PAGE中央事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)中央事業(yè)單位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，提高培訓(xùn)資金使用效益，規(guī)范培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合中央事業(yè)單位實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中央各部門所屬事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱事業(yè)單位）使用財(cái)政資金開展的各類培訓(xùn)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保培訓(xùn)活動(dòng)合法合規(guī)開展，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定要求。2.厲行節(jié)約原則堅(jiān)持勤儉辦學(xué)方針，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，合理安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。3.規(guī)范透明原則建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，明確審批流程和開支標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)費(fèi)使用公開透明，接受監(jiān)督檢查。4.注重實(shí)效原則以提高事業(yè)單位工作人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為目標(biāo)，緊密結(jié)合工作實(shí)際需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。二、培訓(xùn)計(jì)劃與預(yù)算管理（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需要和工作人員培訓(xùn)需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)單位主管部門審核同意，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。（二）培訓(xùn)預(yù)算編制1.事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用。2.師資費(fèi)是指聘請(qǐng)師資授課發(fā)生的費(fèi)用，包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。3.住宿費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。4.伙食費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。5.培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)是指用于培訓(xùn)的會(huì)議室、教室、場(chǎng)地等租賃費(fèi)用。6.培訓(xùn)資料費(fèi)是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費(fèi)。7.交通費(fèi)是指用于接送參訓(xùn)人員、培訓(xùn)師資以及與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。8.其他費(fèi)用是指除上述費(fèi)用以外與培訓(xùn)有關(guān)的其他支出。9.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行編制，做到合理、準(zhǔn)確、細(xì)化。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行培訓(xùn)活動(dòng)，不得擅自調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等。2.如因特殊情況需要調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)單位主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。三、開支標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（一）師資費(fèi)1.講課費(fèi)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后）：副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過500元；正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過1000元；院士、全國(guó)知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過1500元。2.講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。3.外聘師資講課費(fèi)由事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)直接支付給授課教師本人，不得以任何名義和方式截留、挪用。4.對(duì)于連續(xù)授課2天以上的培訓(xùn)項(xiàng)目，授課教師的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等由事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)另行安排。（二）住宿費(fèi)1.住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)地點(diǎn)實(shí)際情況，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定的差旅費(fèi)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.參訓(xùn)人員及工作人員應(yīng)在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)選擇住宿地點(diǎn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住宿。（三）伙食費(fèi)1.伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)地點(diǎn)實(shí)際情況，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定的差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.培訓(xùn)期間，應(yīng)嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排餐飲。（四）培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)實(shí)際需要，按照合理、節(jié)約的原則確定，不得虛增培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)支出。（五）培訓(xùn)資料費(fèi)培訓(xùn)資料費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi)，用于購(gòu)買與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的必要資料及辦公用品。（六）交通費(fèi)1.交通費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用報(bào)銷，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷交通費(fèi)。2.接送參訓(xùn)人員、培訓(xùn)師資以及與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)便捷的交通方式。（七）其他費(fèi)用其他費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)開支，不得擅自擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)。四、培訓(xùn)組織與實(shí)施（一）培訓(xùn)組織1.事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心組織培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.培訓(xùn)應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或場(chǎng)所進(jìn)行。3.培訓(xùn)應(yīng)配備必要的管理人員和服務(wù)人員，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)應(yīng)按照預(yù)定的培訓(xùn)方案和教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行，確保培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)用性。2.培訓(xùn)應(yīng)采用多樣化的教學(xué)方法和手段，如課堂講授、案例分析、小組討論、實(shí)地考察等，提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)人員的考核管理，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。五、報(bào)銷與支付管理（一）報(bào)銷憑證1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。2.發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。（二）報(bào)銷流程1.參訓(xùn)人員及工作人員應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，填寫報(bào)銷審批表，并提供相關(guān)報(bào)銷憑證。2.報(bào)銷審批表應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人簽字審批。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和審批流程進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的報(bào)銷憑證予以報(bào)銷，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。（三）支付方式1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支付應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，通過財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式支付給培訓(xùn)供應(yīng)商。2.對(duì)于小額培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出，可按照單位財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，通過單位零余額賬戶或基本賬戶支付。六、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.事業(yè)單位主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。2.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查。3.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制與執(zhí)行情況、開支標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況、報(bào)銷與支付管理情況等。4.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，對(duì)違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)1.事業(yè)單位應(yīng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施效果、經(jīng)費(fèi)使用效益等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。2.績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目