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文檔簡介
第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,最大限度地減少對環(huán)境造成的損害,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.工業(yè)事故導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏;2.交通事故導(dǎo)致危險(xiǎn)品泄漏;3.礦山事故導(dǎo)致環(huán)境污染;4.農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用導(dǎo)致的環(huán)境污染;5.自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染;6.其他可能對環(huán)境造成重大損害的事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.組成:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急措施迅速、有效實(shí)施。(二)應(yīng)急指揮部辦公室1.組成:由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人任主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施,協(xié)調(diào)各部門之間的工作。(三)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍1.組成:由環(huán)境保護(hù)、公安、消防、醫(yī)療、交通等部門的專業(yè)人員組成。2.職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置、污染物的收集和處理、人員疏散和救援等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序(一)預(yù)警1.預(yù)警信息的收集與報(bào)告:各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)收集可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的信息,并按規(guī)定報(bào)告。2.預(yù)警級(jí)別的確定:根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢,確定預(yù)警級(jí)別。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)預(yù)案:應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.采取應(yīng)急措施:各相關(guān)部門按照預(yù)案要求,迅速采取應(yīng)急措施,包括現(xiàn)場處置、人員疏散、交通管制等。3.信息發(fā)布:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息,確保公眾及時(shí)了解事件進(jìn)展。(三)應(yīng)急處置1.現(xiàn)場處置:專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)預(yù)案要求,對現(xiàn)場進(jìn)行處置,包括污染物的收集和處理、事故源的隔離等。2.人員疏散:根據(jù)事故情況,組織受威脅區(qū)域的人員疏散,確保人員安全。3.醫(yī)療救援:對受傷人員進(jìn)行救治,確保傷員得到及時(shí)救治。(四)應(yīng)急恢復(fù)1.環(huán)境監(jiān)測:對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,評估污染程度。2.恢復(fù)治理:根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果,采取相應(yīng)的恢復(fù)治理措施,消除污染。3.調(diào)查評估:對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障(一)物資保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備:各相關(guān)部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、應(yīng)急車輛、監(jiān)測設(shè)備等。2.物資調(diào)撥:應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,調(diào)撥應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。(二)人員保障1.人員培訓(xùn):各相關(guān)部門應(yīng)定期開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.人員調(diào)配:應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,調(diào)配專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,確保應(yīng)急處置工作的人力需求。(三)經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算:各相關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)需求。2.經(jīng)費(fèi)使用:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用,確保資金使用規(guī)范、高效。六、附則(一)預(yù)案的修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行適時(shí)修訂。(二)預(yù)案的解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。(三)預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、結(jié)語本預(yù)案的制定和實(shí)施,旨在提高本地區(qū)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、各部門和廣大人民群眾應(yīng)共同努力,確保本預(yù)案的有效實(shí)施。(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境惡化已成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。為了保障人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,確保環(huán)境安全,特制定本重要環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)環(huán)境事件:1.重大環(huán)境污染事故;2.突發(fā)性大氣污染事件;3.突發(fā)性水污染事件;4.突發(fā)性固體廢物污染事件;5.突發(fā)性噪聲污染事件;6.其他重大環(huán)境突發(fā)事件。三、組織體系(一)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成:1.指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;2.副指揮長:由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;3.成員:由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、消防、交通、水利、氣象、安監(jiān)、宣傳等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(二)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)保部門,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,包括信息收集、情況分析、應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)度指揮、宣傳報(bào)道等。(三)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、消防、交通、水利、氣象、安監(jiān)、宣傳等部門的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、監(jiān)測、救援等工作。四、預(yù)警與信息報(bào)告(一)預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別:根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍等因素,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)預(yù)警。2.預(yù)警信息發(fā)布:預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向社會(huì)公眾發(fā)布。(二)信息報(bào)告1.信息報(bào)告內(nèi)容:包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、波及范圍、已采取的措施、可能發(fā)展趨勢等。2.信息報(bào)告程序:事發(fā)單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告;應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍等因素,應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。(二)應(yīng)急響應(yīng)措施1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍等因素,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.現(xiàn)場處置:專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作,包括污染源控制、環(huán)境監(jiān)測、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等。3.人員疏散:根據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)組織受影響區(qū)域的人員疏散,確保人員安全。4.醫(yī)療救護(hù):組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行救治。5.信息發(fā)布:及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布事件進(jìn)展情況和應(yīng)急處置措施。六、后期處置(一)污染源控制1.確定污染源:查明污染源的性質(zhì)、位置、排放量等。2.控制污染源:采取有效措施,控制污染源排放,降低污染程度。(二)環(huán)境監(jiān)測1.監(jiān)測范圍:對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,包括空氣、水質(zhì)、土壤等。2.監(jiān)測方法:采用先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。(三)污染治理1.治理方案:根據(jù)污染源的性質(zhì)、污染程度、環(huán)境特點(diǎn)等因素,制定科學(xué)合理的污染治理方案。2.治理措施:采取物理、化學(xué)、生物等方法,對污染區(qū)域進(jìn)行治理。七、保障措施(一)經(jīng)費(fèi)保障1.保障應(yīng)急物資、設(shè)備、藥品等經(jīng)費(fèi);2.保障應(yīng)急人員工資、補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)。(二)物資保障1.儲(chǔ)備應(yīng)急物資、設(shè)備、藥品等;2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。(三)人力資源保障1.培訓(xùn)應(yīng)急人員,提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì);2.建立應(yīng)急專家?guī)?,為?yīng)急處置提供技術(shù)支持。八、宣傳教育(一)宣傳教育內(nèi)容1.突發(fā)環(huán)境事件的基本知識(shí);2.應(yīng)急處置的基本技能;3.環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。(二)宣傳教育方式1.制作宣傳資料,發(fā)放給社會(huì)公眾;2.舉辦應(yīng)急演練,提高公眾的應(yīng)急意識(shí);3.利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進(jìn)行宣傳教育。九、附則(一)預(yù)案的修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂,修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(二)預(yù)案的解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。(三)預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、結(jié)語本預(yù)案的制定,旨在提高我國應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)政府、各部門和社會(huì)各界要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,共同努力,確保我國環(huán)境安全。第3篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,環(huán)境污染事件頻發(fā),對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。為了有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.工業(yè)污染事故;2.農(nóng)業(yè)面源污染事故;3.生態(tài)破壞事件;4.重大自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染;5.其他可能對環(huán)境造成重大影響的事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.組成:應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。(二)應(yīng)急指揮部辦公室1.組成:應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)部門,由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。2.職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。(三)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍1.組成:應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍由環(huán)境保護(hù)、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門的專業(yè)人員組成。2.職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置、監(jiān)測、救援等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警信息1.預(yù)警信息的來源:通過環(huán)境監(jiān)測、氣象預(yù)報(bào)、相關(guān)部門報(bào)告等途徑獲取。2.預(yù)警信息的發(fā)布:由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息。(二)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:一般級(jí)、較大級(jí)、重大級(jí)、特別重大級(jí)。(三)應(yīng)急響應(yīng)措施1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.現(xiàn)場處置:應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。3.人員疏散:根據(jù)需要,組織受影響區(qū)域的人員疏散。4.信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5.環(huán)境監(jiān)測:對受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,評估污染程度。6.恢復(fù)重建:協(xié)助受影響區(qū)域開展環(huán)境恢復(fù)和重建工作。五、后期處置(一)調(diào)查評估1.對突發(fā)環(huán)境事件的原因、影響、損失等進(jìn)行調(diào)查評估。2.對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。(二)環(huán)境恢復(fù)1.協(xié)助受影響區(qū)域開展環(huán)境恢復(fù)工作。2.對受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。(三)信息發(fā)布1.及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查評估結(jié)果。2.發(fā)布環(huán)境恢復(fù)進(jìn)展情況。六、保障措施(一)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、管理。(二)資金保障1.建立應(yīng)急資金管理制度,確保應(yīng)急資金??顚S?。2.積極爭取上級(jí)財(cái)政支持,確保應(yīng)急資金需求。(三)人員保障1.
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