PAGE人民調(diào)解員例會(huì)培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，規(guī)范人民調(diào)解工作流程，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本例會(huì)培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)及其人民調(diào)解員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：人民調(diào)解員例會(huì)培訓(xùn)工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容合法合規(guī)。2.注重實(shí)效原則：培訓(xùn)工作要緊密結(jié)合人民調(diào)解工作實(shí)際，注重提高人民調(diào)解員解決實(shí)際問題的能力，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。3.定期培訓(xùn)原則：建立定期的例會(huì)培訓(xùn)機(jī)制，使人民調(diào)解員能夠及時(shí)更新知識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平。4.全員參與原則：鼓勵(lì)全體人民調(diào)解員積極參加例會(huì)培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)人民調(diào)解工作的需要。二、例會(huì)培訓(xùn)組織與管理（一）培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立人民調(diào)解員例會(huì)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)人民調(diào)解員例會(huì)培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由司法行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括人民調(diào)解工作指導(dǎo)科室人員、相關(guān)業(yè)務(wù)專家等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)例會(huì)培訓(xùn)的具體組織實(shí)施工作。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定和完善人民調(diào)解員例會(huì)培訓(xùn)工作的規(guī)劃和制度。研究決定例會(huì)培訓(xùn)工作中的重大事項(xiàng)。監(jiān)督檢查例會(huì)培訓(xùn)工作的落實(shí)情況。2.辦公室職責(zé)制定例會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、授課人員等。組織實(shí)施例會(huì)培訓(xùn)工作，包括培訓(xùn)資料準(zhǔn)備、場(chǎng)地安排、學(xué)員通知等。負(fù)責(zé)培訓(xùn)效果的評(píng)估和反饋，收集學(xué)員的意見和建議，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式。建立人民調(diào)解員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。三、例會(huì)培訓(xùn)內(nèi)容（一）法律法規(guī)培訓(xùn)1.國(guó)家基本法律法規(guī)：重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》中涉及婚姻家庭糾紛、合同糾紛、侵權(quán)責(zé)任糾紛等相關(guān)法律條文，使人民調(diào)解員能夠準(zhǔn)確運(yùn)用法律知識(shí)調(diào)解各類矛盾糾紛。2.人民調(diào)解相關(guān)法律法規(guī)：深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》及其配套法規(guī)，掌握人民調(diào)解的基本原則、工作程序、調(diào)解協(xié)議的效力等內(nèi)容，確保人民調(diào)解工作依法進(jìn)行。3.與調(diào)解工作相關(guān)的其他法律法規(guī)：如《民事訴訟法》中關(guān)于調(diào)解的規(guī)定、《治安管理處罰法》中涉及民間糾紛處理的條款等，拓寬人民調(diào)解員的法律知識(shí)面，提高依法調(diào)解的能力。（二）業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)1.調(diào)解技巧與方法溝通技巧：學(xué)習(xí)如何與當(dāng)事人進(jìn)行有效的溝通，傾聽當(dāng)事人的訴求，表達(dá)調(diào)解意見，建立良好的調(diào)解氛圍。矛盾分析方法：掌握分析矛盾糾紛的特點(diǎn)、成因和發(fā)展趨勢(shì)的方法，以便準(zhǔn)確把握調(diào)解重點(diǎn)，制定合理的調(diào)解方案。調(diào)解策略：了解不同類型矛盾糾紛的調(diào)解策略，如婚姻家庭糾紛的情感疏導(dǎo)策略、合同糾紛的利益平衡策略等，提高調(diào)解成功率。2.調(diào)解文書制作調(diào)解申請(qǐng)書的撰寫：指導(dǎo)人民調(diào)解員規(guī)范撰寫調(diào)解申請(qǐng)書，明確當(dāng)事人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解事項(xiàng)、事實(shí)與理由等內(nèi)容。調(diào)解協(xié)議書的制作：詳細(xì)講解調(diào)解協(xié)議書的格式、內(nèi)容要求和法律效力，使人民調(diào)解員能夠制作出規(guī)范、合法、有效的調(diào)解協(xié)議。調(diào)解筆錄的記錄：培訓(xùn)人民調(diào)解員如何準(zhǔn)確、完整地記錄調(diào)解過程，確保調(diào)解筆錄能夠真實(shí)反映調(diào)解情況，為后續(xù)工作提供依據(jù)。（三）職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)1.職業(yè)道德規(guī)范：學(xué)習(xí)人民調(diào)解員職業(yè)道德準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)公正、廉潔、為民的職業(yè)道德要求，樹立良好的職業(yè)形象。2.職業(yè)素養(yǎng)提升責(zé)任心培養(yǎng)：通過案例分析和經(jīng)驗(yàn)分享，增強(qiáng)人民調(diào)解員對(duì)調(diào)解工作的責(zé)任感，認(rèn)真對(duì)待每一起矛盾糾紛。耐心與細(xì)心：教導(dǎo)人民調(diào)解員在調(diào)解過程中要保持耐心，傾聽當(dāng)事人的意見，細(xì)心觀察當(dāng)事人的情緒變化，妥善處理矛盾糾紛。團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神：強(qiáng)調(diào)人民調(diào)解工作中團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性，鼓勵(lì)人民調(diào)解員之間相互學(xué)習(xí)、相互支持，共同做好調(diào)解工作。四、例會(huì)培訓(xùn)方式（一）集中授課定期邀請(qǐng)法律專家、業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)講解法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德等內(nèi)容。集中授課可以采用專題講座、案例分析、互動(dòng)交流等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。（二）經(jīng)驗(yàn)交流組織人民調(diào)解員開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，分享調(diào)解工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)。經(jīng)驗(yàn)交流可以通過現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言、書面材料交流、小組討論等方式進(jìn)行，促進(jìn)人民調(diào)解員之間相互學(xué)習(xí)、共同提高。（三）模擬調(diào)解設(shè)置模擬調(diào)解場(chǎng)景，讓人民調(diào)解員進(jìn)行實(shí)際模擬調(diào)解操作。通過模擬調(diào)解，使人民調(diào)解員在實(shí)踐中鍛煉調(diào)解技巧和能力，發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。模擬調(diào)解結(jié)束后，由專業(yè)人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)，提高人民調(diào)解員的實(shí)際操作水平。（四）線上培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展線上培訓(xùn)，提供豐富的培訓(xùn)資源，如法律法規(guī)解讀視頻、調(diào)解案例分析課件、業(yè)務(wù)知識(shí)講座等。人民調(diào)解員可以根據(jù)自己的時(shí)間和需求，自主學(xué)習(xí)線上培訓(xùn)內(nèi)容，并通過在線測(cè)試、留言討論等方式與培訓(xùn)教師和其他學(xué)員進(jìn)行互動(dòng)交流。五、例會(huì)培訓(xùn)時(shí)間與頻率（一）培訓(xùn)時(shí)間每次例會(huì)培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和方式合理安排，一般為半天至一天。集中授課時(shí)間可安排在上午或下午，經(jīng)驗(yàn)交流和模擬調(diào)解時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整。（二）培訓(xùn)頻率原則上每月組織一次例會(huì)培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際工作需要和人民調(diào)解員的反饋意見，可適當(dāng)增加或減少培訓(xùn)次數(shù)。對(duì)于新入職的人民調(diào)解員，應(yīng)及時(shí)組織入職培訓(xùn)，使其盡快熟悉工作流程和業(yè)務(wù)知識(shí)。六、例會(huì)培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）考核方式1.書面考試：定期組織法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)書面考試，檢驗(yàn)人民調(diào)解員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。書面考試題型可以包括選擇題、填空題、簡(jiǎn)答題、案例分析題等。2.實(shí)際操作考核：通過模擬調(diào)解、調(diào)解案例評(píng)估等方式，對(duì)人民調(diào)解員的實(shí)際操作能力進(jìn)行考核。實(shí)際操作考核主要考察人民調(diào)解員的調(diào)解技巧、溝通能力、矛盾分析能力和調(diào)解協(xié)議制作能力等。3.日常表現(xiàn)考核：對(duì)人民調(diào)解員參加例會(huì)培訓(xùn)的出勤情況、課堂表現(xiàn)、參與互動(dòng)等日常表現(xiàn)進(jìn)行考核，作為綜合評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。（二）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.書面考試評(píng)估：根據(jù)考試成績(jī)劃定不同的等級(jí)，如優(yōu)秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）?？荚嚦煽?jī)作為衡量人民調(diào)解員對(duì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度的重要指標(biāo)。2.實(shí)際操作考核評(píng)估：按照調(diào)解方案的合理性、調(diào)解過程的規(guī)范性、調(diào)解效果的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。實(shí)際操作考核結(jié)果反映人民調(diào)解員的實(shí)際工作能力。3.日常表現(xiàn)考核評(píng)估：根據(jù)出勤情況、課堂表現(xiàn)、參與互動(dòng)等方面進(jìn)行量化評(píng)分，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。日常表現(xiàn)考核體現(xiàn)人民調(diào)解員對(duì)培訓(xùn)的態(tài)度和積極性。（三）結(jié)果運(yùn)用1.將考核評(píng)估結(jié)果作為人民調(diào)解員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)?？己嗽u(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的人民調(diào)解員，在年度考核中給予優(yōu)先考慮，并推薦參加各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。2.對(duì)于考核評(píng)估不合格的人民調(diào)解員，進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)。補(bǔ)考仍不合格的，應(yīng)暫停其調(diào)解工作，進(jìn)行針對(duì)性的強(qiáng)化培訓(xùn)后重新考核，直至合格后方可繼續(xù)從事調(diào)解工作。3.定期對(duì)培訓(xùn)考核評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問題及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。七、例會(huì)培訓(xùn)保障措施（一）師資保障建立一支高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，包括法律專家、資深人民調(diào)解員、業(yè)務(wù)骨干等。定期對(duì)培訓(xùn)師資進(jìn)行培訓(xùn)，提高其教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。鼓勵(lì)培訓(xùn)師資開展教學(xué)研究和實(shí)踐探索，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容和創(chuàng)新培訓(xùn)方式。（二）經(jīng)費(fèi)保障將人民調(diào)解員例會(huì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保培訓(xùn)工作的順利開展。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于支付培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)資料印刷、場(chǎng)地租賃、模擬調(diào)解道具購置等方面。嚴(yán)格培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。（三）場(chǎng)地保障根