2025年爆竹零售點(diǎn)安全巡查協(xié)議合同編號(hào)：__________

第一章總則

第一條協(xié)議目的

本協(xié)議旨在明確甲乙雙方在爆竹零售點(diǎn)安全巡查事宜中的權(quán)利與義務(wù)，確保爆竹零售點(diǎn)的安全運(yùn)營(yíng)，預(yù)防安全事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方平等協(xié)商，訂立本協(xié)議。

第二條適用范圍

本協(xié)議適用于甲方指定的爆竹零售點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“零售點(diǎn)”）的安全巡查活動(dòng)，包括但不限于零售點(diǎn)的消防設(shè)施、安全距離、儲(chǔ)存條件、銷售行為、應(yīng)急預(yù)案等方面。

第三條法律依據(jù)

本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。

第四條定義

在本協(xié)議中，下列詞語具有以下含義：

（一）甲方：指本協(xié)議的委托方，負(fù)責(zé)爆竹零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理主體；

（二）乙方：指本協(xié)議的受托方，負(fù)責(zé)對(duì)零售點(diǎn)進(jìn)行安全巡查的專業(yè)機(jī)構(gòu)；

（三）零售點(diǎn)：指經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，合法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的場(chǎng)所；

（四）安全巡查：指乙方按照本協(xié)議約定，對(duì)零售點(diǎn)進(jìn)行的安全檢查、評(píng)估和監(jiān)督活動(dòng)。

第二章甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù)

第五條甲方的權(quán)利與義務(wù)

5.1甲方的權(quán)利

（一）有權(quán)要求乙方按照本協(xié)議約定進(jìn)行安全巡查，并對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督；

（二）有權(quán)要求乙方對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果；

（三）有權(quán)要求乙方提供安全巡查的專業(yè)意見和建議，以提升零售點(diǎn)的安全管理水平。

5.2甲方的義務(wù)

（一）應(yīng)向乙方提供零售點(diǎn)的真實(shí)、完整的信息，包括但不限于地理位置、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、煙花爆竹種類、儲(chǔ)存設(shè)施等；

（二）應(yīng)配合乙方進(jìn)行安全巡查，為巡查人員提供必要的便利條件，包括但不限于進(jìn)入場(chǎng)所、查閱資料、詢問相關(guān)人員等；

（三）應(yīng)根據(jù)乙方的巡查結(jié)果，及時(shí)采取措施消除安全隱患，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用；

（四）應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)，確保零售點(diǎn)的合法經(jīng)營(yíng)。

第六條乙方的權(quán)利與義務(wù)

6.1乙方的權(quán)利

（一）有權(quán)按照本協(xié)議約定對(duì)零售點(diǎn)進(jìn)行安全巡查，并要求甲方提供必要的配合；

（二）有權(quán)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄、評(píng)估和報(bào)告，并提出整改建議；

（三）有權(quán)要求甲方對(duì)整改不到位的情況進(jìn)行復(fù)查，并追究相關(guān)責(zé)任。

6.2乙方的義務(wù)

（一）應(yīng)組建專業(yè)的安全巡查團(tuán)隊(duì)，配備必要的巡查設(shè)備和工具，確保巡查工作的質(zhì)量和效率；

（二）應(yīng)根據(jù)本協(xié)議約定的巡查頻率和內(nèi)容，對(duì)零售點(diǎn)進(jìn)行定期或不定期的安全巡查，并及時(shí)向甲方反饋巡查結(jié)果；

（三）應(yīng)制定詳細(xì)的巡查方案，明確巡查的目的、范圍、方法和標(biāo)準(zhǔn)，并確保巡查人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能；

（四）應(yīng)保守甲方的商業(yè)秘密，未經(jīng)甲方同意，不得向任何第三方泄露巡查過程中獲取的信息。

第三章安全巡查的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第七條安全巡查的內(nèi)容

7.1消防設(shè)施

（一）檢查消防設(shè)施的配置是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于消防栓、滅火器、消防通道等；

（二）檢查消防設(shè)施的完好性和有效性，確保其能夠正常使用；

（三）檢查消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保其定期進(jìn)行檢查和維修。

7.2安全距離

（一）檢查零售點(diǎn)與周邊建筑物、構(gòu)筑物、人員密集場(chǎng)所的安全距離是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）檢查安全距離的標(biāo)識(shí)是否清晰、明顯，確保相關(guān)人員能夠識(shí)別；

（三）檢查安全距離的維護(hù)情況，確保其不被占用或破壞。

7.3儲(chǔ)存條件

（一）檢查煙花爆竹的儲(chǔ)存場(chǎng)所是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于通風(fēng)、防潮、防火、防雷等；

（二）檢查煙花爆竹的堆放是否整齊、穩(wěn)固，是否符合安全要求；

（三）檢查儲(chǔ)存場(chǎng)所的出入管理制度是否健全，確保煙花爆竹的安全管理。

7.4銷售行為

（一）檢查零售點(diǎn)的銷售人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和培訓(xùn)經(jīng)歷；

（二）檢查零售點(diǎn)的銷售行為是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，包括但不限于銷售許可證、銷售記錄等；

（三）檢查零售點(diǎn)的銷售場(chǎng)所是否安全，包括但不限于照明、通風(fēng)、防雷等。

7.5應(yīng)急預(yù)案

（一）檢查零售點(diǎn)是否制定了應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、盜竊等；

（二）檢查應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否完整、可行，包括但不限于應(yīng)急組織、應(yīng)急程序、應(yīng)急物資等；

（三）檢查應(yīng)急預(yù)案的演練情況，確保相關(guān)人員能夠熟練掌握應(yīng)急程序。

第八條安全巡查的標(biāo)準(zhǔn)

8.1消防設(shè)施

（一）消防設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，不得缺失或損壞；

（二）消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維修，確保其完好性和有效性；

（三）消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)完整、規(guī)范，并定期進(jìn)行檢查。

8.2安全距離

（一）零售點(diǎn)與周邊建筑物、構(gòu)筑物、人員密集場(chǎng)所的安全距離應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得小于規(guī)定的最小距離；

（二）安全距離的標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、明顯，不得被遮擋或破壞；

（三）安全距離不得被占用或用于其他用途。

8.3儲(chǔ)存條件

（一）煙花爆竹的儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)通風(fēng)、防潮、防火、防雷，并符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）煙花爆竹的堆放應(yīng)整齊、穩(wěn)固，不得超高或超量；

（三）儲(chǔ)存場(chǎng)所的出入管理制度應(yīng)健全，不得隨意出入或存放其他物品。

8.4銷售行為

（一）零售點(diǎn)的銷售人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和培訓(xùn)經(jīng)歷，熟悉煙花爆竹的安全知識(shí)；

（二）零售點(diǎn)的銷售行為應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，不得銷售禁止銷售的煙花爆竹；

（三）零售點(diǎn)的銷售場(chǎng)所應(yīng)安全，不得存在安全隱患。

8.5應(yīng)急預(yù)案

（一）零售點(diǎn)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行更新和完善；

（二）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)完整、可行，包括應(yīng)急組織、應(yīng)急程序、應(yīng)急物資等；

（三）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保相關(guān)人員能夠熟練掌握應(yīng)急程序。

第四章安全巡查的程序與要求

第九條安全巡查的程序

9.1巡查準(zhǔn)備

（一）乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議約定的巡查頻率和內(nèi)容，制定詳細(xì)的巡查方案，包括巡查時(shí)間、巡查人員、巡查路線、巡查內(nèi)容等；

（二）乙方應(yīng)在巡查前向甲方提供巡查方案，并征得甲方的同意；

（三）甲方應(yīng)根據(jù)巡查方案，安排相關(guān)人員配合乙方進(jìn)行巡查。

9.2巡查實(shí)施

（一）乙方應(yīng)按照巡查方案，對(duì)零售點(diǎn)進(jìn)行安全巡查，并做好巡查記錄；

（二）巡查人員應(yīng)佩戴標(biāo)識(shí)，表明其身份和職責(zé)，并保持良好的職業(yè)素養(yǎng)；

（三）巡查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得敷衍塞責(zé)或弄虛作假。

9.3巡查結(jié)果

（一）乙方應(yīng)在巡查結(jié)束后，及時(shí)向甲方反饋巡查結(jié)果，包括巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患、整改建議等；

（二）甲方應(yīng)根據(jù)巡查結(jié)果，及時(shí)采取措施消除安全隱患，并反饋整改情況；

（三）乙方應(yīng)定期對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行匯總和分析，并向甲方提供改進(jìn)建議。

第十條安全巡查的要求

10.1巡查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉煙花爆竹的安全知識(shí)和管理規(guī)定；

10.2巡查人員應(yīng)嚴(yán)格按照巡查方案進(jìn)行巡查，不得隨意更改巡查內(nèi)容或程序；

10.3巡查人員應(yīng)認(rèn)真記錄巡查情況，并及時(shí)向甲方反饋巡查結(jié)果；

10.4巡查人員應(yīng)遵守甲方的規(guī)章制度，不得泄露甲方的商業(yè)秘密；

10.5巡查人員應(yīng)文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)或刁難相關(guān)人員。

第五章安全隱患的整改與復(fù)查

第十一條安全隱患的整改

11.1甲方應(yīng)在收到乙方反饋的巡查結(jié)果后，及時(shí)采取措施消除安全隱患；

11.2甲方應(yīng)制定整改方案，明確整改內(nèi)容、整改措施、整改期限等；

11.3甲方應(yīng)按照整改方案，及時(shí)完成整改工作，并確保整改效果；

11.4甲方應(yīng)在整改完成后，向乙方反饋整改情況，并請(qǐng)求乙方進(jìn)行復(fù)查。

第十二條安全隱患的復(fù)查

12.1乙方應(yīng)在收到甲方反饋的整改情況后，及時(shí)對(duì)整改效果進(jìn)行復(fù)查；

12.2乙方應(yīng)在復(fù)查過程中，對(duì)整改情況進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)建議；

12.3甲方應(yīng)根據(jù)乙方的復(fù)查意見，進(jìn)一步完善整改措施，并確保整改效果的持久性；

12.4乙方應(yīng)在復(fù)查結(jié)束后，向甲方反饋復(fù)查結(jié)果，并形成書面記錄。

第六章協(xié)議的期限與終止

第十三條協(xié)議的期限

13.1本協(xié)議的有效期限為____年____月____日至____年____月____日；

13.2協(xié)議期滿前____日，如雙方無異議，本協(xié)議自動(dòng)續(xù)期____年。

第十四條協(xié)議的終止

14.1經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以終止本協(xié)議；

14.2甲方可以依據(jù)本協(xié)議的約定，提前終止本協(xié)議，但應(yīng)向乙方支付相應(yīng)的巡查費(fèi)用；

14.3乙方可以依據(jù)本協(xié)議的約定，提前終止本協(xié)議，但應(yīng)向甲方說明原因，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第七章違約責(zé)任

第十五條甲方的違約責(zé)任

15.1甲方未按照本協(xié)議約定提供必要的信息或配合的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并賠償乙方的損失；

15.2甲方未按照本協(xié)議約定及時(shí)消除安全隱患的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并賠償乙方的損失；

15.3甲方未按照本協(xié)議約定支付巡查費(fèi)用的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并支付滯納金。

第十六條乙方的違約責(zé)任

16.1乙方未按照本協(xié)議約定進(jìn)行安全巡查的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并賠償甲方的損失；

16.2乙方未按照本協(xié)議約定提供巡查結(jié)果的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并賠償甲方的損失；

16.3乙方泄露甲方商業(yè)秘密的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并賠償甲方的損失。

第八章爭(zhēng)議解決

第十七條爭(zhēng)議解決的方式

17.1本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由甲乙雙方協(xié)商解決；

17.2協(xié)商不成的，可以向甲方所在地人民法院提起訴訟。

第九章其他

第十八條不可抗力

18.1因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法履行的，甲乙雙方不承擔(dān)違約責(zé)任；

18.2遭遇不可抗力的一方應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明材料。

第十九條通知與送達(dá)

19.1本協(xié)議中的通知或送達(dá)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行；

19.2通知或送達(dá)應(yīng)送達(dá)至本協(xié)議中約定的地址或聯(lián)系人；

19.3通知或送達(dá)之日起，視為送達(dá)。

第二十條協(xié)議的生效

20.1本協(xié)議自甲乙雙方簽字或蓋章之日起生效；

20.2本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

第二十一條協(xié)議的修改與補(bǔ)充

21.1本協(xié)議的修改或補(bǔ)充，須經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并以書面形式作出；

21.2修改或補(bǔ)充后的協(xié)議，與本協(xié)議具有同等法律效力。

**一、特定節(jié)假日煙花爆竹零售點(diǎn)集中巡查場(chǎng)景**

特殊應(yīng)用說明：在春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日前，政府安監(jiān)部門往往要求對(duì)零售點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，此時(shí)甲乙雙方需結(jié)合行政監(jiān)管要求與日常巡查內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)禁售產(chǎn)品、儲(chǔ)存超量、消防通道堵塞等問題的核查。需特別注意以下條款修正：

1.**條款修正**：將原第七條“安全巡查的內(nèi)容”中的“儲(chǔ)存條件”7.3條款細(xì)化為“節(jié)前專項(xiàng)儲(chǔ)存核查”，增加“煙花爆竹分類儲(chǔ)存標(biāo)識(shí)檢查”“防火分區(qū)隔離設(shè)施測(cè)試”等子條款；

2.**責(zé)任劃分**：在第十五條甲方違約責(zé)任中增加“節(jié)前未按要求整改隱患導(dǎo)致事故的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”的補(bǔ)充責(zé)任條款；

3.**時(shí)效性要求**：第九條巡查程序中增設(shè)“節(jié)前巡查應(yīng)在重大節(jié)假日前____日完成，復(fù)查工作不得遲于節(jié)前____日”，明確行政監(jiān)管銜接時(shí)限。

**二、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)多零售點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化巡查場(chǎng)景**

特殊應(yīng)用說明：大型煙花爆竹連鎖企業(yè)需通過巡查實(shí)現(xiàn)門店安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，此時(shí)乙方需承擔(dān)“安全管理體系顧問”職能，甲方需提供全量門店數(shù)據(jù)支持。需注意修正：

1.**條款修正**：在第四條定義中新增“門店編碼”“標(biāo)準(zhǔn)化巡查表單”等專業(yè)術(shù)語；

2.**數(shù)據(jù)共享義務(wù)**：在第五條甲方義務(wù)中增加“應(yīng)提供門店歷史巡查數(shù)據(jù)及整改記錄，數(shù)據(jù)格式需符合乙方系統(tǒng)要求”；

3.**整改追蹤機(jī)制**：在第十一條整改條款中增設(shè)“整改進(jìn)度需通過電子系統(tǒng)實(shí)時(shí)同步，乙方有權(quán)調(diào)取實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像”，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理。

**三、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域零售點(diǎn)特殊巡查場(chǎng)景**

特殊應(yīng)用說明：臨山、臨水或靠近人口密集區(qū)的零售點(diǎn)屬于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，巡查頻率和核查標(biāo)準(zhǔn)需高于普通零售點(diǎn)。需注意修正：

1.**條款修正**：在第六條乙方義務(wù)中增加“高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域巡查需編制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，包含周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)要素”；

2.**應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)**：在第十七條爭(zhēng)議解決中增加“高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域發(fā)生事故時(shí)，乙方巡查人員需立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，協(xié)助甲方開展先期處置”；

3.**保險(xiǎn)銜接**：在協(xié)議附件中明確要求甲方需購(gòu)買“煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全責(zé)任險(xiǎn)”，保額不低于乙方評(píng)估的高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)。

**四、政府委托第三方監(jiān)管場(chǎng)景**

特殊應(yīng)用說明：當(dāng)甲方為政府安監(jiān)部門時(shí)，乙方巡查結(jié)果需作為行政監(jiān)管依據(jù)，需強(qiáng)化法律效力和證據(jù)鏈完整性。需注意修正：

1.**證據(jù)效力條款**：在第十二條復(fù)查條款中增加“復(fù)查結(jié)果需經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，作為后續(xù)行政處罰的重要依據(jù)”；

2.**報(bào)告格式規(guī)范**：在第九條巡查程序中明確“巡查報(bào)告需符合《安全生產(chǎn)檢查記錄表》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)格式，包含電子簽名及照片指紋認(rèn)證”；

3.**行政責(zé)任轉(zhuǎn)嫁**：在第十六條乙方違約責(zé)任中增加“因乙方出具虛假巡查報(bào)告導(dǎo)致甲方被行政處罰的，乙方承擔(dān)全部行政責(zé)任”。

**五、出口型煙花爆竹零售點(diǎn)跨境巡查場(chǎng)景**

特殊應(yīng)用說明：經(jīng)營(yíng)出口產(chǎn)品的零售點(diǎn)需符合海關(guān)和國(guó)際貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)，巡查需兼顧國(guó)內(nèi)法規(guī)與國(guó)際公約（如《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》GHS）。需注意修正：

1.**條款修正**：在第四條定義中新增“出口許可編號(hào)”“聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物標(biāo)記”等專業(yè)術(shù)語；

2.**國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接**：在第七條安全巡查內(nèi)容中增加“包裝容器符合ISO12403-1標(biāo)準(zhǔn)的核查”“外包裝多語言警示標(biāo)簽測(cè)試”；

3.**資質(zhì)要求**：在第六條乙方義務(wù)中明確“巡查團(tuán)隊(duì)需配備熟悉國(guó)際貿(mào)易法規(guī)的注冊(cè)安全工程師”，資質(zhì)需通過AQSIQ認(rèn)證。

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###實(shí)際操作中常見問題及解決方案

**問題1：巡查結(jié)果存在爭(zhēng)議時(shí)責(zé)任認(rèn)定難**

-**問題表現(xiàn)**：甲方質(zhì)疑乙方整改建議超出標(biāo)準(zhǔn)，乙方認(rèn)為已盡到專業(yè)義務(wù)。

-**解決辦法**：

-在第十七條爭(zhēng)議解決前增加“第三方安全鑒定機(jī)構(gòu)介入條款”，由應(yīng)急管理廳認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)出具技術(shù)鑒定報(bào)告；

-協(xié)議附件中明確約定“爭(zhēng)議事項(xiàng)技術(shù)鑒定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)”。

**問題2：節(jié)前集中巡查導(dǎo)致資源沖突**

-**問題表現(xiàn)**：乙方巡查人員被其他項(xiàng)目占用，甲方又臨時(shí)追加檢查任務(wù)。

-**解決辦法**：

-在第九條巡查程序中增加“緊急巡查需提前____日申請(qǐng)，乙方需提供資源調(diào)度計(jì)劃”；

-協(xié)議附件附《巡查資源沖突處理預(yù)案》，約定“資源不足時(shí)雙方可協(xié)商提高服務(wù)費(fèi)”。

**問題3：高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域事故后的追溯責(zé)任**

-**問題表現(xiàn)**：若高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域發(fā)生事故，巡查報(bào)告是否覆蓋事故原因認(rèn)定。

-**解決辦法**：

-在第十七條爭(zhēng)議解決中明確“巡查報(bào)告僅作為安全管理合規(guī)性證明，事故原因需另行通過司法鑒定”；

-協(xié)議附件附《事故責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)》，區(qū)分“管理責(zé)任”“技術(shù)責(zé)任”“不可抗力責(zé)任”。

**問題4：出口產(chǎn)品巡查標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的差異**

-**問題表現(xiàn)**：甲方按國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整改，但海關(guān)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為由抽檢不合格。

-**解決辦法**：

-在第七條安全巡查內(nèi)容中增加“雙標(biāo)并行核查機(jī)制”，乙方需同時(shí)出具國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)符合性與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建議；

-協(xié)議附件附《出口產(chǎn)品雙標(biāo)清單》，明確哪些項(xiàng)目需優(yōu)先滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

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###原始合同所需附件清單

1.《煙花爆竹零售點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化巡查表單》（附GHS標(biāo)簽測(cè)試卡）

2.《高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域環(huán)境安全評(píng)估報(bào)告模板》（含風(fēng)玫瑰圖、水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）

3.《出口產(chǎn)品聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物標(biāo)記對(duì)照表》（附多語言警示案例集）

4.《巡查人員資質(zhì)認(rèn)證文件》（需包含AQSIQ注冊(cè)安全工程師證書掃描件）

5.《應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)通訊錄》（包含甲方應(yīng)急負(fù)責(zé)人及乙方技術(shù)專家24小時(shí)聯(lián)系方式）

6.《安全生產(chǎn)檢查記錄表》（符合GB/T32900-2016標(biāo)準(zhǔn)格式）

7.《整改前后對(duì)比影像資料存檔要求》（含GPS定位截圖規(guī)范）

8.《節(jié)前專項(xiàng)巡查清單》（含禁售產(chǎn)品黑名單、儲(chǔ)存量臨界值表）

多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說明

第十章多方參與機(jī)制

第一條多方參與的定義

本協(xié)議中的多方參與機(jī)制，是指除甲乙雙方外，引入第三方機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“中介方”）參與爆竹零售點(diǎn)安全巡查、評(píng)估或監(jiān)督的協(xié)作模式。中介方可以是政府監(jiān)管部門指定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、獨(dú)立的第三方安全評(píng)估公司，或具備相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)組織。多方參與應(yīng)遵循“分工明確、協(xié)同配合、責(zé)任清晰”的原則，確保安全巡查工作的客觀性、專業(yè)性和權(quán)威性。

第二條多方參與的觸發(fā)條件

2.1甲方主導(dǎo)時(shí)的觸發(fā)條件

當(dāng)零售點(diǎn)存在重大安全隱患、發(fā)生安全事故，或甲方需要引入外部專業(yè)力量進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估時(shí)，可啟動(dòng)多方參與機(jī)制。甲方應(yīng)書面通知乙方，并邀請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介方參與。

2.2乙方主導(dǎo)時(shí)的觸發(fā)條件

當(dāng)乙方在巡查中發(fā)現(xiàn)涉及復(fù)雜技術(shù)鑒定或需要跨領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的問題時(shí)，可建議甲方引入中介方進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估。建議應(yīng)書面提出，并附詳細(xì)的技術(shù)分析報(bào)告。

2.3中介方主動(dòng)介入的條件

中介方依據(jù)政府監(jiān)管要求或協(xié)議約定，可主動(dòng)參與安全巡查工作，但需提前向甲乙雙方發(fā)出書面通知，并明確參與范圍和職責(zé)。

第三條多方參與方的權(quán)利與義務(wù)

3.1中介方的權(quán)利

（一）有權(quán)按照協(xié)議約定或政府監(jiān)管要求，對(duì)零售點(diǎn)進(jìn)行安全巡查、評(píng)估或監(jiān)督，并獲取必要的信息和資料；

（二）有權(quán)對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄、評(píng)估和報(bào)告，并提出整改建議；

（三）有權(quán)要求甲乙雙方提供必要的配合，包括但不限于進(jìn)入場(chǎng)所、查閱資料、詢問相關(guān)人員等；

（四）有權(quán)對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行客觀公正的出具報(bào)告，并確保其專業(yè)性和權(quán)威性。

3.2中介方的義務(wù)

（一）應(yīng)組建專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，配備必要的設(shè)備和工具，確保巡查工作的質(zhì)量和效率；

（二）應(yīng)根據(jù)協(xié)議約定或政府監(jiān)管要求，制定詳細(xì)的巡查方案，明確巡查的目的、范圍、方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）應(yīng)保守甲乙雙方的商業(yè)秘密，未經(jīng)雙方同意，不得向任何第三方泄露巡查過程中獲取的信息；

（四）應(yīng)按時(shí)提交巡查報(bào)告，并接受甲乙雙方的監(jiān)督。

3.3甲乙雙方對(duì)中介方的配合義務(wù)

（一）應(yīng)向中介方提供真實(shí)、完整的信息，包括但不限于零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)許可、煙花爆竹種類、儲(chǔ)存設(shè)施、安全管理制度等；

（二）應(yīng)配合中介方進(jìn)行安全巡查，為巡查人員提供必要的便利條件，包括但不限于進(jìn)入場(chǎng)所、查閱資料、詢問相關(guān)人員等；

（三）應(yīng)根據(jù)中介方的巡查結(jié)果，及時(shí)采取措施消除安全隱患，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用；

（四）應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)，確保零售點(diǎn)的合法經(jīng)營(yíng)。

第十一章甲方為主導(dǎo)時(shí)的，附加條款及說明

第一條甲方主導(dǎo)的巡查指揮權(quán)

11.1條款內(nèi)容

在多方參與機(jī)制下，如甲方為主導(dǎo)，甲方對(duì)安全巡查工作具有指揮權(quán)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中介方參與的具體事項(xiàng)，包括但不限于巡查時(shí)間、巡查范圍、巡查內(nèi)容等。乙方應(yīng)積極配合甲方的指揮，并按照甲方的安排進(jìn)行巡查工作。

11.2條款說明

本條款旨在明確在甲方主導(dǎo)的多方參與機(jī)制下，甲方的領(lǐng)導(dǎo)地位和指揮權(quán)。甲方作為零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理主體，對(duì)安全巡查工作具有最終決策權(quán)，有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整巡查計(jì)劃，并協(xié)調(diào)中介方參與的具體事項(xiàng)。乙方應(yīng)服從甲方的指揮，并按照甲方的安排進(jìn)行巡查工作，確保巡查工作的順利進(jìn)行。

第二條甲方對(duì)巡查結(jié)果的最終認(rèn)定權(quán)

12.1條款內(nèi)容

在多方參與機(jī)制下，如甲方為主導(dǎo)，甲方對(duì)安全巡查結(jié)果具有最終認(rèn)定權(quán)。中介方的巡查報(bào)告僅供參考，甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定，并決定后續(xù)的整改措施。

12.2條款說明

本條款旨在明確在甲方主導(dǎo)的多方參與機(jī)制下，甲方對(duì)巡查結(jié)果的最終認(rèn)定權(quán)。中介方的巡查報(bào)告僅供參考，甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定，并決定后續(xù)的整改措施。這體現(xiàn)了甲方作為零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理主體，對(duì)安全巡查結(jié)果具有最終決策權(quán)。

第三條甲方對(duì)中介方的選擇權(quán)

13.1條款內(nèi)容

在多方參與機(jī)制下，如甲方為主導(dǎo)，甲方對(duì)中介方的選擇具有決定權(quán)。甲方有權(quán)根據(jù)自身需求選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的中介方參與安全巡查工作，并有權(quán)對(duì)中介方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。

13.2條款說明

本條款旨在明確在甲方主導(dǎo)的多方參與機(jī)制下，甲方對(duì)中介方的選擇權(quán)。甲方作為零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理主體，有權(quán)根據(jù)自身需求選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的中介方參與安全巡查工作，并有權(quán)對(duì)中介方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。這體現(xiàn)了甲方對(duì)中介方的選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四條甲方對(duì)巡查費(fèi)用的承擔(dān)責(zé)任

14.1條款內(nèi)容

在多方參與機(jī)制下，如甲方為主導(dǎo)，甲方應(yīng)承擔(dān)中介方參與安全巡查工作所產(chǎn)生的費(fèi)用，包括但不限于中介方的服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等。

14.2條款說明

本條款旨在明確在甲方主導(dǎo)的多方參與機(jī)制下，甲方對(duì)巡查費(fèi)用的承擔(dān)責(zé)任。甲方作為零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理主體，應(yīng)承擔(dān)中介方參與安全巡查工作所產(chǎn)生的費(fèi)用，這體現(xiàn)了甲方對(duì)巡查工作的責(zé)任和投入。

第五條甲方對(duì)巡查保密責(zé)任的監(jiān)督

15.1條款內(nèi)容

在多方參與機(jī)制下，如甲方為主導(dǎo)，甲方有權(quán)監(jiān)督中介方履行保密責(zé)任，確保零售點(diǎn)的商業(yè)秘密和安全信息不被泄露。如中介方違反保密責(zé)任，甲方有權(quán)要求中介方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

15.2條款說明

本條款旨在明確在甲方主導(dǎo)的多方參與機(jī)制下，甲方對(duì)巡查保密責(zé)任的監(jiān)督權(quán)。甲方作為零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理主體，有權(quán)監(jiān)督中介方履行保密責(zé)任，確保零售點(diǎn)的商業(yè)秘密和安全信息不被泄露。如中介方違反保密責(zé)任，甲方有權(quán)要求中介方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，以保護(hù)零售點(diǎn)的合法權(quán)益。

第十二章乙方為主導(dǎo)時(shí)的，附加條款及說明

第一條乙方對(duì)巡查工作的主導(dǎo)權(quán)

21.1條款內(nèi)容

在多方參與機(jī)制下，如乙方為主導(dǎo)，乙方對(duì)安全巡查工作具有主導(dǎo)權(quán)，負(fù)責(zé)制定巡查方案，組織巡查活動(dòng)，并出具巡查報(bào)告。甲方應(yīng)積極配合乙方的巡查工作，并提供必要的支持。

21.2條款說明

本條款旨在明確在乙方為主導(dǎo)的多方參與機(jī)制下，乙方對(duì)巡查工作的主導(dǎo)權(quán)。乙方作為專業(yè)的安全巡查機(jī)構(gòu)，對(duì)安全巡查工作具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，負(fù)責(zé)制定巡查方案，組織巡查活動(dòng)，并出具巡查報(bào)告。甲方應(yīng)積極配合乙方的巡查工作，并提供必要的支持，以確保巡查工作的順利進(jìn)行。

第二條乙方對(duì)巡查結(jié)果的解釋權(quán)

22.1條款內(nèi)容

在多方參與機(jī)制下，如乙方為主導(dǎo)，乙方對(duì)巡查結(jié)果具有解釋權(quán)。中介方的巡查報(bào)告應(yīng)作為乙方的參考，乙方有權(quán)對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行解釋，并出具最終的巡查報(bào)告。

22.2條款說明

本條款旨在明確在乙方為主導(dǎo)的多方參與機(jī)制下，乙方對(duì)巡查結(jié)果的解釋權(quán)。乙方作為專業(yè)的安全巡查機(jī)構(gòu)，對(duì)巡查結(jié)果具有專業(yè)的理解和判斷，有權(quán)對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行解釋，并出具最終的巡查報(bào)告。這體現(xiàn)了乙方對(duì)巡查結(jié)果的專業(yè)性和權(quán)威性。

第三條乙方對(duì)中介方的推薦權(quán)

23.1條款內(nèi)容

在多方參與機(jī)制下，如乙方為主導(dǎo)，乙方有權(quán)根據(jù)自身資源和能力，向甲方推薦具備相應(yīng)資質(zhì)的中介方參與安全巡查工作。甲方有權(quán)選擇是否接受乙方的推薦。

23.2條款說明

本條款旨在明確在乙方為主導(dǎo)的多方參與機(jī)制下，乙方對(duì)中介方的推薦權(quán)。乙方作為專業(yè)的安全巡查機(jī)構(gòu)，對(duì)中介方具有豐富的資源和了解，有權(quán)根據(jù)自身資源和能力，向甲方推薦具備相應(yīng)資質(zhì)的中介方參與安全巡查工作。甲方有權(quán)選擇是否接受乙方的推薦，以選擇最適合自己的中介方。

第四條乙方對(duì)巡查費(fèi)用的收取權(quán)

24.1條款內(nèi)容

在多方參與機(jī)制下，如乙方為主導(dǎo)，乙方有權(quán)向甲方收取安全巡查服務(wù)費(fèi)，并有權(quán)向中介方收取服務(wù)費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方另行約定。

24.2條款說明

本條款旨在明確在乙方為主導(dǎo)的多方參與機(jī)制下，乙方對(duì)巡查費(fèi)用的收取權(quán)。乙方作為專業(yè)的安全巡查機(jī)構(gòu)，有權(quán)向甲方收取安全巡查服務(wù)費(fèi)，并有權(quán)向中介方收取服務(wù)費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方另行約定，以保障乙方的合法權(quán)益。

第五條乙方對(duì)巡查質(zhì)量的保證責(zé)任

25.1條款內(nèi)容

在多方參與機(jī)制下，如乙方為主導(dǎo)，乙方應(yīng)保證巡查工作的質(zhì)量，并對(duì)巡查結(jié)果負(fù)責(zé)。如因乙方的原因?qū)е卵膊榻Y(jié)果存在重大錯(cuò)誤，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

25.2條款說明

本條款旨在明確在乙方為主導(dǎo)的多方參與機(jī)制下，乙方對(duì)巡查質(zhì)量的保證責(zé)任。乙方作為專業(yè)的安全巡查機(jī)構(gòu)，應(yīng)保證巡查工作的質(zhì)量，并對(duì)巡查結(jié)果負(fù)責(zé)。如因乙方的原因?qū)е卵膊榻Y(jié)果存在重大錯(cuò)誤，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，以保障巡查工作的準(zhǔn)確性和可靠性。

第十三章當(dāng)有第三方中介時(shí)，附加條款及說明

第一條第三方中介的資質(zhì)要求

31.1條款內(nèi)容

在多方參與機(jī)制下，如引入第三方中介，第三方中介應(yīng)具備國(guó)家認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)，包括但不限于安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)、安全技術(shù)咨詢服務(wù)資質(zhì)等。第三方中介應(yīng)向甲乙雙方提供資質(zhì)證明文件。

31.2條款說明

本條款旨在明確在引入第三方中介時(shí)，對(duì)中介