PAGE職業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)審批制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)范管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進(jìn)職業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本審批制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，從事各類職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)活動(dòng)的職業(yè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法審批原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，確保審批工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一視同仁，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審批，保障公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。3.質(zhì)量導(dǎo)向原則：注重培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量、教學(xué)設(shè)施、課程設(shè)置等方面，確保培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)已審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)其持續(xù)規(guī)范發(fā)展。二、審批條件（一）機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.具有獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2.有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃。3.具備相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度，包括教學(xué)管理、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等制度。（二）師資隊(duì)伍1.配備與培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū)。2.教師應(yīng)熟悉教學(xué)大綱和教學(xué)方法，具備良好的職業(yè)道德和教學(xué)能力。（三）教學(xué)設(shè)施1.具有與培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所，教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等要求。2.配備必要的教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施，能夠滿足教學(xué)需要。3.有完善的教學(xué)設(shè)施管理制度，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行和使用。（四）課程設(shè)置1.培訓(xùn)課程應(yīng)符合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)需求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和針對(duì)性。2.課程內(nèi)容應(yīng)完整、系統(tǒng)，教學(xué)大綱、教材等教學(xué)文件應(yīng)齊全。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和學(xué)員特點(diǎn)，不斷優(yōu)化課程設(shè)置，提高培訓(xùn)效果。（五）財(cái)務(wù)狀況1.具有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，能夠保證培訓(xùn)活動(dòng)的正常開(kāi)展。2.財(cái)務(wù)管理制度健全，賬目清晰，能夠獨(dú)立核算。3.收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，并向社會(huì)公示。三、審批程序（一）申請(qǐng)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向所在地縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門或相關(guān)審批部門提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料：辦學(xué)申請(qǐng)書(shū)，包括辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施、財(cái)務(wù)狀況等內(nèi)容。法人資格證明文件。辦學(xué)場(chǎng)地證明文件。師資隊(duì)伍情況證明文件。教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單及證明文件。課程設(shè)置及教學(xué)大綱、教材等教學(xué)文件。財(cái)務(wù)管理制度及近期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。其他需要提交的材料。2.申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，一式兩份，并按照規(guī)定格式裝訂成冊(cè)。（二）受理1.審批部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。2.對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書(shū)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具補(bǔ)正材料通知書(shū)。3.對(duì)不屬于本部門審批范圍的申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。（三）審核1.審批部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行實(shí)地考察。2.審核內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施、課程設(shè)置、財(cái)務(wù)狀況等方面，重點(diǎn)審查其是否符合審批條件。3.實(shí)地考察應(yīng)安排2名以上工作人員進(jìn)行，考察內(nèi)容包括教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備、師資隊(duì)伍等實(shí)際情況，并填寫(xiě)實(shí)地考察記錄。4.審核人員應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，并提出審核意見(jiàn)。（四）審批1.審批部門根據(jù)審核意見(jiàn)，在5個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。2.對(duì)符合審批條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)《辦學(xué)許可證》；對(duì)不符合審批條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。3.《辦學(xué)許可證》有效期為[X]年。有效期屆滿，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原審批部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核合格后，換發(fā)《辦學(xué)許可證》。（五）公示1.審批部門作出審批決定后，應(yīng)將批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單在本部門網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。2.公示期間，對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位或個(gè)人，可以向?qū)徟块T提出書(shū)面意見(jiàn)，審批部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并作出處理決定。四、變更與終止（一）變更1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、辦學(xué)地址、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)層次等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向原審批部門提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.審批部門收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)按照本制度規(guī)定的審批程序進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意的，予以變更登記，并換發(fā)《辦學(xué)許可證》。（二）終止1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)向原審批部門提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交終止辦學(xué)報(bào)告、資產(chǎn)清算報(bào)告等材料。2.審批部門收到終止申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行清算，并出具清算報(bào)告。3.經(jīng)清算后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善處理好學(xué)員安置和教職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，并將剩余資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。4.審批部門對(duì)終止申請(qǐng)進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意的，予以注銷《辦學(xué)許可證》，并向社會(huì)公告。五、監(jiān)督管理（一）定期檢查1.審批部門應(yīng)按照年度工作計(jì)劃，對(duì)已審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查，每年檢查比例不少于[X]%。2.定期檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施、課程設(shè)置、財(cái)務(wù)狀況、培訓(xùn)質(zhì)量等方面，重點(diǎn)檢查其是否符合審批條件和相關(guān)法律法規(guī)要求。3.檢查人員應(yīng)填寫(xiě)檢查記錄，并出具檢查報(bào)告。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改，并跟蹤整改情況。（二）不定期抽查1.審批部門可根據(jù)工作需要，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查，抽查內(nèi)容和方式與定期檢查相同。2.對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。對(duì)整改不力或拒不整改的，依法予以嚴(yán)肅處理。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。（四）信用管理1.建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄其審批、變更、終止、檢查、投訴舉報(bào)處理等情況。2.對(duì)信用良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先考慮；對(duì)存在違規(guī)行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)進(jìn)行信用懲戒，并向社會(huì)公布。六、法律責(zé)任（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由審批部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，吊銷《辦學(xué)許可證》：1.未經(jīng)審批擅自舉辦培訓(xùn)活動(dòng)的。2.騙取、偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借《辦學(xué)許可證》的。3.超出核準(zhǔn)范圍經(jīng)營(yíng)的。4.發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)摹?.非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)的。6.管理混亂，嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。7.提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可的。8.偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的。（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由審批部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《辦學(xué)許可證》：1.未按照規(guī)定的條件和程序辦學(xué)的；