社區(qū)警務(wù)室制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安機關(guān)執(zhí)法細則》及相關(guān)行業(yè)管理準(zhǔn)則制定，同時遵循集團母公司《內(nèi)部風(fēng)險防控管理辦法》及公司《安全生產(chǎn)責(zé)任體系規(guī)定》，旨在規(guī)范社區(qū)警務(wù)室的管理運行，強化風(fēng)險防控能力，提升公共服務(wù)效能，保障企業(yè)資產(chǎn)安全與員工生命財產(chǎn)安全。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、運行、監(jiān)督及應(yīng)急管理等全過程，具體場景包括但不限于：（一）轄區(qū)治安巡防、矛盾糾紛調(diào)解；（二）重要物資與設(shè)備的安保措施落實；（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置與信息上報；（四）員工安全教育及反恐防暴培訓(xùn)。第三條本制度核心術(shù)語定義如下：（一）“XX專項管理”指社區(qū)警務(wù)室作為管理單元，對轄區(qū)治安風(fēng)險、安全防范及應(yīng)急響應(yīng)實施的全流程標(biāo)準(zhǔn)化管控；（二）“XX風(fēng)險”指可能引發(fā)財產(chǎn)損失、人員傷亡或聲譽損害的各類安全事件，包括但不限于盜竊、火災(zāi)、群體性事件等；（三）“XX合規(guī)”指社區(qū)警務(wù)室的管理行為需嚴格遵循法律法規(guī)及公司內(nèi)部制度，確保操作合法、程序正當(dāng)、責(zé)任明確；（四）“XX應(yīng)急響應(yīng)”指在突發(fā)事件發(fā)生時，啟動預(yù)設(shè)流程進行處置與報告的動態(tài)管理機制。第四條XX專項管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則：確保管理范圍無死角，所有業(yè)務(wù)場景均納入管控體系；（二）責(zé)任到人原則：明確各層級管理主體的職責(zé)，建立責(zé)任追溯機制；（三）風(fēng)險導(dǎo)向原則：優(yōu)先防控重大風(fēng)險，動態(tài)調(diào)整資源分配；（四）持續(xù)改進原則：通過定期評估優(yōu)化管理流程，提升防控效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人為公司XX專項管理第一責(zé)任人，對制度落實負總責(zé)；分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督考核。第六條設(shè)立XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員包括安保部、法務(wù)部、辦公室及下屬單位負責(zé)人，主要職能為：（一）統(tǒng)籌制定年度管理計劃，審批重大事項決策；（二）協(xié)調(diào)跨部門資源調(diào)配，解決管理中的難點問題；（三）監(jiān)督制度執(zhí)行情況，組織開展考核評價。第七條明確三類主體職責(zé)分工：（一）牽頭部門（安保部）：1.每季度組織編制XX專項管理手冊，更新風(fēng)險庫；2.每月抽查社區(qū)警務(wù)室運行記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改；3.每年開展全員合規(guī)培訓(xùn)，考核合格率需達95%以上；（二）專責(zé)部門（法務(wù)部、技術(shù)部）：1.法務(wù)部負責(zé)審核管理流程的合規(guī)性，提供法律支持；2.技術(shù)部負責(zé)建設(shè)信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集；（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：1.每日提交轄區(qū)風(fēng)險排查表，重大隱患須即時上報；2.組織員工參與應(yīng)急演練，確保人人熟練掌握基本處置技能；3.落實“一區(qū)一檔”管理要求，保存所有業(yè)務(wù)憑證影像資料。第八條基層執(zhí)行崗（社區(qū)警務(wù)室人員）需履行以下合規(guī)責(zé)任：（一）簽署《崗位合規(guī)承諾書》，明確禁止行為紅線；（二）發(fā)現(xiàn)可疑情況須在2小時內(nèi)上報，并全程記錄處置過程；（三）每月參與一次技能考核，不合格者不得單獨執(zhí)行高風(fēng)險任務(wù)。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條治安巡防管控：1.建立轄區(qū)重點區(qū)域（如倉庫、車輛停放區(qū)）巡查制度，每日至少巡檢3次；2.夜間加強高風(fēng)險點位監(jiān)控，異常情況必須立即報警并隔離現(xiàn)場；3.嚴禁非警務(wù)人員佩戴警用裝備，違者按制度處理。第十條矛盾糾紛調(diào)解：1.調(diào)解遵循“第三方中立、依法依規(guī)”原則，全程制作筆錄；2.涉及重大利益沖突的，須在3日內(nèi)提請領(lǐng)導(dǎo)小組介入；3.禁止私自接受當(dāng)事人好處，一經(jīng)查實取消年度評優(yōu)資格。第十一條重要物資安保：1.建立物資出入庫雙人核對機制，大額調(diào)撥需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；2.對消防器材、急救包等應(yīng)急物資實行臺賬管理，每月盤點；3.禁止將安保設(shè)備用于非指定用途，如發(fā)現(xiàn)扣留并通報批評。第十二條火災(zāi)防控：1.每季度組織一次消防設(shè)施測試，故障設(shè)備必須立即更換；2.嚴禁占用消防通道，違者須現(xiàn)場整改并處罰金；3.制定不同場景（如電氣火災(zāi)、易燃品泄漏）的處置指引，張貼于顯眼位置。第十三條反恐防暴：1.配備不少于3套防暴裝備，定期開展實操演練；2.對外來人員實行登記制度，異常行為須重點核查；3.禁止在安保區(qū)域存放易燃易爆物品，違者追究連帶責(zé)任。第十四條信息報送：1.風(fēng)險事件須在1小時內(nèi)報送至牽頭部門，重大事件同步上報領(lǐng)導(dǎo)小組；2.報告內(nèi)容必須包含時間、地點、處置措施及責(zé)任分工；3.建立信息保密制度，非授權(quán)人員嚴禁傳播敏感數(shù)據(jù)。第十五條應(yīng)急響應(yīng)：1.規(guī)定不同級別事件（一般/重大）的啟動標(biāo)準(zhǔn)，明確響應(yīng)層級；2.設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，確保指令快速傳達至所有崗位；3.處置過程須保留音視頻證據(jù)，事后提交完整報告。第十六條宣傳教育：1.每季度開展一次安全知識講座，內(nèi)容涵蓋治安防范、急救技能等；2.制作宣傳展板，定期更換內(nèi)容，確保覆蓋率達100%；3.禁止在宣傳材料中出現(xiàn)虛假承諾，違者取消相關(guān)獎勵。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新：1.牽頭部門每年結(jié)合法律法規(guī)修訂情況，修訂XX專項管理手冊；2.業(yè)務(wù)調(diào)整超過10%的，須同步調(diào)整管理條款；3.更新后的制度需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并在5個工作日內(nèi)發(fā)布。第十八條風(fēng)險識別預(yù)警：1.每月組織跨部門風(fēng)險會商，評估轄區(qū)潛在威脅；2.對高風(fēng)險問題建立動態(tài)清單，實行銷號管理；3.重大風(fēng)險須在3日內(nèi)發(fā)布預(yù)警通知，并制定專項預(yù)案。第十九條合規(guī)審查：1.將XX專項管理嵌入業(yè)務(wù)流程，如采購合同簽訂前須進行安保審核；2.審查結(jié)論分為“通過/整改/否決”三種等級，存檔備查；3.未經(jīng)審查的業(yè)務(wù)一律不得實施，違者追究發(fā)起人責(zé)任。第二十條風(fēng)險處置：1.一般風(fēng)險由基層單位自行處置，重大風(fēng)險啟動領(lǐng)導(dǎo)小組會商；2.建立責(zé)任協(xié)同清單，明確不同崗位的處置分工；3.事件處置完畢后形成閉環(huán)報告，包括處置效果與改進建議。第二十一條責(zé)任追究：1.違規(guī)情形分為一般/嚴重/特別嚴重三級，對應(yīng)不同處罰力度；2.處罰方式包括通報批評、經(jīng)濟處罰、降級等，最高可解除勞動合同；3.被處罰者有異議的，可在收到通知后10日內(nèi)申請復(fù)核。第二十二條評估改進：1.每半年開展管理有效性評估，重點考核風(fēng)險控制率；2.評估結(jié)果作為年度評優(yōu)的重要依據(jù)，排名末位的部門須整改；3.對流程漏洞提出優(yōu)化方案，次年1月1日前完成修訂。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障：1.公司主要負責(zé)人每年聽取XX專項管理匯報，研究解決重大問題；2.下屬單位負責(zé)人對本轄區(qū)管理負首要責(zé)任，定期述職；3.建立輪崗交流機制，核心崗位每三年調(diào)整一次。第二十四條考核激勵機制：1.將XX專項管理納入年度績效考核，權(quán)重不低于10%；2.對表現(xiàn)突出的集體授予“XX示范單位”稱號，享受額外獎勵；3.嚴禁弄虛作假套取獎勵，一經(jīng)查實取消資格并追責(zé)。第二十五條培訓(xùn)宣傳：1.管理層培訓(xùn)內(nèi)容含法律法規(guī)解讀、風(fēng)險管控技巧等，每年2次；2.一線員工培訓(xùn)側(cè)重實操技能，考核合格者方可上崗；3.每季度評選“合規(guī)之星”，事跡登載于企業(yè)內(nèi)刊。第二十六條信息化支撐：1.投入專項預(yù)算建設(shè)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)事件自動上報與智能分析；2.平臺數(shù)據(jù)與公安機關(guān)系統(tǒng)對接，確保信息共享；3.技術(shù)部配備專職維護人員，故障響應(yīng)時間不超過4小時。第二十七條文化建設(shè)：1.編制《XX合規(guī)手冊》，發(fā)放至所有員工；2.每年6月開展主題宣傳月，營造全員參與氛圍；3.簽訂《員工合規(guī)承諾書》，簽署率須達100%。第二十八條報告制度：1.風(fēng)險事件報告需包含處置情況、改進措施等要素；2.年度管理報告須在次年3月15日前提交至領(lǐng)導(dǎo)小組；3.報告需經(jīng)牽頭部門審核，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。第六章