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PAGE煤礦安全培訓(xùn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,提高煤礦從業(yè)人員安全素質(zhì),防止和減少傷亡事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬煤礦企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員,包括煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等。(三)基本原則1.依法培訓(xùn)原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,組織開展各類安全培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)內(nèi)容合法合規(guī)。2.按需施教原則:根據(jù)不同崗位、不同層次人員的實(shí)際需求,制定針對性的培訓(xùn)方案,提高培訓(xùn)的實(shí)效性。3.全員培訓(xùn)原則:覆蓋煤礦所有從業(yè)人員,確保每一位員工都能接受必要的安全培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識和技能。4.考培分離原則:培訓(xùn)與考核相分離,確??己私Y(jié)果真實(shí)、公正,避免培訓(xùn)與考核過程中的弄虛作假行為。二、培訓(xùn)管理職責(zé)(一)公司層面職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定公司年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。監(jiān)督檢查各煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的開展情況,定期進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),開展師資培訓(xùn)和考核。負(fù)責(zé)建立健全公司安全培訓(xùn)檔案,對培訓(xùn)記錄、考核成績等資料進(jìn)行歸檔管理。2.人力資源部門負(fù)責(zé)將安全培訓(xùn)納入公司人力資源管理體系,制定相關(guān)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)員工積極參加安全培訓(xùn)。協(xié)助安全管理部門做好培訓(xùn)人員的調(diào)配工作,確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)對參加安全培訓(xùn)人員的考勤管理,將培訓(xùn)情況與員工績效考核掛鉤。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),確保專款專用,不得挪作他用。對安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)合理使用。(二)煤礦企業(yè)層面職責(zé)1.煤礦主要負(fù)責(zé)人是本煤礦安全培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。確保安全培訓(xùn)所需的人員、經(jīng)費(fèi)、場地等條件得到保障。定期聽取安全培訓(xùn)工作匯報(bào),研究解決培訓(xùn)工作中存在的問題。2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員具體組織實(shí)施本煤礦的安全培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。負(fù)責(zé)培訓(xùn)教材、資料的收集、整理和編寫工作,確保培訓(xùn)內(nèi)容符合實(shí)際需求。建立本煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)、考核等情況。對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評估,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。3.其他部門及人員按照各自職責(zé),配合做好本部門人員的安全培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)工作覆蓋到每一位員工。負(fù)責(zé)將安全培訓(xùn)納入日常工作安排,督促員工按時(shí)參加培訓(xùn),提高員工安全意識和操作技能。三、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.年度培訓(xùn)計(jì)劃公司安全管理部門每年年底前根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定下一年度公司安全培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、考核要求等內(nèi)容。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)征求各煤礦企業(yè)及相關(guān)部門意見,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)國家新出臺的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等要求,以及公司安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,適時(shí)制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)針對特定的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容,制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):由公司內(nèi)部安全培訓(xùn)師資或邀請外部專家進(jìn)行授課,培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)際,在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),讓員工直觀了解設(shè)備操作、安全注意事項(xiàng)等,提高員工實(shí)際操作能力。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開發(fā)在線培訓(xùn)課程,員工可以隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí),方便快捷。送外培訓(xùn):根據(jù)培訓(xùn)需求,選派部分員工到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)。2.培訓(xùn)教材與資料選用國家統(tǒng)一編寫的煤礦安全培訓(xùn)教材,確保教材內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。結(jié)合本公司實(shí)際情況,編寫補(bǔ)充教材和資料,如事故案例集、操作規(guī)程手冊等,使培訓(xùn)內(nèi)容更具針對性和實(shí)用性。定期更新培訓(xùn)教材和資料,確保其時(shí)效性和準(zhǔn)確性。3.培訓(xùn)記錄培訓(xùn)過程中應(yīng)做好詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、授課教師、參加人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存,紙質(zhì)記錄由培訓(xùn)組織部門負(fù)責(zé)歸檔管理,電子記錄應(yīng)定期備份,確保數(shù)據(jù)安全。四、培訓(xùn)內(nèi)容與要求(一)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī):學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等,了解法律責(zé)任和義務(wù)。2.安全管理知識:掌握煤礦安全生產(chǎn)管理的基本原理、方法和手段,包括安全目標(biāo)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、事故隱患排查治理等。3.安全技術(shù)知識:熟悉煤礦通風(fēng)、瓦斯防治、防治水、頂板管理等專業(yè)安全技術(shù)知識,了解煤礦新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全要求。4.事故案例分析:通過分析典型事故案例,吸取教訓(xùn),提高安全管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。5.應(yīng)急管理知識:學(xué)習(xí)煤礦事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急處置等知識,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(二)特種作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī):學(xué)習(xí)國家關(guān)于特種作業(yè)人員管理的法律法規(guī),明確特種作業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。2.安全技術(shù)理論:掌握本工種的安全操作規(guī)程、安全技術(shù)理論知識,包括電氣安全、爆破安全、提升運(yùn)輸安全等。3.實(shí)際操作技能:通過實(shí)際操作培訓(xùn),熟練掌握本工種的操作技能,達(dá)到規(guī)定的操作熟練程度和安全要求。4.事故案例分析:分析本工種相關(guān)的事故案例,了解事故原因和防范措施,提高安全操作意識。(三)其他從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容1.崗位操作規(guī)程:學(xué)習(xí)本崗位的安全操作規(guī)程,熟悉操作流程和安全注意事項(xiàng),確保按章操作。2.安全風(fēng)險(xiǎn)告知:了解本崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn),掌握風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提高自我保護(hù)能力。3.事故案例教育:通過學(xué)習(xí)事故案例,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,杜絕類似事故發(fā)生。4.應(yīng)急處置知識:掌握本崗位應(yīng)急處置方法,如火災(zāi)、瓦斯超限等事故的應(yīng)急處置措施,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。(四)培訓(xùn)要求1.培訓(xùn)時(shí)間主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。特種作業(yè)人員初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于相應(yīng)工種規(guī)定的學(xué)時(shí),復(fù)審培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。其他從業(yè)人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。2.培訓(xùn)質(zhì)量培訓(xùn)師資應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和教學(xué)能力,能夠熟練運(yùn)用多種教學(xué)方法,保證培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)過程中應(yīng)注重互動(dòng)交流,鼓勵(lì)學(xué)員提問和討論,提高學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和參與度。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員實(shí)際情況,合理安排培訓(xùn)進(jìn)度,確保學(xué)員能夠掌握所學(xué)知識和技能。五、培訓(xùn)考核與發(fā)證(一)考核方式1.理論考核:采用閉卷考試的方式,考核學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的理論知識掌握程度。2.實(shí)際操作考核:針對特種作業(yè)人員和部分需要實(shí)際操作技能考核的崗位,通過現(xiàn)場操作、模擬操作等方式,考核學(xué)員的實(shí)際操作能力。3.綜合考核:對于主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,可采用撰寫論文、案例分析、答辯等方式進(jìn)行綜合考核,全面評估其安全管理能力和水平。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核:滿分為100分,成績8o分及以上為合格。2.實(shí)際操作考核:按照操作規(guī)范、熟練程度、安全意識等方面進(jìn)行評分,滿分為100分,成績8o分及以上為合格。3.綜合考核:根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評分,滿分為100分,成績8o分及以上為合格。(三)發(fā)證管理1.證書發(fā)放:經(jīng)考核合格的人員,由培訓(xùn)組織部門頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。2.證書有效期:特種作業(yè)人員證書有效期為6年,每3年復(fù)審一次;主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員證書長期有效,但每年需進(jìn)行再培訓(xùn)考核。3.證書管理:建立證書管理臺賬,記錄證書發(fā)放、復(fù)審、延期等情況,確保證書管理規(guī)范有序。六、培訓(xùn)檔案管理(一)檔案建立1.公司級檔案:公司安全管理部門負(fù)責(zé)建立公司層面的安全培訓(xùn)檔案庫,包括年度培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考核成績、證書發(fā)放等資料。2.煤礦企業(yè)級檔案:各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立本煤礦的安全培訓(xùn)檔案,包括本煤礦培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、員工培訓(xùn)檔案等。3.員工個(gè)人檔案:為每位員工建立個(gè)人安全培訓(xùn)檔案,記錄其參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績等情況,作為員工安全培訓(xùn)經(jīng)歷的證明。(二)檔案內(nèi)容1.培訓(xùn)計(jì)劃:包括年度培訓(xùn)計(jì)劃、專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃等,明確培訓(xùn)目標(biāo)、對象、內(nèi)容、時(shí)間等。2.培訓(xùn)記錄:詳細(xì)記錄每次培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、授課教師、參加人員、培訓(xùn)內(nèi)容等信息。3.考核資料:考核試卷、考核成績、考核評語等,反映學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。4.證書管理:證書發(fā)放記錄、證書復(fù)審記錄、證書延期記錄等,確保證書管理規(guī)范。5.其他資料:培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告、培訓(xùn)效果評估報(bào)告、事故案例分析資料等,為培訓(xùn)工作提供參考和依據(jù)。(三)檔案保管與查閱1.保管期限:安全培訓(xùn)檔案應(yīng)長期保存,確保檔案資料的完整性和可追溯性。2.保管要求:檔案應(yīng)妥善保管,防止損壞、丟失,采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存,電子檔案應(yīng)定期備份。3.查閱規(guī)定:因工作需要查閱安全培訓(xùn)檔案的,應(yīng)填寫查閱申請表,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱人員應(yīng)遵守檔案管理制度,不得擅自涂改、復(fù)印檔案資料。七、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲(一)監(jiān)督檢查1.定期檢查:公司安全管理部門定期對各煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)記錄、考核情況、證書管理等。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,對各煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)工作中存在的問題。3.檢查結(jié)果通報(bào):檢查結(jié)束后,對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對存在問題的煤礦企業(yè)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。(二)獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對安全培訓(xùn)工作成績突出的煤礦企業(yè)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。鼓勵(lì)員工積極參加安全培訓(xùn),對在培訓(xùn)考核中成績優(yōu)秀的員工,給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),如晉升、加薪
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