企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理制度一、總則（一）目的為了加強企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)，結合本企業(yè)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工的安全生產(chǎn)風險管理活動。（三）管理原則1.預防為主：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過風險識別、評估和控制，消除或減少安全隱患，預防事故的發(fā)生。2.全員參與：安全生產(chǎn)風險管理是全體員工的共同責任，企業(yè)各級管理人員和全體員工都應積極參與風險管理工作，履行各自的安全職責。3.科學管理：運用科學的方法和手段，對安全生產(chǎn)風險進行全面、系統(tǒng)的識別、評估和控制，提高風險管理的科學性和有效性。4.持續(xù)改進：不斷總結安全生產(chǎn)風險管理經(jīng)驗，持續(xù)改進風險管理措施，提高企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理水平。二、安全生產(chǎn)風險管理組織與職責（一）安全生產(chǎn)風險管理委員會1.組成：由企業(yè)主要負責人任主任，各部門負責人為成員。2.職責貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)風險管理的法律法規(guī)和政策，制定企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理方針、目標和規(guī)劃。定期召開安全生產(chǎn)風險管理會議，研究解決安全生產(chǎn)風險管理中的重大問題。審批、應急預案等重要文件。組織對企業(yè)重大安全生產(chǎn)風險進行評估和決策，確定風險控制措施和應急預案。（二）安全管理部門1.職責負責起草企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理制度、應急預案等文件，并組織實施。組織開展安全生產(chǎn)風險識別、評估和控制工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)風險數(shù)據(jù)庫。監(jiān)督檢查各部門、車間、班組安全生產(chǎn)風險管理工作的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。組織開展安全生產(chǎn)風險培訓教育工作，提高員工的風險意識和應急處置能力。負責企業(yè)安全生產(chǎn)風險信息的收集、整理、分析和報告工作。（三）各部門、車間、班組1.部門負責人職責貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理制度和相關規(guī)定，制定本部門安全生產(chǎn)風險管理工作計劃和措施。組織本部門員工開展安全生產(chǎn)風險識別、評估和控制工作，落實風險控制措施。定期檢查本部門安全生產(chǎn)風險管理工作的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織本部門員工開展安全生產(chǎn)風險培訓教育和應急演練工作。及時報告本部門安全生產(chǎn)風險事件和事故，并協(xié)助做好應急處置和調(diào)查處理工作。2.車間主任職責組織車間員工嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)風險管理制度和操作規(guī)程，確保車間安全生產(chǎn)。每天對車間進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。組織車間員工開展安全生產(chǎn)風險識別和評估工作，落實風險控制措施。組織車間員工進行安全培訓和應急演練，提高員工的安全意識和應急處置能力。3.班組長職責負責本班員工的安全生產(chǎn)管理工作，督促員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。班前對工作場所進行安全檢查，班中加強安全監(jiān)督，班后做好安全總結。組織本班員工開展安全生產(chǎn)風險識別和控制工作，及時報告安全隱患。組織本班員工參加安全培訓和應急演練。（四）員工職責1.嚴格遵守企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全生產(chǎn)風險培訓教育和應急演練，提高自身的風險意識和應急處置能力。3.認真開展崗位安全生產(chǎn)風險識別和評估工作，落實風險控制措施。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故及時報告，并積極參與應急處置工作。三、安全生產(chǎn)風險識別（一）識別范圍1.生產(chǎn)工藝過程：包括原材料采購、儲存、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。2.設備設施：如生產(chǎn)設備、電氣設備、特種設備等。3.作業(yè)環(huán)境：包括工作場所的溫度、濕度、通風、光照等條件。4.人員行為：員工的操作行為、安全意識、應急處置能力等。5.管理體系：安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、應急預案等的完善性和有效性。（二）識別方法1.安全檢查表法安全管理部門根據(jù)國家相關標準和企業(yè)實際情況，制定安全檢查表。各部門、車間、班組按照安全檢查表定期進行檢查，識別潛在的安全隱患和風險。2.工作危害分析法對每個作業(yè)活動進行分解，分析每個步驟可能存在的危害因素。確定危害因素的風險程度和可能導致的后果。3.故障類型及影響分析法分析設備設施可能出現(xiàn)的故障類型及其對生產(chǎn)安全的影響。評估故障發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度。（三）識別流程1.各部門、車間、班組每月組織一次安全生產(chǎn)風險識別工作，填寫《安全生產(chǎn)風險識別表》。2.安全管理部門每季度對各部門、車間、班組的風險識別情況進行匯總和分析，形成企業(yè)《安全生產(chǎn)風險識別報告》。3.安全生產(chǎn)風險管理委員會每年組織一次全面的安全生產(chǎn)風險識別和評估，確定企業(yè)重大安全生產(chǎn)風險。四、安全生產(chǎn)風險評估（一）評估方法1.風險矩陣法：根據(jù)風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度，確定風險等級。2.作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）：通過計算事故發(fā)生的可能性（L）、人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）和事故后果的嚴重程度（C），得出風險值（D），根據(jù)D值確定風險等級。（二）評估流程1.安全管理部門根據(jù)風險識別結果，選擇合適的評估方法對風險進行評估。2.確定風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度，計算風險等級。3.對評估出的重大安全生產(chǎn)風險，組織專家進行論證，確定風險控制措施和應急預案。（三）風險等級劃分1.重大風險：可能導致重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染的風險，必須立即采取措施進行控制。2.較大風險：可能導致較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或一定程度環(huán)境污染的風險，應限期采取措施進行控制。3.一般風險：可能導致一般人員傷亡、一般財產(chǎn)損失或輕微環(huán)境污染的風險，應采取適當措施進行控制。4.低風險：可能導致輕微人員傷害或較小財產(chǎn)損失的風險，可通過日常管理進行控制。五、安全生產(chǎn)風險控制（一）風險控制原則1.消除風險：通過改進生產(chǎn)工藝、設備設施等，消除潛在的安全隱患。2.降低風險：采取工程技術措施、管理措施等，降低風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度。3.轉移風險：通過購買保險、簽訂合同等方式，將風險轉移給其他方。4.接受風險：對于低風險且無法采取有效控制措施的情況，可在采取必要的防范措施后接受風險。（二）風險控制措施1.工程技術措施對生產(chǎn)設備、設施進行更新改造，提高其安全性和可靠性。安裝安全防護裝置、報警裝置等，防止事故的發(fā)生。改善作業(yè)環(huán)境，如通風、照明、降噪等。2.管理措施完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，加強對員工的管理和監(jiān)督。加強安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。定期進行安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.應急措施制定應急預案，明確應急處置流程和責任分工。定期組織應急演練，提高員工的應急處置能力。儲備應急物資和設備，確保在事故發(fā)生時能夠及時進行救援。（三）風險控制實施1.各部門、車間、班組根據(jù)風險評估結果，制定風險控制措施計劃，并組織實施。2.安全管理部門對風險控制措施的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保措施落實到位。3.對重大安全生產(chǎn)風險，實行掛牌督辦制度，明確責任人和整改期限，確保風險得到有效控制。六、安全生產(chǎn)風險信息管理（一）信息收集1.安全管理部門負責收集國家有關安全生產(chǎn)風險管理的法律法規(guī)、標準規(guī)范等信息。2.各部門、車間、班組及時收集本部門的安全生產(chǎn)風險識別、評估、控制等信息，并上報安全管理部門。（二）信息分析1.安全管理部門對收集到的安全生產(chǎn)風險信息進行整理、分析，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)風險狀況。2.定期撰寫安全生產(chǎn)風險分析報告，為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。（三）信息共享1.安全管理部門通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡、宣傳欄等渠道，及時發(fā)布安全生產(chǎn)風險信息，實現(xiàn)信息共享。2.各部門、車間、班組組織員工學習安全生產(chǎn)風險信息，提高員工的風險意識。七、安全生產(chǎn)風險培訓教育（一）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。2.安全生產(chǎn)風險管理制度和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)風險識別、評估和控制方法。4.應急處置知識和技能。（二）培訓計劃1.安全管理部門每年制定安全生產(chǎn)風險培訓教育計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式。2.各部門、車間、班組根據(jù)企業(yè)培訓計劃，制定本部門的培訓計劃，并組織實施。（三）培訓實施1.新員工入職時，必須接受三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)風險培訓教育，提高員工的風險意識和應急處置能力。3.對特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。（四）培訓效果評估1.安全管理部門通過考試、實操考核等方式，對員工的培訓效果進行評估。2.對培訓效果不理想的員工，進行補考或重新培訓，直至達到要求為止。八、安全生產(chǎn)風險應急管理（一）應急預案制定1.安全管理部門根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)風險狀況，制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案應包括應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資儲備等內(nèi)容。（二）應急演練1.企業(yè)每年至少組織一次綜合應急演練，每半年至少組織一次專項應急演練，各車間、班組每月組織一次現(xiàn)場處置方案演練。2.演練結束后，及時進行總結評估，針對演練中存在的問題，對應急預案進行修訂完善。（三）應急救援1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，并采取必要的應急處置措施。2.企業(yè)應急救援指揮中心接到報告后，立即啟動應急預案，組織救援力量進行救援。3.及時向上級主管部門和有關政府部門報告事故情況，配合做好事故調(diào)查處理工作。九、安全生產(chǎn)風險考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)風險管理目標的完成情況。2.安全生產(chǎn)風險管理制度的執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)風險識別、評估、控制等工作的開展情況。4.應急處置能力和應急演練效果。（二）考核方式1.安全管理部門每季度對各部門