強(qiáng)化海關(guān)職能：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)的深化與拓展一、引言1.1研究背景與意義在經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際貿(mào)易蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)乃至國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素，其保護(hù)的重要性愈發(fā)凸顯。海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境的監(jiān)管機(jī)關(guān)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域扮演著舉足輕重的角色。我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅對(duì)維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序意義重大，更是國(guó)內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵支撐。近年來(lái)，國(guó)際貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，我國(guó)在全球貿(mào)易格局中的地位不斷攀升，已然成為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)。但與此同時(shí)，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法現(xiàn)象在國(guó)際貿(mào)易中頻繁出現(xiàn)，且手段愈發(fā)隱蔽、復(fù)雜。假冒偽劣商品通過(guò)進(jìn)出口渠道流入市場(chǎng)，不僅嚴(yán)重?fù)p害了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，也擾亂了正常的國(guó)際貿(mào)易秩序。如一些不法商家將假冒知名品牌的電子產(chǎn)品、服裝、化妝品等貨物出口至國(guó)外，不僅導(dǎo)致正版商品的市場(chǎng)份額被侵占，還使得我國(guó)出口商品的整體聲譽(yù)受損，削弱了“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。海關(guān)作為國(guó)門(mén)的守護(hù)者，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，能夠有效遏制侵權(quán)貨物的跨境流通，維護(hù)公平有序的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的健康可持續(xù)發(fā)展。從國(guó)內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)角度來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵(lì)創(chuàng)新的重要保障。創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度則為創(chuàng)新成果提供了法律保護(hù)，使創(chuàng)新者的辛勤付出能夠得到相應(yīng)回報(bào)，從而激發(fā)其持續(xù)創(chuàng)新的積極性。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，大力鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。海關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，能夠防止侵權(quán)行為對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的沖擊，營(yíng)造尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的良好氛圍，吸引更多的創(chuàng)新資源和人才匯聚，為國(guó)內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供有力支撐。此外，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值不斷提升，已成為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要資產(chǎn)。企業(yè)通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不僅可以提升自身產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，還能利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可使用等活動(dòng)，拓展盈利渠道。在這種背景下，海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠幫助企業(yè)維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境也有利于吸引外資，提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的地位。許多跨國(guó)公司在進(jìn)行海外投資時(shí)，會(huì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況作為重要的考量因素。我國(guó)海關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，能夠向國(guó)際社會(huì)展示我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)定決心和積極態(tài)度，為吸引外資創(chuàng)造更加有利的條件。綜上所述，在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，深入研究我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這不僅有助于解決海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中面臨的實(shí)際問(wèn)題，提高海關(guān)執(zhí)法效能，更好地維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，還能為我國(guó)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國(guó)外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)一直是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。早期研究多集中在國(guó)際公約與各國(guó)法律制度的比較分析上。學(xué)者們深入探討了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS協(xié)定）對(duì)各國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響，如該協(xié)定中關(guān)于邊境措施的規(guī)定，如何促使各國(guó)完善自身的海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，以滿足國(guó)際條約的要求。通過(guò)對(duì)不同國(guó)家海關(guān)執(zhí)法實(shí)踐的對(duì)比，發(fā)現(xiàn)美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面起步較早，法律制度相對(duì)完善，執(zhí)法手段也較為先進(jìn)。美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）依據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)法律，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面擁有廣泛的權(quán)力，能夠?qū)ι嫦忧謾?quán)貨物進(jìn)行扣留、調(diào)查和處置，其執(zhí)法程序嚴(yán)謹(jǐn)，注重證據(jù)的收集和審查。歐盟則通過(guò)協(xié)調(diào)各成員國(guó)的海關(guān)執(zhí)法行動(dòng)，形成了統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)框架，加強(qiáng)了對(duì)跨境侵權(quán)行為的打擊力度。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，侵權(quán)形式日益多樣化，國(guó)外研究逐漸轉(zhuǎn)向?qū)π滦颓謾?quán)行為的應(yīng)對(duì)策略。例如，針對(duì)電子商務(wù)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題，研究如何利用信息技術(shù)手段加強(qiáng)海關(guān)對(duì)跨境電商貨物的監(jiān)管，包括如何識(shí)別通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售的侵權(quán)商品，以及如何與電商平臺(tái)合作開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。有學(xué)者提出建立跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)篩選出高風(fēng)險(xiǎn)的侵權(quán)商品，提高海關(guān)執(zhí)法的精準(zhǔn)度。同時(shí)，在保護(hù)力度與貿(mào)易便利化的平衡方面，國(guó)外也進(jìn)行了諸多探討。一方面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以維護(hù)權(quán)利人的利益，另一方面也認(rèn)識(shí)到過(guò)度嚴(yán)格的保護(hù)措施可能對(duì)正常貿(mào)易造成阻礙，因此研究如何在兩者之間找到平衡點(diǎn)，制定合理的海關(guān)執(zhí)法政策。在國(guó)內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)研究近年來(lái)也取得了豐碩成果。早期研究主要圍繞我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的構(gòu)建與完善，分析了我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)與國(guó)際公約的接軌情況，以及在實(shí)踐中存在的問(wèn)題。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，侵權(quán)案件數(shù)量不斷上升，研究重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向海關(guān)執(zhí)法實(shí)踐。學(xué)者們通過(guò)對(duì)大量侵權(quán)案例的分析，總結(jié)出我國(guó)海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法中面臨的挑戰(zhàn)，如侵權(quán)手段的隱蔽性和復(fù)雜性增加，執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高，海關(guān)與其他部門(mén)之間的協(xié)作機(jī)制不夠完善等。針對(duì)這些問(wèn)題，提出了一系列改進(jìn)建議，包括加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和侵權(quán)行為的識(shí)別能力；建立健全海關(guān)與工商、公安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，形成執(zhí)法合力；利用先進(jìn)的技術(shù)手段，如物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，提升海關(guān)監(jiān)管的智能化水平，增強(qiáng)對(duì)侵權(quán)貨物的查緝能力。此外，國(guó)內(nèi)研究還關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。通過(guò)實(shí)證研究分析海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響，發(fā)現(xiàn)有效的海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)，提升我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于一些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，海關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠?yàn)槠髽I(yè)營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)，研究也指出在加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過(guò)程中，需要充分考慮不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和需求，制定差異化的保護(hù)政策，以更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外研究仍存在一些不足之處。在國(guó)際合作方面，雖然各國(guó)海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)展了一定的合作，但對(duì)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際間的信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方面的研究還不夠深入，缺乏系統(tǒng)性的合作機(jī)制和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在新興技術(shù)應(yīng)用于海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究中，雖然提出了一些設(shè)想和建議，但在實(shí)際應(yīng)用中的可行性和效果評(píng)估方面還缺乏深入研究。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響方面，現(xiàn)有的研究多為定性分析，缺乏定量研究和實(shí)證數(shù)據(jù)支持，難以準(zhǔn)確評(píng)估保護(hù)措施的實(shí)際效果。本研究將針對(duì)這些不足展開(kāi)深入探討，以期為我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供更具針對(duì)性和可操作性的建議。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法，確保研究的科學(xué)性與全面性。案例分析法是重要的研究手段之一，通過(guò)收集和分析大量我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際案例，如寧波海關(guān)查獲涉嫌侵權(quán)貨物（物品）943批次、2202.8萬(wàn)件，涉案貨值為6524.9萬(wàn)元的案例，深入剖析海關(guān)在不同侵權(quán)場(chǎng)景下的執(zhí)法過(guò)程、面臨的問(wèn)題以及取得的成效。這些案例涵蓋了多種侵權(quán)類型，包括商標(biāo)侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)和專利侵權(quán)等，涉及電子、服裝、食品等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)對(duì)這些豐富多樣的案例進(jìn)行細(xì)致分析，能夠直觀地展現(xiàn)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的復(fù)雜性和多樣性，為研究提供具體的實(shí)踐依據(jù)，總結(jié)出具有針對(duì)性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決問(wèn)題的思路。文獻(xiàn)研究法也是本研究的關(guān)鍵方法。廣泛查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、政策法規(guī)、研究報(bào)告等資料，梳理國(guó)內(nèi)外在該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)外研究注重國(guó)際公約與各國(guó)法律制度的比較，以及對(duì)新型侵權(quán)行為應(yīng)對(duì)策略的探討；國(guó)內(nèi)研究則側(cè)重于我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的構(gòu)建與完善，以及執(zhí)法實(shí)踐中的問(wèn)題與對(duì)策。通過(guò)對(duì)這些文獻(xiàn)的綜合分析，能夠了解前人在該領(lǐng)域的研究成果和不足之處，為本研究提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，避免重復(fù)研究，同時(shí)也能夠站在更高的起點(diǎn)上，對(duì)我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行深入探討，確保研究的前沿性和創(chuàng)新性。此外，本研究還運(yùn)用了比較研究法，將我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)制度進(jìn)行對(duì)比。如將我國(guó)與美國(guó)、歐盟等在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系、執(zhí)法程序、權(quán)力配置等方面進(jìn)行詳細(xì)比較，分析各自的優(yōu)勢(shì)與不足。美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面權(quán)力廣泛，執(zhí)法程序嚴(yán)謹(jǐn)；歐盟則通過(guò)協(xié)調(diào)各成員國(guó)行動(dòng)，形成統(tǒng)一的保護(hù)框架。通過(guò)這種比較研究，能夠借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度存在的差距，為完善我國(guó)相關(guān)制度提供有益的參考和借鑒。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是研究視角的創(chuàng)新，從多維度對(duì)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行剖析，不僅關(guān)注海關(guān)自身的執(zhí)法工作，還將其與國(guó)際貿(mào)易秩序、國(guó)內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)以及企業(yè)發(fā)展等方面緊密聯(lián)系起來(lái)。探討海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)如何在維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序中發(fā)揮關(guān)鍵作用，如何為國(guó)內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)提供有力支撐，以及如何助力企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。這種多維度的研究視角，能夠更全面、深入地理解海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性和價(jià)值，為相關(guān)政策的制定和實(shí)施提供更廣闊的思路。二是結(jié)合新興業(yè)態(tài)進(jìn)行研究。隨著電子商務(wù)、跨境電商等新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。本研究將重點(diǎn)關(guān)注這些新興業(yè)態(tài)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，探討海關(guān)如何利用信息技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)跨境電商貨物的監(jiān)管，如建立跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)篩選高風(fēng)險(xiǎn)侵權(quán)商品等。通過(guò)對(duì)新興業(yè)態(tài)的研究，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨的新挑戰(zhàn)，提出針對(duì)性的解決方案，使海關(guān)的執(zhí)法工作能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。三是在研究?jī)?nèi)容上，注重對(duì)國(guó)際合作和新興技術(shù)應(yīng)用的深入探討。在國(guó)際合作方面，系統(tǒng)研究如何加強(qiáng)各國(guó)海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等合作機(jī)制，通過(guò)分析現(xiàn)有合作模式的不足，提出創(chuàng)新性的合作方案和建議。在新興技術(shù)應(yīng)用方面，不僅研究新興技術(shù)在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的應(yīng)用設(shè)想，還對(duì)其實(shí)際應(yīng)用的可行性和效果評(píng)估進(jìn)行深入分析，為新興技術(shù)在海關(guān)執(zhí)法中的廣泛應(yīng)用提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)，推動(dòng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的智能化、高效化發(fā)展。二、我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述2.1海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的概念與范疇海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是指海關(guān)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的保護(hù)。這一保護(hù)措施旨在禁止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口，維護(hù)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，憑借其獨(dú)特的監(jiān)管職能和執(zhí)法權(quán)力，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的邊境環(huán)節(jié)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過(guò)對(duì)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)、監(jiān)管，海關(guān)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止侵權(quán)貨物的跨境流通，將侵權(quán)行為遏制在國(guó)門(mén)之外，為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)提供一個(gè)公平、有序的貿(mào)易環(huán)境。我國(guó)海關(guān)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型豐富多樣，涵蓋了多個(gè)重要領(lǐng)域。商標(biāo)專用權(quán)是海關(guān)重點(diǎn)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)之一。商標(biāo)是商品或服務(wù)的標(biāo)識(shí)，具有識(shí)別商品來(lái)源、保證商品質(zhì)量、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等重要功能。侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為，如在相同或類似商品上使用與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害商標(biāo)權(quán)利人的商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益。海關(guān)在監(jiān)管過(guò)程中，對(duì)涉嫌侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)和處置，有效維護(hù)了商標(biāo)市場(chǎng)的秩序。例如，在實(shí)際執(zhí)法中，海關(guān)多次查獲假冒國(guó)際知名品牌商標(biāo)的服裝、電子產(chǎn)品等貨物，這些貨物的生產(chǎn)和銷售不僅侵犯了商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益，也擾亂了市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序。通過(guò)海關(guān)的嚴(yán)厲打擊，有力地遏制了此類侵權(quán)行為的發(fā)生。著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利也在海關(guān)保護(hù)范圍內(nèi)。著作權(quán)是作者對(duì)其創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品享有的專有權(quán)利，包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)等。與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利，如出版者對(duì)其出版的圖書(shū)和期刊的版式設(shè)計(jì)享有的權(quán)利，表演者對(duì)其表演享有的權(quán)利，錄音錄像制作者對(duì)其制作的錄音錄像制品享有的權(quán)利等，同樣受到海關(guān)的保護(hù)。在數(shù)字化時(shí)代，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，侵犯著作權(quán)的行為呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)，如盜版圖書(shū)、音像制品、軟件等通過(guò)進(jìn)出口渠道流入市場(chǎng)。海關(guān)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管，加大對(duì)侵權(quán)盜版行為的打擊力度，保護(hù)了著作權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。近年來(lái)，海關(guān)在打擊侵權(quán)盜版音像制品和軟件方面取得了顯著成效，查獲了大量的盜版光盤(pán)和未經(jīng)授權(quán)的軟件，有效維護(hù)了文化市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。專利權(quán)也是海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要對(duì)象。專利權(quán)是指發(fā)明創(chuàng)造人或其權(quán)利受讓人對(duì)特定的發(fā)明創(chuàng)造在一定期限內(nèi)依法享有的獨(dú)占實(shí)施權(quán)，包括發(fā)明專利權(quán)、實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)。侵犯專利權(quán)的行為，如未經(jīng)專利權(quán)人許可，制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品，會(huì)阻礙科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中，注重對(duì)專利權(quán)的保護(hù)，對(duì)涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物進(jìn)行嚴(yán)格審查和處理，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。在一些涉及高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口案件中，海關(guān)通過(guò)專業(yè)的技術(shù)分析和鑒定，準(zhǔn)確判斷貨物是否侵犯專利權(quán)，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的支持。此外，根據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》和《世界世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》的規(guī)定，我國(guó)海關(guān)也對(duì)奧林匹克標(biāo)志和世界博覽會(huì)標(biāo)志實(shí)施保護(hù)。奧林匹克標(biāo)志和世界博覽會(huì)標(biāo)志具有獨(dú)特的商業(yè)價(jià)值和象征意義，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)不僅有助于維護(hù)奧林匹克運(yùn)動(dòng)和世界博覽會(huì)的尊嚴(yán)和形象，也能保障相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。在奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)舉辦期間，海關(guān)加強(qiáng)對(duì)涉及奧林匹克標(biāo)志和世界博覽會(huì)標(biāo)志商品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，確保了這些特殊標(biāo)志的合法使用和商業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。2.2海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在維護(hù)貿(mào)易秩序、保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果以及提升國(guó)家形象等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的重要作用，是推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展和國(guó)家創(chuàng)新能力提升的重要保障。在維護(hù)貿(mào)易秩序方面，海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是確保國(guó)際貿(mào)易公平公正、有序進(jìn)行的關(guān)鍵防線。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，侵權(quán)貨物的跨境流通現(xiàn)象日益猖獗。這些侵權(quán)貨物不僅以假冒偽劣的品質(zhì)充斥市場(chǎng)，擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，還通過(guò)不正當(dāng)手段搶占了合法商品的市場(chǎng)份額，嚴(yán)重?fù)p害了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利益。大量假冒國(guó)際知名品牌的服裝、電子產(chǎn)品等通過(guò)非法渠道出口，這些侵權(quán)產(chǎn)品以低廉的價(jià)格吸引消費(fèi)者，導(dǎo)致正版商品的銷售受到?jīng)_擊，正規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困境。而海關(guān)通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)和監(jiān)管力度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止侵權(quán)貨物的流通，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障國(guó)際貿(mào)易的正常秩序。從保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果角度來(lái)看，海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是企業(yè)創(chuàng)新成果的重要體現(xiàn)。企業(yè)在研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)的過(guò)程中，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，這些創(chuàng)新成果需要得到有效的保護(hù)，才能激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。海關(guān)通過(guò)打擊侵權(quán)行為，防止企業(yè)的創(chuàng)新成果被非法復(fù)制和盜用，使企業(yè)能夠從創(chuàng)新中獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，從而增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新積極性和創(chuàng)新能力。例如，對(duì)于一些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，海關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠有效遏制侵權(quán)行為對(duì)企業(yè)的侵害，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，提升企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。在提升國(guó)家形象方面，海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是展示國(guó)家法治水平和國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾翱?。在?guó)際經(jīng)濟(jì)交往中，一個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況是其投資環(huán)境和市場(chǎng)信譽(yù)的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，能夠向國(guó)際社會(huì)表明我國(guó)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平貿(mào)易的堅(jiān)定立場(chǎng)，提升我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的形象和聲譽(yù)。良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境也有利于吸引外資，促進(jìn)國(guó)際間的科技交流與合作。許多跨國(guó)公司在進(jìn)行海外投資時(shí)，會(huì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況作為重要的考量因素。我國(guó)海關(guān)積極履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，能夠?yàn)槲赓Y創(chuàng)造更加有利的條件，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展。海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)家發(fā)展中具有舉足輕重的地位。通過(guò)加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，能夠有效維護(hù)貿(mào)易秩序，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果，提升國(guó)家形象，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供有力支持。2.3我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展歷程我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作自起步以來(lái)，歷經(jīng)多個(gè)重要發(fā)展階段，在不同時(shí)期通過(guò)一系列政策舉措和標(biāo)志性事件，逐步構(gòu)建起完善的保護(hù)體系，有力地推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的深入開(kāi)展。1994-1995年是我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的初步建立階段。1994年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決定》，同年8月，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于在海關(guān)監(jiān)管工作中加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的通知》，正式開(kāi)啟了我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的征程。1994年9月，深圳海關(guān)隸屬皇崗海關(guān)查獲盜版CD4750張，成為中國(guó)海關(guān)查獲的首起知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，這一標(biāo)志性事件拉開(kāi)了海關(guān)打擊侵權(quán)行為的序幕。1995年7月，國(guó)務(wù)院第179號(hào)令發(fā)布《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，這是我國(guó)第一部關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的行政法規(guī)，為海關(guān)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了基本的法律依據(jù)，明確了海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的職責(zé)和權(quán)限，標(biāo)志著我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度初步建立。1995年9月，海關(guān)總署第54號(hào)令發(fā)布《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施辦法》，這是中國(guó)海關(guān)第一部關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的部門(mén)規(guī)章，進(jìn)一步細(xì)化了《條例》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的備案、侵權(quán)嫌疑貨物的扣留和處理等程序進(jìn)行了具體規(guī)范，使海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作更具操作性。1995年11月，海關(guān)總署核準(zhǔn)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)——廣州輕工關(guān)于“鉆石DIAMOND”注冊(cè)商標(biāo)備案申請(qǐng)，標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案制度正式實(shí)施，為海關(guān)依職權(quán)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2000-2004年是海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善階段。2000年7月，修訂后的《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》發(fā)布，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容，從法律層面進(jìn)一步明確了海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的職能，提升了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的法律地位，為海關(guān)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了更有力的法律支持。2003年12月，國(guó)務(wù)院第395號(hào)令發(fā)布《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，對(duì)1995年的《條例》進(jìn)行了全面修訂，進(jìn)一步完善了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍、程序和措施，加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的保護(hù)力度。例如，新《條例》增加了對(duì)著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利的保護(hù)，擴(kuò)大了海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類；完善了海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留和調(diào)查程序，提高了執(zhí)法效率。2004年5月，海關(guān)總署第114號(hào)令發(fā)布《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉的實(shí)施辦法》，對(duì)新《條例》的實(shí)施進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法行為，確保了《條例》的有效實(shí)施。2006年至今，我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)入全面發(fā)展與深化階段。自2006年起，海關(guān)總署每年發(fā)布《中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書(shū)》，全面介紹中國(guó)海關(guān)采取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施、取得的執(zhí)法成效等情況，這一舉措增強(qiáng)了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的透明度，向國(guó)內(nèi)外展示了我國(guó)海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的努力和成果，提升了我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的形象。2006年起，海關(guān)總署還每年選取并公開(kāi)發(fā)布最具有代表性的案例，充分發(fā)揮海關(guān)查處侵權(quán)案件的警示作用，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，通過(guò)典型案例的示范效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾自覺(jué)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，營(yíng)造了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。在這一階段，海關(guān)持續(xù)開(kāi)展多項(xiàng)針對(duì)性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，不斷加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。2010年開(kāi)展世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，有力地保護(hù)了世博會(huì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)了世博會(huì)的良好形象；2010-2011年開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)與制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各類侵權(quán)假冒行為進(jìn)行了全面整治，有效遏制了侵權(quán)假冒現(xiàn)象的蔓延；2013年與美國(guó)海關(guān)及邊境保護(hù)局聯(lián)合開(kāi)展打擊假冒消費(fèi)電子產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)了國(guó)際間的執(zhí)法合作，共同應(yīng)對(duì)跨境侵權(quán)問(wèn)題，提升了打擊侵權(quán)行為的國(guó)際影響力；2014年開(kāi)展保護(hù)世界杯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，確保了世界杯相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效保護(hù)；2015-2017開(kāi)展“中國(guó)制造海外形象維護(hù)”清風(fēng)行動(dòng)，以運(yùn)往非洲、拉美、中東地區(qū)的出口貨物為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，有力地維護(hù)了“中國(guó)制造”的海外形象，提升了我國(guó)出口商品的國(guó)際聲譽(yù)。黨的十八大以來(lái)，海關(guān)總署持續(xù)開(kāi)展出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)（代號(hào)為“龍騰行動(dòng)”），堅(jiān)持“打防并舉”“打促并舉”“打扶并舉”，在嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂合作備忘錄、建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)等方式，加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，為企業(yè)提供個(gè)性化指導(dǎo)與服務(wù)，促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，海關(guān)不斷適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)跨境電商等新興領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2022年，海關(guān)在跨境電商渠道扣留侵權(quán)嫌疑貨物2.1萬(wàn)批、402.3萬(wàn)件，2023年，全國(guó)海關(guān)在跨境電商渠道扣留侵權(quán)嫌疑貨物2.66萬(wàn)批、430.32萬(wàn)件，同比分別增長(zhǎng)26.4%、6.6%，執(zhí)法成效持續(xù)提升。海關(guān)通過(guò)建立跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)篩選高風(fēng)險(xiǎn)侵權(quán)商品、加強(qiáng)與電商平臺(tái)的合作等措施，有效打擊了跨境電商領(lǐng)域的侵權(quán)行為，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在過(guò)去幾十年中取得了顯著成就，從初步建立制度到不斷完善和深化，通過(guò)一系列政策舉措和專項(xiàng)行動(dòng)，有效打擊了進(jìn)出口環(huán)節(jié)的侵權(quán)行為，保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)了國(guó)際貿(mào)易秩序和“中國(guó)制造”的良好形象。未來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展，海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作將面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，需要不斷創(chuàng)新和完善保護(hù)機(jī)制，提升執(zhí)法效能，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的保障。三、我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀分析3.1保護(hù)制度與法律法規(guī)建設(shè)我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，逐漸形成了一套以《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》為核心，多部相關(guān)法律法規(guī)協(xié)同配合的體系，為海關(guān)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》是我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵法規(guī)。該條例于2003年首次頒布，自2004年3月1日起正式施行，并在2010年3月24日根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉的決定》進(jìn)行了第一次修訂，2018年3月19日根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》進(jìn)行了第二次修訂。條例明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的定義，即海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)等實(shí)施的保護(hù)。同時(shí)，規(guī)定了國(guó)家禁止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口，海關(guān)依照有關(guān)法律和本條例的規(guī)定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，行使《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定的有關(guān)權(quán)力。這使得海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中有了明確的職責(zé)定位和執(zhí)法權(quán)力依據(jù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案方面，條例規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請(qǐng)備案，海關(guān)總署自收到全部申請(qǐng)文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。備案有效期為10年，有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，權(quán)利人可申請(qǐng)續(xù)展備案，每次續(xù)展備案有效期也為10年。這一備案制度為海關(guān)依職權(quán)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)奠定了基礎(chǔ)，使海關(guān)能夠提前掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)信息，在監(jiān)管過(guò)程中更有針對(duì)性地對(duì)涉嫌侵權(quán)貨物進(jìn)行查驗(yàn)和處理。對(duì)于扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)及其處理，條例也制定了詳細(xì)規(guī)定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證明文件，提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。若侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)，申請(qǐng)書(shū)還需包括海關(guān)備案號(hào)。海關(guān)在處理過(guò)程中，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作，保障了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益和進(jìn)出口貿(mào)易的正常秩序。除《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》外，我國(guó)還有一系列相關(guān)法律法規(guī)共同構(gòu)成了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)法》作為海關(guān)執(zhí)法的基本法律，其中第四十四條明確規(guī)定海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)，從根本上確立了海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的職責(zé)和地位?！吨腥A人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)專利法》《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)法律，分別對(duì)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，為海關(guān)在具體執(zhí)法過(guò)程中判斷侵權(quán)行為提供了專業(yè)的法律標(biāo)準(zhǔn)。例如，《商標(biāo)法》中關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)行為的界定，如在相同或類似商品上使用與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)等行為，為海關(guān)在查驗(yàn)進(jìn)出口貨物時(shí)識(shí)別商標(biāo)侵權(quán)提供了明確的依據(jù)；《專利法》對(duì)專利侵權(quán)行為的規(guī)定，使海關(guān)能夠準(zhǔn)確判斷涉及專利的進(jìn)出口貨物是否存在侵權(quán)問(wèn)題?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》則進(jìn)一步明確了進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的法律責(zé)任。根據(jù)該條例第二十五條規(guī)定，進(jìn)出口侵犯中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的，沒(méi)收侵權(quán)貨物，并處貨物價(jià)值30%以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這一規(guī)定加大了對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度，提高了侵權(quán)者的違法成本，對(duì)遏制侵權(quán)貨物的進(jìn)出口起到了重要作用。此外，《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》和《世界世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》也對(duì)海關(guān)在保護(hù)奧林匹克標(biāo)志和世界博覽會(huì)標(biāo)志方面的職責(zé)和執(zhí)法程序進(jìn)行了規(guī)定，確保了這些特殊標(biāo)志在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效保護(hù)。然而，隨著國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)形式的不斷變化，我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和法律法規(guī)仍存在一些不足之處。在法律規(guī)定的細(xì)化程度上，部分條款不夠具體，導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，海關(guān)工作人員對(duì)于一些復(fù)雜的侵權(quán)行為難以準(zhǔn)確判斷和處理。對(duì)于新興技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題，如人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，現(xiàn)有的法律法規(guī)存在一定的滯后性，缺乏針對(duì)性的規(guī)定，難以滿足海關(guān)執(zhí)法的實(shí)際需求。在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則不斷變化的背景下，我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)與國(guó)際規(guī)則的銜接還不夠緊密，需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究和調(diào)整，以提升我國(guó)海關(guān)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力。三、我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀分析3.2執(zhí)法情況與成效3.2.1執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析近年來(lái)，我國(guó)海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法方面成果顯著，通過(guò)對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)的深入剖析，能更清晰地洞察知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)態(tài)勢(shì)以及海關(guān)執(zhí)法的重點(diǎn)與成效。2024年，全國(guó)海關(guān)積極投身于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放的大局，持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作，對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。全年共實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施5.32萬(wàn)次，實(shí)際扣留侵權(quán)嫌疑貨物4.16萬(wàn)批、8160.51萬(wàn)件，共有來(lái)自58個(gè)國(guó)家和地區(qū)的權(quán)利人借助海關(guān)保護(hù)維護(hù)自身權(quán)益。這些數(shù)據(jù)不僅彰顯了海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的堅(jiān)定決心和積極作為，也反映出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在國(guó)際貿(mào)易中的重要性日益凸顯。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案方面，2024年呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。共有4836個(gè)權(quán)利人提出海關(guān)保護(hù)備案用戶注冊(cè)申請(qǐng)，審核通過(guò)備案用戶4516個(gè)，同比增長(zhǎng)11.4%，這表明越來(lái)越多的權(quán)利人意識(shí)到海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，并積極尋求海關(guān)的支持與保護(hù)。受理代理人用戶注冊(cè)申請(qǐng)964件，同比增長(zhǎng)22.34%，這反映出知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)的活躍度不斷提高，為權(quán)利人提供了更專業(yè)、便捷的服務(wù)。全年共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)29541件，備案申請(qǐng)年受理總量首次接近3萬(wàn)件，審核通過(guò)備案申請(qǐng)21614件，其中國(guó)內(nèi)權(quán)利人備案16034件，同比增長(zhǎng)24.19%，這充分體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度不斷提升，積極通過(guò)海關(guān)備案來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)總擔(dān)保申請(qǐng)方面，受理權(quán)利人總擔(dān)保申請(qǐng)141件，同比增長(zhǎng)12.8%，總擔(dān)保制度的實(shí)施為權(quán)利人提供了更加便捷、高效的維權(quán)途徑，降低了維權(quán)成本。從侵權(quán)類型分布來(lái)看，2024年全國(guó)海關(guān)共扣留涉嫌侵犯商標(biāo)權(quán)貨物4.13萬(wàn)批、7639.01萬(wàn)件，分別占扣留侵權(quán)嫌疑貨物批次、數(shù)量的99.5%和93.57%，以商標(biāo)權(quán)保護(hù)為主的執(zhí)法情勢(shì)未發(fā)生明顯變化。這主要是因?yàn)樯虡?biāo)作為商品或服務(wù)的標(biāo)識(shí)，具有顯著的商業(yè)價(jià)值和識(shí)別功能，侵權(quán)者通過(guò)假冒他人商標(biāo)，能夠快速獲取非法利益，導(dǎo)致商標(biāo)侵權(quán)行為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件中占據(jù)主導(dǎo)地位。例如，在一些服裝、電子產(chǎn)品等行業(yè)，假冒知名品牌商標(biāo)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這些侵權(quán)產(chǎn)品不僅損害了商標(biāo)權(quán)利人的利益，也誤導(dǎo)了消費(fèi)者，擾亂了市場(chǎng)秩序。專利權(quán)、著作權(quán)保護(hù)成效逐步顯現(xiàn)，共扣留涉嫌侵犯專利權(quán)、著作權(quán)貨物24.9萬(wàn)件和499.59萬(wàn)件，分別同比增長(zhǎng)71.33%和393.61%。隨著我國(guó)科技創(chuàng)新能力的不斷提升和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，專利和著作權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性日益突出，海關(guān)對(duì)專利權(quán)和著作權(quán)的保護(hù)力度也在不斷加大，有效遏制了侵權(quán)行為的發(fā)生。在侵權(quán)環(huán)節(jié)方面，2024年全國(guó)海關(guān)在出口環(huán)節(jié)扣留侵權(quán)嫌疑貨物4.12萬(wàn)批、8033.37萬(wàn)件，分別占全部扣留批次和數(shù)量的99.17%、98.41%，出口環(huán)節(jié)仍是全國(guó)海關(guān)執(zhí)法保護(hù)的主戰(zhàn)場(chǎng)。這與我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)和出口大國(guó)的地位密切相關(guān)，大量的商品通過(guò)出口流向國(guó)際市場(chǎng)，也使得出口環(huán)節(jié)成為侵權(quán)貨物流出的主要渠道。一些不法企業(yè)為了追求高額利潤(rùn)，將侵權(quán)產(chǎn)品偽裝成正常貨物出口，企圖逃避海關(guān)監(jiān)管。而進(jìn)口環(huán)節(jié)扣留侵權(quán)嫌疑貨物345批、130.15萬(wàn)件，同比分別下降34.16%和26.52%，這表明海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作取得了一定成效，通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和布控查驗(yàn)，有效減少了侵權(quán)貨物的流入。從侵權(quán)渠道分布來(lái)看，隨著互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等領(lǐng)域執(zhí)法連續(xù)多年呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2024年，全國(guó)海關(guān)共在跨境電商渠道(含B2B，下同)扣留侵權(quán)嫌疑貨物2.53萬(wàn)批、2027.38萬(wàn)件，跨境電商渠道執(zhí)法在扣留批次上成為2024年全國(guó)海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)扣留批次最多的執(zhí)法渠道。這是因?yàn)榭缇畴娚叹哂薪灰妆憬?、物流快速等特點(diǎn)，使得侵權(quán)者能夠利用這一新興渠道快速將侵權(quán)貨物銷往全球各地。一些不法商家在跨境電商平臺(tái)上銷售假冒偽劣商品，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益和平臺(tái)的信譽(yù)。全國(guó)海關(guān)共扣留市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式下出口侵權(quán)嫌疑貨物1207批、2553.78萬(wàn)件，在貨運(yùn)渠道執(zhí)法中的占比分別為32.33%和38.35%，較去年同期占比分別增長(zhǎng)了3個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式由于其交易主體分散、商品種類繁多等特點(diǎn)，給海關(guān)監(jiān)管帶來(lái)了一定的難度，也成為侵權(quán)行為的高發(fā)領(lǐng)域。海關(guān)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)跨境電商和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的監(jiān)管，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高了對(duì)侵權(quán)貨物的查緝能力。3.2.2執(zhí)法特點(diǎn)與趨勢(shì)我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法呈現(xiàn)出一系列鮮明的特點(diǎn)，同時(shí)也在不斷發(fā)展變化中呈現(xiàn)出一些新的趨勢(shì)。以商標(biāo)權(quán)保護(hù)為主是海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法的顯著特點(diǎn)之一。如前文數(shù)據(jù)所示，多年來(lái)海關(guān)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物中，侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物在批次和數(shù)量上均占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。這主要是因?yàn)樯虡?biāo)具有強(qiáng)烈的識(shí)別性和商業(yè)價(jià)值，是消費(fèi)者識(shí)別商品來(lái)源的重要標(biāo)志。侵權(quán)者通過(guò)假冒他人商標(biāo)，能夠快速獲取非法利益，導(dǎo)致商標(biāo)侵權(quán)行為成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的主要形式。在服裝、化妝品、電子產(chǎn)品等消費(fèi)類商品領(lǐng)域，假冒知名品牌商標(biāo)的現(xiàn)象極為普遍。一些不法廠商將假冒的國(guó)際知名品牌服裝出口到國(guó)外，這些服裝不僅質(zhì)量低劣，而且使用與正品相似的商標(biāo)，誤導(dǎo)消費(fèi)者，嚴(yán)重?fù)p害了品牌的聲譽(yù)和消費(fèi)者的權(quán)益。海關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中，針對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的高發(fā)態(tài)勢(shì)，不斷加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貨物的商標(biāo)查驗(yàn)力度，提高對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的識(shí)別能力，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，有效維護(hù)了商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益和市場(chǎng)秩序。出口環(huán)節(jié)作為海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法的重點(diǎn)，這一特點(diǎn)與我國(guó)在全球貿(mào)易格局中的地位緊密相關(guān)。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)和出口大國(guó)，大量貨物通過(guò)出口流向國(guó)際市場(chǎng)，這使得出口環(huán)節(jié)成為侵權(quán)貨物流出的主要渠道。海關(guān)在出口環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析、布控查驗(yàn)等手段，對(duì)出口貨物進(jìn)行嚴(yán)格檢查，有效遏制了侵權(quán)貨物的出口。深圳海關(guān)在出口環(huán)節(jié)查獲了大量侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子產(chǎn)品，這些產(chǎn)品原本計(jì)劃出口到多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。海關(guān)通過(guò)對(duì)出口貨物的申報(bào)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)現(xiàn)了這些貨物存在侵權(quán)嫌疑，及時(shí)進(jìn)行了查驗(yàn)和處置，防止了侵權(quán)貨物流入國(guó)際市場(chǎng)，維護(hù)了我國(guó)出口商品的良好形象。在執(zhí)法形式上，依職權(quán)保護(hù)為主要形式。海關(guān)憑借自身的監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。2024年，全國(guó)海關(guān)在貨運(yùn)渠道采取依職權(quán)保護(hù)措施扣留侵權(quán)嫌疑貨物3627批、6514.2萬(wàn)件，分別占貨運(yùn)渠道扣留批次和數(shù)量的97.16%和97.81%。這種執(zhí)法形式體現(xiàn)了海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主動(dòng)性和權(quán)威性，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止侵權(quán)行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。海關(guān)在日常監(jiān)管中，通過(guò)對(duì)進(jìn)出口貨物的申報(bào)信息進(jìn)行分析，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物，立即啟動(dòng)依職權(quán)保護(hù)程序，通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并對(duì)貨物進(jìn)行扣留和調(diào)查。隨著時(shí)代的發(fā)展，海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法也呈現(xiàn)出一些新的趨勢(shì)。新興業(yè)態(tài)執(zhí)法增長(zhǎng)明顯，市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等領(lǐng)域成為執(zhí)法的新重點(diǎn)。這些新興業(yè)態(tài)具有交易便捷、物流快速、主體多元等特點(diǎn)，給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。一些不法商家利用跨境電商平臺(tái)的虛擬性和全球性，銷售侵權(quán)商品，且交易分散、數(shù)量眾多，給海關(guān)的監(jiān)管和執(zhí)法帶來(lái)了很大難度。海關(guān)積極適應(yīng)這一變化，加強(qiáng)對(duì)新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管，通過(guò)建立跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、與電商平臺(tái)合作等方式，加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。杭州海關(guān)與多家跨境電商平臺(tái)建立了合作機(jī)制，通過(guò)平臺(tái)提供的大數(shù)據(jù)分析，篩選出高風(fēng)險(xiǎn)的侵權(quán)商品，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)打擊。同時(shí)，海關(guān)還加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的監(jiān)管，通過(guò)與市場(chǎng)管理部門(mén)的協(xié)作，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的商品進(jìn)行源頭管控，減少侵權(quán)行為的發(fā)生。此外，隨著科技的不斷進(jìn)步，海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法中越來(lái)越注重運(yùn)用新興技術(shù)，提升執(zhí)法效能。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，海關(guān)可以對(duì)海量的進(jìn)出口貨物數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，挖掘出潛在的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)貨物風(fēng)險(xiǎn)研判模型，結(jié)合人工智能技術(shù)，海關(guān)能夠快速準(zhǔn)確地識(shí)別侵權(quán)嫌疑貨物，提高查驗(yàn)效率。在實(shí)際執(zhí)法中，海關(guān)利用移動(dòng)端知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)智能識(shí)別技術(shù)，執(zhí)法人員可以在現(xiàn)場(chǎng)快速對(duì)貨物的商標(biāo)進(jìn)行識(shí)別和比對(duì)，判斷是否存在侵權(quán)行為，大大提高了執(zhí)法辦案效率。海關(guān)還積極探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的共享和追溯，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。3.3保護(hù)措施與手段3.3.1依職權(quán)保護(hù)依職權(quán)保護(hù)，是指海關(guān)在對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管過(guò)程中，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并處理侵權(quán)嫌疑貨物的一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式。這一保護(hù)模式充分體現(xiàn)了海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主動(dòng)性和權(quán)威性，在維護(hù)正常貿(mào)易秩序、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。海關(guān)在日常監(jiān)管工作中，通過(guò)多種方式對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和布控查驗(yàn)，以發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物。海關(guān)會(huì)利用先進(jìn)的信息化系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)出口貨物的申報(bào)信息進(jìn)行全面分析，包括貨物的名稱、規(guī)格、品牌、數(shù)量、價(jià)值、進(jìn)出口商信息等，結(jié)合過(guò)往的侵權(quán)案例數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，篩選出可能存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的貨物。海關(guān)還會(huì)關(guān)注進(jìn)出口貨物的來(lái)源地、目的地以及運(yùn)輸路線等因素，對(duì)于一些侵權(quán)行為高發(fā)地區(qū)的貨物或者運(yùn)輸過(guò)程中存在異常情況的貨物，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，海關(guān)發(fā)現(xiàn)來(lái)自某特定地區(qū)的服裝類出口貨物，在申報(bào)品牌和實(shí)際貨物品牌一致性方面存在較高風(fēng)險(xiǎn)，于是對(duì)該地區(qū)出口的服裝類貨物加強(qiáng)查驗(yàn)力度，有效發(fā)現(xiàn)了多起商標(biāo)侵權(quán)案件。一旦海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑，便會(huì)立即啟動(dòng)相關(guān)程序。海關(guān)會(huì)書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，向其送達(dá)《海關(guān)確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況通知書(shū)》，并提供海關(guān)所掌握的關(guān)于貨物的相關(guān)信息，如貨物的基本情況、侵權(quán)嫌疑的初步判斷依據(jù)等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在收到通知后的3個(gè)工作日內(nèi)，需對(duì)該批貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行確認(rèn)。若權(quán)利人認(rèn)為貨物侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)扣留，應(yīng)書(shū)面向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)，并按規(guī)定提供擔(dān)保。擔(dān)保的金額根據(jù)貨物價(jià)值有所不同，貨物價(jià)值不足人民幣2萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保；貨物價(jià)值為人民幣2萬(wàn)至20萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50％的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬(wàn)元；貨物價(jià)值超過(guò)人民幣20萬(wàn)元的，提供人民幣10萬(wàn)元的擔(dān)保。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人也可以向海關(guān)總署提供總擔(dān)保，總擔(dān)保的擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用之和；若上一年度未向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物或者倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用不足人民幣20萬(wàn)元的，總擔(dān)保的擔(dān)保金額為人民幣20萬(wàn)元。在權(quán)利人提出扣留申請(qǐng)并提供擔(dān)保后，海關(guān)會(huì)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行扣留，并展開(kāi)深入調(diào)查。海關(guān)會(huì)全面收集證據(jù)，包括對(duì)貨物進(jìn)行詳細(xì)查驗(yàn)，核對(duì)貨物的實(shí)際情況與申報(bào)信息是否一致，檢查貨物的包裝、標(biāo)識(shí)、質(zhì)量等特征，以判斷是否存在侵權(quán)行為；詢問(wèn)進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、代理人以及相關(guān)證人，了解貨物的來(lái)源、生產(chǎn)、銷售等情況；還會(huì)收集與案件相關(guān)的合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)等文件資料。海關(guān)在調(diào)查過(guò)程中，嚴(yán)格遵循法定程序，確保調(diào)查的公正性和合法性。若經(jīng)調(diào)查認(rèn)定貨物構(gòu)成侵權(quán)，海關(guān)將依法作出行政處罰決定，沒(méi)收侵權(quán)貨物，并對(duì)當(dāng)事人處以貨物價(jià)值30%以下罰款；若涉嫌犯罪，海關(guān)會(huì)及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。依職權(quán)保護(hù)具有顯著的優(yōu)勢(shì)。海關(guān)的主動(dòng)監(jiān)管能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物，避免侵權(quán)貨物流入市場(chǎng)，最大限度地減少對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的損害，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。這種保護(hù)方式減輕了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的維權(quán)負(fù)擔(dān)，權(quán)利人無(wú)需時(shí)刻關(guān)注進(jìn)出口貨物情況，只要其知識(shí)產(chǎn)權(quán)已在海關(guān)備案，海關(guān)便會(huì)主動(dòng)進(jìn)行保護(hù)。在一些涉及國(guó)際知名品牌的侵權(quán)案件中，海關(guān)通過(guò)依職權(quán)保護(hù)，及時(shí)查獲大量侵權(quán)貨物，不僅保護(hù)了品牌權(quán)利人的利益，也維護(hù)了我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的良好形象。依職權(quán)保護(hù)主要適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)已在海關(guān)備案的情況。對(duì)于已備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，海關(guān)在監(jiān)管過(guò)程中能夠快速識(shí)別和處理侵權(quán)嫌疑貨物，提高執(zhí)法效率。但對(duì)于未備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，海關(guān)難以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，這就需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人通過(guò)其他方式維護(hù)自身權(quán)益。3.3.2依申請(qǐng)保護(hù)依申請(qǐng)保護(hù)，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口時(shí)，向貨物進(jìn)出口地海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，由海關(guān)依法對(duì)貨物實(shí)施扣留，并由權(quán)利人依法向人民法院提起訴訟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。這一保護(hù)方式賦予了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人主動(dòng)維權(quán)的權(quán)利，在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中具有重要意義。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口時(shí)，可向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。權(quán)利人在申請(qǐng)時(shí)，需提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證明文件，并提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等基本信息；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱、內(nèi)容及其相關(guān)信息，如商標(biāo)的注冊(cè)信息、專利的權(quán)利要求書(shū)等；侵權(quán)嫌疑貨物收貨人和發(fā)貨人的名稱；侵權(quán)嫌疑貨物名稱、規(guī)格等詳細(xì)情況；侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時(shí)間、運(yùn)輸工具等信息。若侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)，申請(qǐng)書(shū)還需包括海關(guān)備案號(hào)。權(quán)利人還需提供相關(guān)證明文件，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證書(shū)、侵權(quán)貨物的照片、購(gòu)買侵權(quán)貨物的憑證等，以證明其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法擁有以及侵權(quán)事實(shí)的存在。海關(guān)在收到權(quán)利人的申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。若申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，且權(quán)利人提供的證據(jù)足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在，海關(guān)將依法對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物實(shí)施扣留。在扣留貨物后，海關(guān)會(huì)書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收發(fā)貨人，告知其貨物已被扣留以及相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。海關(guān)不會(huì)對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行實(shí)質(zhì)性判斷，而是由權(quán)利人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)依法向人民法院提起訴訟。若權(quán)利人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提起訴訟，海關(guān)將解除對(duì)貨物的扣留。與依職權(quán)保護(hù)相比，依申請(qǐng)保護(hù)和依職權(quán)保護(hù)存在明顯差異。在啟動(dòng)方式上，依職權(quán)保護(hù)由海關(guān)主動(dòng)發(fā)起，基于海關(guān)在日常監(jiān)管中對(duì)進(jìn)出口貨物的風(fēng)險(xiǎn)分析和查驗(yàn)；而依申請(qǐng)保護(hù)則由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后向海關(guān)提出申請(qǐng)而啟動(dòng)。在證據(jù)提供方面，依職權(quán)保護(hù)中，海關(guān)在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后通知權(quán)利人，由權(quán)利人確認(rèn)貨物是否侵權(quán)并提供擔(dān)保；而依申請(qǐng)保護(hù)中，權(quán)利人需在申請(qǐng)時(shí)就提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。在后續(xù)處理上，依職權(quán)保護(hù)中海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查并作出行政處罰決定，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)；而依申請(qǐng)保護(hù)中海關(guān)扣留貨物后，由權(quán)利人向人民法院提起訴訟，通過(guò)司法程序解決侵權(quán)糾紛。在實(shí)際操作中，依申請(qǐng)保護(hù)對(duì)于那些未在海關(guān)備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人來(lái)說(shuō)尤為重要。一些小型企業(yè)或者新興的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，可能由于各種原因尚未完成海關(guān)備案，但當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為時(shí)，可以通過(guò)依申請(qǐng)保護(hù)及時(shí)制止侵權(quán)貨物的進(jìn)出口，維護(hù)自身合法權(quán)益。一些獨(dú)立設(shè)計(jì)師擁有獨(dú)特的設(shè)計(jì)作品，尚未在海關(guān)備案，但發(fā)現(xiàn)有企業(yè)將其設(shè)計(jì)用于出口商品上，此時(shí)設(shè)計(jì)師可以依據(jù)依申請(qǐng)保護(hù)的程序，向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，然后通過(guò)法律途徑追究侵權(quán)方的責(zé)任。3.3.3新技術(shù)應(yīng)用隨著科技的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中得到了廣泛應(yīng)用，為提升海關(guān)執(zhí)法效能、精準(zhǔn)打擊侵權(quán)行為提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。大數(shù)據(jù)技術(shù)在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的應(yīng)用成效顯著。海關(guān)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠?qū)Ａ康倪M(jìn)出口貨物數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析。通過(guò)收集和整合貨物的申報(bào)信息、物流信息、企業(yè)信用信息等多源數(shù)據(jù)，建立起全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。該模型可以根據(jù)歷史侵權(quán)案例和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分，篩選出高風(fēng)險(xiǎn)的侵權(quán)嫌疑貨物，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。杭州海關(guān)借助大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，對(duì)跨境電商渠道的進(jìn)出口貨物數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。通過(guò)對(duì)商品的品牌、銷售價(jià)格、交易頻率等數(shù)據(jù)的綜合分析，發(fā)現(xiàn)某些低價(jià)銷售且交易頻繁的商品存在較高的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。海關(guān)根據(jù)這些風(fēng)險(xiǎn)提示，對(duì)相關(guān)貨物進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)，成功查獲了多起侵權(quán)案件，有效遏制了跨境電商領(lǐng)域的侵權(quán)行為。人工智能技術(shù)也在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮著重要作用。海關(guān)運(yùn)用人工智能圖像識(shí)別技術(shù)，能夠快速、準(zhǔn)確地識(shí)別貨物的商標(biāo)、包裝等特征，與已備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行比對(duì)，判斷貨物是否存在侵權(quán)嫌疑。在實(shí)際查驗(yàn)過(guò)程中，執(zhí)法人員利用配備人工智能圖像識(shí)別功能的移動(dòng)終端設(shè)備，對(duì)貨物進(jìn)行拍照掃描，設(shè)備能夠在短時(shí)間內(nèi)完成圖像分析和比對(duì)，大大提高了查驗(yàn)效率。深圳海關(guān)在查驗(yàn)一批出口服裝時(shí)，運(yùn)用人工智能圖像識(shí)別技術(shù)，快速識(shí)別出服裝上的商標(biāo)與某知名品牌的商標(biāo)存在高度相似，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)該批服裝為侵權(quán)貨物。人工智能技術(shù)還可以應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和智能決策，通過(guò)對(duì)大量數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)和分析，預(yù)測(cè)侵權(quán)行為的發(fā)生趨勢(shì)，為海關(guān)制定執(zhí)法策略提供科學(xué)依據(jù)。區(qū)塊鏈技術(shù)也逐漸在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域嶄露頭角。區(qū)塊鏈具有去中心化、不可篡改、可追溯等特點(diǎn)，能夠?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供更加安全、可靠的信息共享和管理平臺(tái)。海關(guān)可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案信息、貨物進(jìn)出口信息、執(zhí)法數(shù)據(jù)等的共享和追溯。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案方面，將備案信息存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈上，確保信息的真實(shí)性和完整性，防止信息被篡改。在貨物進(jìn)出口過(guò)程中，通過(guò)區(qū)塊鏈記錄貨物的來(lái)源、運(yùn)輸軌跡、交易環(huán)節(jié)等信息，一旦發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑，能夠快速追溯貨物的源頭和流轉(zhuǎn)過(guò)程，為執(zhí)法提供有力證據(jù)。上海海關(guān)與相關(guān)企業(yè)合作，利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息共享平臺(tái)。平臺(tái)上記錄了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案信息、進(jìn)出口貨物的詳細(xì)信息以及海關(guān)的執(zhí)法記錄等。當(dāng)海關(guān)對(duì)某批貨物進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，可以通過(guò)平臺(tái)快速獲取相關(guān)信息，核實(shí)貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，提高了執(zhí)法的準(zhǔn)確性和效率。新技術(shù)的應(yīng)用使海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)監(jiān)管向智能化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，有效提升了海關(guān)對(duì)侵權(quán)行為的發(fā)現(xiàn)能力、識(shí)別能力和打擊能力，為維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益提供了更加堅(jiān)實(shí)的保障。但在新技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中，也面臨一些挑戰(zhàn)，如數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問(wèn)題、技術(shù)應(yīng)用的成本和兼容性問(wèn)題等，需要海關(guān)在實(shí)踐中不斷探索和完善相關(guān)措施，充分發(fā)揮新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。四、我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例分析4.1深圳海關(guān)引入技術(shù)調(diào)查官查辦侵犯專利權(quán)光伏設(shè)備案2024年9月，深圳某新能源裝備公司敏銳察覺(jué)到1批即將出口的光伏生產(chǎn)設(shè)備存在侵權(quán)嫌疑，這些設(shè)備涉嫌侵犯其“一種側(cè)向上下舟裝置”專利權(quán)，且貨值高達(dá)人民幣1079萬(wàn)元。該公司迅速向深圳海關(guān)提交了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)申請(qǐng)，尋求海關(guān)的支持與幫助。深圳海關(guān)在收到申請(qǐng)后，高度重視，立即對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行了全面、細(xì)致的審核。經(jīng)審核，海關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)材料齊全、證據(jù)充分，符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，于是迅速啟動(dòng)依申請(qǐng)保護(hù)程序，對(duì)該批貨物實(shí)施布控，并中止其通關(guān)流程，防止侵權(quán)貨物流向國(guó)際市場(chǎng)。然而，這起案件面臨著諸多復(fù)雜因素。涉案的光伏生產(chǎn)設(shè)備涉及專利技術(shù)特征極為復(fù)雜，其技術(shù)原理和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)專業(yè)性強(qiáng)，普通海關(guān)查驗(yàn)人員難以在短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確理解和判斷。同時(shí)，該案件引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)案件的處理結(jié)果高度關(guān)注，期望海關(guān)能夠公正、高效地解決問(wèn)題。此外，當(dāng)事雙方對(duì)侵權(quán)事實(shí)存在較大爭(zhēng)議，發(fā)貨人堅(jiān)稱貨物并未侵權(quán)，雙方各執(zhí)一詞，使得案件的處理難度進(jìn)一步加大。鑒于此，深圳海關(guān)所屬大鵬海關(guān)積極探索創(chuàng)新執(zhí)法方式，主動(dòng)聯(lián)系中國(guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，創(chuàng)新性地引入技術(shù)調(diào)查官協(xié)助執(zhí)法。技術(shù)調(diào)查官來(lái)自專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，他們?cè)诠夥O(shè)備技術(shù)領(lǐng)域擁有深厚的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)楹ｊP(guān)執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。在技術(shù)調(diào)查官的專業(yè)協(xié)助下，海關(guān)查驗(yàn)工作得以高效、精準(zhǔn)地開(kāi)展。技術(shù)調(diào)查官結(jié)合涉案專利的權(quán)利要求書(shū)、說(shuō)明書(shū)等關(guān)鍵文件，對(duì)設(shè)備中與涉案專利技術(shù)方案相關(guān)的結(jié)構(gòu)部件進(jìn)行了深入分析和研究。他們憑借專業(yè)知識(shí)，精準(zhǔn)鎖定了實(shí)貨查驗(yàn)的關(guān)鍵目標(biāo)，明確了需要重點(diǎn)檢查的技術(shù)部件和關(guān)鍵參數(shù)。在此基礎(chǔ)上，海關(guān)查驗(yàn)人員與技術(shù)調(diào)查官密切配合，科學(xué)制定了外勤查驗(yàn)方案。方案充分考慮了設(shè)備的特點(diǎn)、技術(shù)難點(diǎn)以及可能出現(xiàn)的問(wèn)題，確保了查驗(yàn)工作的有序進(jìn)行。在實(shí)施查驗(yàn)取證和扣留程序時(shí)，技術(shù)調(diào)查官現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，所獲取的證據(jù)具有合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。這一創(chuàng)新舉措取得了顯著成效。一方面，有效維護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。通過(guò)技術(shù)調(diào)查官的專業(yè)分析和海關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)法，準(zhǔn)確認(rèn)定了侵權(quán)事實(shí)，為權(quán)利人提供了有力的法律支持，使其能夠通過(guò)法律途徑追究侵權(quán)方的責(zé)任，獲得應(yīng)有的賠償。另一方面，最大限度降低了貨物裝卸損毀、延期交付等風(fēng)險(xiǎn)可能給當(dāng)事人造成的損失。在整個(gè)執(zhí)法過(guò)程中，海關(guān)和技術(shù)調(diào)查官充分考慮了發(fā)貨人的利益，采取了謹(jǐn)慎、合理的措施，避免了因執(zhí)法不當(dāng)給發(fā)貨人帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。目前，權(quán)利人已依據(jù)海關(guān)查驗(yàn)取得的證據(jù)向法院提起訴訟，案件正在進(jìn)一步審理中。本案作為全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)首次成功引入技術(shù)調(diào)查官實(shí)施專利權(quán)海關(guān)保護(hù)的典型案例，具有重要的示范意義。它充分體現(xiàn)了技術(shù)調(diào)查機(jī)制對(duì)海關(guān)保護(hù)措施的專業(yè)支撐作用。在傳統(tǒng)的海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法中，對(duì)于涉及復(fù)雜技術(shù)的專利侵權(quán)案件，海關(guān)往往面臨技術(shù)判斷困難、證據(jù)收集不足等問(wèn)題。而技術(shù)調(diào)查官的引入，有效解決了這些難題。他們能夠運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，協(xié)助海關(guān)準(zhǔn)確判斷侵權(quán)事實(shí)，提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性。本案也為海關(guān)系統(tǒng)深入開(kāi)展專利權(quán)保護(hù)工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。從案件的受理、布控，到技術(shù)調(diào)查官的引入、查驗(yàn)方案的制定，再到證據(jù)的收集和扣留程序的實(shí)施，每一個(gè)環(huán)節(jié)都為今后類似案件的處理提供了可借鑒的模式和方法。隨著科技的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，涉及專利技術(shù)的進(jìn)出口貨物越來(lái)越多，侵權(quán)形式也日益復(fù)雜。深圳海關(guān)的這一創(chuàng)新實(shí)踐，為海關(guān)在新時(shí)代背景下加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了新的思路和方向，有助于進(jìn)一步提升我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，更好地維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。4.2上海海關(guān)查獲侵權(quán)外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品系列案2024年3月，上海海關(guān)所屬外高橋港區(qū)海關(guān)在日常查驗(yàn)工作中，對(duì)1批申報(bào)出口的太陽(yáng)能組件給予了重點(diǎn)關(guān)注。該批太陽(yáng)能組件申報(bào)為“無(wú)品牌”，但海關(guān)工作人員憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)和敏銳的洞察力，懷疑其存在侵權(quán)嫌疑。經(jīng)過(guò)仔細(xì)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其中737件太陽(yáng)能組件涉嫌侵犯“”（SUNTECH及圖形）商標(biāo)權(quán)，貨值人民幣24.38萬(wàn)元。海關(guān)迅速啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程序，依法對(duì)該批貨物實(shí)施扣留，并立即聯(lián)系相關(guān)權(quán)利人進(jìn)行確認(rèn)。權(quán)利人在接到通知后，對(duì)貨物進(jìn)行了詳細(xì)鑒定，確認(rèn)該批貨物為侵權(quán)貨物。上海海關(guān)隨即立案調(diào)查，經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查程序，最終作出沒(méi)收侵權(quán)貨物并處罰款的行政處罰決定。此次查獲引發(fā)了上海海關(guān)對(duì)光伏產(chǎn)品出口情況的高度重視。海關(guān)工作人員進(jìn)一步梳理太陽(yáng)能組件等光伏產(chǎn)品的出口信息，加大對(duì)該類產(chǎn)品的查驗(yàn)力度和風(fēng)險(xiǎn)分析。果不其然，又陸續(xù)查獲涉嫌侵犯“JINKO”商標(biāo)權(quán)的太陽(yáng)能電池組件共計(jì)2480件，貨值人民幣109萬(wàn)元。這些侵權(quán)貨物同樣是在申報(bào)信息上存在異常，海關(guān)通過(guò)對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)的深入分析以及對(duì)貨物的實(shí)地查驗(yàn)，成功識(shí)別出侵權(quán)行為。經(jīng)權(quán)利人確認(rèn)，這些貨物也均為侵權(quán)貨物，海關(guān)依法對(duì)其實(shí)施扣留，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了處理。2024年6月，上海海關(guān)所屬洋山海關(guān)收到權(quán)利人的申請(qǐng)，稱有4批出口太陽(yáng)能電池組件涉嫌侵犯其專利權(quán)。洋山海關(guān)高度重視，迅速下達(dá)布控指令，對(duì)這4批貨物實(shí)施精準(zhǔn)攔截。在查驗(yàn)過(guò)程中，海關(guān)工作人員嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作，對(duì)貨物的技術(shù)特征、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行了細(xì)致檢查。最終，成功查獲涉嫌侵犯其專利權(quán)的太陽(yáng)能電池組件13730個(gè)，貨值人民幣628萬(wàn)元，海關(guān)依法對(duì)貨物實(shí)施扣留。以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的外貿(mào)“新三樣”，憑借新技術(shù)、新產(chǎn)品，收獲出口新優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了我國(guó)出口新動(dòng)能由中國(guó)制造逐步向中國(guó)創(chuàng)造邁進(jìn)。光伏產(chǎn)品作為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的新能源應(yīng)用電源端，已逐步成為穩(wěn)外貿(mào)的“新名片”。然而，隨著這些新興出口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，侵權(quán)行為也時(shí)有發(fā)生。一些不法企業(yè)為了追求高額利潤(rùn)，不惜侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)和出口假冒偽劣的“新三樣”產(chǎn)品。這些侵權(quán)產(chǎn)品不僅質(zhì)量無(wú)法保證，還嚴(yán)重?fù)p害了正規(guī)企業(yè)的品牌聲譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擾亂了正常的國(guó)際貿(mào)易秩序。在打擊侵權(quán)外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品的過(guò)程中，上海海關(guān)采取了一系列針對(duì)性的策略。對(duì)于侵犯商標(biāo)權(quán)的光伏產(chǎn)品，海關(guān)圍繞“品牌知名度大、侵權(quán)現(xiàn)狀嚴(yán)重、侵權(quán)線索較為明確”等要素展開(kāi)重點(diǎn)打擊。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)上常見(jiàn)的侵權(quán)品牌進(jìn)行梳理和分析，建立侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單，對(duì)涉及這些品牌的出口貨物進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)。加強(qiáng)與商標(biāo)權(quán)利人的溝通與合作，及時(shí)獲取最新的商標(biāo)信息和侵權(quán)線索，提高對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的識(shí)別能力和打擊效率。針對(duì)侵犯專利權(quán)的光伏產(chǎn)品，上海海關(guān)綜合運(yùn)用“風(fēng)控+綜合+現(xiàn)場(chǎng)”的聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)防控部門(mén)利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)光伏產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，篩選出高風(fēng)險(xiǎn)的貨物信息，并及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警傳遞給綜合業(yè)務(wù)部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)部門(mén)。綜合業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定詳細(xì)的查驗(yàn)方案和處置流程。現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)部門(mén)則根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示和查驗(yàn)方案，對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑，立即采取扣留措施，并開(kāi)展深入調(diào)查。在處理侵犯專利權(quán)的案件時(shí)，海關(guān)還注重與專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)合作，邀請(qǐng)專家對(duì)貨物的技術(shù)特征進(jìn)行鑒定，確保侵權(quán)認(rèn)定的準(zhǔn)確性和公正性。上海海關(guān)查獲侵權(quán)外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品系列案具有重要意義。這一系列案件的查處，有力地維護(hù)了企業(yè)的品牌聲譽(yù)和科技創(chuàng)新成果，保護(hù)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。通過(guò)打擊侵權(quán)行為，為正規(guī)企業(yè)營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，提升我國(guó)“新三樣”產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。這些案件的處理也對(duì)其他企業(yè)起到了警示作用，增強(qiáng)了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，促使企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)。海關(guān)在打擊侵權(quán)行為過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)和建立的工作機(jī)制，為今后更好地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了有益借鑒，有助于提升我國(guó)海關(guān)在新興出口產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的整體水平，為外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品的高質(zhì)量出口保駕護(hù)航。4.3杭州海關(guān)啟動(dòng)重大案件快速反應(yīng)機(jī)制行刑銜接查獲侵權(quán)鉆頭案2024年7月，杭州海關(guān)所屬義烏海關(guān)在對(duì)1批出口貨物進(jìn)行日常查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)貨物中存在使用“SKF及圖形”商標(biāo)標(biāo)識(shí)的鉆頭590600個(gè)，以及使用“DORMER”商標(biāo)標(biāo)識(shí)的鉆頭59300個(gè)。這些商標(biāo)均為國(guó)際知名品牌，且貨物數(shù)量眾多，海關(guān)工作人員憑借豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，敏銳地察覺(jué)到這批貨物存在重大侵權(quán)嫌疑。由于該批鉆頭數(shù)量多、估值高，一旦流入國(guó)際市場(chǎng)，將對(duì)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益造成巨大損害，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂正常的國(guó)際貿(mào)易秩序。義烏海關(guān)迅速啟動(dòng)重大案件快速反應(yīng)機(jī)制，以應(yīng)對(duì)這一復(fù)雜且重大的侵權(quán)案件。重大案件快速反應(yīng)機(jī)制是海關(guān)應(yīng)對(duì)數(shù)量或案值較大、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、涉及重大或敏感商品案件的有效手段。在啟動(dòng)該機(jī)制后，義烏海關(guān)迅速展開(kāi)行動(dòng)。一方面，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)權(quán)利人，向其通報(bào)貨物的詳細(xì)情況，包括貨物的數(shù)量、商標(biāo)標(biāo)識(shí)、外觀特征等信息，以便權(quán)利人能夠準(zhǔn)確判斷貨物是否侵權(quán)。權(quán)利人在接到通知后，高度重視，立即組織專業(yè)人員對(duì)貨物進(jìn)行鑒定。經(jīng)權(quán)利人確認(rèn)，該批鉆頭均為侵權(quán)貨物，這進(jìn)一步證實(shí)了海關(guān)的判斷。另一方面，海關(guān)依法對(duì)貨物實(shí)施扣留，防止侵權(quán)貨物流出，并迅速立案調(diào)查，全面收集與案件相關(guān)的證據(jù)。在調(diào)查過(guò)程中，辦案人員展現(xiàn)出了高度的專業(yè)素養(yǎng)和敏銳的洞察力。他們發(fā)現(xiàn)發(fā)貨人補(bǔ)充提交的涉案鉆頭采購(gòu)交易清單及轉(zhuǎn)賬記錄僅為8萬(wàn)元，這一金額與市場(chǎng)一般行情存在較大差距。根據(jù)多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，辦案人員判斷8萬(wàn)元僅為定金，而非貨物真實(shí)成交價(jià)格。為了準(zhǔn)確認(rèn)定貨物價(jià)值，固定案件關(guān)鍵證據(jù)，海關(guān)及時(shí)對(duì)買賣合同、貨運(yùn)委托協(xié)議等涉案關(guān)鍵證據(jù)進(jìn)行收集和固定。這些證據(jù)對(duì)于后續(xù)的案件處理至關(guān)重要，它們能夠清晰地反映出貨物的交易過(guò)程和真實(shí)價(jià)值，為打擊侵權(quán)行為提供有力支持。海關(guān)積極推動(dòng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“行刑銜接”。海關(guān)深知，對(duì)于此類重大侵權(quán)案件，僅依靠海關(guān)的行政處罰難以從根本上遏制侵權(quán)行為，必須加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的合作，實(shí)施全鏈條打擊。因此，海關(guān)主動(dòng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展侵權(quán)鑒定、涉案價(jià)格認(rèn)定等工作。在侵權(quán)鑒定方面，海關(guān)與專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)合作，提供貨物的詳細(xì)信息和相關(guān)證據(jù)，確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。在涉案價(jià)格認(rèn)定上，海關(guān)利用自身掌握的市場(chǎng)行情信息和案件證據(jù)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)確評(píng)估貨物的真實(shí)價(jià)值。通過(guò)這些努力，海關(guān)成功推動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事偵查。2024年10月，公安機(jī)關(guān)正式立案?jìng)刹椤＝?jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，該批鉆頭價(jià)值人民幣95.57萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了海關(guān)最初的預(yù)估。目前案件仍在進(jìn)一步偵辦中，公安機(jī)關(guān)已對(duì)犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施，這表明對(duì)侵權(quán)違法犯罪活動(dòng)的打擊取得了階段性成果。杭州海關(guān)啟動(dòng)重大案件快速反應(yīng)機(jī)制行刑銜接查獲侵權(quán)鉆頭案具有重要意義。從執(zhí)法實(shí)踐角度來(lái)看，該案是海關(guān)與公安機(jī)關(guān)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“行刑銜接”的典型案例。通過(guò)快速反應(yīng)機(jī)制，海關(guān)能夠在發(fā)現(xiàn)重大侵權(quán)嫌疑時(shí)迅速采取行動(dòng)，及時(shí)固定證據(jù)，為后續(xù)的刑事偵查奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而公安機(jī)關(guān)的及時(shí)介入，實(shí)現(xiàn)了對(duì)侵權(quán)違法犯罪活動(dòng)的全鏈條打擊，有效提高了打擊侵權(quán)行為的力度和效果。這種協(xié)作模式為今后處理類似案件提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有助于完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法體系，提升執(zhí)法效能。從社會(huì)影響角度而言，該案的查處對(duì)其他潛在侵權(quán)者起到了強(qiáng)烈的警示作用。大量侵權(quán)鉆頭的查獲以及后續(xù)的刑事偵查行動(dòng)，向社會(huì)傳遞了一個(gè)明確的信號(hào)：侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為必將受到嚴(yán)厲打擊。這有助于增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，促使企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。4.4廈門(mén)海關(guān)筑牢“入口”防護(hù)網(wǎng)查獲侵權(quán)調(diào)味品系列案2024年4月，廈門(mén)海關(guān)所屬泉州海關(guān)在對(duì)一批出口貨物進(jìn)行日常查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了異常情況。該批貨物中包含13.91萬(wàn)袋酸湯粉、味精、炸雞粉等調(diào)味品，這些調(diào)味品上赫然使用了“KNORR”“AJINOMOTO”商標(biāo)標(biāo)識(shí)?！癒NORR”和“AJINOMOTO”均為國(guó)際知名的調(diào)味品品牌，具有較高的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度。海關(guān)工作人員憑借專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)和敏銳的洞察力，立即意識(shí)到這批貨物存在侵權(quán)嫌疑。海關(guān)迅速與相關(guān)權(quán)利人取得聯(lián)系，將貨物的詳細(xì)情況告知權(quán)利人，包括調(diào)味品的種類、數(shù)量、商標(biāo)標(biāo)識(shí)的具體樣式等信息。權(quán)利人在接到通知后，高度重視，迅速組織專業(yè)人員對(duì)貨物進(jìn)行鑒定。經(jīng)權(quán)利人確認(rèn)，上述貨物為侵權(quán)貨物，海關(guān)依法對(duì)貨物實(shí)施扣留，并立案調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中，海關(guān)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行操作，全面收集證據(jù)，包括對(duì)貨物的來(lái)源、生產(chǎn)廠家、銷售渠道等方面進(jìn)行深入調(diào)查。最終，海關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出沒(méi)收侵權(quán)貨物并處罰款的行政處罰決定，有力地打擊了侵權(quán)行為。在查辦這起案件的同時(shí)，廈門(mén)海關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到食品安全領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，高度重視“入口”侵權(quán)商品問(wèn)題。為了從源頭上遏制侵權(quán)調(diào)味品的出口，廈門(mén)海關(guān)組建了由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、風(fēng)險(xiǎn)分析專家、查驗(yàn)業(yè)務(wù)骨干等組成的專家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展專題侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)研判。專家團(tuán)隊(duì)全面篩查通關(guān)數(shù)據(jù)及案件信息，對(duì)航線特點(diǎn)、物流走向進(jìn)行深入分析。通過(guò)對(duì)大量數(shù)據(jù)的研究，提煉出高風(fēng)險(xiǎn)侵權(quán)特征，如某些特定航線的貨物申報(bào)信息異常、某些發(fā)貨人頻繁申報(bào)類似商品且價(jià)格明顯低于市場(chǎng)行情等。根據(jù)這些高風(fēng)險(xiǎn)侵權(quán)特征，海關(guān)對(duì)重點(diǎn)商品加強(qiáng)布控分析，制定了詳細(xì)的布控方案，提高了查驗(yàn)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。同年6月和11月，廈門(mén)海關(guān)憑借前期的風(fēng)險(xiǎn)研判成果和精準(zhǔn)布控，再次查獲侵犯“AJINOMOTO”“Maggi”商標(biāo)專用權(quán)的雞精共21.36萬(wàn)袋。在6月的查驗(yàn)中，海關(guān)工作人員根據(jù)布控指令，對(duì)一批申報(bào)出口的貨物進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)其中的雞精使用了與“AJINOMOTO”商標(biāo)極為相似的標(biāo)識(shí)，且包裝風(fēng)格也與正品極為相似，試圖通過(guò)這種方式誤導(dǎo)消費(fèi)者。11月，海關(guān)在對(duì)另一批出口貨物查驗(yàn)時(shí)，又發(fā)現(xiàn)了侵犯“Maggi”商標(biāo)專用權(quán)的雞精。海關(guān)依法對(duì)這些侵權(quán)貨物實(shí)施扣留，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，進(jìn)一步維護(hù)了市場(chǎng)秩序和權(quán)利人的合法權(quán)益。“民以食為天，食以安為先”，食品安全始終是民生領(lǐng)域的核心問(wèn)題。調(diào)味品作為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡氖称放淞希滟|(zhì)量和安全直接關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康。侵權(quán)調(diào)味品不僅侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，還可能存在質(zhì)量安全隱患。一些不法商家為了降低成本，在生產(chǎn)侵權(quán)調(diào)味品時(shí)，可能會(huì)使用劣質(zhì)原料，或者在生產(chǎn)過(guò)程中不遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致調(diào)味品中含有有害物質(zhì)。這些侵權(quán)調(diào)味品一旦流入市場(chǎng)，將對(duì)消費(fèi)者的健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。廈門(mén)海關(guān)從查發(fā)的1起侵權(quán)案件入手，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析篩查高風(fēng)險(xiǎn)商品進(jìn)行專項(xiàng)布控，陸續(xù)查發(fā)類似侵權(quán)調(diào)味品2批次，有效截?cái)嗔饲謾?quán)貨物流入國(guó)際市場(chǎng)，體現(xiàn)了海關(guān)在食品安全領(lǐng)域落實(shí)“沒(méi)有最嚴(yán)，只有更嚴(yán)”的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。這一系列案件的查處，不僅保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)了品牌的聲譽(yù)和形象，還保障了消費(fèi)者的食品安全，為消費(fèi)者營(yíng)造了一個(gè)安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。海關(guān)通過(guò)嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，對(duì)其他潛在的侵權(quán)者起到了強(qiáng)大的警示作用，增強(qiáng)了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，促使企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，從而推動(dòng)整個(gè)食品行業(yè)的健康發(fā)展。五、我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)5.1法律法規(guī)層面的不足隨著科技的迅猛發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易模式的不斷創(chuàng)新，我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在法律法規(guī)層面逐漸暴露出一些不足，這些問(wèn)題在一定程度上制約了海關(guān)執(zhí)法的有效性和精準(zhǔn)性。在新興技術(shù)領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著諸多挑戰(zhàn)。以人工智能為例，人工智能生成內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題尚無(wú)明確的法律規(guī)定。人工智能技術(shù)通過(guò)算法和數(shù)據(jù)訓(xùn)練生成各種內(nèi)容，如文章、圖像、音樂(lè)等。這些內(nèi)容既不是傳統(tǒng)意義上人類直接創(chuàng)作的成果，也難以簡(jiǎn)單地歸為機(jī)器的產(chǎn)物。在海關(guān)監(jiān)管過(guò)程中，對(duì)于涉及人工智能生成內(nèi)容的進(jìn)出口貨物，海關(guān)難以依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)判斷其是否存在侵權(quán)行為。如果一款基于人工智能技術(shù)生成音樂(lè)的軟件出口，海關(guān)無(wú)法確定該軟件所生成音樂(lè)的版權(quán)歸屬，也就難以判斷其是否侵犯了他人的著作權(quán)。對(duì)于人工智能算法本身的保護(hù)也存在法律空白。一些企業(yè)開(kāi)發(fā)的先進(jìn)人工智能算法具有極高的商業(yè)價(jià)值，但現(xiàn)有法律法規(guī)并未明確規(guī)定其應(yīng)受到何種程度的保護(hù)，以及如何防止他人未經(jīng)授權(quán)地使用、復(fù)制或傳播這些算法。區(qū)塊鏈技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的應(yīng)用也面臨法律困境。區(qū)塊鏈具有去中心化、不可篡改等特性，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記、交易和維權(quán)提供了新的途徑。然而，目前我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的應(yīng)用缺乏明確規(guī)范。在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，對(duì)于基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件的法律效力，海關(guān)難以確定。如果權(quán)利人提供一份通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)生成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)，海關(guān)無(wú)法依據(jù)現(xiàn)有法律判斷其是否具有與傳統(tǒng)紙質(zhì)證書(shū)同等的效力，這給海關(guān)的執(zhí)法工作帶來(lái)了不確定性。由于區(qū)塊鏈技術(shù)的跨國(guó)性和去中心化特點(diǎn)，當(dāng)涉及跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，如何確定管轄權(quán)和適用法律成為難題，現(xiàn)有法律法規(guī)在這方面的規(guī)定尚不完善。在新業(yè)態(tài)方面，跨境電商和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新興貿(mào)易模式給海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，而相關(guān)法律法規(guī)的滯后使得海關(guān)在執(zhí)法時(shí)面臨諸多困難。在跨境電商領(lǐng)域，由于交易的虛擬性和全球性，侵權(quán)行為呈現(xiàn)出隱蔽性強(qiáng)、查處難度大的特點(diǎn)。一些不法商家通過(guò)跨境電商平臺(tái)銷售侵權(quán)商品，其銷售渠道分散，交易記錄難以追蹤，海關(guān)難以依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管。同時(shí)，跨境電商的快速發(fā)展導(dǎo)致商品種類繁多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜，海關(guān)在查驗(yàn)過(guò)程中難以準(zhǔn)確判斷商品是否侵權(quán)。對(duì)于一些新興的跨境電商商品，如個(gè)性化定制產(chǎn)品、數(shù)字產(chǎn)品等，現(xiàn)有法律法規(guī)缺乏明確的侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)，海關(guān)在執(zhí)法時(shí)容易出現(xiàn)爭(zhēng)議。市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式由于其交易主體眾多、交易流程簡(jiǎn)便等特點(diǎn)，也給海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易中，商品來(lái)源廣泛，部分商戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，容易出現(xiàn)侵權(quán)行為。然而，目前針對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)不夠完善，海關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中缺乏明確的執(zhí)法依據(jù)和操作規(guī)范。對(duì)于市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易中常見(jiàn)的小額多批次侵權(quán)行為，如何進(jìn)行有效查處和處罰，現(xiàn)有法律法規(guī)并未作出詳細(xì)規(guī)定，導(dǎo)致海關(guān)在執(zhí)法時(shí)存在一定的隨意性和不確定性。我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在法律法規(guī)層面存在的不足，已難以適應(yīng)新興技術(shù)和新業(yè)態(tài)發(fā)展的需求。為了更好地加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，需要加快法律法規(guī)的修訂和完善，填補(bǔ)法律空白，明確執(zhí)法依據(jù)，以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)形勢(shì)。五、我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)5.2執(zhí)法難度與壓力5.2.1侵權(quán)手法多樣化隨著海關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為打擊力度的不斷加大，侵權(quán)嫌疑人不斷變換侵權(quán)手法，以逃避海關(guān)監(jiān)管，這給海關(guān)執(zhí)法帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。偽報(bào)品名是侵權(quán)嫌疑人常用的手段之一。他們故意將侵權(quán)貨物申報(bào)為其他合法商品，企圖混淆海關(guān)的視線。將假冒知名品牌的服裝申報(bào)為普通無(wú)品牌服裝，或者將侵權(quán)的電子產(chǎn)品申報(bào)為零部件等。這種行為使得海關(guān)在查驗(yàn)貨物時(shí)，難以從申報(bào)信息中發(fā)現(xiàn)侵權(quán)線索，增加了查驗(yàn)的難度和工作量。海關(guān)需要對(duì)大量的貨物進(jìn)行逐一檢查，才能發(fā)現(xiàn)隱藏其中的侵權(quán)貨物，這不僅耗費(fèi)了大量的人力、物力和時(shí)間，也降低了通關(guān)效率。在實(shí)際執(zhí)法中，海關(guān)工作人員需要憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)和敏銳的洞察力，對(duì)申報(bào)信息中的細(xì)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)分析，才能發(fā)現(xiàn)偽報(bào)品名的線索。貨物混裝也是侵權(quán)嫌疑人常用的伎倆。他們將侵權(quán)貨物與合法貨物混合在一起，試圖以合法貨物為掩護(hù)，逃避海關(guān)監(jiān)管。將少量侵權(quán)的化妝品混入大量合法的日用品中進(jìn)行出口，或者將侵權(quán)的玩具與其他普通玩具混裝在一起。海關(guān)在查驗(yàn)過(guò)程中，需要對(duì)每一件貨物進(jìn)行檢查，才能準(zhǔn)確判斷是否存在侵權(quán)行為，這無(wú)疑增加了查驗(yàn)的復(fù)雜性和難度。一旦海關(guān)工作人員在查驗(yàn)時(shí)稍有疏忽，就可能導(dǎo)致侵權(quán)貨物蒙混過(guò)關(guān)。為了應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，海關(guān)需要采用更加先進(jìn)的查驗(yàn)技術(shù)和設(shè)備，如X光檢測(cè)儀等，對(duì)貨物進(jìn)行全面掃描，提高查驗(yàn)的準(zhǔn)確性和效率?；麨榱闶乔謾?quán)嫌疑人逃避監(jiān)管的又一手段。他們將大量的侵權(quán)貨物分散成多個(gè)小批次進(jìn)行進(jìn)出口，以降低被海關(guān)查獲的風(fēng)險(xiǎn)。將原本一批數(shù)量較大的侵權(quán)運(yùn)動(dòng)鞋分成多個(gè)小包裹，通過(guò)不同的運(yùn)輸方式和渠道進(jìn)行出口。這種方式使得海關(guān)難以對(duì)侵權(quán)貨物進(jìn)行集中打擊，增加了監(jiān)管的難度。海關(guān)需要對(duì)每一個(gè)小批次的貨物進(jìn)行關(guān)注和查驗(yàn)，加大了監(jiān)管的工作量和成本。海關(guān)還需要加強(qiáng)對(duì)物流信息的監(jiān)控和分析，通過(guò)對(duì)貨物的運(yùn)輸軌跡、發(fā)貨人和收貨人信息等進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)化整為零的侵權(quán)貨物。變換包裝也是侵權(quán)嫌疑人常用的逃避監(jiān)管的方法。他們通過(guò)改變侵權(quán)貨物的包裝樣式、顏色、標(biāo)識(shí)等，使其看起來(lái)與正品有所不同，試圖誤導(dǎo)海關(guān)工作人員和消費(fèi)者。將假冒品牌的服裝去掉原有的品牌標(biāo)識(shí)，換上一些相似但又不完全相同的標(biāo)識(shí)，或者對(duì)包裝進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，使其看起來(lái)更加隱蔽。這種變換包裝的行為給海關(guān)的侵權(quán)認(rèn)定帶來(lái)了困難，海關(guān)需要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力去核實(shí)貨物的真實(shí)情況。海關(guān)工作人員需要對(duì)侵權(quán)貨物的品牌、包裝、質(zhì)量等方面進(jìn)行深入了解和研究，提高對(duì)變換包裝侵權(quán)貨物的識(shí)別能力。使用近似商標(biāo)是侵權(quán)嫌疑人侵犯商標(biāo)專用權(quán)的一種常見(jiàn)手段。他們故意使用與知名商標(biāo)近似的商標(biāo)，誤導(dǎo)消費(fèi)者，使其誤認(rèn)為是正品。這些近似商標(biāo)在字形、讀音、含義等方面與知名商標(biāo)非常相似，普通消費(fèi)者很難辨別。一些不法商家使用與“耐克”商標(biāo)近似的“耐客”商標(biāo)，或者與“阿迪達(dá)斯”商標(biāo)近似的“阿迪斯”商標(biāo)。海關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中，需要準(zhǔn)確判斷這些近似商標(biāo)是否構(gòu)成侵權(quán)，這需要專業(yè)的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。海關(guān)工作人員需要熟悉商標(biāo)法律法規(guī)，掌握商標(biāo)侵權(quán)的判定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)商標(biāo)的詳細(xì)比對(duì)和分析，確定是否存在侵權(quán)行為。侵權(quán)手法的多樣化使得海關(guān)