檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：模擬樓房坍塌事故發(fā)生，開展人員搜救、傷員救治、疏散安置、交通管制、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的演練。3.演練組織：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織，各部門、各單位協(xié)同配合。4.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在提高全社會(huì)對(duì)樓房坍塌事故的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第2篇一、前言樓房坍塌是一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害或人為事故，可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和公共秩序混亂。為有效應(yīng)對(duì)樓房坍塌事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類樓房坍塌事件的應(yīng)急響應(yīng)和處理。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng)：由市（縣、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由市（縣、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由公安、消防、衛(wèi)生、住建、交通、民政、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急工作組-應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、物資供應(yīng)等工作。-安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、交通管制、人員疏散等工作。-現(xiàn)場(chǎng)勘查組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查、原因分析、技術(shù)鑒定等工作。-信息報(bào)道組：負(fù)責(zé)事件信息收集、發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。-后勤保障組：負(fù)責(zé)物資保障、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)籌措等工作。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警信息-加強(qiáng)對(duì)地震、地質(zhì)等可能引發(fā)樓房坍塌的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。-加強(qiáng)對(duì)老舊樓房、在建工程的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)-建立健全樓房安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)建筑進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。-定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)-根據(jù)樓房坍塌事件的嚴(yán)重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。-不同等級(jí)的事件對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。2.啟動(dòng)響應(yīng)-當(dāng)發(fā)生樓房坍塌事件時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。-各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，迅速開展工作。3.現(xiàn)場(chǎng)救援-救援組立即組織專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。-優(yōu)先救助傷員，確保生命安全。-采取有效措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.安全保衛(wèi)-保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，確保救援工作順利進(jìn)行。-對(duì)周邊區(qū)域進(jìn)行交通管制，確保救援通道暢通。-對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行人員疏散，確保安全。5.信息發(fā)布-報(bào)道組及時(shí)收集、整理事件信息，發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。-加強(qiáng)與媒體溝通，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。六、善后處理1.傷員救治-衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)傷員進(jìn)行救治。-建立傷員救治信息平臺(tái)，及時(shí)掌握傷員救治情況。2.善后賠償-民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活安置和賠償工作。-建立賠償基金，確保受災(zāi)群眾的基本生活。3.事故調(diào)查-現(xiàn)場(chǎng)勘查組對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，查明事故原因和責(zé)任。-對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。4.恢復(fù)重建-住建部門負(fù)責(zé)對(duì)坍塌樓房進(jìn)行拆除和重建工作。-優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本住房需求。七、保障措施1.物資保障-后勤保障組負(fù)責(zé)救援物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)。-建立救援物資儲(chǔ)備庫，確保救援物資的充足。2.人員保障-加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。-定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.經(jīng)費(fèi)保障-建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急工作順利開展。八、附則1.本預(yù)案由市（縣、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急預(yù)案的更新與完善1.根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)際情況，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。2.隨著法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容。3.加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高全社會(huì)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的知曉率和參與度。本預(yù)案旨在提高全社會(huì)對(duì)樓房坍塌事件的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各相關(guān)部門和單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保應(yīng)急工作有序、高效地進(jìn)行。第3篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)樓房坍塌事故的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的樓房坍塌事故的應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.總體預(yù)案：本預(yù)案為總體預(yù)案，明確了樓房坍塌事故應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、保障措施等。2.分級(jí)預(yù)案：根據(jù)事故規(guī)模和影響范圍，制定相應(yīng)的分級(jí)預(yù)案，包括市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)預(yù)案。3.專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)不同類型的樓房坍塌事故，制定專項(xiàng)預(yù)案，如住宅樓坍塌應(yīng)急預(yù)案、辦公樓坍塌應(yīng)急預(yù)案等。4.輔助預(yù)案：包括人員疏散預(yù)案、物資保障預(yù)案、醫(yī)療救護(hù)預(yù)案等。四、組織指揮體系1.成立樓房坍塌事故應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.指揮部成員包括：（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。（2）副總指揮：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮工作。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體工作。五、職責(zé)分工1.指揮部職責(zé)：（1）制定應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（3）向上級(jí)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。2.相關(guān)部門職責(zé)：（1）公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理，維護(hù)秩序，確保救援通道暢通。（2）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、救援被困人員。（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)，救治傷員。（4）住建部門：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、房屋安全鑒定。（5）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制，確保救援物資運(yùn)輸。（6）通信部門：負(fù)責(zé)通信保障，確保信息暢通。（7）民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置、救助。（8）其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)生樓房坍塌事故后，事發(fā)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。（2）政府接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）指揮部根據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（2）各部門、各單位按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.救援行動(dòng)（1）消防部門迅速到場(chǎng)，開展火災(zāi)撲救、救援被困人員。（2）衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，救治傷員。（3）住建部門組織專家，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全鑒定。4.信息發(fā)布（1）指揮部負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布。（2）新聞媒體協(xié)助發(fā)布事故信息。5.后期處置（1）事故調(diào)查：住建部門組織專家對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因。（2）善后處理：民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置、救助。（3）恢復(fù)重建：住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)重建工作。七、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高救援能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的救援物資，如救援工具、醫(yī)療器械等。（2）建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保救援物資及時(shí)到位。3.通信保障（1）確保事故現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。（2）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)