市政管護(hù)安全操作規(guī)程市政管護(hù)工作涉及道路、排水、照明、綠化等多領(lǐng)域作業(yè)，環(huán)境復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多。為規(guī)范作業(yè)行為、防范安全事故、保障人員安全與設(shè)施完好，結(jié)合行業(yè)實(shí)踐制定本規(guī)程，供作業(yè)單位、管理人員及一線人員參照?qǐng)?zhí)行。一、總則（一）目的規(guī)范市政管護(hù)作業(yè)全流程安全操作要求，預(yù)防觸電、機(jī)械傷害、坍塌、中毒等事故，提升作業(yè)效率與質(zhì)量，維護(hù)城市公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）適用范圍本規(guī)程適用于城市道路、排水管網(wǎng)、照明設(shè)施、綠化植被等市政設(shè)施的日常維護(hù)、檢修、應(yīng)急處置等作業(yè)活動(dòng)，涵蓋作業(yè)人員、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。（三）基本原則安全優(yōu)先：作業(yè)全過(guò)程遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，安全措施貫穿作業(yè)各環(huán)節(jié)。依規(guī)操作：作業(yè)人員須嚴(yán)格遵守本規(guī)程及行業(yè)安全規(guī)范，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)。權(quán)責(zé)明晰：作業(yè)單位、管理人員、作業(yè)人員須明確安全職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任，形成“人人管安全、事事講安全”的作業(yè)氛圍。二、作業(yè)前準(zhǔn)備（一）人員資質(zhì)與培訓(xùn)作業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，取得對(duì)應(yīng)作業(yè)資質(zhì)（如電工證、高空作業(yè)證等）后方可上崗；新入職人員須經(jīng)崗前安全培訓(xùn)（含理論、實(shí)操），考核合格后參與作業(yè)。特種作業(yè)人員（如電工、焊工、高空作業(yè)工）須持有效特種作業(yè)操作證，定期參加復(fù)審培訓(xùn)，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。（二）設(shè)備與工具檢查機(jī)械設(shè)備（養(yǎng)護(hù)車、清淤車、高空作業(yè)車等）：作業(yè)前檢查制動(dòng)、傳動(dòng)、液壓系統(tǒng)及安全防護(hù)裝置，確保性能良好；設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁人員觸碰運(yùn)轉(zhuǎn)部位。工具器具（電焊機(jī)、切割機(jī)、園林工具等）：檢查絕緣層、磨損程度、連接牢固性，嚴(yán)禁使用“帶病”工具；電動(dòng)工具須接地或接零，電源線無(wú)破損。安全防護(hù)用品（安全帽、安全帶、反光背心、絕緣手套等）：定期檢測(cè)，作業(yè)前逐一檢查，破損、失效的立即更換；高空作業(yè)須使用雙鉤安全帶，系掛點(diǎn)牢固可靠。（三）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘查提前勘查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，明確地下管線分布（通過(guò)管線探測(cè)儀或查閱檔案）、周邊交通、行人流量等；道路作業(yè)時(shí)，規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志（反光錐、警示燈、施工牌等），必要時(shí)協(xié)調(diào)交警實(shí)施交通管制。有限空間作業(yè)（如井下、管道內(nèi)）前，檢測(cè)氣體（硫化氫、甲烷等）濃度，超標(biāo)時(shí)通風(fēng)換氣，待濃度達(dá)標(biāo)后方可作業(yè)。（四）安全技術(shù)交底作業(yè)負(fù)責(zé)人須向全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（觸電、機(jī)械傷害、坍塌等）、防范措施及應(yīng)急流程，作業(yè)人員簽字確認(rèn)后上崗。三、各類型市政管護(hù)作業(yè)安全操作（一）道路管護(hù)作業(yè)1.路面維修作業(yè)作業(yè)區(qū)域設(shè)置封閉圍擋（反光材料），夜間增設(shè)警示燈；作業(yè)人員穿反光背心、戴安全帽，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。銑刨、攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，檢查設(shè)備接地，操作人員站在安全區(qū)域；瀝青作業(yè)時(shí)，防范高溫燙傷，配備滅火器材，遠(yuǎn)離易燃易爆物。井蓋維護(hù)：開(kāi)啟井蓋前設(shè)警示標(biāo)志，使用防墜網(wǎng)/防護(hù)欄；更換井蓋時(shí)多人協(xié)作，避免傾斜砸傷，作業(yè)后清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)井蓋狀態(tài)。2.道路清掃作業(yè)機(jī)械化清掃：駕駛員遵守交規(guī)，檢查車輛剎車、燈光、清掃裝置；快車道作業(yè)時(shí)開(kāi)啟警示燈，保持安全車速，避免急剎車。人工清掃：作業(yè)區(qū)設(shè)警示標(biāo)志，人員面向來(lái)車方向，避開(kāi)高峰時(shí)段；工具使用時(shí)避免觸碰過(guò)往車輛，嚴(yán)禁隨意橫穿馬路。（二）排水管護(hù)作業(yè)1.管網(wǎng)清淤作業(yè)下井前檢測(cè)井下氣體，濃度超標(biāo)時(shí)通風(fēng)換氣；下井人員系安全繩、配安全帶，井上設(shè)專人監(jiān)護(hù)，定時(shí)溝通狀態(tài)。清淤設(shè)備（吸污車、疏通機(jī)）作業(yè)時(shí)，檢查密封性、動(dòng)力系統(tǒng)，嚴(yán)禁運(yùn)行時(shí)檢修；污泥運(yùn)輸須覆蓋嚴(yán)密，防止泄漏污染。2.泵站運(yùn)行與維護(hù)操作人員穿絕緣鞋、戴絕緣手套，啟動(dòng)水泵前檢查閥門(mén)、線路，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。檢修電氣設(shè)備時(shí)，切斷電源、掛“禁止合閘”牌，驗(yàn)電后作業(yè)；泵站周邊設(shè)防護(hù)欄、配救生設(shè)備，防止人員溺水。（三）照明設(shè)施管護(hù)作業(yè)1.高空作業(yè)（燈桿維修、換燈具）高空作業(yè)車停放在堅(jiān)實(shí)地面，支腿全部伸出并墊穩(wěn)；作業(yè)平臺(tái)設(shè)護(hù)欄，人員系安全帶，嚴(yán)禁超載作業(yè)。帶電作業(yè)：使用絕緣工具、穿絕緣服，與帶電體保持安全距離；斷電作業(yè)：驗(yàn)電、掛接地線，防止突然來(lái)電。2.線路檢修作業(yè)檢修前確認(rèn)停電區(qū)域，掛警示標(biāo)志，驗(yàn)電后作業(yè)；電纜井內(nèi)作業(yè)時(shí)，檢測(cè)氣體、通風(fēng)后進(jìn)入，防止中毒；接線時(shí)做好絕緣處理，避免短路。（四）綠化管護(hù)作業(yè)1.樹(shù)木修剪作業(yè)高處修剪：使用合格登高梯（梯腳防滑、梯身穩(wěn)固）或高空作業(yè)車；修剪大枝時(shí)控制下落方向，避免砸傷人員/設(shè)施。電動(dòng)修剪工具：檢查電源線絕緣，雨天嚴(yán)禁作業(yè)；手動(dòng)工具（鋸、剪）保持鋒利，避免疲勞作業(yè)。2.農(nóng)藥噴灑作業(yè)作業(yè)人員戴防毒面具、橡膠手套、防護(hù)服，避免皮膚接觸農(nóng)藥；配藥時(shí)在通風(fēng)處，嚴(yán)禁飲食、吸煙。噴灑時(shí)注意風(fēng)向，避免農(nóng)藥漂移至居民區(qū)、水源地；剩余農(nóng)藥妥善保管，空瓶及時(shí)回收處理。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事故處置觸電事故：立即切斷電源（或用絕緣物挑開(kāi)電線），檢查傷者意識(shí)/呼吸，必要時(shí)心肺復(fù)蘇，撥打急救電話送醫(yī)。機(jī)械傷害：停止設(shè)備運(yùn)行，查看傷勢(shì)；出血時(shí)立即止血，骨折時(shí)避免隨意搬動(dòng)，等待專業(yè)救援。坍塌事故（井下、土方坍塌）：停止作業(yè)，組織救援（避免二次坍塌）；對(duì)被埋壓人員，小心清除埋壓物，外傷及時(shí)包扎，送醫(yī)檢查。惡劣天氣應(yīng)對(duì)：遇暴雨、大風(fēng)（≥6級(jí)）、暴雪等，立即停止高空、露天作業(yè)，撤離人員；檢查作業(yè)區(qū)設(shè)施（圍擋、警示標(biāo)志），必要時(shí)加固/拆除。（二）急救與報(bào)告作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)須配急救箱，人員掌握基本急救知識(shí)（止血、包扎、心肺復(fù)蘇等）。事故發(fā)生后，作業(yè)負(fù)責(zé)人立即向單位報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合調(diào)查，分析原因并整改。五、安全管理與監(jiān)督（一）安全培訓(xùn)與教育作業(yè)單位定期組織安全培訓(xùn)，內(nèi)容含規(guī)程學(xué)習(xí)、事故案例分析、應(yīng)急演練等；新設(shè)備/工藝投入前，開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。每月至少組織1次應(yīng)急演練（觸電、坍塌、火災(zāi)等場(chǎng)景），提升人員應(yīng)急處置能力。（二）安全檢查與考核日常檢查：作業(yè)前、中、后檢查設(shè)備狀態(tài)、防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)警示，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。專項(xiàng)檢查：每月開(kāi)展設(shè)備安全、作業(yè)環(huán)境、人員資質(zhì)專項(xiàng)檢查，建立隱患臺(tái)賬，限期整改并復(fù)查?？己藱C(jī)制：將安全作業(yè)納入績(jī)效考核，違規(guī)作業(yè)、隱患整改不力的予以處罰，安全表現(xiàn)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)。（三）安全檔案管理建立作業(yè)人員資質(zhì)檔案（培訓(xùn)、考核記錄）、設(shè)備維護(hù)檔