(2025年)注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試規(guī)劃管理與法規(guī)試題附答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共15分。每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）1.根據(jù)2023年修訂的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，某設(shè)區(qū)的市擬對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，調(diào)整內(nèi)容涉及城市建設(shè)用地規(guī)模增加5%，需履行的法定程序是（）。A.市人民政府直接審批并報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)和省人民政府備案B.組織專家論證后，報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案C.經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)審議后，報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批D.編制調(diào)整方案并公告30日，經(jīng)省級(jí)自然資源主管部門同意后實(shí)施答案：C解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十七條，城市總體規(guī)劃的局部調(diào)整涉及強(qiáng)制性內(nèi)容（如建設(shè)用地規(guī)模）的，需經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)審議，再報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。2.某縣規(guī)劃主管部門在核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目占用了永久基本農(nóng)田，正確的處理方式是（）。A.要求建設(shè)單位調(diào)整方案，避開永久基本農(nóng)田B.經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后核發(fā)許可證C.報(bào)省級(jí)自然資源主管部門批準(zhǔn)后核發(fā)D.直接不予核發(fā)，并書面說(shuō)明理由答案：D解析：《土地管理法》第三十五條規(guī)定，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。規(guī)劃許可不得突破永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，故應(yīng)不予核發(fā)。3.某歷史文化名鎮(zhèn)核心保護(hù)范圍內(nèi)，建設(shè)單位擬進(jìn)行新建停車場(chǎng)的活動(dòng)，根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，需取得（）。A.鎮(zhèn)人民政府同意B.縣文物主管部門批準(zhǔn)C.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同文物主管部門批準(zhǔn)D.縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同文物主管部門批準(zhǔn)答案：D解析：《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十八條規(guī)定，核心保護(hù)范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建活動(dòng)，需經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。4.某建設(shè)項(xiàng)目未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè)，規(guī)劃主管部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)定屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形，應(yīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，并處（）。A.建設(shè)工程造價(jià)5%以下的罰款B.建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款C.建設(shè)工程造價(jià)10%以上15%以下的罰款D.建設(shè)工程造價(jià)15%以上20%以下的罰款答案：B解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，尚可采取改正措施消除影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。5.控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)（）。A.先修改城市總體規(guī)劃B.報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案C.組織專家對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證D.經(jīng)本級(jí)人民政府審批后實(shí)施答案：A解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十八條規(guī)定，修改控制性詳細(xì)規(guī)劃涉及城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。6.根據(jù)《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》，國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)的核心功能是（）。A.規(guī)劃編制成果展示B.建設(shè)項(xiàng)目審批并聯(lián)辦理C.規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警D.歷史規(guī)劃數(shù)據(jù)存檔答案：C解析：該通知明確，信息系統(tǒng)重點(diǎn)支撐規(guī)劃編制審批、實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警等，核心是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警。7.某鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民甲在自家宅基地上翻建住宅，未辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)（）。A.責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除B.要求其補(bǔ)辦手續(xù)，并處以罰款C.經(jīng)核實(shí)符合規(guī)劃的，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)D.直接認(rèn)定為違法建設(shè)并強(qiáng)制拆除答案：C解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，可責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，方可拆除。符合規(guī)劃的應(yīng)允許補(bǔ)辦。8.下列規(guī)劃中，不屬于國(guó)土空間規(guī)劃體系“五級(jí)三類”中“三類”的是（）。A.詳細(xì)規(guī)劃B.專項(xiàng)規(guī)劃C.區(qū)域協(xié)同規(guī)劃D.國(guó)土空間總體規(guī)劃答案：C解析：“五級(jí)三類”中“三類”指總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃，區(qū)域協(xié)同規(guī)劃屬于跨行政區(qū)域規(guī)劃，非基本類型。9.某縣編制國(guó)土空間總體規(guī)劃時(shí)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線的程序是（）。A.縣自然資源主管部門直接劃定B.由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌劃定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)C.縣人民政府組織劃定，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)D.縣人民政府組織劃定，經(jīng)省級(jí)自然資源主管部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院答案：B解析：《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》明確，生態(tài)保護(hù)紅線由省級(jí)政府統(tǒng)籌劃定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。10.規(guī)劃行政許可中，“一書三證”的“一書”是指（）。A.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書B.建設(shè)用地規(guī)劃意見書C.建設(shè)工程規(guī)劃意見書D.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃意見書答案：A解析：“一書三證”指建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。11.某建設(shè)項(xiàng)目因國(guó)家重點(diǎn)工程需要，需修改已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃主管部門應(yīng)（）。A.直接修改并公告B.組織專家論證，征求利害關(guān)系人意見，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)C.經(jīng)本級(jí)人民政府同意后修改D.報(bào)省級(jí)自然資源主管部門批準(zhǔn)后修改答案：B解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十八條規(guī)定，修改控制性詳細(xì)規(guī)劃需組織專家論證，征求利害關(guān)系人意見，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。12.歷史建筑的外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（）批準(zhǔn)。A.城市、縣人民政府文物主管部門B.城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同文物主管部門C.省級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門D.省級(jí)人民政府文物主管部門答案：B解析：《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第三十五條規(guī)定，此類活動(dòng)需經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同文物主管部門批準(zhǔn)。13.某房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定超建500平方米，規(guī)劃主管部門認(rèn)定其無(wú)法采取改正措施消除影響，應(yīng)（）。A.沒收實(shí)物或違法收入，可并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下罰款B.責(zé)令限期拆除，并處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下罰款C.沒收違法收入，并處建設(shè)工程造價(jià)10%以上20%以下罰款D.責(zé)令限期改正，并處建設(shè)工程造價(jià)5%以下罰款答案：A解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除；不能拆除的，沒收實(shí)物或違法收入，可并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下罰款。14.國(guó)土空間規(guī)劃中，“三區(qū)三線”的“三區(qū)”是指（）。A.生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間B.生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、永久基本農(nóng)田區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界區(qū)C.禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)D.生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、城市化發(fā)展區(qū)答案：A解析：“三區(qū)三線”中“三區(qū)”指生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間，“三線”指生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。15.規(guī)劃主管部門在實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某建設(shè)項(xiàng)目涉嫌違法，可采取的措施不包括（）。A.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)B.查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料C.責(zé)令暫停施工D.直接查封施工設(shè)備答案：D解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十三條規(guī)定，監(jiān)督檢查措施包括進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、責(zé)令停止違法建設(shè)等，查封設(shè)備無(wú)法律依據(jù)。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分）1.根據(jù)《國(guó)土空間規(guī)劃編制審批管理辦法》，下列屬于國(guó)土空間總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的有（）。A.生態(tài)保護(hù)紅線B.永久基本農(nóng)田C.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界D.歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)范圍E.公共服務(wù)設(shè)施布局答案：ABC解析：強(qiáng)制性內(nèi)容包括“三區(qū)三線”（生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界）、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局、國(guó)土綜合整治等。2.下列行為中，屬于違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有（）。A.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)B.建設(shè)單位擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容C.規(guī)劃主管部門對(duì)符合條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)許可證D.建設(shè)單位未在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)資料E.鎮(zhèn)人民政府在鄉(xiāng)規(guī)劃中劃定永久基本農(nóng)田答案：ABCD解析：E項(xiàng)中永久基本農(nóng)田劃定屬國(guó)土空間總體規(guī)劃范疇，鄉(xiāng)規(guī)劃無(wú)權(quán)劃定，但若鎮(zhèn)人民政府在鄉(xiāng)規(guī)劃中涉及基本農(nóng)田，可能違法，但本題ABCD均明確違法。3.根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括（）。A.保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍B.保護(hù)措施、開發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)控制要求C.傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)要求D.歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶E.人口容量和土地開發(fā)指標(biāo)答案：ABCD解析：保護(hù)規(guī)劃需明確保護(hù)內(nèi)容、范圍、措施、傳統(tǒng)格局要求及核心保護(hù)范圍等，人口容量非強(qiáng)制內(nèi)容。4.規(guī)劃行政許可中，建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的核發(fā)條件包括（）。A.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策B.符合城鄉(xiāng)規(guī)劃C.不占用永久基本農(nóng)田D.對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)影響E.選址方案經(jīng)專家論證答案：AB解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條規(guī)定，選址意見書需符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需核發(fā)，其他條件如土地政策、基本農(nóng)田屬后續(xù)審批內(nèi)容。5.下列關(guān)于控制性詳細(xì)規(guī)劃的表述，正確的有（）。A.由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制B.需經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府備案C.是規(guī)劃管理的核心依據(jù)D.確定各地塊的開發(fā)強(qiáng)度、建筑高度等控制指標(biāo)E.可以作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分答案：BCDE解析：控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)政府備案（A錯(cuò)誤，應(yīng)為“組織編制”主體是主管部門，批準(zhǔn)是政府）。6.規(guī)劃主管部門在實(shí)施“多規(guī)合一”改革中，需整合的規(guī)劃包括（）。A.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃B.土地利用總體規(guī)劃C.城鄉(xiāng)規(guī)劃D.生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃E.交通專項(xiàng)規(guī)劃答案：ABCD解析：“多規(guī)合一”主要整合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。7.某建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況需臨時(shí)使用土地，下列說(shuō)法正確的有（）。A.臨時(shí)用地期限一般不超過(guò)2年B.需經(jīng)縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)C.不得修建永久性建（構(gòu)）筑物D.臨時(shí)使用結(jié)束后需恢復(fù)土地原狀E.臨時(shí)用地可以占用永久基本農(nóng)田答案：ABCD解析：《土地管理法》第五十七條規(guī)定，臨時(shí)用地不得占用永久基本農(nóng)田（E錯(cuò)誤），其他選項(xiàng)正確。8.規(guī)劃行政復(fù)議的申請(qǐng)人包括（）。A.建設(shè)單位B.利害關(guān)系人C.規(guī)劃編制單位D.規(guī)劃主管部門工作人員E.村民委員會(huì)答案：ABCE解析：行政復(fù)議申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織，包括建設(shè)單位、利害關(guān)系人、編制單位（如對(duì)資質(zhì)處罰不服）、村委會(huì)（如對(duì)村莊規(guī)劃調(diào)整不服）等。9.下列屬于規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查內(nèi)容的有（）。A.建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃條件B.規(guī)劃編制單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)C.控制性詳細(xì)規(guī)劃修改是否符合法定程序D.歷史建筑保護(hù)措施是否落實(shí)E.建設(shè)工程是否按規(guī)劃許可證內(nèi)容施工答案：ACDE解析：B項(xiàng)屬規(guī)劃編制階段的監(jiān)管，非實(shí)施監(jiān)督檢查內(nèi)容。10.根據(jù)《自然資源部關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，下列情形中屬于“無(wú)法采取改正措施消除影響”的有（）。A.超過(guò)規(guī)劃條件確定的容積率且超出部分無(wú)法通過(guò)調(diào)整方案消除B.占用城市道路、廣場(chǎng)等公共設(shè)施用地C.對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)核心保護(hù)范圍的傳統(tǒng)格局造成破壞D.未按規(guī)劃許可的建筑高度建設(shè)，但可通過(guò)降低高度改正E.占用永久基本農(nóng)田進(jìn)行建設(shè)答案：ABCE解析：D項(xiàng)可通過(guò)改正消除影響，其他選項(xiàng)均屬無(wú)法改正情形。三、案例分析題（共3題，每題25分，共75分）案例一2024年3月，某市自然資源和規(guī)劃局收到某房地產(chǎn)公司申請(qǐng)，要求對(duì)其開發(fā)的“錦繡花園”項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。經(jīng)審查，該項(xiàng)目位于城市中心區(qū)，用地性質(zhì)為居住用地，規(guī)劃條件中明確容積率≤2.5、建筑高度≤60米。房地產(chǎn)公司提交的設(shè)計(jì)方案顯示，容積率2.6、建筑高度62米，并稱已與周邊3戶居民簽訂協(xié)議，居民同意提高建筑高度以獲得采光補(bǔ)償。市自然資源和規(guī)劃局認(rèn)為該方案違反規(guī)劃條件，擬不予核發(fā)許可證。房地產(chǎn)公司不服，提出行政復(fù)議。問(wèn)題：1.市自然資源和規(guī)劃局不予核發(fā)許可證的法律依據(jù)是什么？（5分）2.房地產(chǎn)公司與居民簽訂的協(xié)議是否影響規(guī)劃許可的合法性？為什么？（10分）3.若房地產(chǎn)公司堅(jiān)持調(diào)整方案，合法的程序是什么？（10分）答案：1.依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。未變更規(guī)劃條件前，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。本案中，房地產(chǎn)公司未申請(qǐng)變更規(guī)劃條件，直接提高容積率和建筑高度，違反該規(guī)定。（5分）2.不影響。規(guī)劃條件是依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的強(qiáng)制性要求，涉及公共利益（如城市空間形態(tài)、公共服務(wù)配套、消防安全等），非僅涉及相鄰關(guān)系。居民與建設(shè)單位的協(xié)議僅能處理民事權(quán)益（如采光補(bǔ)償），不能替代規(guī)劃行政許可的法定條件。規(guī)劃主管部門需維護(hù)公共利益，不能因私人協(xié)議突破規(guī)劃條件。（10分）3.合法程序?yàn)椋孩俜康禺a(chǎn)公司向市自然資源和規(guī)劃局提出變更規(guī)劃條件的書面申請(qǐng)；（2分）②市自然資源和規(guī)劃局組織專家對(duì)變更的必要性和合理性進(jìn)行論證；（2分）③征求利害關(guān)系人意見（如周邊居民、其他可能受影響的單位），并進(jìn)行公示（不少于30日）；（3分）④經(jīng)論證、公示無(wú)異議或異議不成立的，市自然資源和規(guī)劃局報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；（3分）⑤變更后的規(guī)劃條件需通報(bào)同級(jí)土地主管部門，并調(diào)整土地出讓合同；（3分）⑥房地產(chǎn)公司憑批準(zhǔn)文件重新申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（2分）案例二某縣歷史文化名鎮(zhèn)“云溪古鎮(zhèn)”核心保護(hù)范圍內(nèi)，居民張某未經(jīng)批準(zhǔn)，將自家祖?zhèn)鞯臍v史建筑（縣級(jí)文物保護(hù)單位）的山墻拆除，改為玻璃幕墻以擴(kuò)大采光。鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)后，立即責(zé)令其停止施工，并委托專家鑒定，確認(rèn)拆除山墻的行為已破壞歷史建筑的原真性和傳統(tǒng)風(fēng)貌。問(wèn)題：1.張某的行為違反了哪些法律法規(guī)？（8分）2.鎮(zhèn)人民政府應(yīng)如何處理？（10分）3.若張某拒不恢復(fù)原狀，可采取哪些強(qiáng)制措施？（7分）答案：1.違反的法律法規(guī)包括：①《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十五條：歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)歷史建筑的維護(hù)和修繕；第三十五條：任何單位或個(gè)人不得擅自改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)，外部修繕裝飾需經(jīng)批準(zhǔn)。（4分）②《文物保護(hù)法》第二十一條：對(duì)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕，需報(bào)登記的縣級(jí)文物部門批準(zhǔn)；本案中歷史建筑屬縣級(jí)文物保護(hù)單位，修繕需更嚴(yán)格審批。（4分）2.鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取以下措施：①責(zé)令張某立即停止違法行為，恢復(fù)原狀；（2分）②依據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第四十五條，對(duì)張某處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；（3分）③通報(bào)縣文物主管部門，由文物部門依據(jù)《文物保護(hù)法》給予行政處罰（如警告、罰款）；（3分）④督促?gòu)埬持贫ㄐ蘅樂桨?，?jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同文物主管部門批準(zhǔn)后，按原工藝、材料恢復(fù)山墻。（2分）3.若張某拒不恢復(fù)原狀，可采取的強(qiáng)制措施：①鎮(zhèn)人民政府或縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；（3分）②由政府指定有資質(zhì)的單位代為恢復(fù)，費(fèi)用由張某承擔(dān)（代履行）；（2分）③將張某的違法行為記入信用檔案，實(shí)施聯(lián)合懲戒（如限制參與政府項(xiàng)目等）。（2分）案例三2023年12月，某設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)了《XX片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。2024年5月，因城市軌道交通2號(hào)線建設(shè)需要，需調(diào)整該片區(qū)控規(guī)，將原規(guī)劃的居住用地調(diào)整為交通設(shè)施用地，并涉及1處社區(qū)服務(wù)中心的位置調(diào)整。市自然資源和規(guī)劃局直接編制了調(diào)整方案，未進(jìn)行公示和征求意見，于