PAGE就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)備案制度一、總則（一）目的為了加強對就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范管理，提高就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，促進就業(yè)培訓(xùn)市場健康有序發(fā)展，保障勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本備案制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，從事面向社會開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類就業(yè)培訓(xùn)活動的機構(gòu)（以下簡稱“培訓(xùn)機構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：培訓(xùn)機構(gòu)備案及后續(xù)管理嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)活動合法合規(guī)。2.公正公平原則：對各類培訓(xùn)機構(gòu)一視同仁，在備案審核、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)遵循公正公平的準(zhǔn)則，保障市場競爭環(huán)境。3.質(zhì)量導(dǎo)向原則：注重培訓(xùn)質(zhì)量，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)不斷提升教學(xué)水平和培訓(xùn)效果，以滿足勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)需求。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)的實際運營情況和市場變化，對備案信息進行動態(tài)更新和管理。二、備案條件（一）機構(gòu)資質(zhì)1.具有獨立法人資格，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。2.有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和培訓(xùn)計劃。（二）師資力量1.配備與培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊伍。專職教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書和專業(yè)技能證書，兼職教師應(yīng)具有豐富的實踐經(jīng)驗和教學(xué)能力。2.教師隊伍應(yīng)結(jié)構(gòu)合理，包括理論教師和實踐指導(dǎo)教師，以滿足不同培訓(xùn)課程的需求。（三）教學(xué)場地及設(shè)施設(shè)備1.具有與培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的固定教學(xué)場地，教學(xué)場地應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等要求。2.配備滿足培訓(xùn)教學(xué)需要的設(shè)施設(shè)備，如實訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)儀器、教材教具等，確保培訓(xùn)教學(xué)的正常開展。（四）管理制度1.建立健全教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)員管理制度、財務(wù)管理制度、安全管理制度等各項規(guī)章制度，確保培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范運營。2.有完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，能夠?qū)ε嘤?xùn)過程和培訓(xùn)效果進行有效評估和改進。（五）資金保障1.具有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，能夠保證培訓(xùn)活動的正常開展。2.財務(wù)狀況良好，具備一定的資金儲備，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險。三、備案程序（一）申請1.培訓(xùn)機構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門提交備案申請材料，申請材料應(yīng)包括：就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)備案申請表；法人資格證明文件；辦學(xué)章程；師資隊伍情況說明；教學(xué)場地及設(shè)施設(shè)備清單；管理制度文件；資金來源及財務(wù)狀況證明材料；其他相關(guān)證明材料。2.申請材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，一式兩份，并加蓋培訓(xùn)機構(gòu)公章。（二）受理1.人力資源和社會保障部門收到備案申請材料后，對材料進行初審。初審內(nèi)容包括申請材料的完整性、真實性、合規(guī)性等。2.對初審合格的申請材料予以受理，并出具受理通知書；對初審不合格的申請材料，一次性告知申請人需要補正的材料內(nèi)容。（三）審核1.人力資源和社會保障部門組織相關(guān)人員對受理的備案申請進行實地審核。審核內(nèi)容包括教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍、管理制度等實際情況是否與申請材料相符。2.審核人員根據(jù)審核情況填寫審核意見，提出是否同意備案的建議。（四）公示1.人力資源和社會保障部門對審核通過的培訓(xùn)機構(gòu)名單進行公示，公示期為[X]個工作日。2.公示期間，接受社會監(jiān)督。對公示期間收到的異議，人力資源和社會保障部門進行調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。（五）備案發(fā)證1.公示無異議后，人力資源和社會保障部門為符合備案條件的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)《就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)備案證書》。2.《就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)備案證書》是培訓(xùn)機構(gòu)合法開展就業(yè)培訓(xùn)活動的憑證，有效期為[X]年。四、備案變更（一）變更情形1.培訓(xùn)機構(gòu)名稱、法定代表人、辦學(xué)地址、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)層次等發(fā)生變更的，應(yīng)及時辦理備案變更手續(xù)。2.因分立、合并等原因需要變更備案事項的，應(yīng)重新申請備案。（二）變更程序1.培訓(xùn)機構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門提交備案變更申請材料，申請材料應(yīng)包括：就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)備案變更申請表；變更事項的相關(guān)證明材料；原《就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)備案證書》正、副本。2.人力資源和社會保障部門按照備案程序?qū)ψ兏暾堖M行審核、公示和備案發(fā)證。五、備案注銷（一）注銷情形1.培訓(xùn)機構(gòu)自行終止培訓(xùn)活動的；2.被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或登記證書的；3.因不可抗力等原因無法繼續(xù)開展培訓(xùn)活動的；4.其他應(yīng)當(dāng)注銷備案的情形。（二）注銷程序1.培訓(xùn)機構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門提交備案注銷申請材料，申請材料應(yīng)包括：就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)備案注銷申請表；注銷原因說明；原《就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)備案證書》正、副本。2.人力資源和社會保障部門對注銷申請進行審核，審核通過后，收回《就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)備案證書》，并予以注銷備案登記。六、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.人力資源和社會保障部門定期對培訓(xùn)機構(gòu)進行日常檢查，檢查內(nèi)容包括教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍、教學(xué)管理、學(xué)員管理、財務(wù)管理等方面。2.日常檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、學(xué)員訪談等方式進行。（二）年度檢查1.每年對培訓(xùn)機構(gòu)進行年度檢查，年度檢查內(nèi)容包括備案條件保持情況、培訓(xùn)質(zhì)量、社會滿意度等方面。2.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交年度檢查報告及相關(guān)材料，人力資源和社會保障部門對年度檢查報告進行審核，并根據(jù)審核情況進行實地檢查。（三）專項檢查1.根據(jù)社會舉報、投訴或工作需要，對培訓(xùn)機構(gòu)進行專項檢查，重點檢查培訓(xùn)機構(gòu)存在的違法違規(guī)行為或突出問題。2.專項檢查可聯(lián)合相關(guān)部門共同開展，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進行處理。（四）信用管理1.建立培訓(xùn)機構(gòu)信用檔案，記錄培訓(xùn)機構(gòu)的備案、變更、注銷、監(jiān)督檢查等情況。2.根據(jù)信用檔案記錄，對培訓(xùn)機構(gòu)進行信用等級評定，信用等級分為A、B、C、D四級。對信用等級高的培訓(xùn)機構(gòu)給予表彰和獎勵，對信用等級低的培訓(xùn)機構(gòu)進行重點監(jiān)管和限制。七、法律責(zé)任（一）培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)行為1.培訓(xùn)機構(gòu)違反本備案制度及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，有下列情形之一的，由人力資源和社會保障部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)備案證書》：未經(jīng)備案擅自開展培訓(xùn)活動的；提供虛假備案材料的；超出備案范圍開展培訓(xùn)活動的；培訓(xùn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，造成惡劣影響的；違反財務(wù)管理制度，亂收費或挪用培訓(xùn)經(jīng)費的；其他違法違規(guī)行為。2.培訓(xùn)機構(gòu)因違法違規(guī)行為給學(xué)員或其他單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）工作人員違法違規(guī)行為1.人力資源和社會保障部門工作人員在備案管理和監(jiān)督檢查工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.工作