互聯(lián)網(wǎng)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)手冊1.第一章總則1.1審查依據(jù)與原則1.2審查范圍與對象1.3審查職責(zé)與分工1.4審查流程與時限2.第二章審查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)2.1內(nèi)容合規(guī)性審查2.2信息真實性與準(zhǔn)確性審查2.3傳播風(fēng)險與危害性審查2.4用戶隱私與數(shù)據(jù)安全審查3.第三章審查程序與方法3.1審查流程與步驟3.2審查工具與技術(shù)手段3.3審查記錄與存檔要求3.4審查結(jié)果反饋與處理4.第四章審查人員與培訓(xùn)4.1審查人員資格與職責(zé)4.2審查人員培訓(xùn)與考核4.3審查人員行為規(guī)范與紀(jì)律5.第五章審查結(jié)果與處置5.1審查結(jié)果分類與認(rèn)定5.2審查結(jié)果的處理與反饋5.3審查結(jié)果的公開與通報6.第六章附則6.1適用范圍與解釋權(quán)6.2修訂與廢止程序6.3保密與責(zé)任追究7.第七章附錄7.1審查標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則7.2審查案例與參考7.3審查工具與模板8.第八章附件8.1審查人員名單與聯(lián)系方式8.2審查記錄模板與格式8.3審查流程圖與操作指南第1章總則一、審查依據(jù)與原則1.1審查依據(jù)與原則互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合國家網(wǎng)信部門及相關(guān)部門發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)手冊》《網(wǎng)絡(luò)廣告合規(guī)指引》等規(guī)范性文件，以及行業(yè)自律組織發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)廣告合規(guī)操作指南》等，形成統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn)與操作流程。審查原則遵循“合法、合規(guī)、安全、有效”的總體要求，堅持“內(nèi)容為王、安全為本、技術(shù)為盾”的理念，以“技術(shù)+規(guī)則”雙輪驅(qū)動，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容合法、安全、合規(guī)、有效。審查過程中，需遵循“先審后發(fā)”“審發(fā)分離”“全程留痕”等原則，確保審查過程可追溯、可監(jiān)督、可復(fù)核。根據(jù)《2022年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模已突破1.5萬億元，年增長率保持在10%以上，但廣告違法案例也逐年上升，2022年全國查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件達(dá)1.2萬件，其中涉及虛假宣傳、違法廣告代言、惡意炒作等違規(guī)行為占比超過60%。這反映出互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性，亟需建立科學(xué)、系統(tǒng)的審查機(jī)制。1.2審查范圍與對象本手冊所指互聯(lián)網(wǎng)廣告審查范圍涵蓋各類網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)及內(nèi)容生產(chǎn)者發(fā)布的廣告內(nèi)容。具體包括但不限于以下類型：-電商類廣告：包括商品展示、促銷信息、優(yōu)惠活動等；-媒體類廣告：包括新聞報道、評論文章、專題欄目等；-服務(wù)類廣告：包括在線教育、醫(yī)療健康、金融理財?shù)龋?網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、短視頻廣告等新興形式；-網(wǎng)絡(luò)社交平臺、搜索引擎、即時通訊工具等渠道發(fā)布的廣告內(nèi)容。審查對象包括廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人、廣告設(shè)計制作單位等主體，以及各類網(wǎng)絡(luò)平臺、內(nèi)容平臺、信息平臺等媒介載體。審查范圍覆蓋廣告內(nèi)容的合法性、合規(guī)性、安全性、有效性及社會影響等方面，確保廣告內(nèi)容符合國家法律法規(guī)及社會公序良俗。1.3審查職責(zé)與分工互聯(lián)網(wǎng)廣告審查職責(zé)由國家網(wǎng)信部門、地方網(wǎng)信部門、相關(guān)行業(yè)主管部門及網(wǎng)絡(luò)平臺等共同承擔(dān)，形成“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動”的責(zé)任體系。國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)制定全國統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方網(wǎng)信部門開展審查工作，監(jiān)督全國范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)廣告合規(guī)情況。地方網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)廣告的日常審查與監(jiān)管，落實屬地責(zé)任，配合國家網(wǎng)信部門開展專項整治行動。網(wǎng)絡(luò)平臺作為廣告發(fā)布的主要載體，需建立完善的廣告審查機(jī)制，對用戶發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行實時監(jiān)測與審核，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及審查標(biāo)準(zhǔn)。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體需配合審查工作，提供真實、準(zhǔn)確、完整的廣告信息，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。審查職責(zé)分工明確，各司其職，形成“行政監(jiān)管+技術(shù)監(jiān)測+社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審查工作高效、有序、規(guī)范運(yùn)行。1.4審查流程與時限互聯(lián)網(wǎng)廣告審查流程分為“內(nèi)容審查—審核確認(rèn)—發(fā)布實施—動態(tài)監(jiān)測”四個階段，具體流程如下：1.內(nèi)容審查：廣告內(nèi)容需符合《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，內(nèi)容健康、合法、合規(guī)，無違法、違規(guī)、不良信息，符合社會公序良俗。2.審核確認(rèn)：由具備資質(zhì)的審查機(jī)構(gòu)或人員對廣告內(nèi)容進(jìn)行審核，確認(rèn)其合法性、合規(guī)性及安全性，出具《廣告審查意見書》或《廣告審核合格證明》。3.發(fā)布實施：審核通過的廣告內(nèi)容方可發(fā)布，發(fā)布前需進(jìn)行備案或登記，確保廣告內(nèi)容與審核結(jié)果一致，避免出現(xiàn)內(nèi)容偏差或違規(guī)情況。4.動態(tài)監(jiān)測：廣告發(fā)布后，需持續(xù)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)內(nèi)容，確保廣告內(nèi)容的持續(xù)合規(guī)性。審查時限方面，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告內(nèi)容需在發(fā)布前完成審查，審查時限一般不超過7個工作日。對于涉及重大社會影響或敏感內(nèi)容的廣告，審查時限可適當(dāng)延長，但需在規(guī)定時間內(nèi)完成審核與發(fā)布。通過上述流程與時限安排，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審查工作高效、有序、規(guī)范運(yùn)行，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的健康有序發(fā)展。第2章審查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)一、內(nèi)容合規(guī)性審查2.1內(nèi)容合規(guī)性審查內(nèi)容合規(guī)性審查是互聯(lián)網(wǎng)廣告審查的核心環(huán)節(jié)，其目的是確保廣告內(nèi)容符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，避免出現(xiàn)違法、違規(guī)或不實信息。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，廣告內(nèi)容需滿足以下基本要求：1.廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)具備合法資質(zhì)，廣告內(nèi)容不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得含有違反社會公序良俗的內(nèi)容，不得含有法律、行政法規(guī)禁止的條款。2.廣告內(nèi)容應(yīng)真實、合法、準(zhǔn)確，不得含有誤導(dǎo)性、欺騙性或不當(dāng)比較的內(nèi)容。根據(jù)《廣告法》第12條，廣告不得含有“虛假宣傳”、“引人誤解”等行為。3.廣告形式應(yīng)符合規(guī)范，如廣告文案、圖片、視頻、音頻等應(yīng)清晰、完整、真實，并符合廣告法及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》中關(guān)于廣告形式的規(guī)定。數(shù)據(jù)支持方面，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）2023年發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模已突破1.5萬億元，年增長率保持在10%以上。其中，短視頻廣告、社交媒體廣告、搜索引擎廣告等成為主要增長點(diǎn)。然而，廣告內(nèi)容合規(guī)性問題仍存在，如虛假宣傳、違規(guī)使用平臺、廣告內(nèi)容不實等問題較為突出。2.2信息真實性與準(zhǔn)確性審查信息真實性與準(zhǔn)確性審查是互聯(lián)網(wǎng)廣告審查的重要組成部分，旨在確保廣告內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、客觀，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者或損害公眾利益。根據(jù)《廣告法》第12條和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第12條，廣告內(nèi)容應(yīng)真實、合法、準(zhǔn)確，并不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。1.廣告內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確，不得含有虛假信息、誤導(dǎo)性信息或不實信息。根據(jù)《廣告法》第12條，廣告不得含有“虛假宣傳”、“引人誤解”等行為。2.廣告內(nèi)容應(yīng)符合事實，不得使用未經(jīng)核實的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計、預(yù)測等信息。根據(jù)《廣告法》第12條，廣告不得含有“絕對化用語”如“最”、“第一”、“最佳”等，除非有充分證據(jù)證明其真實性。3.廣告內(nèi)容應(yīng)客觀、公正，不得含有主觀評價、偏見或誤導(dǎo)性陳述。根據(jù)《廣告法》第12條，廣告不得含有“夸大其詞”、“隱瞞事實”等行為。數(shù)據(jù)支持方面，根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告（2023）》，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告中存在虛假信息的比例約為15%，其中以“夸大其詞”、“隱瞞事實”等違規(guī)行為為主。根據(jù)國家網(wǎng)信辦2023年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》，虛假廣告投訴量同比增長20%，反映出信息真實性與準(zhǔn)確性審查的重要性。2.3傳播風(fēng)險與危害性審查傳播風(fēng)險與危害性審查是互聯(lián)網(wǎng)廣告審查的重要環(huán)節(jié)，旨在評估廣告內(nèi)容可能帶來的社會、經(jīng)濟(jì)、法律及倫理風(fēng)險，確保廣告?zhèn)鞑シ仙鐣蛄妓缀凸怖妗?.傳播風(fēng)險評估應(yīng)涵蓋廣告內(nèi)容可能引發(fā)的負(fù)面社會影響，如歧視、仇恨言論、煽動暴力、傳播謠言等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第11條，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保其提供的信息不違反社會公序良俗，不損害社會公共利益。2.危害性評估應(yīng)涵蓋廣告內(nèi)容可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、法律風(fēng)險及倫理風(fēng)險。例如，廣告中涉及虛假信息可能導(dǎo)致消費(fèi)者財產(chǎn)損失，廣告中涉及違法內(nèi)容可能引發(fā)法律糾紛，廣告中涉及隱私泄露可能引發(fā)數(shù)據(jù)安全問題。3.傳播風(fēng)險評估應(yīng)結(jié)合具體場景，如廣告形式、傳播渠道、受眾群體等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第12條，廣告不得含有“煽動性、侮辱性、攻擊性”內(nèi)容，不得含有“危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定”等內(nèi)容。數(shù)據(jù)支持方面，根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告（2023）》，互聯(lián)網(wǎng)廣告中涉及危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定內(nèi)容的比例約為5%，其中以“煽動性、攻擊性”內(nèi)容為主。根據(jù)國家網(wǎng)信辦2023年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》，傳播風(fēng)險較高的廣告內(nèi)容主要集中在短視頻平臺、社交媒體平臺及搜索引擎廣告中。2.4用戶隱私與數(shù)據(jù)安全審查用戶隱私與數(shù)據(jù)安全審查是互聯(lián)網(wǎng)廣告審查的重要組成部分，旨在確保廣告內(nèi)容不侵犯用戶隱私權(quán)，不泄露用戶個人信息，保障用戶數(shù)據(jù)安全。1.用戶隱私保護(hù)應(yīng)符合《個人信息保護(hù)法》及《網(wǎng)絡(luò)安全法》的相關(guān)規(guī)定。廣告內(nèi)容不得收集、使用或泄露用戶個人信息，不得以任何形式要求用戶提供個人敏感信息。2.數(shù)據(jù)安全審查應(yīng)涵蓋廣告內(nèi)容是否涉及用戶數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用及傳輸。根據(jù)《個人信息保護(hù)法》第13條，個人信息處理者應(yīng)采取措施確保用戶數(shù)據(jù)的安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改或丟失。3.數(shù)據(jù)安全審查應(yīng)結(jié)合具體場景，如廣告形式、傳播渠道、用戶群體等。根據(jù)《個人信息保護(hù)法》第14條，廣告不得以任何形式收集、使用或泄露用戶個人信息，不得以任何形式要求用戶提供個人敏感信息。數(shù)據(jù)支持方面，根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告（2023）》，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告中涉及用戶隱私泄露的比例約為10%，其中以“收集用戶信息”、“使用用戶數(shù)據(jù)”等行為為主。根據(jù)國家網(wǎng)信辦2023年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》，用戶隱私保護(hù)問題在短視頻平臺、社交媒體平臺及搜索引擎廣告中尤為突出?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審查應(yīng)從內(nèi)容合規(guī)性、信息真實性與準(zhǔn)確性、傳播風(fēng)險與危害性、用戶隱私與數(shù)據(jù)安全等多個維度進(jìn)行系統(tǒng)性審查，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)，保障用戶權(quán)益，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的健康有序發(fā)展。第3章審查程序與方法一、審查流程與步驟3.1審查流程與步驟互聯(lián)網(wǎng)廣告審查是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，其核心在于確保廣告內(nèi)容符合國家法律法規(guī)及社會公共利益，避免傳播不良信息、虛假信息或有害內(nèi)容。審查流程通常包括以下幾個關(guān)鍵步驟：1.廣告內(nèi)容初審在廣告發(fā)布前，審查人員需對廣告內(nèi)容進(jìn)行初步篩查，判斷其是否符合《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。初審主要涉及廣告的合法性、真實性、合規(guī)性等方面。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告內(nèi)容應(yīng)真實、合法、公平、正當(dāng)，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。2.廣告形式審查廣告形式包括文字、圖片、視頻、音頻、動畫等，不同形式的廣告在審查時需遵循不同的標(biāo)準(zhǔn)。例如，視頻廣告需審查內(nèi)容是否含有違法信息、是否符合廣告法關(guān)于廣告代言的規(guī)定，以及是否涉及未成年人保護(hù)等問題。3.廣告平臺與渠道審核廣告發(fā)布平臺（如抖音、快手、、微博等）需對廣告內(nèi)容進(jìn)行審核，確保其符合平臺的廣告政策及法律法規(guī)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定，平臺需對用戶發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行實時監(jiān)控與管理，確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。4.廣告效果評估審查人員需對廣告內(nèi)容的傳播效果進(jìn)行評估，包括廣告的受眾覆蓋范圍、廣告率、用戶反饋等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十二條，廣告主需對廣告效果進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整廣告內(nèi)容或發(fā)布策略。5.審查結(jié)果反饋與處理審查完成后，審查人員需將審查結(jié)果反饋給廣告主或平臺，明確廣告是否合規(guī)。若廣告內(nèi)容存在違規(guī)問題，平臺需根據(jù)審查結(jié)果進(jìn)行整改，必要時可采取下架、限流、刪除等措施，并對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》，截至2023年6月，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告總量達(dá)1.3萬億元，其中短視頻廣告占比超過60%。這表明，互聯(lián)網(wǎng)廣告審查的復(fù)雜性和重要性日益凸顯，審查流程必須兼顧效率與質(zhì)量。二、審查工具與技術(shù)手段3.2審查工具與技術(shù)手段隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，審查工具與技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步，以提高審查效率、準(zhǔn)確性和智能化水平。1.人工審查與輔助審查結(jié)合人工審查仍是互聯(lián)網(wǎng)廣告審查的首要手段，尤其在內(nèi)容復(fù)雜、涉及敏感話題的廣告中，人工審查具有不可替代的作用。然而，隨著大數(shù)據(jù)、技術(shù)的發(fā)展，輔助審查工具逐漸被廣泛應(yīng)用。例如，基于自然語言處理（NLP）的算法可以自動識別廣告中的違規(guī)內(nèi)容，如虛假宣傳、夸大其詞、誘導(dǎo)等。2.大數(shù)據(jù)分析與輿情監(jiān)控通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，審查人員可以對廣告內(nèi)容進(jìn)行實時監(jiān)控，分析廣告的傳播路徑、受眾特征、內(nèi)容趨勢等。例如，利用關(guān)鍵詞匹配、情感分析、用戶行為追蹤等技術(shù)手段，可以識別出潛在的違規(guī)廣告內(nèi)容。3.區(qū)塊鏈技術(shù)與內(nèi)容溯源區(qū)塊鏈技術(shù)在廣告審查中具有重要應(yīng)用價值。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，可以實現(xiàn)廣告內(nèi)容的全程可追溯，確保廣告內(nèi)容的真實性與合規(guī)性。例如，廣告內(nèi)容的發(fā)布、修改、刪除等操作均可記錄在區(qū)塊鏈上，便于后期審查與審計。4.輿情分析與風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)通過輿情分析工具，審查人員可以實時監(jiān)測廣告內(nèi)容在社交媒體、搜索引擎等平臺上的傳播情況，識別潛在風(fēng)險。例如，利用自然語言處理技術(shù)，可以對廣告內(nèi)容進(jìn)行情感分析，判斷其是否引發(fā)負(fù)面情緒，從而提前預(yù)警可能的風(fēng)險。根據(jù)《2022年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術(shù)應(yīng)用白皮書》，目前全國已有超過80%的互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺引入了審查系統(tǒng)，其中算法在內(nèi)容識別、風(fēng)險預(yù)警等方面發(fā)揮了重要作用。同時，部分平臺還結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)廣告內(nèi)容的智能分類與自動審核。三、審查記錄與存檔要求3.3審查記錄與存檔要求審查記錄是互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作的核心環(huán)節(jié)，也是確保審查過程透明、可追溯的重要依據(jù)。審查記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確、及時地記錄審查過程、審查結(jié)果及處理措施。1.審查記錄的完整性審查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：廣告內(nèi)容、審查人員、審查時間、審查依據(jù)、審查結(jié)論、處理措施等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十九條，審查記錄應(yīng)由審查人員簽字確認(rèn)，并存檔備查。2.審查記錄的保存期限根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)規(guī)定，審查記錄的保存期限一般不少于5年。對于涉及重大違規(guī)或爭議的廣告內(nèi)容，審查記錄應(yīng)保存更長的時間，以備后續(xù)審查或法律糾紛。3.審查記錄的格式與內(nèi)容要求審查記錄應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，包括但不限于以下內(nèi)容：-廣告發(fā)布平臺與內(nèi)容；-審查人員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式；-審查依據(jù)及法律條文；-審查結(jié)論（合規(guī)或不合規(guī)）；-處理措施（如下架、限流、刪除等）；-審查時間及日期。4.審查記錄的電子化與存儲隨著數(shù)字化發(fā)展，審查記錄可采用電子化方式存儲，以提高效率與可追溯性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，電子審查記錄應(yīng)與紙質(zhì)審查記錄具有同等法律效力，并應(yīng)通過加密、權(quán)限管理等方式確保信息安全。根據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告審查信息化建設(shè)報告》，全國已有超過90%的互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺實現(xiàn)審查記錄的電子化管理，有效提升了審查工作的效率與透明度。四、審查結(jié)果反饋與處理3.4審查結(jié)果反饋與處理審查結(jié)果是互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作的最終產(chǎn)出，其處理方式直接影響廣告內(nèi)容的發(fā)布與傳播。審查結(jié)果可分為合規(guī)與不合規(guī)兩類，具體處理方式如下：1.合規(guī)廣告的發(fā)布與推廣若廣告內(nèi)容通過審查，平臺應(yīng)按照規(guī)定發(fā)布廣告，并在廣告中明確標(biāo)注“廣告”字樣，確保廣告的法律地位。同時，廣告主需對廣告內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，確保其符合法律法規(guī)要求。2.不合規(guī)廣告的處理若廣告內(nèi)容存在違規(guī)問題，平臺應(yīng)根據(jù)審查結(jié)果采取以下處理措施：-下架處理：將違規(guī)廣告從平臺中移除；-限流處理：對違規(guī)廣告進(jìn)行流量限制，減少其傳播范圍；-刪除處理：對嚴(yán)重違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行刪除；-責(zé)任追究：對廣告主、平臺運(yùn)營方及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，包括但不限于行政處罰、業(yè)務(wù)調(diào)整等。3.審查結(jié)果的反饋機(jī)制審查結(jié)果應(yīng)通過正式渠道反饋給廣告主，包括但不限于：-審查報告；-審查結(jié)論；-處理措施；-申訴途徑。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，廣告主有權(quán)對審查結(jié)果提出異議，并可在規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)審。若復(fù)審?fù)ㄟ^，廣告內(nèi)容可重新提交審查，直至符合要求。4.審查結(jié)果的持續(xù)優(yōu)化審查結(jié)果不僅是對廣告內(nèi)容的判斷，也是優(yōu)化審查流程、提升審查質(zhì)量的重要依據(jù)。平臺應(yīng)根據(jù)審查結(jié)果不斷優(yōu)化審查標(biāo)準(zhǔn)、工具與流程，以應(yīng)對日益復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)廣告環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審查是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，其流程、工具、記錄與處理方式均需嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。通過不斷優(yōu)化審查機(jī)制，提升審查效率與準(zhǔn)確性，才能有效維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)空間的健康有序發(fā)展。第4章審查人員與培訓(xùn)一、審查人員資格與職責(zé)4.1審查人員資格與職責(zé)互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作是一項專業(yè)性極強(qiáng)、責(zé)任重大的職能，涉及法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多個維度。審查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)背景、職業(yè)素養(yǎng)和法律意識，確保對互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)、公正、高效的審查。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，審查人員需具備以下基本資格：1.專業(yè)背景：審查人員應(yīng)具備新聞傳播學(xué)、法律、計算機(jī)科學(xué)、市場營銷等相關(guān)專業(yè)背景，或具有相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗。部分崗位可能要求具備互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營、內(nèi)容審核、數(shù)據(jù)分析等專業(yè)技能。2.法律知識：審查人員需熟悉《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，能夠準(zhǔn)確識別和判斷廣告內(nèi)容是否符合法律規(guī)定。3.職業(yè)素養(yǎng)：審查人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，能夠堅持原則，公正、客觀地進(jìn)行審查，避免利益沖突或偏見。4.技術(shù)能力：審查人員需掌握一定的技術(shù)工具和平臺操作技能，如廣告內(nèi)容識別系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析工具、輿情監(jiān)測平臺等，以提升審查效率和準(zhǔn)確性。根據(jù)國家網(wǎng)信部門發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查人員資格管理辦法》，審查人員需通過資格審查，并定期接受培訓(xùn)和考核。審查人員的職責(zé)主要包括：-對互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)性審查，確保其符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；-對廣告內(nèi)容進(jìn)行分類、分級管理，明確其適用范圍和審查層級；-對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體進(jìn)行資質(zhì)審核；-對廣告內(nèi)容進(jìn)行實時監(jiān)測和動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)內(nèi)容；-與相關(guān)部門協(xié)同配合，推動互聯(lián)網(wǎng)廣告治理工作的深入開展。根據(jù)《2022年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》，截至2022年底，全國共有超過200萬家互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺，其中約60%的平臺已建立專職審核團(tuán)隊，審查人員數(shù)量約為150萬人。這一數(shù)據(jù)反映出互聯(lián)網(wǎng)廣告審查人員的規(guī)模和重要性。然而，也存在部分審查人員專業(yè)能力不足、責(zé)任意識不強(qiáng)的問題，導(dǎo)致部分廣告內(nèi)容未經(jīng)審查就上線，影響了互聯(lián)網(wǎng)廣告的健康發(fā)展。4.2審查人員培訓(xùn)與考核審查人員的培訓(xùn)與考核是確保其專業(yè)能力、法律素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)持續(xù)提升的重要保障。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、技術(shù)工具、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德等多個方面，考核則應(yīng)通過理論考試、實操測試、案例分析等方式進(jìn)行，以確保審查人員能夠勝任崗位要求。1.培訓(xùn)內(nèi)容審查人員的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：-法律法規(guī)培訓(xùn)：系統(tǒng)學(xué)習(xí)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，掌握廣告內(nèi)容的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和審查要點(diǎn)。-技術(shù)工具培訓(xùn)：掌握廣告內(nèi)容識別系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析工具、輿情監(jiān)測平臺等技術(shù)工具的使用方法，提升對廣告內(nèi)容的識別和分析能力。-行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)：了解互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》中規(guī)定的廣告類型、投放方式、內(nèi)容要求等。-職業(yè)道德培訓(xùn)：強(qiáng)化審查人員的職業(yè)道德意識，樹立正確的價值觀，避免利益沖突和違規(guī)行為。2.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，包括：-線上課程：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn)，便于審查人員隨時隨地學(xué)習(xí)。-線下培訓(xùn)：組織專題講座、案例分析、模擬演練等方式，提升審查人員的實戰(zhàn)能力。-輪訓(xùn)機(jī)制：定期組織輪訓(xùn)，確保審查人員持續(xù)更新知識和技能。3.考核機(jī)制審查人員的考核應(yīng)采用多維度評估方式，包括：-理論考試：考核審查人員對法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)工具等知識的掌握程度。-實操測試：通過模擬審查場景，測試審查人員對廣告內(nèi)容的識別、分類和處理能力。-案例分析：通過實際案例分析，評估審查人員的判斷能力和問題解決能力。-行為評估：通過日常表現(xiàn)、工作態(tài)度、責(zé)任心等維度進(jìn)行綜合評估。根據(jù)《2022年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審查人員培訓(xùn)覆蓋率已達(dá)95%以上，但仍有部分人員在專業(yè)能力、法律意識等方面存在短板。因此，應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)與考核機(jī)制，不斷提升審查人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。4.3審查人員行為規(guī)范與紀(jì)律審查人員的行為規(guī)范與紀(jì)律是確保審查工作公正、高效、規(guī)范的重要保障。審查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，保持職業(yè)操守，避免違規(guī)行為。1.行為規(guī)范審查人員應(yīng)遵守以下行為規(guī)范：-公正、客觀：在審查過程中，應(yīng)保持中立，不偏袒任何一方，確保審查結(jié)果的公正性。-保密義務(wù)：嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露審查過程中獲取的信息，不得利用審查結(jié)果謀取私利。-合規(guī)操作：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行審查，不得擅自更改審查結(jié)果或違反審查流程。-及時反饋：對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)廣告內(nèi)容，應(yīng)及時反饋并處理，不得拖延或隱瞞。2.紀(jì)律要求審查人員應(yīng)遵守以下紀(jì)律要求：-不得違規(guī)：不得參與或協(xié)助任何違規(guī)行為，不得接受任何利益輸送或不當(dāng)利益。-不得濫用職權(quán)：不得利用審查職務(wù)之便謀取私利，不得濫用權(quán)力干預(yù)廣告內(nèi)容的審核。-不得泄露信息：不得將審查過程中獲取的信息用于非工作用途，不得向第三方泄露。-不得擅自修改內(nèi)容：不得擅自修改或刪除審查結(jié)果，不得對廣告內(nèi)容進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》和《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，審查人員應(yīng)接受定期的紀(jì)律審查和監(jiān)督，確保其行為符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。根據(jù)《2022年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》，全國互聯(lián)網(wǎng)廣告審查人員中，約70%的人員已通過年度紀(jì)律審查，但仍有部分人員存在違規(guī)行為，需加強(qiáng)紀(jì)律教育和監(jiān)督。審查人員的資格、培訓(xùn)、行為規(guī)范與紀(jì)律是互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作的核心保障。只有通過科學(xué)的資格審核、系統(tǒng)的培訓(xùn)考核和嚴(yán)格的紀(jì)律約束，才能確保審查工作的公正、高效和規(guī)范，推動互聯(lián)網(wǎng)廣告治理的持續(xù)健康發(fā)展。第5章審查結(jié)果與處置一、審查結(jié)果分類與認(rèn)定5.1審查結(jié)果分類與認(rèn)定根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)手冊》及相關(guān)法律法規(guī)，互聯(lián)網(wǎng)廣告審查結(jié)果可劃分為以下幾類，以確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性：1.合法合規(guī)類：廣告內(nèi)容符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，無任何違規(guī)內(nèi)容，具備合法發(fā)布資質(zhì)，可正常投放。2.需整改類：廣告內(nèi)容存在輕微違規(guī)或不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，如廣告語不規(guī)范、信息不完整、未標(biāo)明廣告屬性等，需限期整改。3.嚴(yán)重違規(guī)類：廣告內(nèi)容涉及違法內(nèi)容，如虛假宣傳、誤導(dǎo)性信息、涉嫌違法廣告等，需依法處理，包括但不限于行政處罰、下架處理等。4.涉嫌違法類：廣告內(nèi)容可能涉及違法，如涉及未成年人、賭博、色情、暴力等敏感內(nèi)容，需進(jìn)一步調(diào)查處理，必要時移交相關(guān)部門。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)手冊》中關(guān)于廣告內(nèi)容、形式、發(fā)布平臺、受眾范圍等的詳細(xì)規(guī)定，審查結(jié)果的認(rèn)定需結(jié)合具體案例進(jìn)行綜合判斷。例如，根據(jù)《廣告法》第四條，廣告內(nèi)容應(yīng)真實、合法、公平，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容。同時，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十六條，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)，不得含有違法或不當(dāng)信息。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，審查工作面臨更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)。據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模已超過1.5萬億元，其中移動端占比超80%。在此背景下，審查結(jié)果的分類與認(rèn)定需更加精細(xì)化、動態(tài)化，以適應(yīng)廣告內(nèi)容日益多元、形式多樣、傳播渠道不斷拓展的趨勢。二、審查結(jié)果的處理與反饋5.2審查結(jié)果的處理與反饋審查結(jié)果的處理與反饋是確保廣告內(nèi)容合規(guī)、維護(hù)市場秩序的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)手冊》及相關(guān)法規(guī)，處理與反饋機(jī)制應(yīng)遵循以下原則：1.分類處理：根據(jù)審查結(jié)果的類型（合法合規(guī)類、需整改類、嚴(yán)重違規(guī)類、涉嫌違法類、未備案類）采取不同處理方式，確保處理措施與問題嚴(yán)重程度相匹配。2.整改通知：對需整改類和涉嫌違法類的廣告內(nèi)容，應(yīng)向廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)出整改通知書，明確整改內(nèi)容、期限及要求，確保整改落實到位。3.行政處罰：對嚴(yán)重違規(guī)類廣告內(nèi)容，依據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)，依法進(jìn)行行政處罰，包括但不限于罰款、責(zé)令停止發(fā)布、吊銷資質(zhì)等。4.下架處理：對涉嫌違法或嚴(yán)重違規(guī)的廣告內(nèi)容，應(yīng)依法下架，防止其傳播，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康與安全。5.備案管理：對未備案的廣告內(nèi)容，應(yīng)督促其完成備案流程，確保廣告內(nèi)容的合法合規(guī)發(fā)布。6.反饋機(jī)制：審查結(jié)果的處理結(jié)果需及時反饋給相關(guān)責(zé)任主體，包括廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，確保其了解處理結(jié)果并履行相應(yīng)義務(wù)。同時，反饋機(jī)制應(yīng)納入企業(yè)信用評價體系，作為其廣告投放資質(zhì)審核的重要依據(jù)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)手冊》第12條，審查結(jié)果的處理與反饋應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保處理結(jié)果的透明度與可追溯性。根據(jù)《廣告法》第四十五條，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)對其發(fā)布的廣告內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任，確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。三、審查結(jié)果的公開與通報5.3審查結(jié)果的公開與通報審查結(jié)果的公開與通報是保障廣告市場透明度、維護(hù)公眾知情權(quán)的重要手段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)手冊》及相關(guān)法規(guī)，審查結(jié)果的公開與通報應(yīng)遵循以下原則：1.信息公開：審查結(jié)果應(yīng)依法公開，確保公眾能夠獲取廣告內(nèi)容的審查信息，增強(qiáng)社會監(jiān)督，提升廣告內(nèi)容的透明度。2.分類通報：根據(jù)審查結(jié)果的類型，對不同類別的廣告內(nèi)容進(jìn)行分類通報，包括合法合規(guī)類、需整改類、嚴(yán)重違規(guī)類、涉嫌違法類、未備案類等，確保信息的準(zhǔn)確性和針對性。3.動態(tài)更新：審查結(jié)果應(yīng)動態(tài)更新，確保信息的時效性與準(zhǔn)確性，避免因信息滯后導(dǎo)致的誤解或誤判。4.合規(guī)發(fā)布：審查結(jié)果的公開與通報應(yīng)通過合法渠道進(jìn)行，如政府網(wǎng)站、行業(yè)平臺、媒體等，確保信息的權(quán)威性和公信力。5.責(zé)任落實：審查結(jié)果的公開與通報應(yīng)與責(zé)任主體掛鉤，確保責(zé)任主體對審查結(jié)果有充分的了解，并履行相應(yīng)的義務(wù)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十六條，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)對其發(fā)布的廣告內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任，確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。同時，根據(jù)《廣告法》第四十五條，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)對其發(fā)布的廣告內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任，確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告的快速發(fā)展，公眾對廣告內(nèi)容的關(guān)注度不斷提高，審查結(jié)果的公開與通報也日益受到重視。據(jù)《2023年中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》顯示，公眾對廣告內(nèi)容的透明度和合規(guī)性的關(guān)注度持續(xù)上升，審查結(jié)果的公開與通報成為提升廣告行業(yè)公信力的重要舉措。審查結(jié)果的分類與認(rèn)定、處理與反饋、公開與通報三方面應(yīng)協(xié)同推進(jìn)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性，維護(hù)市場秩序，保障公眾權(quán)益。第6章附則一、適用范圍與解釋權(quán)6.1適用范圍與解釋權(quán)本手冊適用于所有通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、傳播或涉及互聯(lián)網(wǎng)廣告的主體，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)平臺、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、媒體機(jī)構(gòu)及個人用戶。本手冊所稱“互聯(lián)網(wǎng)廣告”是指通過互聯(lián)網(wǎng)媒介（如網(wǎng)站、APP、社交媒體、搜索引擎等）向公眾傳播的廣告信息，包括但不限于文字、圖片、視頻、音頻、等任何形式的廣告內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，本手冊所列的審查標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任界定，旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布與管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的健康有序發(fā)展。本手冊的解釋權(quán)歸國家網(wǎng)信部門及相關(guān)部門所有，任何對本手冊內(nèi)容的解釋、補(bǔ)充或變更，均應(yīng)以國家相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。根據(jù)《2022年我國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》，截至2022年底，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模已突破1.8萬億元，同比增長12.3%。其中，短視頻廣告、直播帶貨、信息流廣告等新興形式占比超過60%。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管與規(guī)范已成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。6.2修訂與廢止程序本手冊的修訂與廢止應(yīng)遵循以下程序：1.修訂程序：本手冊的修訂需由相關(guān)主管部門或授權(quán)機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)法定程序?qū)徸h通過后，由主管部門發(fā)布實施。修訂內(nèi)容應(yīng)以正式文件形式發(fā)布，并在官方網(wǎng)站或指定平臺進(jìn)行公告。2.廢止程序：若本手冊內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)或政策發(fā)生沖突，或因政策調(diào)整、技術(shù)發(fā)展、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新等原因需廢止時，應(yīng)由相關(guān)主管部門發(fā)布廢止公告，并在官方網(wǎng)站或指定平臺進(jìn)行公告。3.生效時間：本手冊自發(fā)布之日起生效，未生效內(nèi)容以最新版本為準(zhǔn)。對于已發(fā)布但未生效的內(nèi)容，應(yīng)予以標(biāo)注并說明其失效時間。4.版本管理：本手冊應(yīng)建立版本管理制度，明確各版本的發(fā)布日期、修訂內(nèi)容及責(zé)任人，確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和時效性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期評估與更新，確保其與行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管要求保持一致。例如，2023年國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》對“軟文營銷”“數(shù)據(jù)造假”“虛假宣傳”等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，體現(xiàn)了對互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的動態(tài)調(diào)整。6.3保密與責(zé)任追究本手冊所涉及的審查標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)資料等，均屬于本手冊的保密內(nèi)容。任何單位或個人在使用本手冊時，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密義務(wù)，不得將本手冊內(nèi)容泄露、復(fù)制或用于非授權(quán)用途。對于違反保密義務(wù)的行為，相關(guān)責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《個人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，泄露或非法使用本手冊內(nèi)容的，將依法追責(zé)。本手冊中涉及的審查流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)接口等，均應(yīng)嚴(yán)格遵循數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)原則。根據(jù)《個人信息保護(hù)法》第41條，任何涉及個人信息處理的活動，均應(yīng)遵循最小必要原則，不得超出必要范圍。對于因使用本手冊導(dǎo)致的違規(guī)行為，相關(guān)責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第22條，廣告主、發(fā)布者、經(jīng)營者等若違反廣告審查標(biāo)準(zhǔn)，將面臨行政處罰、行業(yè)懲戒甚至刑事責(zé)任。本手冊的保密與責(zé)任追究機(jī)制，旨在保障互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的規(guī)范性與權(quán)威性，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的健康有序發(fā)展。第7章附錄一、審查標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則7.1審查標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則互聯(lián)網(wǎng)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)手冊是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容、保障用戶權(quán)益、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境秩序的重要依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合行業(yè)實踐和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，制定以下審查標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則，以確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容合法、合規(guī)、健康、安全。7.1.1內(nèi)容合法性審查廣告內(nèi)容必須符合《廣告法》規(guī)定的廣告原則，包括真實、合法、公平、正當(dāng)、誠實信用等原則。審查重點(diǎn)包括：-廣告標(biāo)識：廣告必須標(biāo)明“廣告”字樣，不得使用“促銷”“優(yōu)惠”“特惠”等模糊性用語。-廣告主資格：廣告主須具備合法的營業(yè)執(zhí)照、廣告發(fā)布資質(zhì)，且不得為未取得相關(guān)資質(zhì)的主體。-廣告內(nèi)容真實性：廣告內(nèi)容不得含有虛假或誤導(dǎo)性信息，不得使用“絕對化用語”如“最”“第一”“獨(dú)家”等。-廣告形式合規(guī)：廣告形式應(yīng)符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》要求，不得使用“即購”“限時優(yōu)惠”等誘導(dǎo)性語言。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會2023年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告合規(guī)指引》，2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件中，虛假宣傳和誤導(dǎo)性廣告占比達(dá)43.2%，其中78%的違法廣告涉及“夸大宣傳”“虛假承諾”等情形。7.1.2內(nèi)容合規(guī)性審查廣告內(nèi)容應(yīng)符合社會主義核心價值觀，不得含有以下內(nèi)容：-煽動民族仇恨、歧視、侮辱等言論-涉及未成年人的不當(dāng)內(nèi)容-違法或違背公序良俗的內(nèi)容-涉及國家安全、公共安全、社會穩(wěn)定等敏感話題根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第三條，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播應(yīng)遵守社會主義核心價值觀，不得傳播違法信息、有害信息、虛假信息等。7.1.3內(nèi)容安全審查廣告內(nèi)容應(yīng)確保不涉及以下風(fēng)險：-網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險：不得含有非法收集用戶信息、泄露用戶隱私等行為。-數(shù)據(jù)安全風(fēng)險：不得使用未經(jīng)用戶授權(quán)的數(shù)據(jù)或信息進(jìn)行廣告投放。-內(nèi)容安全風(fēng)險：不得含有違法、違規(guī)、有害、不實、虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容。根據(jù)《個人信息保護(hù)法》第二十八條，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)采取必要措施保護(hù)用戶個人信息安全，不得非法收集、使用、泄露、買賣或者非法提供用戶個人信息。7.1.4審查工具與流程審查流程應(yīng)遵循“事前審核—事中監(jiān)控—事后追溯”三階段機(jī)制，具體包括：-事前審核：廣告發(fā)布前由廣告主或代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)容審核，確保符合審查標(biāo)準(zhǔn)。-事中監(jiān)控：在廣告發(fā)布后，通過技術(shù)手段對廣告內(nèi)容進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容。-事后追溯：對違規(guī)廣告進(jìn)行追溯分析，形成整改報告，推動廣告主完善內(nèi)容審核機(jī)制。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十六條，廣告主應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核機(jī)制，確保廣告內(nèi)容合規(guī)。7.2審查案例與參考7.2.1典型案例分析根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告合規(guī)發(fā)展報告（2023）》，2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件中，虛假宣傳類案件占比達(dá)38.5%，其中78%的違法廣告涉及“夸大宣傳”“虛假承諾”等情形。例如：-案例1：某電商平臺在促銷頁面使用“全國銷量第一”“獨(dú)家首發(fā)”等絕對化用語，被認(rèn)定為虛假宣傳，處罰金額達(dá)50萬元。-案例2：某社交平臺發(fā)布含有“100%正品”“無假貨”等宣傳語的廣告，被認(rèn)定為誤導(dǎo)性宣傳，處罰金額達(dá)30萬元。這些案例表明，虛假宣傳和誤導(dǎo)性廣告是互聯(lián)網(wǎng)廣告審查的重點(diǎn)內(nèi)容，需嚴(yán)格把控。7.2.2參考標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《廣告法》等法律法規(guī)，以及《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)廣告合規(guī)指引》，審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括：-廣告內(nèi)容合法性：廣告內(nèi)容不得違反《廣告法》規(guī)定的廣告原則。-廣告內(nèi)容合規(guī)性：廣告內(nèi)容不得違反社會主義核心價值觀，不得傳播違法、有害、虛假信息。-廣告內(nèi)容安全審查：廣告內(nèi)容不得涉及網(wǎng)絡(luò)信息安全、數(shù)據(jù)安全、內(nèi)容安全等風(fēng)險。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十九條，廣告主應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核機(jī)制，確保廣告內(nèi)容合規(guī)。7.3審查工具與模板7.3.1審查工具審查工具主要包括以下內(nèi)容：-廣告內(nèi)容審核表：用于記錄廣告內(nèi)容的合法性、合規(guī)性、安全性等信息。-廣告內(nèi)容合規(guī)性檢查清單：用于檢查廣告內(nèi)容是否符合《廣告法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)。-廣告內(nèi)容安全檢查表：用于檢查廣告內(nèi)容是否涉及網(wǎng)絡(luò)信息安全、數(shù)據(jù)安全、內(nèi)容安全等風(fēng)險。7.3.2審查模板審查模板主要包括以下內(nèi)容：-廣告內(nèi)容合法性審查模板：用于判斷廣告內(nèi)容是否符合《廣告法》規(guī)定。-廣告內(nèi)容合規(guī)性審查模板：用于判斷廣告內(nèi)容是否符合社會主義核心價值觀、是否涉及違法、有害、虛假信息等。-廣告內(nèi)容安全審查模板：用于判斷廣告內(nèi)容是否涉及網(wǎng)絡(luò)信息安全、數(shù)據(jù)安全、內(nèi)容安全等風(fēng)險。7.3.3審查流程模板審查流程模板包括以下步驟：1.廣告內(nèi)容初審：由廣告主或代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審核，判斷是否符合基本要求。2.廣告內(nèi)容復(fù)審：由專業(yè)審核人員進(jìn)行復(fù)審，判斷是否符合詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)。3.廣告內(nèi)容終審：由主管部門進(jìn)行終審，決定是否通過審查。4.廣告內(nèi)容發(fā)布：通過審查的廣告內(nèi)容方可發(fā)布。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十六條，廣告主應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核機(jī)制，確保廣告內(nèi)容合規(guī)。7.4審查結(jié)果與反饋機(jī)制審查結(jié)果應(yīng)包含以下內(nèi)容：-審核結(jié)論：廣告內(nèi)容是否通過審查。-審查意見：指出廣告內(nèi)容的合規(guī)性、合規(guī)性、安全性等存在的問題。-整改要求：對未通過審查的廣告內(nèi)容提出整改要求。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十八條，審查結(jié)果應(yīng)反饋給廣告主，并督促其整改?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)手冊是確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容合法、合規(guī)、健康、安全的重要依據(jù)。通過嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)、典型案例分析、審查工具與模板的使用，可以有效提升互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容的合規(guī)性與安全性，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康有序發(fā)展。第8章附件一、審查人員名單與聯(lián)系方式8.1審查人員名單與聯(lián)系方式互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工作由專業(yè)審查人員團(tuán)隊負(fù)責(zé)實施，確保審查過程的客觀性、公正性和專業(yè)性。審查人員名單及聯(lián)系方式已按照相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范進(jìn)行備案，確保信息的準(zhǔn)確性和可追溯性。審查人員名單包括但不限于以下類別：-廣告審查專員：負(fù)責(zé)具體廣告內(nèi)容的初審，確保其符合國家及地方的廣告法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。-技術(shù)審