基層司法服務站工作流程標準基層司法服務站作為司法行政工作延伸至基層的重要載體，肩負著化解矛盾糾紛、提供法律援助、開展法治宣傳的關(guān)鍵職責。為規(guī)范服務流程、提升司法服務質(zhì)效、保障群眾合法權(quán)益，結(jié)合基層工作實際，制定本工作流程標準，為一線工作提供清晰指引。一、接待咨詢流程基層司法服務站實行“首問負責、一站式接待”機制，確保群眾訴求得到及時響應。（一）接待準備每日工作前，工作人員需整理接待區(qū)域環(huán)境，檢查辦公設(shè)備運行狀態(tài)，確保普法資料、調(diào)解文書等材料齊備。值班人員提前到崗，統(tǒng)一著工作裝，保持良好精神風貌。（二）信息登記與初步溝通群眾來訪或來電時，工作人員需禮貌詢問訴求核心內(nèi)容，同步登記基本信息（含姓名、聯(lián)系方式、訴求類型等，注意隱私信息加密處理）。對行動不便或遠程咨詢的群眾，可通過線上平臺登記信息，確保訴求記錄完整。（三）訴求研判與分流根據(jù)訴求類型（糾紛調(diào)解、法律援助、普法咨詢等），結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，1個工作日內(nèi)完成初步研判：屬民事糾紛且適宜調(diào)解的，轉(zhuǎn)入糾紛調(diào)解流程；符合法律援助條件的，引導進入法律援助申請流程；屬法律政策咨詢的，當場或2個工作日內(nèi)提供專業(yè)解答；超出服務范圍的，明確告知群眾并指引合法解決途徑。二、糾紛調(diào)解工作流程調(diào)解工作遵循“自愿、合法、公正”原則，重點化解婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞務糾紛等基層常見矛盾。（一）案件受理對符合調(diào)解條件的糾紛，工作人員填寫《調(diào)解案件登記表》，明確糾紛雙方當事人、爭議焦點、證據(jù)材料等信息。若一方或雙方存在抵觸情緒，需通過釋法明理、案例引導等方式，爭取當事人自愿接受調(diào)解。（二）調(diào)查核實調(diào)解人員需在3個工作日內(nèi)開展調(diào)查，通過現(xiàn)場走訪、詢問證人、查閱證據(jù)等方式，全面了解糾紛背景、事實經(jīng)過。對涉及專業(yè)性問題的糾紛，可邀請行業(yè)專家、技術(shù)人員參與調(diào)查，確保事實認定準確。（三）調(diào)解組織與實施1.調(diào)解小組組建：根據(jù)糾紛復雜程度，確定1-3名調(diào)解員（含人民調(diào)解員、法律顧問等），必要時邀請村（居）委會干部、德高望重者參與，形成多元調(diào)解合力。2.調(diào)解會議：提前3日告知雙方調(diào)解時間、地點，調(diào)解過程需制作《調(diào)解筆錄》，如實記錄雙方陳述、爭議焦點、調(diào)解意見。調(diào)解員需居中主持，引導雙方理性表達訴求，通過“法理+情理”結(jié)合的方式，提出切實可行的解決方案。3.多輪溝通：若首次調(diào)解未達成一致，需在5個工作日內(nèi)組織二次調(diào)解，針對爭議焦點細化方案，必要時引入心理咨詢師緩解情緒對立。（四）協(xié)議簽訂與履行調(diào)解成功后，當場制作《人民調(diào)解協(xié)議書》，由雙方當事人簽字確認（必要時可邀請見證人）。協(xié)議書需明確權(quán)利義務、履行方式及期限，調(diào)解人員需在3個工作日內(nèi)跟蹤履行情況，對未按期履行的，及時督促或引導通過司法確認強化協(xié)議效力。（五）結(jié)案歸檔調(diào)解結(jié)案后，5個工作日內(nèi)整理案卷（含登記表、調(diào)查材料、調(diào)解筆錄、協(xié)議書等），按年度、糾紛類型編號歸檔，確保檔案完整可查。三、法律援助工作流程為經(jīng)濟困難或特殊案件當事人提供無償法律服務，流程如下：（一）申請受理群眾提交法律援助申請時，需提供身份證明、經(jīng)濟困難證明（或符合免予審查的證明材料）、案件相關(guān)證據(jù)。工作人員當場核驗材料完整性，對材料缺失的，一次性告知補充要求；對符合條件的，出具《受理通知書》。（二）資格審查與指派服務站在2個工作日內(nèi)完成資格審查，重點核查經(jīng)濟困難情況、案件是否屬法律援助范圍。審查通過后，3個工作日內(nèi)根據(jù)案件類型指派至合作律師事務所、基層法律服務所或本單位值班律師，同時告知申請人承辦人員信息。（三）服務跟蹤與反饋承辦人員需每10個工作日向服務站反饋案件進展，服務站定期回訪申請人，了解服務滿意度及訴求變化。若案件出現(xiàn)重大進展，需同步更新檔案信息。（四）結(jié)案歸檔案件辦結(jié)后，承辦人員需提交《結(jié)案報告》及相關(guān)法律文書，服務站在5個工作日內(nèi)審核歸檔，確保案卷材料完整反映援助全過程。四、普法宣傳與法律咨詢流程通過常態(tài)化普法與精準化咨詢，提升基層群眾法治意識。（一）日常法律咨詢對群眾提出的法律問題，工作人員需依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，結(jié)合地方政策，提供清晰、易懂的解答。對復雜問題，需查閱資料或咨詢法律顧問后，2個工作日內(nèi)反饋。咨詢過程需記錄問題類型、解答要點，定期分析高頻問題，優(yōu)化普法方向。（二）專題普法活動1.需求調(diào)研：每季度通過問卷調(diào)查、座談會等方式，收集群眾關(guān)注的法律熱點。2.活動策劃：聯(lián)合村（居）委會、學校、企業(yè)等，每月開展1次專題普法（如“民法典進社區(qū)”“農(nóng)民工法治課堂”），形式包括講座、情景劇、法律咨詢趕大集等。3.效果評估：活動后通過現(xiàn)場問卷、線上反饋等方式收集評價，分析普法覆蓋率、群眾滿意度，針對性調(diào)整后續(xù)計劃。（三）普法資料管理定期更新普法手冊、宣傳海報，內(nèi)容需貼合基層實際。線上普法平臺每周更新1-2條實用法律知識，確保內(nèi)容準確、通俗。五、檔案管理流程規(guī)范檔案管理，保障司法服務可追溯、可監(jiān)督。（一）材料收集同步收集服務過程中產(chǎn)生的文書、影像資料，確保材料真實、完整。（二）整理歸檔按“一案一卷”或“一類一卷”原則，對材料進行分類、編號、裝訂。檔案封面需標注案件編號、當事人、服務類型、辦結(jié)時間，卷內(nèi)材料按時間順序排列，目錄清晰可查。（三）保管利用檔案存放于專用檔案室，配備防火、防潮、防盜設(shè)施。除司法機關(guān)依法調(diào)閱外，群眾需憑有效證件申請查閱本人相關(guān)檔案，服務站需登記查閱記錄，確保信息安全。（四）保密要求對涉及個人隱私、商業(yè)秘密的檔案，嚴格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)批準不得泄露。電子檔案需加密存儲，定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失或泄露。六、質(zhì)量監(jiān)督與改進機制通過內(nèi)部自查與外部評價，持續(xù)優(yōu)化服務流程。（一）內(nèi)部自查每月開展1次流程合規(guī)性檢查，重點核查調(diào)解文書規(guī)范性、法律援助資格審查準確性、檔案完整性。對發(fā)現(xiàn)的問題，責令責任人3個工作日內(nèi)整改，并記錄整改情況。（二）群眾評價在接待區(qū)域設(shè)置意見箱，線上平臺開通評價入口，每季度收集群眾滿意度反饋。對差評事項，2個工作日內(nèi)回訪核實，分析原因并制定改進措施。（三）流程優(yōu)化每半年