公共交通設施管理與維護規(guī)范（標準版）1.第一章前言1.1編制依據1.2目的與范圍1.3適用對象1.4規(guī)范原則2.第二章公共交通設施的分類與定義2.1公共交通設施分類2.2公共交通設施定義2.3公共交通設施的功能與作用3.第三章公共交通設施的規(guī)劃與設計規(guī)范3.1規(guī)劃原則3.2設計標準3.3設計要求4.第四章公共交通設施的日常維護與保養(yǎng)4.1維護管理機制4.2維護內容與周期4.3維護工具與設備5.第五章公共交通設施的故障處理與應急措施5.1故障分類與處理流程5.2應急預案制定5.3故障處理標準6.第六章公共交通設施的檢查與評估6.1檢查頻率與方法6.2檢查內容與標準6.3評估與整改7.第七章公共交通設施的檔案管理與信息記錄7.1檔案管理要求7.2信息記錄標準7.3數據統(tǒng)計與分析8.第八章附則8.1解釋權8.2生效日期第1章前言一、1.1編制依據1.1.1法律法規(guī)依據本規(guī)范依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國公路法》《城市公共交通設施管理與維護規(guī)范》（GB/T32316-2015）等國家現(xiàn)行有效法律法規(guī)及技術標準制定。同時參考了《城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》（GB50157-2013）、《城市公共交通設施設計規(guī)范》（GB50157-2013）等技術標準，確保規(guī)范內容符合國家政策導向與技術發(fā)展需求。1.1.2技術標準依據本規(guī)范主要依據《城市公共交通設施管理與維護規(guī)范》（GB/T32316-2015）及《城市公共交通設施設計規(guī)范》（GB50157-2013）等國家標準，結合《城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》（GB50157-2013）中對公共交通設施管理與維護的總體要求，形成系統(tǒng)化、標準化的管理與維護規(guī)范。1.1.3行業(yè)規(guī)范與經驗依據本規(guī)范在編制過程中，參考了國內外在公共交通設施管理與維護方面的先進經驗，包括《城市公共交通設施管理規(guī)范》（CJJ/T233-2018）、《城市軌道交通設施維護規(guī)范》（GB50157-2013）等地方性標準及行業(yè)指南，確保規(guī)范內容具有較強的實踐指導意義。1.1.4城市交通發(fā)展需求隨著城市化進程的加快，公共交通系統(tǒng)在城市交通體系中的地位日益重要。本規(guī)范結合當前城市公共交通設施運行實際情況，針對設施老化、設備更新、安全管理等方面提出管理與維護要求，旨在提升公共交通服務質量，保障城市交通運行安全與效率。二、1.2目的與范圍1.2.1目的本規(guī)范旨在為公共交通設施的管理與維護提供科學、系統(tǒng)、可操作的指導依據，確保設施在運營過程中處于良好狀態(tài)，滿足城市交通運行需求，提升公共交通服務品質。同時，規(guī)范亦為公共交通設施的日常維護、故障處理、設備更新及安全檢查提供技術依據。1.2.2范圍本規(guī)范適用于城市公共汽車、軌道交通、城市輕軌、地鐵、無障礙設施等各類公共交通設施的管理與維護工作。涵蓋設施的規(guī)劃、建設、運營、維護、更新及安全檢查等全過程，適用于各級公共交通管理部門、運營單位及專業(yè)技術人員。三、1.3適用對象1.3.1政府部門適用于各級城市交通主管部門、公共交通管理機構及相關部門，負責公共交通設施的規(guī)劃、審批、監(jiān)督與管理。1.3.2運營單位適用于公共交通運營企業(yè)、公交公司、地鐵運營公司等，負責公共交通設施的日常運營、維護與故障處理。1.3.3專業(yè)技術人員適用于從事公共交通設施管理、維護、檢測及技術研究的專業(yè)人員，提供技術指導與技術支持。四、1.4規(guī)范原則1.4.1安全性原則公共交通設施的安全性是首要原則，確保設施在運行過程中能夠保障乘客與工作人員的生命財產安全，防止事故發(fā)生。1.4.2合理性原則規(guī)范內容應符合城市交通發(fā)展實際，兼顧設施的合理布局、功能分區(qū)與運行效率，確保設施在滿足功能需求的同時，具備良好的運行效率。1.4.3系統(tǒng)性原則規(guī)范內容涵蓋設施的全生命周期管理，從規(guī)劃、建設、運營到維護、更新，形成完整的管理體系，確保各環(huán)節(jié)相互銜接、協(xié)同配合。1.4.4可持續(xù)性原則規(guī)范強調設施的可持續(xù)發(fā)展，鼓勵采用節(jié)能環(huán)保技術與材料，推動公共交通設施的綠色化、智能化發(fā)展。1.4.5專業(yè)性與實用性原則規(guī)范內容兼顧專業(yè)性與實用性，引用大量專業(yè)術語與技術標準，確保技術內容的科學性與可操作性，便于各級管理者與技術人員理解和應用。通過以上編制依據、目的與范圍、適用對象及規(guī)范原則的明確，本規(guī)范為公共交通設施的管理與維護提供了系統(tǒng)、科學、規(guī)范的指導依據，有助于提升公共交通服務質量，保障城市交通運行安全與效率。第2章公共交通設施的分類與定義一、公共交通設施分類2.1公共交通設施分類公共交通設施是支撐城市交通系統(tǒng)運行的重要組成部分，其分類依據主要涉及功能、服務對象、技術類型以及管理方式等方面。根據《城市公共交通設施規(guī)劃規(guī)范》（CJJ/T236-2018）及相關標準，公共交通設施可劃分為以下幾類：1.軌道交通設施包括地鐵、輕軌、鐵路等，是城市公共交通的骨干系統(tǒng)，承擔著大容量、高效率的客流運輸任務。根據《城市軌道交通建設與運營規(guī)范》（GB50157-2013），軌道交通設施主要包括線路、車站、列車、控制中心、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號系統(tǒng)等。例如，中國北京地鐵系統(tǒng)已形成覆蓋全市的軌道交通網絡，截至2023年，北京地鐵運營里程達400公里，日均客流超2000萬人次。2.公交專用道與公交站點設施包括公交專用道、公交?？空?、公交首末班車站、公交候車亭等。根據《城市公共交通設施規(guī)劃規(guī)范》（CJJ/T236-2018），公交專用道應設置在道路紅線外側，確保公交車輛優(yōu)先通行。截至2023年，中國城市公交專用道覆蓋率已達60%以上，有效提升了公交出行效率。3.出租車與網約車服務設施包括出租車候車亭、調度中心、調度站、充電樁、調度系統(tǒng)等。根據《城市出租汽車管理規(guī)定》（交通運輸部令2021年第12號），出租車運營需遵循“許可經營、規(guī)范運營、動態(tài)監(jiān)管”原則，且應配備必要的服務設施，如計價器、候車亭、調度系統(tǒng)等。4.自行車與共享交通設施包括自行車道、自行車停放點、共享電動車站點、充電站等。根據《城市自行車道建設規(guī)范》（CJJ/T237-2018），城市自行車道應與機動車道分離，設置專用通道，確保騎行安全與便捷性。截至2023年，中國城市自行車道總長度已突破20萬公里，覆蓋全國主要城市。5.無障礙設施包括無障礙電梯、無障礙衛(wèi)生間、無障礙標識、無障礙通道等，符合《無障礙設計規(guī)范》（GB50568-2010）。根據《“十四五”無障礙環(huán)境建設規(guī)劃》，到2025年，全國無障礙設施覆蓋率應達到80%以上。6.綜合交通樞紐設施包括火車站、汽車站、港口、機場等，是多式聯(lián)運的重要節(jié)點。根據《綜合交通樞紐規(guī)劃標準》（GB/T51209-2017），綜合交通樞紐應具備高效換乘、信息集成、服務集成等功能，實現(xiàn)“零距離”換乘。二、公共交通設施定義2.2公共交通設施定義公共交通設施是指為公眾提供便捷、安全、高效、可持續(xù)出行服務的各類基礎設施和配套系統(tǒng)，涵蓋軌道交通、公交系統(tǒng)、出租車、自行車、共享交通、無障礙設施等。其核心功能是滿足城市居民的出行需求，提升城市交通運行效率，促進社會經濟發(fā)展。根據《城市公共交通設施規(guī)劃規(guī)范》（CJJ/T236-2018），公共交通設施應具備以下基本特征：-服務性：為公眾提供便捷、安全、舒適的出行服務；-系統(tǒng)性：形成完整的公共交通網絡，實現(xiàn)多模式、多層級、多方式的無縫銜接；-可持續(xù)性：符合綠色交通理念，注重節(jié)能、環(huán)保和資源高效利用；-安全性：保障乘客出行安全，符合相關安全標準和規(guī)范。公共交通設施的定義還包括其管理、維護和運營規(guī)范，如《城市公共交通設施管理與維護規(guī)范》（GB/T31486-2015）中所列，設施應具備良好的運行狀態(tài)、合理的使用周期、有效的維護機制，以確保其長期穩(wěn)定運行。三、公共交通設施的功能與作用2.3公共交通設施的功能與作用公共交通設施是城市交通體系的重要組成部分，其功能和作用不僅體現(xiàn)在交通效率上，更在城市治理、社會經濟發(fā)展、環(huán)境保護等方面發(fā)揮著重要作用。1.提升城市交通效率公共交通設施通過大容量、高頻次的運輸能力，有效緩解城市交通擁堵，提高道路通行效率。根據《中國城市交通發(fā)展報告（2022）》，我國城市公共交通日均客運量已突破1.5億人次，占城市總客運量的60%以上，顯著提升了城市交通運行效率。2.促進城市可持續(xù)發(fā)展公共交通設施的建設與運營有助于減少私家車使用，降低碳排放，推動綠色出行。根據《“十四五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》，到2025年，城市公共交通分擔率應達到40%以上，公共交通綠色出行比例應提升至30%以上。3.改善居民出行體驗公共交通設施通過合理的站點布局、便捷的換乘方式、舒適的乘車環(huán)境，提升居民出行的便利性和舒適性。例如，北京地鐵系統(tǒng)通過“換乘便捷、站點密集”等設計，使乘客換乘時間縮短至10分鐘以內，極大提升了出行效率。4.促進社會公平與包容性公共交通設施的建設應注重無障礙設計，確保不同群體（如老年人、殘疾人、孕婦等）能夠平等享受公共交通服務。根據《無障礙設計規(guī)范》（GB50568-2010），無障礙設施的覆蓋率應達到80%以上，以實現(xiàn)社會公平與包容性發(fā)展。5.支持城市經濟發(fā)展公共交通設施的高效運行有助于促進區(qū)域經濟一體化，帶動沿線商業(yè)發(fā)展、就業(yè)機會增加。根據《中國城市交通發(fā)展報告（2022）》，公共交通設施對城市經濟發(fā)展的貢獻率約為25%。公共交通設施是城市交通系統(tǒng)的核心組成部分，其分類、定義及功能作用不僅影響城市交通運行效率，也深刻影響著社會經濟發(fā)展、環(huán)境保護和居民生活質量。因此，科學合理的公共交通設施管理與維護規(guī)范，對于構建高效、便捷、綠色、可持續(xù)的城市交通體系具有重要意義。第3章公共交通設施的規(guī)劃與設計規(guī)范一、規(guī)劃原則3.1規(guī)劃原則公共交通設施的規(guī)劃與設計應遵循“以人為本、安全優(yōu)先、高效便捷、可持續(xù)發(fā)展”的基本原則。在城市交通體系中，公共交通設施的規(guī)劃需結合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及交通流線規(guī)劃，確保與城市功能布局相協(xié)調。根據《城市公共交通規(guī)劃規(guī)范》（CJJ133-2012）和《城市軌道交通設計規(guī)范》（GB50157-2013）等規(guī)范，公共交通設施的規(guī)劃應滿足以下基本要求：1.功能分區(qū)明確：公共交通設施應合理劃分功能區(qū)域，如站場、換乘樞紐、停車場、維修基地等，確保各功能區(qū)之間的功能協(xié)調與交通流線順暢。2.客流導向設計：公共交通設施應根據客流分布和出行需求進行布局，合理設置換乘通道、無障礙設施、信息提示系統(tǒng)等，提升乘客通行效率與體驗。3.安全與無障礙設計：公共交通設施應符合《無障礙設計規(guī)范》（GB50175-2017）的要求，確保殘疾人、老年人及特殊人群的通行便利性，同時滿足消防安全、防滑、防眩光等安全標準。4.可持續(xù)發(fā)展：公共交通設施應采用節(jié)能、環(huán)保、可循環(huán)利用的材料與技術，符合《綠色建筑評價標準》（GB50378-2014）的相關要求，實現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境友好。5.與城市交通系統(tǒng)聯(lián)動：公共交通設施應與城市道路、軌道交通、公交線路等形成有機銜接，確?？土鳠o縫換乘，提升整體交通效率。3.2設計標準3.2.1交通容量與通行能力公共交通設施的設計應根據其功能定位和客流量進行合理規(guī)劃。根據《城市公共交通設施設計規(guī)范》（CJJ133-2012），公共交通設施的通行能力應滿足以下標準：-站場通行能力：站場的每小時乘客通行能力應根據車站規(guī)模、線路密度、客流分布等因素進行計算，一般應滿足每小時10000人次至30000人次的通行需求。-換乘樞紐通行能力：換乘樞紐的通行能力應根據換乘線路數量、換乘方式（如同臺換乘、跨線換乘）進行設計，確保換乘效率與安全性。-無障礙通行能力：無障礙設施應滿足《無障礙設計規(guī)范》（GB50175-2017）要求，確保輪椅使用者、老年人等特殊人群的通行無障礙。3.2.2人行道與非機動車道設計公共交通設施應合理設置人行道與非機動車道，確保乘客、騎行者及行人安全通行。根據《城市道路設計規(guī)范》（CJJ37-2010），公共交通設施的人行道應滿足以下要求：-寬度與坡度：人行道寬度應根據人流密度、通行需求及地形條件進行設計，一般應不小于1.5米，坡度不宜超過1:12。-照明與標識：人行道應設置照明設施，確保夜間通行安全；同時應設置清晰的導向標識、安全警示標志等，提升通行效率與安全性。3.2.3信息與服務設施公共交通設施應配備完善的信息化與服務設施，提升乘客的出行體驗。根據《城市公共交通信息系統(tǒng)建設規(guī)范》（CJJ134-2017），公共交通設施應滿足以下要求：-信息顯示系統(tǒng)：車站應設置電子顯示屏，顯示列車到站時間、換乘信息、客流狀況等，確保乘客及時獲取信息。-票務與支付系統(tǒng)：應配備自動售票機、刷卡機、手機支付終端等，支持多種支付方式，提升購票效率。-無障礙服務設施：應設置無障礙電梯、無障礙衛(wèi)生間、無障礙標識等，確保特殊人群的便利性。3.2.4節(jié)能與環(huán)保設計公共交通設施應符合《綠色建筑評價標準》（GB50378-2014）和《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189-2015）的要求，采用節(jié)能、環(huán)保、可循環(huán)利用的材料與技術，降低能耗與碳排放。-照明系統(tǒng)：應采用節(jié)能照明系統(tǒng)，如LED照明、智能調光系統(tǒng)等，降低能源消耗。-通風與空調系統(tǒng)：應采用高效節(jié)能的通風與空調系統(tǒng)，確?？諝赓|量與舒適度。-雨水回收與節(jié)水系統(tǒng)：應設置雨水回收系統(tǒng)，用于綠化灌溉、清潔用水等，提高水資源利用效率。3.3設計要求3.3.1結構安全與耐久性公共交通設施應符合《建筑結構荷載規(guī)范》（GB50009-2012）和《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2010）的要求，確保結構安全與耐久性。-結構設計：應根據交通荷載、地震荷載等進行結構設計，確保結構在正常使用和極端情況下的安全性。-材料選擇：應選用高強度、耐久性好的建筑材料，如混凝土、鋼材、玻璃等，確保設施的長期使用性能。-維護與檢修：應定期進行結構檢查與維護，確保設施處于良好狀態(tài)，防止因結構老化或損壞導致的安全隱患。3.3.2建筑功能與空間布局公共交通設施應合理布局功能空間，確保各功能區(qū)之間的協(xié)調與高效利用。根據《城市公共交通設施設計規(guī)范》（CJJ133-2012），應滿足以下設計要求：-功能分區(qū)：應將站場、換乘樞紐、停車場、維修基地等功能區(qū)合理劃分，避免功能交叉與混亂。-空間利用效率：應合理規(guī)劃空間布局，提高空間利用率，減少浪費，確保設施運行效率。-無障礙設計：應設置無障礙通道、無障礙衛(wèi)生間、無障礙電梯等，確保特殊人群的便利性。3.3.3環(huán)境與景觀設計公共交通設施應注重環(huán)境與景觀設計，提升城市形象與乘客體驗。根據《城市公園設計規(guī)范》（GB50299-2013）和《城市綠地設計規(guī)范》（GB50408-2008），應滿足以下要求：-環(huán)境美觀：應結合城市景觀，設置綠化帶、景觀小品、花壇等，提升環(huán)境美觀度。-噪聲控制：應采取隔音、降噪措施，減少噪音對周邊環(huán)境的影響。-節(jié)能與環(huán)保：應采用節(jié)能、環(huán)保的設計理念，如太陽能照明、綠色屋頂等，提升設施的可持續(xù)性。3.3.4安全與應急設計公共交通設施應具備良好的安全與應急設計，確保在緊急情況下能夠保障乘客與工作人員的安全。根據《城市公共安全設施設計規(guī)范》（GB50166-2014）和《城市消防設計規(guī)范》（GB50016-2014），應滿足以下要求：-安全出口與疏散通道：應設置足夠的安全出口和疏散通道，確保在緊急情況下乘客能夠快速疏散。-應急照明與消防設施：應設置應急照明系統(tǒng)和消防設施，確保在緊急情況下能夠保障安全。-監(jiān)控與報警系統(tǒng)：應設置監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)，確保設施運行安全。3.3.5技術與管理規(guī)范公共交通設施應符合《城市軌道交通運營規(guī)范》（GB50157-2013）和《城市公共交通管理與服務規(guī)范》（GB/T30956-2015）等相關技術與管理規(guī)范，確保設施的高效運行與管理。-運營管理：應建立完善的運營管理機制，確保設施的高效運行與維護。-信息化管理：應采用信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)設施運行狀態(tài)、客流數據、維修記錄等信息的實時監(jiān)控與管理。-維護與更新：應建立定期維護與更新機制，確保設施的長期使用性能與安全性。公共交通設施的規(guī)劃與設計應綜合考慮功能、安全、效率、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等多方面因素，確保設施的高效運行與長期使用。第4章公共交通設施的日常維護與保養(yǎng)一、維護管理機制4.1維護管理機制公共交通設施的維護管理是保障城市交通系統(tǒng)高效、安全運行的重要環(huán)節(jié)。有效的維護管理機制應涵蓋組織架構、管理制度、責任劃分、考核機制等多個方面，以確保設施的長期穩(wěn)定運行。根據《城市公共交通設施維護與管理規(guī)范》（GB/T30851-2014）規(guī)定，公共交通設施的維護管理應建立以“預防為主、防治結合、保障安全、提升效能”為核心的管理理念。維護管理機制應包括以下內容：1.組織架構：建立由城市交通運輸主管部門牽頭，相關部門協(xié)同配合的維護管理體系，明確各層級職責，形成橫向聯(lián)動、縱向貫通的管理網絡。2.管理制度：制定《公共交通設施維護管理規(guī)程》《設施設備維護操作規(guī)范》等制度文件，明確維護內容、周期、標準、責任人及考核要求。3.責任劃分：根據設施類型和使用頻率，明確不同責任單位（如公交公司、地鐵運營單位、道路養(yǎng)護部門等）的維護職責，確保責任到人、落實到位。4.考核機制：建立維護績效考核體系，將維護質量、效率、安全等指標納入考核范圍，定期進行評估與通報，激勵維護人員提升專業(yè)能力。5.信息化管理：引入智能監(jiān)控、數據采集與分析系統(tǒng)，實現(xiàn)設施狀態(tài)實時監(jiān)測、維護計劃智能調度、故障預警與應急響應，提升管理效率與科學性。根據《城市公共交通設施維護與管理規(guī)范》（GB/T30851-2014）數據，我國城市公共交通設施的平均維護周期為5-8年，其中道路設施、站臺、信號系統(tǒng)等關鍵設備的維護周期通常為2-3年。維護管理機制的完善，有助于降低設施故障率，延長使用壽命，提升公共交通運行效率。二、維護內容與周期4.2維護內容與周期公共交通設施的維護內容涵蓋設備、設施、環(huán)境等多個方面，具體包括：1.設備維護：-車輛維護：包括發(fā)動機、制動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、輪胎、潤滑系統(tǒng)等，維護周期一般為2000-5000公里或6-12個月，具體根據車型和使用情況而定。-信號系統(tǒng)維護：包括信號燈、道岔、軌道、通信設備等，維護周期通常為3-6個月，確保信號系統(tǒng)穩(wěn)定運行。-供電系統(tǒng)維護：包括配電箱、電纜、變壓器等，維護周期一般為6-12個月。-空調與通風系統(tǒng)維護：包括空調機組、通風管道、新風系統(tǒng)等，維護周期為6-12個月。2.設施維護：-站臺與站廳設施：包括座椅、扶手、照明、導向標識、電梯、無障礙設施等，維護周期為3-6個月。-道路與路面設施：包括路面裂縫、坑洼、積水、排水系統(tǒng)等，維護周期為3-6個月，根據季節(jié)和氣候情況調整。-停車設施維護：包括停車場標識、出入口、車位標識、停車位監(jiān)控等，維護周期為6-12個月。3.環(huán)境維護：-清潔與消毒：包括公共區(qū)域、車站、車廂、電梯等的清潔與消毒，維護周期為3-6個月。-綠化與景觀維護：包括綠化帶、景觀小品、樹木修剪等，維護周期為6-12個月。4.應急維護：-對突發(fā)故障或緊急事件（如設備損壞、信號中斷、客流高峰等）進行快速響應和修復，確保公共交通系統(tǒng)快速恢復運行。根據《城市公共交通設施維護與管理規(guī)范》（GB/T30851-2014）數據，我國城市公共交通設施的平均維護周期為5-8年，其中關鍵設備（如信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng)）的維護周期為2-3年。維護內容應根據設施類型、使用頻率、環(huán)境條件等因素進行差異化管理，確保維護工作的科學性與有效性。三、維護工具與設備4.3維護工具與設備公共交通設施的維護需要多種工具和設備的支持，以確保維護工作的高效、精準和安全。維護工具與設備應具備操作簡便、性能可靠、適用性強等特點，以適應不同設施的維護需求。1.基礎維護工具：-測量工具：包括千分尺、游標卡尺、萬用表、測溫儀等，用于檢測設備運行狀態(tài)和參數。-清潔工具：包括抹布、海綿、清潔劑、噴霧器等，用于設備表面清潔和消毒。-維修工具：包括扳手、螺絲刀、鉗子、焊槍、切割工具等，用于設備拆卸、維修和更換部件。2.專業(yè)維護設備：-檢測與診斷設備：包括紅外熱成像儀、振動分析儀、聲波檢測儀等，用于檢測設備運行狀態(tài)，識別潛在故障。-維修與更換設備：包括專用工具包、維修夾具、更換配件工具等，用于設備的維修和部件更換。-安全防護設備：包括絕緣手套、防護眼鏡、防塵口罩、安全繩等，用于保障維護人員的安全。3.智能化維護設備：-智能監(jiān)控系統(tǒng)：包括攝像頭、傳感器、數據采集器等，用于實時監(jiān)測設施運行狀態(tài)，實現(xiàn)遠程監(jiān)控與預警。-自動化維護設備：包括自動清潔、自動檢測、自動維修等，用于提高維護效率和減少人工成本。根據《城市公共交通設施維護與管理規(guī)范》（GB/T30851-2014）及行業(yè)標準，維護工具與設備應符合國家相關技術標準，確保維護工作的專業(yè)性和安全性。同時，應根據設施類型和維護需求，選擇合適的工具和設備，以提高維護效率和質量。公共交通設施的日常維護與保養(yǎng)是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性極強的工作，需要建立科學的管理機制、合理的維護內容與周期、先進的維護工具與設備，以保障城市公共交通系統(tǒng)的高效、安全運行。第5章公共交通設施的故障處理與應急措施一、故障分類與處理流程5.1故障分類與處理流程公共交通設施的故障種類繁多，涉及線路運行、車輛設備、信號系統(tǒng)、調度管理等多個方面，其處理流程需根據故障類型、影響范圍、緊急程度等因素進行分級響應。根據《城市公共交通設施管理與維護規(guī)范》（GB/T30122-2013）及相關行業(yè)標準，故障可主要分為以下幾類：1.設備類故障：包括車輛、信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電梯、空調、通風系統(tǒng)等設備的故障。此類故障通常影響公共交通的正常運行，需立即進行搶修。2.運行類故障：涉及列車運行、調度系統(tǒng)、票務系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)等，影響線路運營效率和乘客體驗。3.安全類故障：包括消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、緊急制動系統(tǒng)等，保障乘客安全和運營安全。4.管理類故障：涉及調度管理、人員培訓、應急預案執(zhí)行等，影響整體運營秩序和管理效率。根據《城市公共交通運營突發(fā)事件應急預案》（GB/T31913-2015），故障處理應遵循“分級響應、快速處置、協(xié)同聯(lián)動”的原則，具體流程如下：-故障發(fā)現(xiàn)與報告：由運營單位或相關責任人第一時間發(fā)現(xiàn)故障并上報，確保信息準確、及時。-故障分類與評估：根據故障類型、影響范圍、緊急程度進行分類，確定優(yōu)先級。-應急響應：根據分類結果啟動相應級別的應急預案，組織專業(yè)人員進行處理。-故障處理與恢復：在確保安全的前提下，迅速完成故障修復，恢復運營。-信息通報與反饋：處理完成后，向乘客、相關部門及上級單位通報情況，收集反饋信息，持續(xù)改進。5.2應急預案制定5.2.1應急預案的編制依據應急預案應依據《城市公共交通運營突發(fā)事件應急預案》（GB/T31913-2015）等國家和行業(yè)標準，結合本地區(qū)交通設施特點、運營模式、歷史故障數據及風險評估結果制定。預案應涵蓋以下幾個方面：-事件類型與等級劃分：根據故障的嚴重性、影響范圍、發(fā)生頻率等，劃分事件等級，明確響應級別。-組織架構與職責：明確應急指揮機構、各相關部門職責及協(xié)作機制。-應急資源保障：包括人員、設備、物資、通信、交通等資源的配置與保障。-處置流程與措施：針對不同類型故障，制定具體的處置流程、應急處置措施及操作規(guī)范。-信息報送與發(fā)布：明確信息報送的渠道、內容、時限及發(fā)布方式。5.2.2應急預案的動態(tài)管理應急預案應定期進行修訂和完善，根據實際運營情況、新技術應用、新設備投入使用等因素進行動態(tài)調整。根據《城市公共交通設施管理與維護規(guī)范》（GB/T30122-2013），建議每3年對應急預案進行一次全面評估和修訂，確保其時效性和適用性。5.3故障處理標準5.3.1故障處理的基本原則根據《城市公共交通設施管理與維護規(guī)范》（GB/T30122-2013），故障處理應遵循以下基本原則：-安全第一：在確保人員安全的前提下進行故障處理，避免二次事故。-快速響應：故障發(fā)生后，應第一時間響應，減少對運營的影響。-專業(yè)處置：由具備相關資質的人員或專業(yè)團隊進行處理，確保處理質量。-協(xié)同聯(lián)動：與相關部門、供應商、維護單位等協(xié)同配合，形成合力。-記錄與總結：處理完成后，應記錄故障原因、處理過程及結果，作為后續(xù)改進依據。5.3.2故障處理流程與標準根據《城市公共交通運營突發(fā)事件應急預案》（GB/T31913-2015），故障處理流程如下：1.故障發(fā)現(xiàn)與上報：由運營單位或相關責任人第一時間發(fā)現(xiàn)故障并上報。2.故障分類與評估：根據故障類型、影響范圍、緊急程度進行分類，確定處理級別。3.應急響應：啟動相應級別的應急預案，組織專業(yè)人員進行處理。4.故障處理與恢復：在確保安全的前提下，迅速完成故障修復，恢復運營。5.信息通報與反饋：處理完成后，向乘客、相關部門及上級單位通報情況，收集反饋信息，持續(xù)改進。5.3.3故障處理標準根據《城市公共交通設施管理與維護規(guī)范》（GB/T30122-2013），故障處理應遵循以下標準：-設備故障處理標準：設備故障應按照“先搶通、后修復”的原則處理，優(yōu)先保障關鍵設備運行。-運行故障處理標準：運行故障應優(yōu)先保障線路運行，確保乘客基本出行需求。-安全故障處理標準：安全故障應優(yōu)先保障乘客安全，必要時采取臨時措施，如關閉線路、疏散乘客等。-管理故障處理標準：管理故障應通過優(yōu)化流程、加強培訓、完善制度等方式進行改進。5.3.4故障處理的記錄與報告故障處理過程中，應詳細記錄故障發(fā)生的時間、地點、原因、處理過程及結果，形成《故障處理報告》。報告應包括以下內容：-故障類型及影響范圍；-處理過程及措施；-故障原因分析；-故障處理結果及后續(xù)改進措施；-信息通報情況及乘客反饋。通過以上標準和流程，確保公共交通設施的故障處理科學、規(guī)范、高效，保障城市交通系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。第6章公共交通設施的檢查與評估一、檢查頻率與方法6.1檢查頻率與方法公共交通設施的檢查頻率應根據設施類型、使用強度、老化程度及安全風險等因素綜合確定。一般而言，公共交通設施的檢查應遵循“定期檢查+專項檢查”相結合的原則，具體頻率如下：-日常檢查：每日進行，主要針對設施的使用狀態(tài)、設備運行情況及乘客使用體驗。例如，公交站臺、地鐵站、公交站臺、出租車候車區(qū)等，應確保無障礙設施、標識標牌、照明系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等基本功能正常。-月度檢查：每月至少一次，重點檢查設施的結構性安全、設備運行穩(wěn)定性、維護記錄完整性及環(huán)境衛(wèi)生狀況。-季度檢查：每季度至少一次，針對設施的磨損程度、老化情況、設備故障率及安全風險進行評估。-年度檢查：每年至少一次，進行全面評估，包括設施的物理狀態(tài)、設備性能、安全防護措施及運營數據的綜合分析。檢查方法應結合專業(yè)檢測手段與日常觀察相結合，具體包括：-目視檢查：檢查設施外觀、標識清晰度、設備運行狀態(tài)、是否有破損或老化痕跡。-儀器檢測：使用紅外熱成像儀檢測電氣設備的發(fā)熱情況，使用超聲波檢測管道或結構的內部損傷，使用GPS或GIS系統(tǒng)對交通設施的運行軌跡進行分析。-數據監(jiān)測：通過智能監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網傳感器等實時采集設施運行數據，如設備使用頻率、故障率、能耗情況等。-現(xiàn)場勘查：結合現(xiàn)場勘查，對設施的使用情況、維護記錄、安全隱患進行綜合評估。根據《城市公共交通設施維護規(guī)范》（CJJ/T233-2018），公共交通設施的檢查應納入日常管理流程，確保設施運行安全、服務高效、維護及時。二、檢查內容與標準6.2檢查內容與標準公共交通設施的檢查內容應涵蓋設備運行、結構安全、環(huán)境衛(wèi)生、標識標牌、無障礙設施、安全管理等多個方面，具體包括以下內容：1.設備運行狀態(tài)-機電設備（如電梯、扶梯、照明系統(tǒng)、空調系統(tǒng)）是否運行正常，是否存在故障或異常噪音。-電氣設備是否符合安全用電標準，如線路老化、絕緣不良、短路等。-通信系統(tǒng)（如廣播系統(tǒng)、電子站牌）是否正常工作，信息傳遞是否準確及時。2.結構安全與耐久性-建筑結構是否符合設計規(guī)范，是否存在裂縫、沉降、傾斜等安全隱患。-樓梯、臺階、扶手、護欄等設施是否牢固，是否符合安全使用標準。-門窗、玻璃是否完好，是否具備防墜落、防夾傷等防護功能。3.環(huán)境與衛(wèi)生狀況-站臺、候車區(qū)、電梯間等場所是否保持整潔，無垃圾、無污水、無雜物堆積。-空氣流通是否良好，是否設有通風設備，空氣質量是否符合國家標準。-消防設施（滅火器、消防栓、應急照明等）是否完好，是否符合消防規(guī)范。4.標識與導向系統(tǒng)-標志標牌是否清晰、完整，是否符合國家和地方標準，是否具備可讀性。-無障礙設施（如電梯、坡道、盲道）是否符合《無障礙設計規(guī)范》（GB50174-2017）要求。-電子顯示屏、站內廣播系統(tǒng)是否正常工作，信息是否準確、及時。5.安全管理與應急措施-是否有應急預案，如火災、停電、設備故障等應急處理流程是否完善。-是否設有安全警示標識，如危險區(qū)域、禁止吸煙、禁止靠近設備等。-是否有專人負責設施安全管理，是否定期開展安全培訓和演練。6.3評估與整改6.3評估與整改公共交通設施的評估應結合檢查結果，進行綜合分析，形成評估報告，并提出整改建議。評估內容主要包括：-設施運行狀況評估：根據設備運行數據、故障記錄、使用頻率等，評估設施的運行效率與可靠性。-安全隱患評估：識別設施中存在的安全隱患，如結構損壞、設備故障、環(huán)境問題等。-維護與管理評估：評估設施的維護計劃執(zhí)行情況、維護記錄完整性、維護資金使用情況等。-服務效能評估：評估設施對乘客的便利性、舒適性、安全性的影響，以及對公共交通整體運營效率的貢獻。評估結果應作為后續(xù)維護計劃的重要依據，具體包括：-整改計劃制定：針對發(fā)現(xiàn)的問題，制定詳細的整改方案，明確整改內容、責任人、完成時間及驗收標準。-整改落實監(jiān)督：建立整改監(jiān)督機制，確保整改措施落實到位，避免問題反復出現(xiàn)。-整改效果評估：對整改后的設施進行再次檢查，評估整改效果，確保問題徹底解決。-持續(xù)改進機制：建立設施管理的持續(xù)改進機制，結合數據分析、用戶反饋、設備運行數據等，不斷優(yōu)化設施管理與維護策略。根據《城市公共交通設施管理與維護規(guī)范》（CJJ/T233-2018），公共交通設施的評估應納入年度管理計劃，確保設施運行安全、服務高效、維護及時。通過科學的檢查、規(guī)范的評估和有效的整改，可以有效提升公共交通設施的運行質量，保障乘客安全與出行便利，推動城市公共交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。第7章公共交通設施的檔案管理與信息記錄一、檔案管理要求7.1檔案管理要求公共交通設施的檔案管理是保障城市交通系統(tǒng)高效、安全、可持續(xù)運行的重要基礎。根據《城市公共交通設施管理與維護規(guī)范（標準版）》及相關國家標準，檔案管理應遵循以下要求：1.檔案分類與編碼：檔案應按類別、用途、時間等進行分類，建立統(tǒng)一的檔案編碼體系，確保檔案信息的可追溯性與可查性。例如，檔案應包括設施設備檔案、運營數據檔案、維護記錄檔案、安全事件檔案等，每個檔案應有唯一的編號，便于管理和查詢。2.檔案保存期限：根據《城市公共交通設施檔案管理規(guī)范》，檔案的保存期限應不少于10年，重要檔案（如設備故障記錄、安全事件報告、年度維護計劃等）應保存至設施報廢或更新后5年。檔案的保存應遵循“誰產生、誰負責”的原則，確保檔案的完整性和準確性。3.檔案管理責任：公共交通設施的檔案管理應由專門的檔案管理部門負責，明確檔案管理人員的職責，包括檔案的收集、整理、歸檔、借閱、銷毀等環(huán)節(jié)。同時，應建立檔案管理制度，規(guī)定檔案的保管條件、安全措施、保密要求等。4.檔案數字化管理：隨著信息技術的發(fā)展，檔案管理應逐步實現(xiàn)數字化。檔案應通過電子系統(tǒng)進行存儲、管理和檢索，確保檔案信息的實時性、可訪問性和安全性。數字化檔案應遵循國家關于電子檔案管理的相關標準，如《電子文件歸檔與管理規(guī)范》。5.檔案安全與保密：檔案管理應確保檔案的安全性，防止泄密、丟失或篡改。檔案應存儲在符合安全標準的環(huán)境中，如防潮、防火、防塵、防磁等。涉及敏感信息的檔案（如安全事件記錄、設備故障記錄等）應按規(guī)定進行保密處理。二、信息記錄標準7.2信息記錄標準信息記錄是公共交通設施管理與維護過程中不可或缺的環(huán)節(jié)，是確保設施運行安全、效率和可持續(xù)性的基礎。根據《城市公共交通設施信息記錄規(guī)范（標準版）》，信息記錄應遵循以下標準：1.信息記錄內容：信息記錄應包括但不限于以下內容：-設施基本信息：如設施名稱、位置、類型、建設時間、使用年限、維護周期等。-設施運行狀態(tài)：如設備運行狀況、故障記錄、維修記錄、能耗數據等。-安全事件記錄：如安全事故、突發(fā)事件、設備故障等的詳細記錄。-維護與保養(yǎng)記錄：如定期維護、設備更換、部件維修等記錄。-人員操作記錄：如操作人員的姓名、操作時間、操作內容、操作結果等。-交通流量與客流數據：如每日客流、高峰時段、客流分布等。2.信息記錄方式：信息記錄應采用電子或紙質形式，電子記錄應保存在專用的數據庫系統(tǒng)中，紙質記錄應按類別整理存檔，并定期進行備份。3.信息記錄頻率：根據設施的運行情況，信息記錄應定期進行，如每日、每周、每月、每年等。對于關鍵設施（如地鐵、公交線路、交通樞紐等），應確保信息記錄的實時性和完整性。4.信息記錄格式與標準：