PAGE反恐防范培訓演練制度一、總則（一）目的為有效防范恐怖襲擊事件，提高公司/組織應對恐怖主義威脅的能力，保障員工生命安全和公司/組織財產安全，維護正常的生產經營秩序，特制定本反恐防范培訓演練制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織全體員工，包括總部及各分支機構、子公司等。（三）基本原則1.預防為主：通過加強安全管理、完善防范措施、開展教育培訓等手段，預防恐怖襲擊事件的發(fā)生。2.快速反應：一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，能夠迅速啟動應急響應機制，采取有效措施進行處置，最大限度地減少損失。3.協同配合：各部門、各崗位之間要密切配合，形成合力，共同應對恐怖襲擊事件。4.依法處置：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關政策要求，依法開展反恐防范工作。二、職責分工（一）反恐防范工作領導小組成立以公司/組織主要負責人為組長的反恐防范工作領導小組，全面負責公司/組織反恐防范工作的領導、決策和協調。其主要職責包括：1.貫徹落實國家有關反恐防范工作的法律法規(guī)和政策要求。2.制定和完善公司/組織反恐防范工作制度和應急預案。3.組織開展反恐防范培訓演練，提高員工反恐防范意識和應急處置能力。4.協調解決反恐防范工作中的重大問題，確保反恐防范工作順利開展。（二）各部門職責1.安全管理部門負責制定和完善公司/組織安全管理制度，加強對重點部位、重要設施的安全防范措施。組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現和消除安全隱患。負責反恐防范培訓演練的組織實施和日常管理工作，建立健全培訓演練檔案。協調公安機關等相關部門，做好反恐防范工作的溝通與協作。2.人力資源部門將反恐防范知識納入員工培訓計劃，組織開展反恐防范專題培訓，提高員工反恐防范意識和技能。負責對參與反恐防范工作表現突出的員工進行表彰和獎勵，對違反反恐防范工作制度的員工進行責任追究。3.行政部門負責公司/組織辦公區(qū)域、生活區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，加強人員和車輛出入管理。配備必要的反恐防范裝備和器材，確保應急處置工作的順利開展。負責反恐防范工作的后勤保障工作，提供必要的物資和資金支持。4.業(yè)務部門負責本部門業(yè)務范圍內的反恐防范工作，加強對業(yè)務活動的安全管理。組織員工學習反恐防范知識，提高員工在業(yè)務活動中的反恐防范意識和應對能力。配合安全管理部門做好反恐防范培訓演練工作，及時反饋業(yè)務活動中的安全信息。（三）員工職責1.積極參加公司/組織開展的反恐防范培訓演練，學習反恐防范知識和技能，提高自身反恐防范意識和應急處置能力。2.遵守公司/組織反恐防范工作制度，自覺維護公司/組織安全，發(fā)現可疑情況及時報告。3.在反恐防范工作中，服從公司/組織的統(tǒng)一指揮和安排，積極配合做好應急處置工作。三、培訓內容與方式（一）培訓內容1.反恐防范法律法規(guī)：學習國家有關反恐防范的法律法規(guī)，了解恐怖主義的定義、特征、危害以及法律責任。2.恐怖襲擊手段與識別：介紹常見的恐怖襲擊手段，如爆炸、槍擊、劫持等，以及如何識別恐怖襲擊的跡象和可疑人員、物品。3.應急處置技能：包括火災、爆炸等事故的應急處置方法，如滅火、疏散、急救等；以及應對劫持、人質危機等情況的基本策略和技巧。4.心理調適與自我保護：幫助員工了解在恐怖襲擊事件中可能出現的心理反應，學習如何進行自我心理調適，提高自我保護能力。5.公司/組織反恐防范制度與應急預案：詳細講解公司/組織的反恐防范工作制度和應急預案，確保員工熟悉應急處置流程和各自的職責。（二）培訓方式1.集中培訓：定期組織全體員工參加反恐防范集中培訓，邀請專業(yè)的反恐專家或公安機關人員進行授課，系統(tǒng)講解反恐防范知識和技能。2.現場演示：通過實地操作、模擬演練等方式，對反恐防范裝備和器材的使用方法進行現場演示，讓員工直觀地了解和掌握。3.案例分析：選取國內外典型的恐怖襲擊案例進行分析，總結經驗教訓，提高員工對恐怖襲擊事件的認識和應對能力。4.在線學習：利用公司/組織內部網絡平臺或在線學習系統(tǒng)，提供反恐防范相關的學習資料和視頻課程，方便員工隨時隨地進行學習。四、演練計劃與實施（一）演練計劃1.演練類型：根據公司/組織實際情況，制定年度反恐防范演練計劃，包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種類型。桌面演練主要通過模擬恐怖襲擊事件場景，組織相關人員進行討論和分析，制定應急處置方案；實戰(zhàn)演練則在真實場景下進行，檢驗和提高員工的應急處置能力。2.演練頻次：每年至少組織[X]次反恐防范演練，其中實戰(zhàn)演練不少于[X]次。演練應覆蓋公司/組織的各個區(qū)域和業(yè)務環(huán)節(jié)，確保全體員工熟悉應急處置流程。3.演練時間：演練時間應選擇在員工相對集中、便于組織的時間段進行，避免影響正常的生產經營活動。同時，應提前向員工公布演練時間和內容，讓員工有足夠的時間準備。（二）演練實施1.演練準備成立演練組織機構，明確各成員的職責分工。制定演練方案，包括演練目的、內容、步驟、參與人員等。準備演練所需的裝備、器材、物資等，并確保其性能良好。對演練現場進行布置，設置模擬場景，營造逼真的演練氛圍。組織參演人員進行培訓，使其熟悉演練方案和各自的任務。2.演練過程按照演練方案組織實施演練，模擬恐怖襲擊事件發(fā)生的全過程。參演人員按照各自的職責分工，迅速開展應急處置工作，包括報警、疏散、救援、滅火等。演練過程中，要及時收集和記錄相關信息，如事件發(fā)生的時間、地點、類型、危害程度、處置措施等。對演練過程中出現的問題和不足之處進行及時糾正和改進，確保演練效果。3.演練總結演練結束后，組織參演人員進行總結評估，對演練效果進行分析和評價?？偨Y演練過程中的經驗教訓，針對存在的問題提出改進措施和建議。編寫演練總結報告，上報公司/組織反恐防范工作領導小組。演練總結報告應包括演練基本情況、演練效果評估、存在問題及改進措施等內容。五、應急處置流程（一）事件報告1.員工發(fā)現恐怖襲擊事件或可疑情況后，應立即向本部門負責人報告。2.部門負責人接到報告后，應在[X]分鐘內報告公司/組織安全管理部門，并同時啟動本部門應急處置預案。3.安全管理部門接到報告后，應立即核實情況，并在[X]分鐘內報告公司/組織反恐防范工作領導小組。同時，通知公安機關及其他相關部門。（二）應急響應1.公司/組織反恐防范工作領導小組接到報告后，應立即啟動公司/組織反恐防范應急預案，下達應急處置指令。2.各應急處置小組按照各自的職責分工，迅速趕赴現場開展應急處置工作。應急處置小組包括搶險救援組、疏散引導組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等。3.在應急處置過程中，要及時向上級主管部門和當地政府有關部門報告事件進展情況，請求支援。（三）現場處置1.疏散人員：疏散引導組負責組織現場人員疏散，按照預定的疏散路線，將人員疏散到安全區(qū)域，并確保疏散過程中的安全。2.搶險救援：搶險救援組負責對受傷人員進行救援和救治，同時采取措施控制恐怖襲擊事件的發(fā)展，如滅火、排除爆炸物等。3.安全保衛(wèi)：安全保衛(wèi)組負責設置警戒區(qū)域，阻止無關人員進入現場，維護現場秩序，防止恐怖襲擊事件的擴大和次生災害的發(fā)生。4.醫(yī)療救護：醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行現場急救和轉運，確保受傷人員得到及時有效的治療。5.后勤保障：后勤保障組負責提供應急處置所需的物資、設備和資金等保障，確保應急處置工作的順利開展。（四）后期處置1.善后處理：對受傷人員進行妥善安置和救治，對死亡人員進行善后處理。同時，做好受災員工及其家屬的安撫工作。2.調查評估：配合公安機關等相關部門對恐怖襲擊事件進行調查，查明事件原因、經過和損失情況。對事件進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。3.恢復重建：組織力量對受損的設施、設備等進行修復和重建，盡快恢復公司/組織的正常生產經營秩序。六、保障措施（一）人員保障1.加強反恐防范工作隊伍建設，選拔和培養(yǎng)一批政治素質高、業(yè)務能力強、責任心重的反恐防范工作骨干。2.定期組織反恐防范工作隊伍進行培訓和演練，提高其應急處置能力和綜合素質。3.鼓勵員工積極參與反恐防范工作，對表現突出的員工給予表彰和獎勵。（二）物資保障1.配備必要的反恐防范裝備和器材，如防爆設備、防護用具、通信器材等，并定期進行維護和更新，確保其性能良好。2.建立反恐防范物資儲備庫，儲備足夠的應急物資，如食品、飲用水、藥品等，并定期進行檢查和補充。3.加強對反恐防范物資的管理，建立物資臺賬，嚴格物資出入庫手續(xù)，確保物資的安全和有效使用。（三）經費保障1.設立反恐防范專項經費，保障反恐防范培訓演練、裝備購置、物資儲備等工作的順利開展。2.反恐防范專項經費應?？顚Ｓ?，嚴格按照財務制度進行管理和使用，并接受審計部門的監(jiān)督檢查。3.根據反恐防范工作的實際需要，合理安排經費預算，確保經費的足額到位。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織安全管理部門負責對各部門反恐防范工作進行定期監(jiān)督檢查，檢查內容包括反恐防范制度落實情況、培訓演練開展情況、應急處置措施執(zhí)行情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行，對發(fā)現的問題及時下達整改通知書，責令限期整改。3.對違反反恐防范工作制度的部門和個人，要依法依規(guī)進行嚴肅處理。（二）考核評價1.建立反恐防范工作考核評價機制，對各部門反恐防范工作