PAGE校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通報(bào)制度一、總則（一）目的為規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，保障學(xué)生及家長的合法權(quán)益，維護(hù)校外培訓(xùn)市場的正常秩序，特制定本通報(bào)制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)依法設(shè)立的各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括但不限于學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、教育部門及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行通報(bào)制度。2.公平公正原則：對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行客觀、公正的調(diào)查和通報(bào)，確保制度面前人人平等。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過通報(bào)違規(guī)行為，促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改，同時(shí)起到教育和警示行業(yè)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)的作用。二、通報(bào)主體及職責(zé)（一）通報(bào)主體由本地區(qū)教育行政部門作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通報(bào)制度的執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和通報(bào)。（二）職責(zé)分工1.綜合管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通報(bào)制度的實(shí)施工作，制定年度通報(bào)計(jì)劃，匯總和發(fā)布通報(bào)信息。2.業(yè)務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、師資資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量等業(yè)務(wù)方面進(jìn)行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并向綜合管理部門提供相關(guān)證據(jù)和材料。3.投訴舉報(bào)受理部門負(fù)責(zé)受理學(xué)生、家長及社會(huì)公眾對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)，對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行登記、轉(zhuǎn)辦，并跟蹤處理結(jié)果。三、違規(guī)行為認(rèn)定及分類（一）違規(guī)行為認(rèn)定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的，認(rèn)定為違規(guī)行為：1.違反法律法規(guī)類未經(jīng)教育行政部門審批擅自設(shè)立或變更辦學(xué)地址、辦學(xué)內(nèi)容等。存在虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果等欺詐行為。違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，違反國家關(guān)于學(xué)科類培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、師資等相關(guān)規(guī)定。2.教學(xué)管理類師資配備不符合要求，聘用無相應(yīng)資質(zhì)的教師從事教學(xué)活動(dòng)。教學(xué)內(nèi)容不符合課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱要求，存在超綱教學(xué)、提前教學(xué)等問題。教學(xué)場所存在安全隱患，未達(dá)到消防、衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.收費(fèi)管理類未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，存在價(jià)格欺詐行為。提前預(yù)收超過規(guī)定時(shí)長的培訓(xùn)費(fèi)用。違規(guī)收取培訓(xùn)費(fèi)用以外的其他費(fèi)用。4.其他違規(guī)行為拒絕或阻礙教育行政部門及其工作人員依法進(jìn)行檢查、監(jiān)督。未按照規(guī)定報(bào)送年度檢查、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)資料。（二）違規(guī)行為分類根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，將違規(guī)行為分為一般違規(guī)行為、較重違規(guī)行為和嚴(yán)重違規(guī)行為。1.一般違規(guī)行為初次違反本制度，且情節(jié)較輕，未造成明顯不良影響的行為。如未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，但及時(shí)改正且未造成經(jīng)濟(jì)損失的。2.較重違規(guī)行為違反本制度的情節(jié)較為嚴(yán)重，對學(xué)生權(quán)益或行業(yè)秩序造成一定影響的行為。如存在虛假宣傳行為，但未造成學(xué)生退學(xué)等重大后果的。3.嚴(yán)重違規(guī)行為違反本制度情節(jié)惡劣，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生權(quán)益、擾亂培訓(xùn)市場秩序或造成重大社會(huì)影響的行為。如未經(jīng)審批擅自開展學(xué)科類培訓(xùn)，引發(fā)學(xué)生家長集體投訴的。四、通報(bào)程序（一）線索收集1.業(yè)務(wù)監(jiān)管部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)記錄，并收集相關(guān)證據(jù)材料。2.投訴舉報(bào)受理部門接到學(xué)生、家長或社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)后，對符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并將舉報(bào)內(nèi)容轉(zhuǎn)交給業(yè)務(wù)監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查處理。（二）調(diào)查核實(shí)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門接到違規(guī)行為線索后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查人員不得少于兩人，并向被調(diào)查的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出示有效證件。調(diào)查過程中，應(yīng)通過詢問當(dāng)事人、查閱資料、實(shí)地查看等方式，全面、客觀、公正地收集證據(jù)，形成調(diào)查筆錄及相關(guān)證據(jù)材料。（三）認(rèn)定告知經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)為違規(guī)行為的，由業(yè)務(wù)監(jiān)管部門填寫《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為認(rèn)定告知書》，詳細(xì)說明違規(guī)事實(shí)、認(rèn)定依據(jù)及擬采取的通報(bào)措施，并送達(dá)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有權(quán)在收到告知書之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向教育行政部門提出陳述、申辯意見。教育行政部門應(yīng)認(rèn)真聽取其意見，并進(jìn)行復(fù)核。（四）通報(bào)發(fā)布1.對于認(rèn)定的違規(guī)行為，教育行政部門根據(jù)違規(guī)行為的分類，按照以下程序進(jìn)行通報(bào)發(fā)布：一般違規(guī)行為，由業(yè)務(wù)監(jiān)管部門定期匯總后，在本部門官方網(wǎng)站上進(jìn)行通報(bào)，并抄送相關(guān)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)（村）。較重違規(guī)行為，除在本部門官方網(wǎng)站通報(bào)外，同時(shí)通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w進(jìn)行曝光，并通報(bào)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。嚴(yán)重違規(guī)行為，在上述通報(bào)的基礎(chǔ)上，由教育行政部門向社會(huì)發(fā)布公告，并聯(lián)合相關(guān)部門依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，如責(zé)令停止辦學(xué)、吊銷辦學(xué)許可證等。2.通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、違規(guī)行為事實(shí)、認(rèn)定依據(jù)、通報(bào)部門及日期等信息，確保通報(bào)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。五、通報(bào)效力及影響（一）對違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的影響1.被通報(bào)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在通報(bào)發(fā)布之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向教育行政部門提交整改報(bào)告，說明整改措施及整改期限。整改報(bào)告應(yīng)經(jīng)法定代表人簽字并加蓋單位公章。2.對于一般違規(guī)行為，教育行政部門將對其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，定期復(fù)查整改情況。復(fù)查仍不合格的，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步處理。3.對于較重違規(guī)行為，自通報(bào)發(fā)布之日起[X]個(gè)月內(nèi)，限制其招生人數(shù)，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。整改期間，教育行政部門將加強(qiáng)對其培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。4.對于嚴(yán)重違規(guī)行為，自通報(bào)發(fā)布之日起，立即責(zé)令其停止相關(guān)違規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。同時(shí)，將其列入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”，向社會(huì)公示，[X]年內(nèi)不得重新申請辦學(xué)許可。（二）對行業(yè)的警示作用通過對違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的通報(bào)，為行業(yè)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)敲響警鐘，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自覺遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自身經(jīng)營行為，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展。六、整改監(jiān)督與復(fù)查（一）整改監(jiān)督1.教育行政部門負(fù)責(zé)對被通報(bào)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行監(jiān)督。業(yè)務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)定期對整改機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查，查看整改措施的落實(shí)情況。2.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合教育行政部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，不得拒絕、拖延或隱瞞。（二）復(fù)查1.整改期限屆滿后，教育行政部門應(yīng)組織對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容包括違規(guī)行為是否已整改到位、相關(guān)制度是否已建立健全等。2.復(fù)查合格的，解除相應(yīng)的通報(bào)措施；復(fù)查仍不合格的，按照本制度相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大處罰力度，直至吊銷辦學(xué)許可證。七、信息公開與共享（一）信息公開教育行政部門應(yīng)建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為信息公開平臺(tái)，及時(shí)將通報(bào)信息向社會(huì)公開，方便學(xué)生、家長及社會(huì)公眾查詢。公開內(nèi)容應(yīng)包括校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、違規(guī)行為、通報(bào)時(shí)間、整改情況等。（二）信息共享教育行政部門應(yīng)與市場監(jiān)管、民政、公安等