PAGE職業(yè)類培訓(xùn)監(jiān)督管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)類培訓(xùn)的監(jiān)督管理，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障培訓(xùn)學(xué)員的合法權(quán)益，促進(jìn)職業(yè)類培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)開展職業(yè)類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校及相關(guān)組織（以下統(tǒng)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理，確保培訓(xùn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量導(dǎo)向原則：以提高培訓(xùn)質(zhì)量為核心，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)教學(xué)方法和課程設(shè)置，提升培訓(xùn)效果。3.公平公正原則：對(duì)所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一視同仁，公平對(duì)待，確保監(jiān)管過程和結(jié)果公正透明。4.社會(huì)監(jiān)督原則：鼓勵(lì)社會(huì)各界參與監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，形成全方位的監(jiān)督體系。二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批管理（一）設(shè)立條件1.場地設(shè)施：具有與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場所，教學(xué)設(shè)施設(shè)備齊全、完好，符合安全、消防等要求。2.師資隊(duì)伍：配備與培訓(xùn)專業(yè)和課程相匹配的專職教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱，并具有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。3.教學(xué)計(jì)劃：制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法、考核方式等內(nèi)容。4.管理制度：建立健全各項(xiàng)管理制度，包括教學(xué)管理、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等制度。5.資金保障：具有穩(wěn)定的資金來源，能夠保證培訓(xùn)活動(dòng)的正常開展，注冊(cè)資金應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。（二）審批程序1.申請(qǐng)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T或相關(guān)行業(yè)主管部門提交設(shè)立申請(qǐng)，并提供規(guī)定的申請(qǐng)材料。2.受理：審批部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，書面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。3.審核：審批部門組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)地考察和審核，重點(diǎn)審查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、教學(xué)計(jì)劃、師資隊(duì)伍、管理制度等方面。4.審批：根據(jù)審核結(jié)果，審批部門作出是否批準(zhǔn)設(shè)立的決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面告知申請(qǐng)人理由。（三）變更與終止管理1.變更：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向原審批部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.終止：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止培訓(xùn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向原審批部門提出書面申請(qǐng)，并提交清算報(bào)告等材料。經(jīng)審批部門批準(zhǔn)后，辦理注銷手續(xù)。三、培訓(xùn)教學(xué)管理（一）教學(xué)計(jì)劃與大綱1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范，結(jié)合市場需求和學(xué)員實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和大綱。2.教學(xué)計(jì)劃和大綱應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度、考核方式等內(nèi)容，并報(bào)審批部門備案。（二）教材選用1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國家或省級(jí)教育行政部門審定通過的教材，或選用符合職業(yè)技能培訓(xùn)要求、質(zhì)量可靠的自編教材。2.自編教材應(yīng)經(jīng)相關(guān)專家論證，并報(bào)審批部門備案。（三）教學(xué)過程管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教學(xué)計(jì)劃和大綱組織教學(xué)活動(dòng)，保證教學(xué)質(zhì)量。教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n、授課，注重教學(xué)方法的多樣性和靈活性，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和積極性。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的考勤管理，建立學(xué)員考勤檔案，如實(shí)記錄學(xué)員的出勤情況。對(duì)曠課、遲到、早退等違反考勤制度的學(xué)員，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。（四）考核評(píng)價(jià)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)方式應(yīng)包括理論考核、實(shí)踐考核、作業(yè)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等多種形式，注重對(duì)學(xué)員職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的考核。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向?qū)W員反饋考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)考核合格的學(xué)員頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書或培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書；對(duì)考核不合格的學(xué)員，應(yīng)提供補(bǔ)考或重修機(jī)會(huì)。四、師資隊(duì)伍管理（一）教師資質(zhì)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱，并具有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。2.從事職業(yè)技能培訓(xùn)的教師，應(yīng)取得相應(yīng)職業(yè)（工種）的高級(jí)以上職業(yè)資格證書或三級(jí)以上國家職業(yè)資格證書。（二）教師培訓(xùn)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。2.鼓勵(lì)教師參加各類教學(xué)競賽、教研活動(dòng)，積極探索教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。（三）教師考核1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核制度，對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、職業(yè)道德表現(xiàn)等進(jìn)行定期考核。2.考核結(jié)果應(yīng)作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的教師，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的教師，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育、培訓(xùn)提高或調(diào)整崗位。五、學(xué)員管理（一）入學(xué)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的招生范圍和條件進(jìn)行招生，不得采取虛假宣傳、欺騙等不正當(dāng)手段招生。2.學(xué)員入學(xué)時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)、退費(fèi)規(guī)定等內(nèi)容。（二）學(xué)籍管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)員學(xué)籍檔案，如實(shí)記錄學(xué)員的基本信息、學(xué)習(xí)情況、考核成績等內(nèi)容。2.學(xué)員學(xué)籍檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于規(guī)定年限。（三）學(xué)員服務(wù)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全學(xué)員服務(wù)體系，為學(xué)員提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、心理咨詢等服務(wù)。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期收集學(xué)員的意見和建議，并及時(shí)改進(jìn)教學(xué)和管理工作，提高學(xué)員滿意度。（四）退費(fèi)管理1.學(xué)員因自身原因要求退學(xué)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)協(xié)議的約定辦理退費(fèi)手續(xù)。2.退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得違反規(guī)定多收或少退費(fèi)用。六、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)等內(nèi)容。（二）收費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)用，并在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)規(guī)定等內(nèi)容。2.不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目，不得收取任何未經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)的費(fèi)用。（三）資金使用1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理使用培訓(xùn)資金，確保資金用于教學(xué)設(shè)施設(shè)備購置、師資培訓(xùn)、教材編寫、學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)等與培訓(xùn)活動(dòng)相關(guān)的支出。2.不得挪用、截留培訓(xùn)資金，不得將培訓(xùn)資金用于與培訓(xùn)活動(dòng)無關(guān)的其他支出。（四）財(cái)務(wù)審計(jì)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期接受財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)，財(cái)務(wù)狀況真實(shí)可靠。2.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。七、安全管理（一）安全制度1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保培訓(xùn)場所和學(xué)員的人身安全。2.安全管理制度應(yīng)包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。（二）安全設(shè)施1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、疏散通道、安全標(biāo)識(shí)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.培訓(xùn)場所應(yīng)符合安全、消防等要求，不得在存在安全隱患的場所開展培訓(xùn)活動(dòng)。（三）安全教育1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的安全教育，提高學(xué)員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.安全教育應(yīng)納入教學(xué)計(jì)劃，定期組織開展安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。（四）安全事故處理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處理，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。2.安全事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。八、監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.審批部門應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。2.日常檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)工作需要，審批部門可組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特定事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查時(shí)間等要求。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受社會(huì)各界對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，審批部門應(yīng)責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改；對(duì)整改不力或拒不整改的，依法依規(guī)予以處理。2.檢查結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法吊銷其辦學(xué)許可證。九、法律責(zé)任（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的法律責(zé)任1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由審批部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其辦學(xué)許可證：未經(jīng)審批擅自設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的；超出審批范圍開展培訓(xùn)活動(dòng)的；以虛假宣傳、欺騙等不正當(dāng)手段招生的；未按照教學(xué)計(jì)劃和大綱組織教學(xué)活動(dòng)的；選用未經(jīng)審定或不符合要求的教材的；未建立健全各項(xiàng)管理制度的；挪用、截留培訓(xùn)資金的；存在安全隱患未及時(shí)整改的；其他違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，給學(xué)員造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）相關(guān)人員違法違規(guī)行為的法律責(zé)任1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人、管理人員、教師等相關(guān)人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由審批部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予