PAGE校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理制度一、總則（一）制定目的為規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保障學(xué)生及家長(zhǎng)的合法權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本治理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，面向中小學(xué)生舉辦的各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和教育、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的規(guī)定，依法開展治理工作。2.規(guī)范有序原則：建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)的各項(xiàng)制度和流程，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為規(guī)范、有序。3.安全第一原則：高度重視校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境。4.協(xié)同治理原則：教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、公安等部門協(xié)同配合，形成治理合力，共同推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作。二、設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.場(chǎng)地設(shè)施：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)要求。教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場(chǎng)所建筑面積的2/3，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。2.師資隊(duì)伍：配備與培訓(xùn)課程和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)在職教師。3.資金保障：具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來(lái)源，開辦資金應(yīng)不少于10萬(wàn)元。4.章程制度：制定完善的章程和管理制度，明確辦學(xué)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、師資管理、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容。（二）審批程序1.申請(qǐng)受理：舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交辦學(xué)申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、章程、場(chǎng)地證明、師資證明、資金證明等。教育行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理。2.實(shí)地核查：教育行政部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍等進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性。3.審批決定：經(jīng)實(shí)地核查合格的，教育行政部門作出批準(zhǔn)辦學(xué)的決定，并頒發(fā)辦學(xué)許可證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持辦學(xué)許可證到登記管理機(jī)關(guān)辦理法人登記手續(xù)。三、培訓(xùn)內(nèi)容與教材（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.不得開展學(xué)科類超前培訓(xùn)：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語(yǔ)）培訓(xùn)。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。2.規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容：非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，不得違反社會(huì)公德、損害身心健康。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有明確的目標(biāo)和計(jì)劃，不得隨意變更。（二）教材管理1.選用要求：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用的教材應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，不得選用未經(jīng)審定的教材。教材應(yīng)體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，內(nèi)容科學(xué)、準(zhǔn)確、完整。2.審核備案：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將選用的教材報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案，教育行政部門對(duì)教材進(jìn)行審核，確保教材質(zhì)量。四、教學(xué)管理（一）教學(xué)計(jì)劃與課程安排1.制定教學(xué)計(jì)劃：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)生實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度等。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。2.合理安排課程：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照教學(xué)計(jì)劃合理安排課程，不得隨意增減課程或調(diào)整課時(shí)。培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。（二）教學(xué)過程管理1.規(guī)范教學(xué)行為：教師應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)，不得擅自改變教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。教學(xué)過程中應(yīng)注重學(xué)生的主體地位，采用多樣化的教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。2.加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教學(xué)評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋學(xué)生的學(xué)習(xí)成果和存在問題。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為教師教學(xué)質(zhì)量考核和學(xué)生升學(xué)、評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)。五、師資管理（一）教師資質(zhì)審核1.入職審核：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招聘教師時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審核教師的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，確保教師具備相應(yīng)的教學(xué)資質(zhì)。2.定期復(fù)查：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)教師的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，確保教師資質(zhì)的有效性。（二）教師培訓(xùn)與考核1.教師培訓(xùn)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育教學(xué)理論、學(xué)科知識(shí)、教學(xué)方法、師德師風(fēng)等方面。2.教師考核：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核制度，定期對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果應(yīng)作為教師獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的依據(jù)。六、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.明確定價(jià)原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)成本、市場(chǎng)需求等因素，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.規(guī)范收費(fèi)行為：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用，不得在公示的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外另行收取其他費(fèi)用。（二）收費(fèi)監(jiān)管1.資金監(jiān)管：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將收取的培訓(xùn)費(fèi)用全部納入本機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用。教育行政部門可會(huì)同相關(guān)部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管，確保收費(fèi)資金安全。2.退費(fèi)管理：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定為學(xué)生提供培訓(xùn)服務(wù)，因特殊原因需要退費(fèi)的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理退費(fèi)手續(xù)。退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在培訓(xùn)合同中明確約定，不得損害學(xué)生及家長(zhǎng)的合法權(quán)益。七、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.制定安全制度：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保安全工作有章可循。2.落實(shí)安全責(zé)任：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人是安全管理第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)履行安全管理職責(zé)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人員。（二）安全設(shè)施設(shè)備1.配備安全設(shè)施：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、疏散通道、監(jiān)控設(shè)備等。2.定期維護(hù)檢查：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。（三）安全教育與培訓(xùn)1.開展安全教育：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全教育納入培訓(xùn)課程體系，定期組織學(xué)生開展安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.培訓(xùn)安全管理人員：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織安全管理人員參加培訓(xùn)，提高安全管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理能力。八、廣告與宣傳管理（一）廣告內(nèi)容審核1.確保真實(shí)準(zhǔn)確：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息。廣告內(nèi)容應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等事項(xiàng)。2.不得虛假宣傳：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行虛假宣傳，不得欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)。嚴(yán)禁以任何形式炒作培訓(xùn)效果，不得在廣告中使用“保過”“提分”“名校”等承諾性語(yǔ)言。（二）宣傳渠道規(guī)范1.規(guī)范宣傳渠道：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過合法合規(guī)的渠道進(jìn)行廣告宣傳，不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告宣傳活動(dòng)，不得通過張貼、散發(fā)傳單等方式進(jìn)行違規(guī)宣傳。2.加強(qiáng)廣告監(jiān)管：市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)廣告行為。九、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.建立巡查機(jī)制：教育行政部門會(huì)同相關(guān)部門建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常巡查機(jī)制，定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、收費(fèi)管理、安全管理、廣告宣傳等方面。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題：巡查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題，并做好記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。（二）專項(xiàng)檢查1.開展專項(xiàng)整治：根據(jù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作的需要，教育行政部門會(huì)同相關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題進(jìn)行集中整治。2.加強(qiáng)部門協(xié)作：專項(xiàng)檢查應(yīng)加強(qiáng)部門協(xié)作配合，形成工作合力。對(duì)違法違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（三）投訴舉報(bào)處理1.暢通投訴渠道：教育行政部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。2.及時(shí)處理反饋：對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，教育行政部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。十、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.明確違規(guī)情形：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的，屬于違規(guī)行為：未取得辦學(xué)許可證擅自辦學(xué)；開展學(xué)科類超前培訓(xùn)；聘用中小學(xué)在職教師；虛假宣傳；違規(guī)收費(fèi)；安全管理不到位等。（二）處理措施1.責(zé)令限期整改：對(duì)存在違規(guī)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育行政部門應(yīng)責(zé)令其限期整改。整改期間，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)停止違規(guī)行為，按照要求進(jìn)行整改。2.警告罰款：對(duì)