PAGE培訓(xùn)學(xué)校財產(chǎn)清償制度一、總則（一）制定目的本財產(chǎn)清償制度旨在規(guī)范培訓(xùn)學(xué)校在面臨終止辦學(xué)等情形時的財產(chǎn)處置流程，確保學(xué)校財產(chǎn)能夠依法、有序地進(jìn)行清償，保障各方合法權(quán)益，維護(hù)培訓(xùn)學(xué)校行業(yè)的正常秩序。（二）適用范圍本制度適用于本校及本校所屬各教學(xué)點、分支機構(gòu)在終止辦學(xué)時的財產(chǎn)清償活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)以及教育主管部門的相關(guān)規(guī)定，確保財產(chǎn)清償過程合法合規(guī)。2.公平公正原則公平對待各債權(quán)人，按照法定順序進(jìn)行清償，不偏袒任何一方。3.有序進(jìn)行原則制定科學(xué)合理的清償流程，確保財產(chǎn)處置工作有條不紊地開展。二、財產(chǎn)界定（一）學(xué)校資產(chǎn)范圍1.固定資產(chǎn)包括教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備、交通工具等，以購買時的原始價值或評估價值入賬。2.流動資產(chǎn)如現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、庫存教材及學(xué)習(xí)用品等。3.無形資產(chǎn)學(xué)校的商標(biāo)、品牌、知識產(chǎn)權(quán)、辦學(xué)資質(zhì)等具有經(jīng)濟價值的無形資產(chǎn)。（二）不屬于學(xué)校財產(chǎn)范圍1.已抵押、質(zhì)押給債權(quán)人的財產(chǎn)，在抵押、質(zhì)押期間，其處置權(quán)受限，按照相關(guān)合同約定執(zhí)行。2.屬于捐贈且明確規(guī)定用途、不得用于清償?shù)呢敭a(chǎn)。三、債務(wù)認(rèn)定（一）債務(wù)種類1.教職工工資、獎金、社會保險費用等勞動報酬。2.應(yīng)繳納的稅款。3.向?qū)W生家長退還的學(xué)費、雜費等預(yù)收費用。4.學(xué)校的借款、應(yīng)付賬款等債務(wù)。（二）債務(wù)確認(rèn)流程1.由學(xué)校財務(wù)部門對各項債務(wù)進(jìn)行梳理、統(tǒng)計，形成債務(wù)清單。2.各債權(quán)人在規(guī)定時間內(nèi)對債務(wù)清單進(jìn)行核對確認(rèn)，如有異議，提供相關(guān)證明材料，經(jīng)學(xué)校核實后進(jìn)行調(diào)整。四、清償流程（一）成立清算組1.在決定終止辦學(xué)時，學(xué)校應(yīng)及時成立清算組，成員包括學(xué)校負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員、教職工代表等。2.清算組負(fù)責(zé)全面清理學(xué)校財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單、制定財產(chǎn)清償方案等工作。（二）通知債權(quán)人1.清算組應(yīng)自成立之日起10日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并在60日內(nèi)在報紙上公告。2.債權(quán)人應(yīng)在接到通知后的規(guī)定時間內(nèi)，向清算組申報債權(quán)，說明債權(quán)的性質(zhì)、數(shù)額、擔(dān)保情況等，并提供相關(guān)證明材料。（三）財產(chǎn)清查與評估1.清算組對學(xué)校財產(chǎn)進(jìn)行全面清查，核實資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、價值等情況。2.對于價值較大或存在爭議的資產(chǎn)，可委托專業(yè)評估機構(gòu)進(jìn)行評估，以確定其真實價值。（四）制定財產(chǎn)清償方案1.清算組根據(jù)財產(chǎn)清查和債務(wù)確認(rèn)情況，制定財產(chǎn)清償方案。2.財產(chǎn)清償方案應(yīng)明確清償順序、清償方式、清償時間等內(nèi)容，并經(jīng)學(xué)校決策機構(gòu)審議通過。（五）財產(chǎn)處置與清償1.按照財產(chǎn)清償方案，對學(xué)校財產(chǎn)進(jìn)行處置，優(yōu)先清償職工工資、社會保險費用、稅款等。2.對于學(xué)生家長的預(yù)收費用，按照實際剩余課程或服務(wù)的比例進(jìn)行退還。3.剩余財產(chǎn)按照法定順序清償其他債務(wù)。（六）清償報告與備案1.財產(chǎn)清償完畢后，清算組應(yīng)編制財產(chǎn)清償報告，說明財產(chǎn)處置情況、債務(wù)清償情況等。2.財產(chǎn)清償報告經(jīng)學(xué)校決策機構(gòu)審核后，報教育主管部門備案。五、清償順序（一）第一順序1.教職工工資、獎金、社會保險費用等勞動報酬，以及應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金。2.學(xué)校應(yīng)繳納的稅款。（二）第二順序?qū)W生家長的預(yù)收費用，按照實際剩余課程或服務(wù)的比例進(jìn)行退還。（三）第三順序?qū)W校的借款、應(yīng)付賬款等其他債務(wù)。（四）同一順序清償原則同一順序的債權(quán)人，按照債權(quán)比例進(jìn)行清償。當(dāng)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求時，按照比例分配。六、特殊情況處理（一）財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)1.當(dāng)學(xué)校財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時，清算組應(yīng)及時向法院申請破產(chǎn)清算。2.按照破產(chǎn)清算程序，由法院指定管理人進(jìn)行財產(chǎn)處置和債務(wù)清償，各債權(quán)人按照法定程序申報債權(quán)，參與破產(chǎn)財產(chǎn)的分配。（二）存在爭議的債權(quán)債務(wù)1.對于存在爭議的債權(quán)債務(wù)，清算組應(yīng)組織相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的，可通過仲裁或訴訟等法律途徑解決，在爭議解決期間，暫停相關(guān)財產(chǎn)的處置和清償工作。（三）財產(chǎn)處置過程中的突發(fā)事件1.在財產(chǎn)處置過程中，如發(fā)生自然災(zāi)害、意外事故等突發(fā)事件，影響財產(chǎn)處置工作的正常進(jìn)行，清算組應(yīng)及時采取應(yīng)急措施，保障財產(chǎn)安全，并調(diào)整財產(chǎn)清償方案。2.對于因突發(fā)事件造成的財產(chǎn)損失，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，確保財產(chǎn)清償工作的公平公正。七、監(jiān)督與責(zé)任（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對財產(chǎn)清償工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期向?qū)W校決策機構(gòu)匯報財產(chǎn)清償工作進(jìn)展情況，接受內(nèi)部審計部門的審計監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.教育主管部門應(yīng)對學(xué)校財產(chǎn)清償工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保學(xué)校依法依規(guī)進(jìn)行財產(chǎn)處置。2.如有必要，可邀請社會中介機構(gòu)對財產(chǎn)清償工作進(jìn)行審計、評估，提高工作的透明度和公信力。（三）責(zé)任追究1.對于在財產(chǎn)清償工作中違反法律法規(guī)、本制度規(guī)定，損害學(xué)校、