PAGE新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高農(nóng)民的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代要求的新型農(nóng)民，特制定本新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有有意愿參加職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民，包括從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等相關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作的人員。（三）基本原則1.政府引導(dǎo)與市場(chǎng)需求相結(jié)合政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，制定政策、提供支持，同時(shí)緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，確保培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相契合，使農(nóng)民所學(xué)技能能夠在市場(chǎng)上得到應(yīng)用和認(rèn)可。2.分類指導(dǎo)與因材施教根據(jù)農(nóng)民的年齡、文化程度、技能基礎(chǔ)以及從事的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域等因素進(jìn)行分類，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)方案，實(shí)施個(gè)性化教學(xué)，提高培訓(xùn)效果。3.理論教學(xué)與實(shí)踐操作并重注重理論知識(shí)的傳授，使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的基本原理和知識(shí)體系；同時(shí)，強(qiáng)化實(shí)踐操作環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民在實(shí)際操作中熟練掌握技能，提高解決實(shí)際問題的能力。4.培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相銜接以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，將培訓(xùn)與就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等有機(jī)結(jié)合，為農(nóng)民提供就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)支持，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)。二、培訓(xùn)組織與管理（一）管理機(jī)構(gòu)成立新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門、教育部門、科技部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作，制定政策措施，解決工作中的重大問題。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門設(shè)立新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)管理辦公室，作為日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的具體組織實(shí)施、指導(dǎo)監(jiān)督、資源調(diào)配等工作。（二）職責(zé)分工1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃、確定培訓(xùn)內(nèi)容、組織培訓(xùn)師資、建設(shè)培訓(xùn)基地、監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量等工作，同時(shí)加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)培訓(xùn)工作順利開展。2.人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)將新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)體系，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)，做好培訓(xùn)后的職業(yè)技能鑒定工作，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書。3.財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用安全、規(guī)范、高效，保障培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。4.教育部門支持農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和普通院校開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，提供相關(guān)教育資源，協(xié)助做好培訓(xùn)教材編寫、課程設(shè)置等工作。5.科技部門提供農(nóng)業(yè)科技信息和技術(shù)支持，組織專家開展科技講座、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果在培訓(xùn)中的應(yīng)用。（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定1.認(rèn)定條件具有獨(dú)立法人資格，具備與培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和師資隊(duì)伍；有完善的教學(xué)管理制度、學(xué)員管理制度和財(cái)務(wù)管理制度；能夠按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織實(shí)施培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。2.認(rèn)定程序符合認(rèn)定條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)管理辦公室提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。管理辦公室組織專家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，并向社會(huì)公布。（四）培訓(xùn)師資管理1.師資選拔建立新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)師資庫(kù)，選拔具有豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高專業(yè)理論水平和良好教學(xué)能力的人員入庫(kù)。師資來源包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、農(nóng)業(yè)院校教師、科研機(jī)構(gòu)專家、企業(yè)技術(shù)骨干等。2.師資培訓(xùn)定期組織師資培訓(xùn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)新技術(shù)、教學(xué)方法與技巧、職業(yè)教育理論等。3.師資考核建立師資考核制度，對(duì)師資的教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)效果等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果作為師資續(xù)聘、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)整教學(xué)任務(wù)的依據(jù)。三、培訓(xùn)內(nèi)容與方式（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開展種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等培訓(xùn)，包括新品種選育、栽培管理、病蟲害防治、養(yǎng)殖繁育、產(chǎn)品加工工藝等方面的知識(shí)和技能。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)：教授農(nóng)民農(nóng)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民專業(yè)合作社管理等知識(shí)，提高農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理能力，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。3.農(nóng)村電商培訓(xùn)：介紹農(nóng)村電商發(fā)展趨勢(shì)、電商平臺(tái)操作、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、物流配送等內(nèi)容，幫助農(nóng)民掌握電商技能，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。4.農(nóng)業(yè)政策法規(guī)培訓(xùn)：宣傳講解國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)、政策方針，如土地承包法、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等，使農(nóng)民了解政策法規(guī)，依法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。5.職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)：培養(yǎng)農(nóng)民的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作能力、創(chuàng)新意識(shí)等職業(yè)素養(yǎng)，提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。（二）培訓(xùn)方式1.集中授課在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)基地，組織農(nóng)民集中學(xué)習(xí)理論知識(shí)。授課教師采用課堂講授、多媒體演示、案例分析等教學(xué)方法，系統(tǒng)傳授培訓(xùn)內(nèi)容。2.現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)安排農(nóng)民到農(nóng)業(yè)示范基地、企業(yè)、合作社等實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，由技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和示范操作，讓農(nóng)民直觀了解先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理模式。3.實(shí)踐操作為農(nóng)民提供實(shí)踐操作機(jī)會(huì)，讓他們?cè)趯?shí)際生產(chǎn)環(huán)境中進(jìn)行技能訓(xùn)練，如種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等操作，提高動(dòng)手能力和解決實(shí)際問題的能力。4.線上學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開發(fā)線上培訓(xùn)課程，農(nóng)民可以通過手機(jī)、電腦等終端隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。線上學(xué)習(xí)包括視頻教學(xué)、在線答疑、模擬考試等功能，方便農(nóng)民自主學(xué)習(xí)。5.師徒傳承鼓勵(lì)經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民與年輕農(nóng)民結(jié)成師徒對(duì)子，通過一對(duì)一、手把手的傳授方式，傳承農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技藝和經(jīng)驗(yàn)。四、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.需求調(diào)研每年定期開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)研，通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、座談會(huì)等形式，了解農(nóng)民的培訓(xùn)需求、技能水平、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向等情況。2.計(jì)劃編制根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定年度新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.報(bào)名與審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布培訓(xùn)信息，農(nóng)民根據(jù)自身需求自愿報(bào)名。管理辦公室對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審核，確定參加培訓(xùn)人員名單。2.教學(xué)組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織教學(xué)活動(dòng)，嚴(yán)格教學(xué)管理，確保教學(xué)質(zhì)量。培訓(xùn)過程中，要做好教學(xué)記錄、學(xué)員考勤等工作。3.考核評(píng)價(jià)培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己朔绞桨ɡ碚摽荚嚒?shí)踐操作考核、學(xué)習(xí)表現(xiàn)評(píng)價(jià)等?？己撕细竦膶W(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。4.跟蹤服務(wù)建立學(xué)員跟蹤服務(wù)機(jī)制，了解學(xué)員培訓(xùn)后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，為學(xué)員提供技術(shù)咨詢、市場(chǎng)信息、項(xiàng)目對(duì)接等服務(wù)，幫助學(xué)員解決實(shí)際問題，鞏固培訓(xùn)成果。五、培訓(xùn)資金管理（一）資金來源新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金主要來源于財(cái)政撥款，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、資助等方式參與新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。（二）資金使用范圍1.培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)參加培訓(xùn)并考核合格的農(nóng)民給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等因素確定。培訓(xùn)補(bǔ)貼主要用于支付農(nóng)民的培訓(xùn)費(fèi)用、教材費(fèi)、住宿費(fèi)等。2.師資費(fèi)用支付培訓(xùn)師資的授課費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等費(fèi)用。3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)購(gòu)置和更新培訓(xùn)所需的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如實(shí)驗(yàn)儀器、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、多媒體教學(xué)設(shè)備等，并對(duì)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。4.培訓(xùn)基地建設(shè)支持培訓(xùn)基地的建設(shè)和改造，改善培訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量。5.其他費(fèi)用包括培訓(xùn)宣傳、資料印刷、考核評(píng)價(jià)、跟蹤服務(wù)等與培訓(xùn)工作相關(guān)的其他費(fèi)用。（三）資金管理與監(jiān)督1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定使用培訓(xùn)資金，做到專款專用，賬目清晰。2.加強(qiáng)資金監(jiān)管財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等相關(guān)單位，定期對(duì)培訓(xùn)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)違規(guī)使用資金的行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、培訓(xùn)效果評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)1.知識(shí)技能掌握程度通過理論考試、實(shí)踐操作考核等方式，評(píng)估學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、電商技能等方面。2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升跟蹤學(xué)員培訓(xùn)后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，評(píng)估學(xué)員在就業(yè)機(jī)會(huì)獲取、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開展、收入增長(zhǎng)等方面的變化，衡量培訓(xùn)對(duì)學(xué)員就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的提升效果。3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)考察培訓(xùn)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，如農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高、質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)民增收等方面的貢獻(xiàn)。4.學(xué)員滿意度通過問卷調(diào)查、學(xué)員座談會(huì)等形式，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理等方面的滿意度，評(píng)估培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。（二）評(píng)估方法1.考試考核定期組織學(xué)員進(jìn)行理論考試和實(shí)踐操作考核，檢驗(yàn)學(xué)員的知識(shí)技能水平。2.跟蹤調(diào)查對(duì)學(xué)員培訓(xùn)后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，分析培訓(xùn)效果。3.實(shí)地考察深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線、企業(yè)、合作社等，實(shí)地考察培訓(xùn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。4.數(shù)據(jù)分析對(duì)培訓(xùn)前后的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，如農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量指標(biāo)、農(nóng)民收入等數(shù)據(jù)，評(píng)估培訓(xùn)效果。（三）結(jié)果應(yīng)用1.反饋改進(jìn)根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，及時(shí)反饋給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門，針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。2.