公文鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部考試試題及答案第一部分公共基礎(chǔ)知識（共30分）一、單項選擇題（每題2分，共10題，20分）1.2023年中央一號文件明確提出“堅決守牢______底線”，其中首要任務(wù)是保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。A.不發(fā)生規(guī)模性返貧B.耕地保護(hù)C.糧食安全D.生態(tài)紅線2.根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，村民會議由______召集。A.村黨支部書記B.村民委員會C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府D.1/10以上村民聯(lián)名3.黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在______。A.農(nóng)村B.基層C.社區(qū)D.邊疆4.農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”中的“三權(quán)”是指______。A.所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)B.所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)C.占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)D.集體權(quán)、農(nóng)戶權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)5.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、______”。A.生活富裕B.共同富裕C.文化繁榮D.治理民主6.農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市需符合的條件不包括______。A.符合國土空間規(guī)劃B.已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批C.權(quán)屬清晰無爭議D.經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議2/3以上成員同意7.以下不屬于農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)內(nèi)容的是______。A.供給糧油、副食品和生活用燃料B.提供符合基本居住條件的住房C.提供義務(wù)教育階段費(fèi)用D.辦理喪葬事宜8.根據(jù)《土地管理法》，農(nóng)村村民一戶只能擁有______宅基地，其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。A.一處B.兩處C.三處D.不限制9.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是______。A.爭取上級財政補(bǔ)貼B.盤活集體資產(chǎn)資源C.引進(jìn)外部企業(yè)投資D.擴(kuò)大土地承包面積10.農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”指的是______。A.垃圾處理、污水治理、廁所革命B.村容整治、道路硬化、綠化亮化C.產(chǎn)業(yè)升級、文化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)D.移風(fēng)易俗、矛盾調(diào)解、組織建設(shè)二、判斷題（每題1分，共10題，10分）1.村黨組織是村級各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，需切實發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用。（）2.村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的4/5以上。（）3.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方，任何組織和個人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。（）4.農(nóng)村低保對象認(rèn)定需同時滿足“家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)”和“家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)匾?guī)定”兩個條件。（）5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以直接任命村民委員會成員。（）6.農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果需經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn)，并張榜公示。（）7.農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)可以建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。（）8.村規(guī)民約需經(jīng)村民會議討論通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案后實施。（）9.農(nóng)村土地承包期內(nèi)，發(fā)包方可以因承辦人或負(fù)責(zé)人變動而變更或解除承包合同。（）10.黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)是農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用的有效載體。（）第二部分鄉(xiāng)村振興專題（共30分）一、簡答題（每題5分，共4題，20分）1.簡述發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循的基本原則。2.列舉三種以上防止返貧動態(tài)監(jiān)測的主要方式。3.說明農(nóng)村“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理的重點環(huán)節(jié)。4.如何通過黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)？二、論述題（10分）結(jié)合本地實際，談?wù)勅绾我浴吧鷳B(tài)宜居”為目標(biāo)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，需提出具體措施。第三部分基層治理實務(wù)（共40分）一、案例分析題（每題10分，共2題，20分）案例1：某村因修建村道需占用村民張某的0.3畝承包地，張某以“未提前協(xié)商”“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低”為由阻撓施工，導(dǎo)致工程停滯。村“兩委”多次調(diào)解未果，部分村民認(rèn)為“張某太計較”，要求強(qiáng)制施工。問題：如果你是駐村干部，如何處理這一矛盾？請列出具體步驟。案例2：某村計劃利用集體閑置校舍建設(shè)村史館，但部分村民反對，認(rèn)為“建館不如建籃球場”“浪費(fèi)錢”。村黨支部召開黨員大會形成決議后，村民仍有意見，甚至在微信群發(fā)布負(fù)面言論。問題：請分析矛盾產(chǎn)生的原因，并提出化解措施。二、公文寫作（20分）根據(jù)以下背景，撰寫一份《XX村關(guān)于2023年秋冬種工作的通知》。背景：XX村位于XX鎮(zhèn)，耕地面積1200畝，以水稻、油菜種植為主。為落實鎮(zhèn)政府“擴(kuò)油穩(wěn)糧”要求，需動員村民做好秋冬種工作，重點任務(wù)包括：（1）10月20日前完成稻田翻耕；（2）推廣油菜新品種“中油雜19”，免費(fèi)提供種子（每戶限2斤）；（3）對連片種植5畝以上的農(nóng)戶給予100元/畝補(bǔ)貼；（4）村農(nóng)技員于10月15日、16日開展種植技術(shù)培訓(xùn)；（5）明確村民小組長負(fù)責(zé)動員和統(tǒng)計種植面積（10月12日前報村委會）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部綜合能力測試答案第一部分公共基礎(chǔ)知識一、單項選擇題1.A2.B3.A4.A5.A6.B7.C8.A9.B10.A解析：第1題：2023年中央一號文件將“守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”作為首要任務(wù)之一；第2題：《村民委員會組織法》規(guī)定村民會議由村委會召集；第6題：農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市需符合規(guī)劃、權(quán)屬清晰、經(jīng)集體同意，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批是農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的前提，并非入市必要條件；第7題：“五保戶”供養(yǎng)不包含義務(wù)教育費(fèi)用（義務(wù)教育階段費(fèi)用由國家保障）。二、判斷題1.√2.×（村民代表應(yīng)占4/5以上，正確）3.√4.√5.×（村民委員會由村民選舉產(chǎn)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得任命）6.√7.×（水源保護(hù)區(qū)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場）8.√9.×（承包合同不因承辦人變動而變更）10.√第二部分鄉(xiāng)村振興專題一、簡答題1.發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循以下原則：①市場導(dǎo)向原則，結(jié)合市場需求選擇產(chǎn)業(yè)；②因地制宜原則，依托本地資源稟賦（如氣候、土壤、文化）；③農(nóng)民主體原則，保障農(nóng)民參與權(quán)和收益權(quán)；④綠色發(fā)展原則，避免破壞生態(tài)環(huán)境；⑤三產(chǎn)融合原則，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸（如加工、旅游）。2.防止返貧動態(tài)監(jiān)測主要方式：①農(nóng)戶自主申報（通過村公示欄、微信群等渠道提交申請）；②干部定期走訪（村“兩委”、駐村干部每月全覆蓋排查）；③部門數(shù)據(jù)比對（通過民政、醫(yī)保、教育等部門共享因病、因?qū)W、因災(zāi)致貧信息）；④村民民主評議（對疑似對象由村民代表會議評議）。3.農(nóng)村“三資”管理重點環(huán)節(jié)：①資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”，規(guī)范財務(wù)審批流程，實行村級財務(wù)委托代理；②資產(chǎn)管理：建立資產(chǎn)臺賬，明確權(quán)屬，規(guī)范租賃、處置程序（需經(jīng)村民會議表決）；③資源管理：重點監(jiān)管土地、林地等資源發(fā)包，確保公開招標(biāo)，防止低價承包。4.黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的路徑：①強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，村黨組織牽頭制定治理方案，明確黨員責(zé)任；②建強(qiáng)隊伍，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，發(fā)展年輕黨員，培育“黨員中心戶”；③完善機(jī)制，推行“四議兩公開”“積分制”“清單制”，引導(dǎo)群眾參與；④發(fā)揮作用，通過黨員聯(lián)系戶、志愿服務(wù)隊解決群眾急難愁盼問題，提升公信力。二、論述題推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治需聚焦“生態(tài)宜居”目標(biāo)，具體措施如下：（1）規(guī)劃先行：結(jié)合村莊規(guī)劃，劃定生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間，避免無序建設(shè)；（2）突出重點：①垃圾治理——推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式，設(shè)置可腐爛垃圾漚肥點；②污水治理——建設(shè)人工濕地或小型污水處理設(shè)施，推廣“廁所+沼氣+種植”模式；③廁所革命——整村推進(jìn)衛(wèi)生戶廁改造，配套建設(shè)公共廁所；（3）長效管理：成立環(huán)境整治理事會，制定村規(guī)民約，明確農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任；設(shè)立公益性崗位（如保潔員），落實日常管護(hù)；（4）示范帶動：打造“美麗庭院”“清潔示范戶”，通過積分獎勵、紅黑榜公示激發(fā)村民參與熱情；（5）資金保障：爭取上級獎補(bǔ)資金，鼓勵鄉(xiāng)賢捐贈，引導(dǎo)村民投工投勞，探索“以獎代補(bǔ)”機(jī)制；（6）文化賦能：結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日開展“環(huán)境衛(wèi)生月”活動，通過村廣播、文藝演出宣傳生態(tài)保護(hù)理念，形成“人人參與、共建共享”氛圍。第三部分基層治理實務(wù)一、案例分析題案例1處理步驟：（1）深入調(diào)查：與張某單獨溝通，了解其訴求（是否對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議、是否擔(dān)心失地后的生計問題）；核查施工方案，確認(rèn)占地范圍和補(bǔ)償依據(jù)（是否符合《土地管理法》及本地標(biāo)準(zhǔn)）；（2）政策解釋：向張某宣講《土地管理法》關(guān)于公共利益征地的規(guī)定，說明村道建設(shè)屬于集體公益事業(yè)，解釋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)（如區(qū)政府文件）；（3）協(xié)商調(diào)整：若補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合理但張某有特殊困難（如缺乏其他收入來源），可協(xié)調(diào)提供公益性崗位或技能培訓(xùn)；若施工方案可優(yōu)化（如調(diào)整路線避開其承包地），組織村民代表、施工方重新論證；（4）民主決策：召開村民代表會議，通報情況，聽取多數(shù)村民意見，形成調(diào)整方案或補(bǔ)償決議（需2/3以上代表同意）；（5）跟進(jìn)落實：監(jiān)督補(bǔ)償款及時發(fā)放，協(xié)助張某做好土地丈量、協(xié)議簽訂，確保施工恢復(fù)；事后回訪，避免矛盾反復(fù)。案例2矛盾原因與化解措施原因分析：①溝通不足：建設(shè)村史館前未充分征求村民意見，黨員大會決議與群眾需求存在偏差；②需求差異：部分村民更關(guān)注娛樂設(shè)施（籃球場），認(rèn)為村史館“實用性低”；③宣傳不到位：未向村民說明村史館的文化傳承意義及后續(xù)可能帶來的旅游收益?；獯胧海?）重新調(diào)研：通過入戶走訪、問卷調(diào)查收集村民對集體閑置校舍用途的意見（村史館、籃球場、老年活動中心等），統(tǒng)計支持率；（2）民主決策：召開村民會議，展示不同方案的預(yù)算、效益（如村史館可申請文化補(bǔ)助，籃球場需長期維護(hù)），由村民投票決定最終用途；（3）調(diào)整方案：若多數(shù)村民支持籃球場，可修改計劃，同時保留部分空間用于村史展示（如墻面展覽）；若仍堅持村史館，需向反對者說明資金來源（如上級文化專項，不占用其他經(jīng)費(fèi)）；（4）輿論引導(dǎo)：在微信群發(fā)布村史資料（如老照片、鄉(xiāng)賢事跡），組織村民代表參觀其他村的村史館，直觀感受文化價值；對負(fù)面言論及時回應(yīng)，避免誤解擴(kuò)散；（5）后續(xù)跟進(jìn)：無論選擇哪種方案，均公開資金使用明細(xì)，邀請村民參與監(jiān)督，確保項目透明。二、公文寫作XX村關(guān)于2023年秋冬種工作的通知各位村民：為落實鎮(zhèn)政府“擴(kuò)油穩(wěn)糧”工作要求，切實抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障糧食安全和油料供給，現(xiàn)就我村2023年秋冬種工作有關(guān)事項通知如下：一、重點任務(wù)1.稻田翻耕：所有水稻種植戶需于10月20日前完成稻田翻耕，確保土壤墑情適宜油菜種植。2.油菜種植推廣：今年重點推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油菜新品種“中油雜19”，村委會免費(fèi)提供種子（每戶限領(lǐng)2斤，先到先得）。3.種植補(bǔ)貼政策：對連片種植油菜5畝以上的農(nóng)戶，給予100元/畝補(bǔ)貼（需提前申報，以實際種植面積核定）。二、技術(shù)服務(wù)村農(nóng)技員將于10月15日（上午9:00-11:30）、10月16日