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算法透明度制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等國(guó)家法律法規(guī),參照《信息安全技術(shù)算法設(shè)計(jì)安全指南》(GB/T35281)、《人工智能倫理規(guī)范》等行業(yè)準(zhǔn)則,以及集團(tuán)母公司關(guān)于算法治理、風(fēng)險(xiǎn)防控的統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展需求,旨在規(guī)范算法應(yīng)用管理,防范數(shù)據(jù)安全、模型偏見(jiàn)、決策濫用等風(fēng)險(xiǎn),保障算法技術(shù)的合規(guī)、安全、可靠運(yùn)行。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工,涵蓋算法設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、部署、運(yùn)維等全生命周期管理,以及所有涉及算法應(yīng)用的業(yè)務(wù)場(chǎng)景,包括但不限于智能推薦、信用評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、客戶畫(huà)像、自動(dòng)化決策等場(chǎng)景。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)含義如下:(一)算法專項(xiàng)管理:指公司針對(duì)算法應(yīng)用所建立的管理體系,包括政策制定、組織保障、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)督考核等環(huán)節(jié),旨在確保算法技術(shù)符合法律法規(guī)、業(yè)務(wù)需求及倫理規(guī)范。(二)算法風(fēng)險(xiǎn):指算法應(yīng)用過(guò)程中可能引發(fā)的法律、安全、公平性、透明度等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn),如數(shù)據(jù)泄露、模型歧視、決策錯(cuò)誤、系統(tǒng)漏洞等。(三)算法合規(guī):指算法應(yīng)用必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部管理制度的要求,確保算法的合法性、正當(dāng)性、必要性及可解釋性。(四)算法透明度:指公司在算法設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)向利益相關(guān)方提供必要信息,使其了解算法的功能、原理、局限及潛在風(fēng)險(xiǎn),保障其知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第四條算法專項(xiàng)管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:確保所有算法應(yīng)用場(chǎng)景納入管理范圍,不留監(jiān)管盲區(qū)。(二)責(zé)任到人:明確各級(jí)組織及人員的職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控閉環(huán)。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)算法場(chǎng)景,優(yōu)先防控重大風(fēng)險(xiǎn)事件。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評(píng)估管理有效性,優(yōu)化制度流程與技術(shù)手段。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)算法專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),承擔(dān)首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)算法專項(xiàng)管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核及重大風(fēng)險(xiǎn)處置。第六條設(shè)立算法專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括法務(wù)合規(guī)部、信息安全部、技術(shù)研發(fā)部、數(shù)據(jù)治理部、風(fēng)險(xiǎn)控制部等部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下:(一)統(tǒng)籌公司算法專項(xiàng)管理工作,制定總體戰(zhàn)略與政策框架。(二)決策審批重大算法應(yīng)用項(xiàng)目,審批高風(fēng)險(xiǎn)算法場(chǎng)景的管理方案。(三)監(jiān)督算法專項(xiàng)管理執(zhí)行情況,定期評(píng)估管理有效性。(四)協(xié)調(diào)跨部門(mén)協(xié)作,解決算法應(yīng)用中的重大問(wèn)題。第七條設(shè)立算法專項(xiàng)管理辦公室(由數(shù)據(jù)治理部牽頭),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作,主要職責(zé)包括:(一)制定算法專項(xiàng)管理制度及實(shí)施細(xì)則。(二)組織算法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合規(guī)審查及培訓(xùn)宣貫。(三)收集算法應(yīng)用數(shù)據(jù),定期形成管理報(bào)告。(四)協(xié)調(diào)技術(shù)工具研發(fā),支撐算法專項(xiàng)管理數(shù)字化。第八條明確三類(lèi)主體的職責(zé)分工:(一)牽頭部門(mén)(數(shù)據(jù)治理部):負(fù)責(zé)算法專項(xiàng)管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫等全局性工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)落實(shí)管理要求。(二)專責(zé)部門(mén)(法務(wù)合規(guī)部、信息安全部):分別負(fù)責(zé)算法合規(guī)性審核、算法安全性評(píng)估,提出業(yè)務(wù)合規(guī)建議,優(yōu)化算法風(fēng)險(xiǎn)處置流程。(三)業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位:負(fù)責(zé)本領(lǐng)域算法應(yīng)用的日常管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控要求,開(kāi)展算法應(yīng)用監(jiān)控與效果評(píng)估。第九條基層執(zhí)行崗(算法工程師、數(shù)據(jù)分析師、運(yùn)維人員等)職責(zé)包括:(一)嚴(yán)格遵守算法設(shè)計(jì)規(guī)范,確保算法符合合規(guī)要求。(二)及時(shí)上報(bào)算法運(yùn)行異常、風(fēng)險(xiǎn)事件或潛在問(wèn)題。(三)參與算法專項(xiàng)培訓(xùn),提升合規(guī)操作能力。(四)簽署崗位合規(guī)承諾書(shū),明確個(gè)人責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條算法設(shè)計(jì)規(guī)范:算法設(shè)計(jì)必須明確業(yè)務(wù)目標(biāo)、數(shù)據(jù)需求、模型邏輯及約束條件,優(yōu)先選擇透明度高、可解釋性強(qiáng)的算法模型,避免使用可能導(dǎo)致歧視性結(jié)果的模型。第十一條數(shù)據(jù)治理要求:建立數(shù)據(jù)全生命周期管理機(jī)制,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的操作,確保數(shù)據(jù)來(lái)源合法、使用目的明確、存儲(chǔ)安全可控。第十二條模型開(kāi)發(fā)管理:算法開(kāi)發(fā)必須經(jīng)過(guò)代碼審查、單元測(cè)試、集成測(cè)試等環(huán)節(jié),建立模型版本管理臺(tái)賬,記錄模型迭代過(guò)程及關(guān)鍵參數(shù)調(diào)整。第十三條測(cè)試驗(yàn)證要求:算法應(yīng)用前必須開(kāi)展充分的測(cè)試驗(yàn)證,包括功能測(cè)試、性能測(cè)試、安全測(cè)試及公平性測(cè)試,確保算法穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性及無(wú)歧視風(fēng)險(xiǎn)。第十四條部署上線規(guī)范:算法上線必須經(jīng)過(guò)審批流程,明確上線時(shí)間、適用范圍及應(yīng)急預(yù)案,建立變更管理機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)控算法運(yùn)行狀態(tài)。第十五條運(yùn)維監(jiān)控要求:算法運(yùn)行期間必須實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,記錄關(guān)鍵操作日志,定期開(kāi)展算法效果評(píng)估,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置并上報(bào)。第十六條決策解釋機(jī)制:自動(dòng)化決策場(chǎng)景必須建立人工復(fù)核機(jī)制,明確解釋路徑,保障用戶申請(qǐng)解釋的權(quán)利,并提供清晰的決策依據(jù)。第十七條透明度信息披露:對(duì)于面向外部用戶的算法應(yīng)用,必須通過(guò)協(xié)議條款、隱私政策、操作指引等方式,披露算法的基本功能、應(yīng)用場(chǎng)景、局限及潛在風(fēng)險(xiǎn)。第十八條禁止性行為:嚴(yán)禁使用算法進(jìn)行歧視性決策,嚴(yán)禁采集、存儲(chǔ)、使用非法數(shù)據(jù),嚴(yán)禁篡改算法運(yùn)行記錄或參數(shù),嚴(yán)禁利用算法謀取不正當(dāng)利益。第十九條重點(diǎn)防控風(fēng)險(xiǎn):(一)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn):防止數(shù)據(jù)泄露、濫用或泄露至未經(jīng)授權(quán)的第三方。(二)模型偏見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn):避免算法因訓(xùn)練數(shù)據(jù)偏差導(dǎo)致不公平結(jié)果。(三)決策濫用風(fēng)險(xiǎn):防止算法被用于惡意場(chǎng)景,如價(jià)格歧視、信息操控等。(四)系統(tǒng)漏洞風(fēng)險(xiǎn):確保算法系統(tǒng)無(wú)安全漏洞,防止被黑客攻擊或篡改。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第二十條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司業(yè)務(wù)變化,每年至少開(kāi)展一次制度評(píng)估,及時(shí)修訂算法專項(xiàng)管理制度及實(shí)施細(xì)則。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:各部門(mén)每季度至少開(kāi)展一次算法風(fēng)險(xiǎn)排查,由算法專項(xiàng)管理辦公室匯總分級(jí),發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知,明確管控要求。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制:將算法合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),未經(jīng)合規(guī)審查的算法應(yīng)用不得實(shí)施。第二十三條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn):由業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位牽頭處置,算法專項(xiàng)管理辦公室監(jiān)督。(二)重大風(fēng)險(xiǎn):由算法專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌處置,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)上報(bào)并協(xié)調(diào)資源。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制:對(duì)于違反算法專項(xiàng)管理制度的行為,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,采取警告、通報(bào)批評(píng)、績(jī)效考核扣減、紀(jì)律處分等措施,涉嫌違法的依法移送司法機(jī)關(guān)。第二十五條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:每年至少開(kāi)展一次算法專項(xiàng)管理有效性評(píng)估,由算法專項(xiàng)管理辦公室牽頭,結(jié)合內(nèi)外部審計(jì)結(jié)果,提出優(yōu)化建議并推動(dòng)落實(shí)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十六條組織保障:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行算法專項(xiàng)管理推進(jìn)責(zé)任,將管理要求納入部門(mén)年度工作計(jì)劃,定期聽(tīng)取匯報(bào)并解決重大問(wèn)題。第二十七條考核激勵(lì)機(jī)制:將算法專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門(mén)及個(gè)人年度考核,考核結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)直接掛鉤,對(duì)于優(yōu)秀實(shí)踐給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:分層級(jí)開(kāi)展算法專項(xiàng)培訓(xùn),管理層重點(diǎn)培訓(xùn)合規(guī)履職要求,一線員工重點(diǎn)培訓(xùn)操作規(guī)范,每年至少組織兩次全員培訓(xùn)。第二十九條信息化支撐:通過(guò)技術(shù)工具實(shí)現(xiàn)算法管理流程自動(dòng)化,包括風(fēng)險(xiǎn)自查、合規(guī)審查、數(shù)據(jù)監(jiān)控等功能,提升管理效率。第三十條文化建設(shè):編制算法專項(xiàng)合規(guī)手冊(cè),定期發(fā)布典型案例,組織簽署合規(guī)承諾書(shū),營(yíng)造全員參與算法治理的濃厚氛圍。第三十一條報(bào)告制度:各部門(mén)每月提交算法應(yīng)用情況報(bào)告,算法專項(xiàng)管理辦公室每季度形成管理報(bào)告,重大風(fēng)
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