第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)非煤領(lǐng)域可能發(fā)生的突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)非煤領(lǐng)域?qū)嶋H情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)非煤領(lǐng)域（包括石油、天然氣、化工、冶金、建材、電力、交通運(yùn)輸?shù)龋┛赡馨l(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；3.安全第一，以人為本；4.依法規(guī)范，科學(xué)決策；5.信息共享，公開(kāi)透明。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：-統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度非煤領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；-確定應(yīng)急處置原則、方案和措施；-決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；-指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在相關(guān)部門，負(fù)責(zé)日常工作，其主要職責(zé)是：-負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；-收集、分析、報(bào)告突發(fā)事件信息；-協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；-負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。3.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)非煤領(lǐng)域的特點(diǎn)，組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急專家咨詢組應(yīng)急專家咨詢組由相關(guān)部門、科研院所、高校等領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)為應(yīng)急指揮部提供專業(yè)咨詢和建議。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警信息收集與發(fā)布-建立健全預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集各類非煤領(lǐng)域突發(fā)事件預(yù)警信息；-對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析、評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別；-通過(guò)多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)單位和個(gè)人采取預(yù)防措施。2.預(yù)防措施-加強(qiáng)非煤領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)；-定期開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；-加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；-加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急處置需要。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置流程-突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)；-采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展；-指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；-及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。2.應(yīng)急處置措施-現(xiàn)場(chǎng)處置：立即組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大；-人員疏散：根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人員安全；-醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開(kāi)展救治工作，確保傷員得到及時(shí)救治；-環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全；-信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。七、后期處置1.善后處理-對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，制定善后處理方案；-組織開(kāi)展受災(zāi)群眾安置工作；-負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理。2.總結(jié)評(píng)估-對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作；-對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、應(yīng)急保障1.資金保障-建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急處置資金需求；-落實(shí)應(yīng)急資金使用管理制度，確保資金使用規(guī)范、高效。2.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急處置物資需求；-落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥、使用等管理制度，確保物資使用規(guī)范、高效。3.通信保障-建立應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急處置信息暢通；-加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和管理，確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十、結(jié)語(yǔ)非煤領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。各級(jí)政府、各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)提高非煤領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)非煤領(lǐng)域可能發(fā)生的突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)非煤領(lǐng)域?qū)嶋H情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)非煤領(lǐng)域發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅(jiān)持以預(yù)防為主，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，提高應(yīng)急處置能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：各級(jí)政府及相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低損失。4.信息公開(kāi)，透明度：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息，保障公眾知情權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5.科學(xué)決策，依法處置：依據(jù)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)決策，依法處置突發(fā)事件。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立非煤領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。2.工作機(jī)構(gòu)：設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。3.專家組：成立專家組，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢和決策支持。4.應(yīng)急隊(duì)伍：組建各類應(yīng)急隊(duì)伍，包括應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍等。五、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：建立健全非煤領(lǐng)域突發(fā)事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警信息：根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和公眾做好防范措施。3.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，劃分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別，分別為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。六、應(yīng)急處置1.啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案要求，迅速組織相關(guān)部門和人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.先期處置：事發(fā)地政府及相關(guān)部門要立即采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.救援力量：根據(jù)需要，調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍等力量，開(kāi)展救援工作。5.信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息，保障公眾知情權(quán)。6.后期處置：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行善后處理，包括事故調(diào)查、責(zé)任追究、恢復(fù)重建等。七、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：設(shè)立非煤領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。5.法律保障：依法依規(guī)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。八、應(yīng)急演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由非煤領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)修訂或重大政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂完善。本預(yù)案旨在提高我國(guó)非煤領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保本預(yù)案的有效實(shí)施。第3篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)非煤領(lǐng)域突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)非煤領(lǐng)域?qū)嶋H情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)非煤領(lǐng)域發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、事件分類1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌、中毒、窒息等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等。4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立非煤領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.工作機(jī)構(gòu)：設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.專家組：成立專家組，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支持和決策建議。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）發(fā)布預(yù)警信息，告知公眾采取相應(yīng)防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：迅速組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，確保人員生命安全。（2）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（3）物資保障：調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）組織力量開(kāi)展災(zāi)后重建，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常生活。六、保障措施1.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。3.資金保障：設(shè)立專項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)科技研發(fā)，提高應(yīng)急救援技術(shù)水平。5.信息保障：建立健全信息報(bào)送和發(fā)布機(jī)制，確保信息暢通。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.針對(duì)不同類型突發(fā)事件，開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練。3.通過(guò)演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。八、應(yīng)急培訓(xùn)1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)普及，提高公眾應(yīng)急意識(shí)。3.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的應(yīng)急管理水