PAGE防突管理與培訓(xùn)管理制度一、總則（一）目的為了加強公司防突管理工作，提高員工防突意識和技能，有效預(yù)防和控制突出事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及防突工作的部門、崗位及人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將員工生命安全放在首位，把防突工作作為安全生產(chǎn)的重中之重。2.預(yù)防為主原則：強化防突措施，提前做好預(yù)測預(yù)報、防治突出等工作，防范突出事故于未然。3.綜合治理原則：運用工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育等多種手段，對防突工作進行全面治理。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)防突的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保防突工作合法合規(guī)。二、防突管理職責(zé)（一）公司層面職責(zé)1.公司主要負責(zé)人是防突工作的第一責(zé)任人，對公司防突工作全面負責(zé)，確保防突工作所需的人力、物力、財力等資源。2.公司安全管理部門負責(zé)制定和完善防突管理制度，監(jiān)督檢查各部門防突措施的落實情況，組織開展防突培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作。3.公司技術(shù)部門負責(zé)提供防突技術(shù)支持，參與制定和審核防突技術(shù)方案，指導(dǎo)現(xiàn)場防突工作。（二）部門層面職責(zé)1.各生產(chǎn)部門負責(zé)本部門防突措施的具體實施，組織員工學(xué)習(xí)防突知識和技能，及時排查和整改防突隱患。2.通風(fēng)部門負責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，為防突工作提供良好的通風(fēng)條件。3.瓦斯抽采部門負責(zé)瓦斯抽采系統(tǒng)的運行和管理，提高瓦斯抽采效果，降低瓦斯?jié)舛?。（三）崗位層面職?zé)1.各崗位員工必須嚴(yán)格遵守防突管理制度，掌握本崗位防突操作規(guī)程和技能，及時發(fā)現(xiàn)和報告防突異常情況。2.班組長負責(zé)現(xiàn)場防突工作的組織和指揮，確保防突措施在本班組得到有效落實。3.防突專職人員負責(zé)對防突工作進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。三、防突預(yù)測預(yù)報（一）預(yù)測預(yù)報方法1.采用綜合指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法、瓦斯涌出初速度法等多種方法對突出危險性進行預(yù)測預(yù)報。2.定期對采掘工作面進行突出危險性預(yù)測，當(dāng)預(yù)測結(jié)果顯示有突出危險時，必須采取防突措施。（二）預(yù)測預(yù)報程序1.由防突專職人員按照規(guī)定的方法和步驟進行突出危險性預(yù)測。2.預(yù)測結(jié)果經(jīng)防突技術(shù)負責(zé)人審核簽字后，報公司安全管理部門備案。3.當(dāng)預(yù)測有突出危險時，由公司技術(shù)部門制定相應(yīng)的防突措施，并組織實施。（三）預(yù)測預(yù)報資料管理1.建立突出危險性預(yù)測預(yù)報臺賬，詳細記錄預(yù)測時間、地點、方法、結(jié)果等信息。2.對預(yù)測預(yù)報資料進行歸檔保存，保存期限不少于規(guī)定年限，以便查閱和分析。四、防突措施（一）區(qū)域防突措施1.開采保護層：優(yōu)先選擇無突出危險或突出危險程度較低的煤層作為保護層進行開采，以消除或削弱被保護層的突出危險性。2.預(yù)抽煤層瓦斯：采用鉆孔預(yù)抽、地面井預(yù)抽等方式，降低煤層瓦斯含量和壓力，達到消除或降低突出危險性的目的。（二）局部防突措施1.石門揭煤防突措施：在石門揭煤前，必須采取抽放瓦斯、排放鉆孔、水力沖孔等措施，確保揭煤安全。2.煤巷掘進防突措施：采用超前鉆孔、松動爆破、水力擠出等措施，防止煤巷掘進過程中發(fā)生突出事故。3.采煤工作面防突措施：根據(jù)采煤工作面的實際情況，采取超前支護、淺孔注水、煤層注水等措施，預(yù)防突出事故的發(fā)生。（三）防突措施的實施與監(jiān)督1.防突措施必須嚴(yán)格按照設(shè)計要求組織實施，確保措施的有效性。2.安全管理部門負責(zé)對防突措施的實施情況進行監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定實施防突措施的單位和個人進行嚴(yán)肅處理。3.技術(shù)部門負責(zé)對防突措施的效果進行檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果及時調(diào)整和完善防突措施。五、防突設(shè)備與設(shè)施管理（一）設(shè)備設(shè)施配備1.根據(jù)防突工作需要，配備足夠數(shù)量的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、瓦斯抽采設(shè)備、防突鉆機等防突設(shè)備設(shè)施。2.防突設(shè)備設(shè)施必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，確保其性能可靠、運行穩(wěn)定。（二）設(shè)備設(shè)施維護與保養(yǎng)1.建立防突設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責(zé)任人和維護保養(yǎng)周期。2.定期對防突設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運行，及時消除設(shè)備設(shè)施故障隱患。3.對防突設(shè)備設(shè)施進行定期檢修和檢測檢驗，確保設(shè)備設(shè)施的安全性和可靠性。（三）設(shè)備設(shè)施更新與改造1.隨著防突技術(shù)的不斷發(fā)展和公司生產(chǎn)的需要適時對防突設(shè)備設(shè)施進行更新與改造。2.新購置的防突設(shè)備設(shè)施必須經(jīng)過驗收合格后方可投入使用，確保其質(zhì)量和性能符合要求。六、防突培訓(xùn)管理（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過培訓(xùn)，使員工掌握防突基本知識、技能和操作規(guī)程，提高員工的防突意識和自我保護能力。（二）培訓(xùn)對象1.新入職員工必須接受防突基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.從事防突工作的在職員工每年必須接受防突專項培訓(xùn)，不斷更新知識和技能。3.班組長、防突專職人員等關(guān)鍵崗位人員必須接受更高層次的防突培訓(xùn)，具備較強的防突管理和技術(shù)能力。（三）培訓(xùn)內(nèi)容1.防突法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.突出事故案例分析。3.防突預(yù)測預(yù)報方法與技術(shù)。4.防突措施的原理、操作及要求。5.防突設(shè)備設(shè)施的使用與維護。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員進行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要選派員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的防突培訓(xùn)。3.現(xiàn)場實操培訓(xùn)：在實際工作現(xiàn)場進行操作技能培訓(xùn)，提高員工的實際操作能力。（五）培訓(xùn)考核1.建立防突培訓(xùn)考核制度，對培訓(xùn)效果進行考核評估。2.培訓(xùn)考核分為理論考試和實際操作考核，考核成績合格者方可發(fā)放培訓(xùn)合格證書。3.對考核不合格的員工進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。七、防突應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的防突應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.組建防突應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。2.應(yīng)急救援隊伍定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織開展防突應(yīng)急演練。2.應(yīng)急演練包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后及時進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題及時進行整改。（四）應(yīng)急處置1.發(fā)生突出事故時，現(xiàn)場人員必須立即按照應(yīng)急預(yù)案進行自救互救，并及時報告公司調(diào)度室。2.公司調(diào)度室接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍進行救援。3.在應(yīng)急處置過程中，要嚴(yán)格按照應(yīng)急救援程序進行操作，確保救援工作科學(xué)、有序、高效。八、防突監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.防突管理制度的執(zhí)行情況。2.防突預(yù)測預(yù)報工作的開展情況。3.防突措施的落實情況。4.防突設(shè)備設(shè)施的運行與管理情況。5.防突培訓(xùn)工作的開展情況。（二）檢查方式1.定期檢查：公司安全管理部門每月組織一次全面的防突專項檢查。2.不定期檢查：安全管理部門和各部門根據(jù)實際情況不定期進行防突檢查。3.專項督查：對重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行專項督查，確保防突工作落實到位。（三）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.整改責(zé)任人必須按照要求及時進行整改，整改完成后提交整改報告。3.對整改不力或拒不整改的單位和個人，按照公司相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。九、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在防突工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予