職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)實(shí)施方案一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以推動高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與勞動者就業(yè)需求，深化職業(yè)培訓(xùn)供給側(cè)改革，構(gòu)建精準(zhǔn)對接、高效賦能的培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培育高素質(zhì)技能人才。（二）基本原則1.需求導(dǎo)向：緊扣產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)需求和勞動者就業(yè)意愿，動態(tài)優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容與方式，確保培訓(xùn)“供”“需”精準(zhǔn)匹配。2.分類施策：針對失業(yè)人員、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等不同群體，結(jié)合其就業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展訴求，制定差異化培訓(xùn)方案。3.質(zhì)量優(yōu)先：強(qiáng)化培訓(xùn)全過程監(jiān)管，建立“培訓(xùn)—考核—就業(yè)”閉環(huán)管理機(jī)制，確保培訓(xùn)實(shí)效與就業(yè)轉(zhuǎn)化率雙提升。4.協(xié)同聯(lián)動：統(tǒng)籌政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等各方資源，形成“政策引導(dǎo)+市場運(yùn)作+社會參與”的工作合力。（三）工作目標(biāo)未來一段時期內(nèi)，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)[X]人次，培訓(xùn)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達(dá)到[X]%以上；重點(diǎn)群體就業(yè)技能顯著提升，技能人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求適配度明顯增強(qiáng)，為穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)技能支撐。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）精準(zhǔn)分類開展職業(yè)培訓(xùn)1.失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)針對失業(yè)人員（含下崗職工），聚焦家政服務(wù)、電子商務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理等市場急需職業(yè)，結(jié)合就業(yè)意向定制“技能培訓(xùn)+職業(yè)指導(dǎo)+崗位推薦”一體化服務(wù)。對有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，同步開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供項(xiàng)目推介、政策咨詢等“一站式”創(chuàng)業(yè)支持。2.農(nóng)民工職業(yè)技能提升面向農(nóng)民工群體，聚焦制造業(yè)、建筑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，開展崗位技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗適應(yīng)性培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)推行“新型學(xué)徒制”，政府按規(guī)定給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工，開展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。3.高校畢業(yè)生就業(yè)能力培訓(xùn)為未就業(yè)高校畢業(yè)生提供“職業(yè)技能培訓(xùn)+就業(yè)見習(xí)”雙賦能服務(wù)，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域，開設(shè)人工智能應(yīng)用、新能源技術(shù)等前沿課程。聯(lián)合企業(yè)開展“訂單式”培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后直接進(jìn)入企業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)即入職、結(jié)業(yè)即上崗”。4.特殊群體特色培訓(xùn)針對殘疾人、退役軍人等群體，開發(fā)適應(yīng)性培訓(xùn)項(xiàng)目：為殘疾人提供手工技藝、電商客服（無障礙環(huán)境適配）等培訓(xùn)；為退役軍人提供安保、汽修等技能培訓(xùn)，通過“技能賦能+就業(yè)幫扶”提升特殊群體就業(yè)競爭力。（二）優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容與課程體系1.對接產(chǎn)業(yè)需求動態(tài)調(diào)整調(diào)研當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)（如智能制造、現(xiàn)代物流）和新興產(chǎn)業(yè)（如元宇宙、生物醫(yī)藥）的技能需求，動態(tài)更新培訓(xùn)目錄，將工業(yè)機(jī)器人操作、大數(shù)據(jù)分析、直播電商等新職業(yè)納入培訓(xùn)范圍，確保培訓(xùn)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。2.強(qiáng)化基礎(chǔ)技能與職業(yè)素養(yǎng)在技能培訓(xùn)中融入職業(yè)道德、安全生產(chǎn)、職場溝通等內(nèi)容，提升勞動者綜合職業(yè)能力。針對網(wǎng)約車司機(jī)、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者，開展職業(yè)規(guī)范、服務(wù)禮儀等培訓(xùn)，助力其適應(yīng)靈活就業(yè)環(huán)境。3.開發(fā)精品實(shí)戰(zhàn)化課程鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校與企業(yè)合作開發(fā)“模塊化、實(shí)戰(zhàn)化”課程，采用案例教學(xué)、虛擬仿真實(shí)操等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)用性。建立區(qū)域課程資源庫，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域共享。（三）創(chuàng)新培訓(xùn)模式與載體1.線上線下融合培訓(xùn)搭建職業(yè)培訓(xùn)線上平臺，提供直播授課、錄播課程、在線答疑、虛擬仿真實(shí)操等服務(wù)，支持勞動者“隨時隨地學(xué)技能”；線下培訓(xùn)聚焦實(shí)操環(huán)節(jié)，建設(shè)一批“產(chǎn)教融合”實(shí)訓(xùn)基地，配備先進(jìn)設(shè)備，讓學(xué)員在真實(shí)場景中提升技能。2.校企協(xié)同育人機(jī)制推動企業(yè)與職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立“校企合作”聯(lián)盟，企業(yè)提供實(shí)訓(xùn)崗位、技術(shù)專家授課，院校和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)理論教學(xué)與基礎(chǔ)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“入學(xué)即入職、畢業(yè)即就業(yè)”的訂單式培養(yǎng)。3.以工代訓(xùn)與崗位練兵鼓勵企業(yè)利用生產(chǎn)淡季或工作間隙，組織員工開展“以工代訓(xùn)”，政府按規(guī)定給予企業(yè)補(bǔ)貼；開展行業(yè)技能競賽、崗位練兵活動，以賽促訓(xùn)、以賽選才，激發(fā)勞動者學(xué)習(xí)熱情與創(chuàng)新活力。（四）提升培訓(xùn)質(zhì)量與監(jiān)管效能1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)建立職業(yè)培訓(xùn)師資庫，吸納企業(yè)技術(shù)骨干、院校教師、行業(yè)專家加入，定期開展師資培訓(xùn)，提升教學(xué)水平。鼓勵優(yōu)秀師資參與課程開發(fā)與教學(xué)創(chuàng)新，打造“實(shí)戰(zhàn)型”培訓(xùn)師資隊(duì)伍。2.嚴(yán)格培訓(xùn)過程管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需制定詳細(xì)教學(xué)計(jì)劃，規(guī)范培訓(xùn)考勤、教學(xué)日志、實(shí)操記錄等管理環(huán)節(jié)。運(yùn)用人臉識別、電子簽到等信息化手段加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管，杜絕“走過場”“湊時長”等現(xiàn)象。3.完善效果評估機(jī)制培訓(xùn)結(jié)束后，通過技能考核、就業(yè)跟蹤、企業(yè)反饋等多維度評估培訓(xùn)效果。對培訓(xùn)后就業(yè)率低、學(xué)員滿意度差的機(jī)構(gòu)，限期整改或取消培訓(xùn)資質(zhì)，確保培訓(xùn)質(zhì)量“有保障、可追溯”。（五）健全培訓(xùn)后就業(yè)服務(wù)體系1.就業(yè)對接精準(zhǔn)服務(wù)建立“培訓(xùn)學(xué)員—企業(yè)崗位”需求對接機(jī)制，培訓(xùn)結(jié)束后舉辦專場招聘會、線上求職平臺匹配等活動，為學(xué)員推薦適配崗位。對有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)員，提供創(chuàng)業(yè)場地、資金扶持、項(xiàng)目指導(dǎo)等“全鏈條”服務(wù)。2.職業(yè)發(fā)展持續(xù)支持跟蹤學(xué)員就業(yè)后的職業(yè)發(fā)展，為其提供技能提升培訓(xùn)建議、職業(yè)資格認(rèn)證咨詢等服務(wù)。鼓勵企業(yè)建立技能人才成長通道，對技能提升的員工給予薪資晉升、崗位晉升機(jī)會，助力勞動者實(shí)現(xiàn)“技能成長—職業(yè)發(fā)展”良性循環(huán)。3.政策保障高效銜接落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程，確保培訓(xùn)資金及時撥付；對吸納培訓(xùn)后學(xué)員就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等，降低企業(yè)用工成本，激發(fā)企業(yè)吸納就業(yè)積極性。三、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人社、發(fā)改、財(cái)政、教育等部門組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓(xùn)計(jì)劃制定、資源調(diào)配、政策落實(shí)等工作。各部門明確職責(zé)、密切配合，形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同”的工作格局。（二）加大資金投入多渠道籌集培訓(xùn)資金，統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、地方財(cái)政資金等，保障培訓(xùn)補(bǔ)貼、師資建設(shè)、平臺開發(fā)等經(jīng)費(fèi)需求。探索“政府購買服務(wù)”模式，引入優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與培訓(xùn)，提升資金使用效益。（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核建立工作臺賬，定期調(diào)度培訓(xùn)進(jìn)展、就業(yè)成效等核心指標(biāo)。將職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作納入政府績效考核，對工作成效顯著的