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文檔簡(jiǎn)介
職工安全幫教制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)國(guó)家法律法規(guī),參照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006)、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等行業(yè)準(zhǔn)則,結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一要求,以及企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范員工行為、提升管理效能的實(shí)際需求,制定本制度。旨在通過(guò)系統(tǒng)化的安全幫教機(jī)制,強(qiáng)化全員安全意識(shí),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、設(shè)備維護(hù)等所有業(yè)務(wù)場(chǎng)景,以及新員工入職、轉(zhuǎn)崗、特種作業(yè)人員持證上崗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。任何部門、員工均須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定,不得擅自變通或規(guī)避執(zhí)行。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義:(一)“安全幫教”專項(xiàng)管理:指企業(yè)為提升員工安全素養(yǎng)、糾正不安全行為、預(yù)防安全事故而建立的教育培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等綜合性管理活動(dòng)。(二)“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)”:指在生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患、危險(xiǎn)源或?qū)е氯藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的不確定性因素。(三)“合規(guī)操作”:指員工在履行崗位職責(zé)時(shí),嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的行為規(guī)范。第四條安全幫教專項(xiàng)管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:安全幫教范圍覆蓋所有崗位、所有員工,確保無(wú)死角、無(wú)遺漏。(二)責(zé)任到人:明確各級(jí)管理者和員工的安全幫教職責(zé),建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施精準(zhǔn)幫教。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評(píng)估幫教效果,優(yōu)化幫教內(nèi)容與方式,提升幫教質(zhì)量。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全幫教專項(xiàng)管理工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)最終責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督考核。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域幫教責(zé)任。第六條設(shè)立安全幫教專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司安全幫教工作,研究決策重大幫教事項(xiàng),監(jiān)督幫教制度落實(shí)情況,定期聽(tīng)取幫教工作匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全管理部(或同等職能部門),承擔(dān)日常具體工作。第七條各部門、下屬單位負(fù)責(zé)人為本單位安全幫教工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本領(lǐng)域幫教制度的細(xì)化落實(shí);安全管理部作為牽頭部門,承擔(dān)以下職責(zé):(一)制定和完善安全幫教制度及實(shí)施方案;(二)定期組織全員安全知識(shí)培訓(xùn)、技能考核;(三)建立員工安全行為檔案,記錄幫教過(guò)程與效果;(四)協(xié)調(diào)解決幫教工作中遇到的重大問(wèn)題。第八條人力資源部作為專責(zé)部門,負(fù)責(zé):(一)新員工入職安全幫教內(nèi)容的審核與培訓(xùn)組織;(二)轉(zhuǎn)崗員工適應(yīng)性幫教計(jì)劃的制定;(三)特種作業(yè)人員持證上崗的幫教監(jiān)督。第九條各業(yè)務(wù)部門及下屬單位作為執(zhí)行主體,承擔(dān)以下職責(zé):(一)制定本領(lǐng)域安全幫教操作細(xì)則,明確崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與幫教重點(diǎn);(二)開(kāi)展班組級(jí)安全知識(shí)普及、案例警示教育;(三)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行即時(shí)糾正與幫教記錄;(四)每月向安全管理部提交幫教工作小結(jié)。第十條基層執(zhí)行崗位員工(如一線操作工、檢修人員等)應(yīng)履行以下責(zé)任:(一)簽訂崗位安全合規(guī)承諾書(shū),承諾遵守操作規(guī)程;(二)發(fā)現(xiàn)事故隱患或他人不安全行為時(shí),立即報(bào)告并協(xié)助整改;(三)主動(dòng)參與安全技能培訓(xùn),提升自防自救能力;(四)對(duì)幫教內(nèi)容提出合理化建議,參與幫教效果評(píng)估。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)幫教業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):凡涉及動(dòng)火、高處、有限空間、起重等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度,落實(shí)“雙人確認(rèn)、三違禁令”(禁止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)要求。禁止性行為:嚴(yán)禁無(wú)證操作特種設(shè)備、擅自變更作業(yè)方案、隱瞞隱患繼續(xù)作業(yè)。重點(diǎn)防控點(diǎn):加強(qiáng)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),配備合格勞動(dòng)防護(hù)用品,設(shè)置隔離警示措施。第十二條設(shè)備設(shè)施維護(hù)幫教業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):設(shè)備操作人員須按《設(shè)備安全操作規(guī)程》進(jìn)行日常巡檢、定期保養(yǎng),建立維護(hù)臺(tái)賬。特種設(shè)備須委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),確保年檢合格。禁止性行為:嚴(yán)禁擅自拆卸維修設(shè)備、超負(fù)荷使用設(shè)備、隱瞞設(shè)備故障。重點(diǎn)防控點(diǎn):強(qiáng)化“停送電掛牌”制度,落實(shí)維修人員安全帶電作業(yè)要求。第十三條危險(xiǎn)化學(xué)品幫教業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):儲(chǔ)存、使用、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,落實(shí)分類存放、限量使用、泄漏應(yīng)急措施。禁止性行為:嚴(yán)禁混存相抵觸化學(xué)品、無(wú)資質(zhì)接觸劇毒品、違規(guī)傾倒廢液。重點(diǎn)防控點(diǎn):定期檢測(cè)儲(chǔ)存區(qū)通風(fēng)、溫濕度,配備專用防護(hù)與監(jiān)測(cè)設(shè)備。第十四條消防安全幫教業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)T工須掌握本崗位消防“四懂四會(huì)”(懂原理、懂風(fēng)險(xiǎn)、懂操作、懂維護(hù),會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救、會(huì)疏散、會(huì)使用器材),保持消防通道暢通。禁止性行為:嚴(yán)禁堵塞逃生路線、挪用消防設(shè)施、占用安全出口。重點(diǎn)防控點(diǎn):每月組織疏散演練,確保消防器材完好有效。第十五條用電安全幫教業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):臨時(shí)用電須使用合格電纜,執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”,定期檢測(cè)接地電阻。禁止性行為:嚴(yán)禁私拉亂接電線、濕手觸碰電器、超負(fù)荷使用插座。重點(diǎn)防控點(diǎn):加強(qiáng)線路敷設(shè)規(guī)范,嚴(yán)禁非電工操作接線作業(yè)。第十六條有限空間幫教業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):進(jìn)入有限空間作業(yè)前須進(jìn)行氣體檢測(cè),落實(shí)“監(jiān)護(hù)專人、持續(xù)通風(fēng)、應(yīng)急準(zhǔn)備”要求。禁止性行為:嚴(yán)禁無(wú)檢測(cè)貿(mào)然進(jìn)入、擅自中斷通風(fēng)、未設(shè)監(jiān)護(hù)人員作業(yè)。重點(diǎn)防控點(diǎn):配備便攜式檢測(cè)儀,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。第十七條交通安全幫教業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)T工駕駛企業(yè)車輛須持有效證件,嚴(yán)禁酒后、疲勞駕駛,遵守交通標(biāo)志。禁止性行為:嚴(yán)禁超速、超載、帶病駕駛、車輛帶病上路。重點(diǎn)防控點(diǎn):定期組織安全駕駛培訓(xùn),檢查車輛安全狀況。第十八條網(wǎng)絡(luò)信息安全幫教業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):涉密計(jì)算機(jī)須與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離,員工須定期修改密碼,禁止使用非授權(quán)軟件。禁止性行為:嚴(yán)禁非法外聯(lián)、違規(guī)拷貝數(shù)據(jù)、泄露賬號(hào)密碼。重點(diǎn)防控點(diǎn):加強(qiáng)終端安全防護(hù),定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制(一)安全管理部每年?duì)款^評(píng)估幫教制度適用性,根據(jù)法規(guī)修訂、事故教訓(xùn)、業(yè)務(wù)變化及時(shí)修訂。(二)修訂后15日內(nèi)印發(fā)執(zhí)行,各部門組織學(xué)習(xí)傳達(dá)。(三)重大制度調(diào)整須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制(一)各部門每月開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,匯總至安全管理部匯總分析,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理(重大、較大、一般)。(二)預(yù)警信息通過(guò)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、公告欄、應(yīng)急廣播發(fā)布,涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的須同步短信通知。(三)員工發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患可撥打24小時(shí)舉報(bào)熱線(或通過(guò)在線平臺(tái)),核實(shí)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制(一)新工藝、新設(shè)備投產(chǎn)前須通過(guò)安全幫教審查,未經(jīng)審查不得實(shí)施。(二)采購(gòu)、租賃涉及安全事項(xiàng)的合同,需安全管理部參與審核關(guān)鍵條款。(三)幫教效果納入員工年度績(jī)效考核,不合格者強(qiáng)制補(bǔ)訓(xùn)。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置,每日?qǐng)?bào)告安全管理部;(二)重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,必要時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)應(yīng)急處置結(jié)束后10日內(nèi)提交復(fù)盤報(bào)告,修訂幫教措施。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制(一)員工違反幫教要求造成后果的,按《員工手冊(cè)》處理,累計(jì)3次以上解除勞動(dòng)合同。(二)幫教工作失職的管理者,視情節(jié)輕重扣罰績(jī)效、降級(jí)或紀(jì)律處分。(三)追究程序:調(diào)查取證→小組審議→公布處理結(jié)果→執(zhí)行處罰。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制(一)每季度開(kāi)展幫教效果測(cè)評(píng),采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)操考核、事故統(tǒng)計(jì)分析等方法。(二)測(cè)評(píng)結(jié)果納入部門年度評(píng)優(yōu),排名后20%的須制定整改計(jì)劃。(三)年度組織幫教工作總結(jié)會(huì),提出制度優(yōu)化建議。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年簽署安全幫教責(zé)任書(shū),明確年度幫教任務(wù)。(二)安全管理部設(shè)立幫教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),年度預(yù)算不低于職工總數(shù)的1%。(三)建立幫教工作臺(tái)賬,記錄全員幫教軌跡。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制(一)幫教考核結(jié)果與年度評(píng)優(yōu)、晉升直接掛鉤,優(yōu)秀員工優(yōu)先推薦崗位。(二)對(duì)幫教工作突出的部門,給予年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體稱號(hào)及獎(jiǎng)金。(三)匿名舉報(bào)屬實(shí)者,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣XX元至XX元,并嚴(yán)格保密。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制(一)管理層:每半年組織合規(guī)履職培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋幫教政策、風(fēng)險(xiǎn)管控等。(二)基層員工:新員工入職7日內(nèi)完成幫教考核,每月開(kāi)展班前安全提醒。(三)制作安全幫教宣傳欄、微視頻,利用企業(yè)公眾號(hào)定期推送案例。第二十八條信息化支撐(一)開(kāi)發(fā)安全幫教管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)報(bào)名、考核評(píng)分、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的線上化。(二)引入AI巡檢系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行行為識(shí)別與違規(guī)預(yù)警。(三)建立員工安全檔案電子化,實(shí)現(xiàn)幫教數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。第二十九條文化建設(shè)(一)每年開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),評(píng)選“安全之星”。(二)員工可自愿參與幫教講師隊(duì)伍,優(yōu)秀者給予津貼。(三)定期發(fā)布《安全幫教合規(guī)手冊(cè)》,內(nèi)容涵蓋制度、標(biāo)準(zhǔn)、案例。第三十條報(bào)告制度(一)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告:2小時(shí)內(nèi)上報(bào)安全管理部,24小時(shí)內(nèi)提交初步報(bào)告。(二)年度管理報(bào)告:次年1
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