綠色采購標(biāo)準(zhǔn)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等國家相關(guān)法律法規(guī)，參照《綠色采購導(dǎo)則》《企業(yè)社會責(zé)任指南》等行業(yè)準(zhǔn)則，并結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求及企業(yè)內(nèi)部提升資源利用效率、防控環(huán)境風(fēng)險的內(nèi)在需求，制定本制度。為規(guī)范采購活動中的環(huán)境、社會及治理（ESG）標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，特明確綠色采購管理的政策依據(jù)與內(nèi)部實(shí)施邏輯。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在采購決策、供應(yīng)商選擇、合同履行及廢棄物處置等環(huán)節(jié)的綠色采購行為。具體適用場景包括但不限于：原材料采購、設(shè)備購置、辦公用品采購、服務(wù)外包、工程建設(shè)等覆蓋全供應(yīng)鏈的業(yè)務(wù)場景，以及涉及能源消耗、資源利用、環(huán)境影響的所有采購活動。第三條本制度下列術(shù)語含義如下：（一）綠色采購專項(xiàng)管理：指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，在采購活動中系統(tǒng)性應(yīng)用環(huán)境、社會及治理標(biāo)準(zhǔn)，通過供應(yīng)商評估、流程優(yōu)化、績效監(jiān)控等手段，降低采購全生命周期對環(huán)境與社會負(fù)面影響的管理活動。（二）綠色采購風(fēng)險：指因供應(yīng)商環(huán)境績效不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品能效不合規(guī)、勞工權(quán)益保障缺失等導(dǎo)致的法律糾紛、聲譽(yù)損害、供應(yīng)鏈中斷等潛在風(fēng)險。（三）綠色合規(guī)要求：指企業(yè)在綠色采購活動中必須遵守的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部規(guī)章，包括但不限于能效標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保認(rèn)證要求、社會責(zé)任承諾等。第四條綠色采購專項(xiàng)管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：所有采購活動均應(yīng)納入綠色管理范疇，不得存在豁免情形；（二）責(zé)任到人：明確各級管理者的綠色采購職責(zé)，建立分級負(fù)責(zé)制；（三）風(fēng)險導(dǎo)向：優(yōu)先選擇環(huán)境與社會風(fēng)險較低的供應(yīng)商，實(shí)施差異化管控；（四）持續(xù)改進(jìn)：通過數(shù)據(jù)監(jiān)測、績效評估及技術(shù)創(chuàng)新，動態(tài)優(yōu)化綠色采購標(biāo)準(zhǔn)。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司綠色采購專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌決策資源投入與戰(zhàn)略協(xié)同；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體制度制定、監(jiān)督執(zhí)行及跨部門協(xié)調(diào)。第六條設(shè)立綠色采購專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，成員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部、采購部、生產(chǎn)部、技術(shù)研發(fā)部及下屬單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能為：（一）審議綠色采購戰(zhàn)略規(guī)劃及年度目標(biāo)；（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門綠色采購合作事宜；（三）審批重大綠色采購政策的修訂或突破。第七條明確三級管理職責(zé)體系：（一）牽頭部門（采購部）：負(fù)責(zé)綠色采購標(biāo)準(zhǔn)制定、供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫建設(shè)、綠色認(rèn)證審核、培訓(xùn)宣貫及績效考核；（二）專責(zé)部門（技術(shù)研發(fā)部、生產(chǎn)部）：提供綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持，參與供應(yīng)商能效、環(huán)保指標(biāo)審核；（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：落實(shí)本領(lǐng)域綠色采購要求，開展供應(yīng)商日常評估，及時上報異常情況。第八條基層執(zhí)行崗（采購專員、項(xiàng)目經(jīng)理等）承擔(dān)以下合規(guī)責(zé)任：（一）在采購需求階段提供綠色產(chǎn)品建議；（二）嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商篩選標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自降低環(huán)保門檻；（三）簽署崗位合規(guī)承諾書，對采購行為終身負(fù)責(zé)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條供應(yīng)商盡職調(diào)查：采購前需核查供應(yīng)商是否通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，或具備特定行業(yè)的綠色產(chǎn)品認(rèn)證（如節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單）。第十條招標(biāo)流程規(guī)范：將綠色采購標(biāo)準(zhǔn)嵌入招標(biāo)文件，明確評分權(quán)重，例如：（一）環(huán)境指標(biāo)占比不低于30%，包括碳排放強(qiáng)度、可回收材料使用率等；（二）禁止向環(huán)保處罰記錄在案的供應(yīng)商授予合同。第十一條采購品類分級管控：（一）優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品（如符合一級能效標(biāo)識的設(shè)備）；（二）限制采購PVC等高風(fēng)險化學(xué)物質(zhì)的原材料；（三）鼓勵采購具有再生材料標(biāo)識的產(chǎn)品。第十二條合同條款約定：必須明確供應(yīng)商的環(huán)保責(zé)任，包括：（一）廢棄物回收義務(wù)，要求提供符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料；（二）環(huán)境事故應(yīng)急配合機(jī)制，違約需承擔(dān)連帶責(zé)任。第十三條綠色績效評估：建立年度供應(yīng)商綠色表現(xiàn)評分體系，指標(biāo)包括：（一）能效改進(jìn)率（對比基準(zhǔn)年）；（二）綠色認(rèn)證更新情況；（三）環(huán)保事件發(fā)生次數(shù)。第十四條禁止性行為：嚴(yán)禁以下行為：（一）采購來自存在強(qiáng)制勞動問題的供應(yīng)商的產(chǎn)品；（二）明知供應(yīng)商使用童工仍進(jìn)行合作；（三）通過虛假認(rèn)證規(guī)避綠色采購要求。第十五條碳排放核算：對于大宗采購項(xiàng)目（如運(yùn)輸服務(wù)），需要求供應(yīng)商提供碳排放報告，并建立內(nèi)部核算臺賬。第十六條廢棄物協(xié)同處置：采購服務(wù)類業(yè)務(wù)（如IT設(shè)備維護(hù)）時，應(yīng)優(yōu)先選擇具備電子垃圾合規(guī)處理資質(zhì)的供應(yīng)商。第十七條綠色創(chuàng)新激勵：對提出環(huán)保工藝改進(jìn)方案的供應(yīng)商給予額外加分，并鼓勵采購前沿綠色技術(shù)（如碳捕集設(shè)備）。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條動態(tài)更新機(jī)制：每年由牽頭部門聯(lián)合專責(zé)部門，對照最新法律法規(guī)（如歐盟碳邊界調(diào)整機(jī)制CBAM）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂綠色采購標(biāo)準(zhǔn)，于季度會議審議通過后發(fā)布。第十九條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制：每季度開展綠色采購風(fēng)險排查，流程如下：（一）采購部匯總供應(yīng)商環(huán)保處罰案例；（二）技術(shù)研發(fā)部評估產(chǎn)品生命周期影響；（三）形成風(fēng)險清單，按“低/中/高”等級發(fā)布預(yù)警，要求業(yè)務(wù)部門調(diào)整采購策略。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：實(shí)施“三道防線”審查：（一）采購專員在合同簽訂前完成初步審核；（二）綠色采購領(lǐng)導(dǎo)小組對重大采購進(jìn)行復(fù)核；（三）審計部每年抽查10%的合同執(zhí)行情況，未經(jīng)審查的采購行為無效。第二十一條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險：要求供應(yīng)商限期整改，并通報批評；（二）重大風(fēng)險：暫停合作，并啟動第三方調(diào)查，必要時移交法律部門。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）采購人員未執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，取消年度評優(yōu)資格；（二）供應(yīng)商環(huán)境違法導(dǎo)致企業(yè)被處罰，追究連帶責(zé)任，并納入黑名單。第二十三條評估改進(jìn)機(jī)制：每半年開展專項(xiàng)管理有效性評估，指標(biāo)包括：（一）綠色采購金額占比（目標(biāo)不低于20%）；（二）供應(yīng)商綠色認(rèn)證達(dá)標(biāo)率；（三）因綠色問題引發(fā)的糾紛數(shù)量。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：各級領(lǐng)導(dǎo)干部需在季度會議上匯報綠色采購?fù)七M(jìn)情況，未達(dá)標(biāo)單位由領(lǐng)導(dǎo)小組約談主要負(fù)責(zé)人。第二十五條考核激勵機(jī)制：（一）將綠色采購指標(biāo)納入部門KPI（權(quán)重不低于5%）；（二）對綠色創(chuàng)新貢獻(xiàn)突出的供應(yīng)商授予“年度合作金獎”。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層培訓(xùn)：每年組織ESG戰(zhàn)略解讀；（二）一線員工培訓(xùn)：每月開展綠色產(chǎn)品辨識實(shí)操考核。第二十七條信息化支撐：開發(fā)綠色采購管理平臺，實(shí)現(xiàn)以下功能：（一）供應(yīng)商環(huán)境數(shù)據(jù)自動抓?。唬ǘ╋L(fēng)險預(yù)警自動推送；（三）合規(guī)記錄電子存檔。第二十八條文化建設(shè)：每年發(fā)布《企業(yè)綠色采購指南》，要求全員簽署《綠色承諾書》，并在年會設(shè)置“可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)獎”。第二十九條報告制度：（一）每月向領(lǐng)導(dǎo)小組報送供應(yīng)商違規(guī)案例；（二）每季度發(fā)布內(nèi)部綠通報告，包括：1.當(dāng)期綠色采購金額及占比；2.供應(yīng)商整改完成率；3.環(huán)保投入預(yù)算執(zhí)行情況。