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PAGE校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治制度一、總則(一)目的為規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān),維護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益,促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本整治制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生舉辦的各類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),包括學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)、非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、教學(xué)等各項(xiàng)活動(dòng),確保合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。2.規(guī)范管理原則:建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制度,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全方位監(jiān)管,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量。3.安全第一原則:始終將學(xué)生的安全放在首位,加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理,確保學(xué)生在培訓(xùn)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。4.公益導(dǎo)向原則:鼓勵(lì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持公益屬性,不得以營(yíng)利為目的,促進(jìn)教育公平,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的校外培訓(xùn)服務(wù)。二、設(shè)立與審批(一)設(shè)立條件1.舉辦者條件:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,信用狀況良好,無(wú)犯罪記錄。2.場(chǎng)地設(shè)施條件:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類(lèi)別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、獨(dú)立使用的辦學(xué)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備。教學(xué)及辦公用房建筑面積應(yīng)不少于培訓(xùn)場(chǎng)所建筑面積的三分之二,同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。場(chǎng)地應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等管理規(guī)定要求,不得使用居民住宅、地下室、半地下室及其他存在安全隱患的場(chǎng)所。3.師資隊(duì)伍條件:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書(shū),其他培訓(xùn)領(lǐng)域教師應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)或?qū)I(yè)能力證明。教師應(yīng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,不得從事與教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。4.資金條件:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來(lái)源,開(kāi)辦資金應(yīng)不少于10萬(wàn)元,且應(yīng)將開(kāi)辦資金足額存入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的銀行基本賬戶(hù)。(二)審批程序1.申請(qǐng):舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)提交設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的書(shū)面申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料,包括舉辦者資質(zhì)證明、場(chǎng)地證明、師資證明、資金證明等。2.受理:教育行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合受理?xiàng)l件的予以受理,并出具受理通知書(shū);不符合受理?xiàng)l件的,書(shū)面告知舉辦者不予受理的理由。3.審核:教育行政部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地審核,包括場(chǎng)地設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理等方面。審核合格的,出具審核意見(jiàn);審核不合格的,書(shū)面告知舉辦者整改意見(jiàn)。4.審批:教育行政部門(mén)根據(jù)審核意見(jiàn),對(duì)符合設(shè)立條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以審批,并頒發(fā)辦學(xué)許可證。舉辦者持辦學(xué)許可證到相關(guān)部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。(三)變更與終止1.變更:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、舉辦者、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次等事項(xiàng)的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更。2.終止:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的,應(yīng)提前三個(gè)月向教育行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交資產(chǎn)清算報(bào)告等相關(guān)材料。教育行政部門(mén)在收到申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行清算審核,清算結(jié)束后,收回辦學(xué)許可證,并辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。三、培訓(xùn)管理(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.學(xué)科類(lèi)培訓(xùn):校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)應(yīng)符合國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),不得超出國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)范圍,不得開(kāi)展超前超標(biāo)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不得違反黨的教育方針,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和學(xué)生身心健康。2.非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn):校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)生年齡特點(diǎn),制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,確保培訓(xùn)內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性和趣味性。培訓(xùn)內(nèi)容不得存在低俗、暴力、迷信等不良內(nèi)容。(二)培訓(xùn)時(shí)間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,不得組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類(lèi)等級(jí)考試、競(jìng)賽及進(jìn)行排名。(三)培訓(xùn)教材校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)教育行政部門(mén)審定通過(guò)的教材,不得使用未經(jīng)審定的教材或自編教材。培訓(xùn)教材應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和教育方針政策,內(nèi)容科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范。(四)培訓(xùn)師資1.教師資格:從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書(shū),且應(yīng)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)活動(dòng),不得隨意增減課時(shí)、改變教學(xué)內(nèi)容。2.教師管理:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的管理,建立教師培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)等制度,定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教研活動(dòng),提高教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。教師應(yīng)遵守培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行教學(xué)職責(zé),不得體罰或變相體罰學(xué)生。(五)培訓(xùn)收費(fèi)1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,合理確定培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公示。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)金額等信息,不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收費(fèi),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.收費(fèi)方式:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬、微信、支付寶等非現(xiàn)金方式收取培訓(xùn)費(fèi)用,并按照規(guī)定開(kāi)具發(fā)票。不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)三個(gè)月的費(fèi)用。四、安全管理(一)安全制度校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全管理責(zé)任,制定安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全演練,確保學(xué)生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。(二)場(chǎng)地安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)地應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等管理規(guī)定要求,配備必要的消防設(shè)施、安全疏散通道等,確保場(chǎng)地安全。(三)人員安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和教師的安全教育,提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。在培訓(xùn)過(guò)程中,應(yīng)確保學(xué)生和教師的人身安全,不得組織學(xué)生參加任何形式的危險(xiǎn)性活動(dòng)。(四)食品安全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供餐飲服務(wù)或食品銷(xiāo)售的,應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,確保食品安全。五、監(jiān)督檢查(一)日常巡查教育行政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查,重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資教學(xué)質(zhì)量、安全管理等方面情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查教育行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作需要,適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中整治,確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。(三)投訴舉報(bào)處理教育行政部門(mén)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)和郵箱,接受社會(huì)各界對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(四)年度檢查教育行政部門(mén)應(yīng)每年對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查,檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)管理、安全管理、收費(fèi)管理等方面情況。年度檢查結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公示,對(duì)不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期整改,整改仍不合格的,依法吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。六、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于違規(guī)行為:1.未經(jīng)審批擅自設(shè)立的;2.超出審批范圍開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的;3.違反培訓(xùn)時(shí)間規(guī)定的;4.使用未經(jīng)審定的教材或自編教材的;5.聘用無(wú)相應(yīng)教師資格證書(shū)的教師從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的;6.存在安全隱患未及時(shí)整改的;7.違規(guī)收費(fèi)的;8.虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果的;9.其他違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。(二)處理措施1.警告:對(duì)初次違規(guī)且情節(jié)較輕的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),給予警告,責(zé)令限期整改。2.罰款:對(duì)違規(guī)情節(jié)較重的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法予以罰款,并責(zé)令限期整改。3.吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證:對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改或整改后仍不符合要求的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證,并向社會(huì)公布。4
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