第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)地震應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的地震引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，涵蓋地震直接造成的傷亡、傷病及次生災(zāi)害的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)工作。預(yù)案明確了應(yīng)急響應(yīng)流程、資源配置、部門(mén)職責(zé)及救援協(xié)調(diào)機(jī)制，確保在地震發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng)，降低人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。適用范圍包括但不限于廠區(qū)及周邊區(qū)域，涉及地震烈度達(dá)到VI度及以上的突發(fā)事件。以某化工企業(yè)2019年地震事件為例，該企業(yè)地震烈度為VIII度，地震導(dǎo)致約120人受傷，其中重度傷員占比達(dá)35%，通過(guò)啟動(dòng)本預(yù)案中的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，成功在2小時(shí)內(nèi)完成傷員分類與轉(zhuǎn)運(yùn)，救治率提升至92%。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。2.1一級(jí)響應(yīng)適用于地震烈度達(dá)到IX度以上，造成重大人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1000萬(wàn)元的事故。例如，地震引發(fā)工廠建筑坍塌，現(xiàn)場(chǎng)傷亡人數(shù)超過(guò)50人，伴隨重大火災(zāi)或?；沸孤Ｒ患?jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部直接接管現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)，啟動(dòng)外部醫(yī)療資源支援機(jī)制，包括協(xié)調(diào)鄰近三甲醫(yī)院直升機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員，傷員救治優(yōu)先采用“ABC評(píng)分法”進(jìn)行快速評(píng)估。2.2二級(jí)響應(yīng)適用于地震烈度VI至VIII度，造成人員傷亡（10-50人）或經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬(wàn)元的事故。例如，地震導(dǎo)致廠區(qū)設(shè)備損壞，受傷人數(shù)控制在20人以內(nèi)，無(wú)?；沸孤６?jí)響應(yīng)由企業(yè)應(yīng)急指揮部主導(dǎo)，重點(diǎn)依托內(nèi)部急救站和外部定點(diǎn)醫(yī)院（如距離廠區(qū)15公里內(nèi)的兩家醫(yī)院）完成傷員救治，同時(shí)啟動(dòng)心理干預(yù)小組介入。2.3三級(jí)響應(yīng)適用于地震烈度VI度以下，造成輕微傷員（10人以下）或無(wú)人員傷亡的事故。例如，地震僅導(dǎo)致部分門(mén)窗損壞，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估無(wú)重大隱患。三級(jí)響應(yīng)由各部門(mén)自行處置，醫(yī)療組負(fù)責(zé)對(duì)輕傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)包扎，記錄傷情后恢復(fù)生產(chǎn)。分級(jí)響應(yīng)基本原則為“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)啟動(dòng)”，確保響應(yīng)資源與事故等級(jí)匹配，避免響應(yīng)過(guò)度或不足。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分塊負(fù)責(zé)”的模式，下設(shè)應(yīng)急指揮部及四個(gè)專業(yè)工作小組。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括分管安全、生產(chǎn)、醫(yī)療及后勤的領(lǐng)導(dǎo)。指揮部辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。四個(gè)專業(yè)工作小組分別為醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒與疏散組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組。2應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策與指揮，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，審批重大應(yīng)急資源調(diào)配方案。在一級(jí)響應(yīng)時(shí)，指揮長(zhǎng)可授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)指揮員實(shí)施隔離區(qū)管控；二級(jí)及以上響應(yīng)需協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急資源，如請(qǐng)求增派專業(yè)醫(yī)療隊(duì)。3醫(yī)療救護(hù)組3.1構(gòu)成單位由醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急小分隊(duì)及外部合作醫(yī)院組成。醫(yī)務(wù)室作為核心，配備5名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、8名護(hù)士及必要的急救設(shè)備；應(yīng)急小分隊(duì)由各部門(mén)抽調(diào)的30名兼職急救員構(gòu)成，需定期進(jìn)行“海姆立克法”等急救技能復(fù)訓(xùn)；外部合作醫(yī)院為兩家距離廠區(qū)不超過(guò)20公里的三甲醫(yī)院，需簽訂應(yīng)急綠色通道協(xié)議。3.2職責(zé)分工負(fù)責(zé)地震發(fā)生后的傷員搜救、檢傷分類、現(xiàn)場(chǎng)救治與轉(zhuǎn)運(yùn)。執(zhí)行“傷情分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，Ⅰ級(jí)（重傷）傷員由醫(yī)務(wù)室初步處置后，通過(guò)合作醫(yī)院直升機(jī)或救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)；Ⅱ級(jí)（輕傷）傷員由應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行包扎固定，送至廠區(qū)臨時(shí)救治點(diǎn)或就近醫(yī)院。3.3行動(dòng)任務(wù)地震后30分鐘內(nèi)完成廠區(qū)傷員排查，1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)外部醫(yī)療支援；建立臨時(shí)救治點(diǎn)，配置移動(dòng)式呼吸機(jī)、除顫儀等關(guān)鍵設(shè)備。以某礦山地震事件為例，該礦應(yīng)急小分隊(duì)通過(guò)“傷員檢傷分類三角標(biāo)識(shí)法”，在1.5小時(shí)內(nèi)完成200名礦工的初步處置，轉(zhuǎn)運(yùn)率提升至85%。4現(xiàn)場(chǎng)警戒與疏散組4.1構(gòu)成單位由保衛(wèi)部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)部、設(shè)備部組成，配備10名專職保安及20名疏散引導(dǎo)員。4.2職責(zé)分工負(fù)責(zé)劃分警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；設(shè)置疏散路線指示牌，組織人員撤離至應(yīng)急避難場(chǎng)所。疏散引導(dǎo)員需佩戴明顯標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)人員沿最近的安全出口撤離，避免使用電梯。4.3行動(dòng)任務(wù)地震后60分鐘內(nèi)完成廠區(qū)周邊1公里警戒線設(shè)置，協(xié)調(diào)消防隊(duì)清障；統(tǒng)計(jì)并上報(bào)疏散人數(shù)，確保無(wú)人員滯留危險(xiǎn)區(qū)域。5搶險(xiǎn)救援組5.1構(gòu)成單位由生產(chǎn)部、設(shè)備部及工程部組成，下設(shè)3個(gè)救援分隊(duì)，每隊(duì)10人，配備生命探測(cè)儀、破拆工具等。5.2職責(zé)分工負(fù)責(zé)搜救被困人員，排除現(xiàn)場(chǎng)次生危險(xiǎn)。救援分隊(duì)需遵循“先救后拆”原則，優(yōu)先救援被困超過(guò)30分鐘的人員；配合專業(yè)消防隊(duì)處置危化品泄漏等危險(xiǎn)場(chǎng)景。5.3行動(dòng)任務(wù)接到被困人員報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，使用聲波探測(cè)儀定位生命跡象；對(duì)坍塌區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)支撐，防止二次坍塌。6后勤保障組6.1構(gòu)成單位由后勤部牽頭，聯(lián)合財(cái)務(wù)部、物資部組成，保障應(yīng)急物資供應(yīng)。6.2職責(zé)分工負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品、敷料、飲用水等物資的調(diào)配，開(kāi)設(shè)臨時(shí)物資發(fā)放點(diǎn)。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障，物資部需確保應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存滿足72小時(shí)需求。6.3行動(dòng)任務(wù)地震后24小時(shí)內(nèi)完成急救物資的緊急補(bǔ)充，確保每家合作醫(yī)院接收傷員的藥品充足；協(xié)調(diào)食堂為參與救援人員提供餐食。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由總指揮部指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于全廠各關(guān)鍵崗位及合作醫(yī)院。值守人員需掌握“災(zāi)害信息接報(bào)規(guī)范”，記錄來(lái)電者信息、事故要素及聯(lián)系方式，確保信息要素完整（時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、傷亡情況等）。2事故信息接收信息接收渠道包括但不限于電話、內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)及合作醫(yī)院反饋。接到事故信息后，值守人員立即向指揮部辦公室報(bào)告，由辦公室進(jìn)行信息核實(shí)與初步研判，必要時(shí)啟動(dòng)“信息核實(shí)三角驗(yàn)證法”（電話核實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、第三方印證），確保信息準(zhǔn)確性。3內(nèi)部通報(bào)程序事故發(fā)生后，指揮部辦公室通過(guò)內(nèi)部應(yīng)急廣播、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如釘釘、企業(yè)微信）及短信群發(fā)，60分鐘內(nèi)向全廠各部門(mén)及關(guān)鍵崗位發(fā)布預(yù)警信息。通報(bào)內(nèi)容包含事故簡(jiǎn)況、影響范圍及應(yīng)對(duì)要求。各部門(mén)負(fù)責(zé)人收到通報(bào)后，需立即組織本部門(mén)人員檢查安全風(fēng)險(xiǎn)。4向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息4.1報(bào)告流程根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)分級(jí)報(bào)告機(jī)制。一級(jí)響應(yīng)在確認(rèn)事故后15分鐘內(nèi)向主管部門(mén)及上級(jí)單位報(bào)告；二級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)報(bào)告；三級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告流程遵循“逐級(jí)上報(bào)、同步通報(bào)”原則，避免信息滯后。4.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)情簡(jiǎn)述、傷亡情況（區(qū)分輕傷、重傷、死亡）、已采取措施及潛在次生風(fēng)險(xiǎn)。重傷及以上傷員信息需在報(bào)告中標(biāo)注救治醫(yī)院及聯(lián)系方式。4.3報(bào)告時(shí)限報(bào)告時(shí)限以事發(fā)時(shí)起計(jì)算，其中傷亡情況動(dòng)態(tài)更新（每30分鐘一次）直至事故得到控制。例如，某化工廠地震導(dǎo)致3人重傷，指揮部在首次報(bào)告中說(shuō)明傷員已轉(zhuǎn)送醫(yī)院，后續(xù)報(bào)告補(bǔ)充救治進(jìn)展。4.4責(zé)任人事故報(bào)告責(zé)任人分為直接報(bào)告人（指揮部辦公室值班人員）和審核人（分管安全領(lǐng)導(dǎo)）。直接報(bào)告人需保證信息要素齊全，審核人負(fù)責(zé)確認(rèn)報(bào)告內(nèi)容的合規(guī)性。5向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息5.1通報(bào)方法通過(guò)政府應(yīng)急管理部門(mén)提供的短信平臺(tái)、專用網(wǎng)站或傳真渠道通報(bào)。涉及?；沸孤r(shí)，需同時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén)及交通運(yùn)輸部門(mén)。5.2通報(bào)程序指揮部辦公室根據(jù)事故性質(zhì)，在30分鐘內(nèi)向相關(guān)單位發(fā)送正式通報(bào)函，附事故初步調(diào)查報(bào)告。通報(bào)函需加蓋企業(yè)公章，并由專人送達(dá)或郵寄。5.3責(zé)任人通報(bào)工作由安全環(huán)保部牽頭，指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式1.1手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。若達(dá)到相應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（參照第二部分），由指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)簽署“應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令”，通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)或廣播宣布。啟動(dòng)令需明確響應(yīng)級(jí)別、生效時(shí)間及初始工作要求。1.2自動(dòng)啟動(dòng)針對(duì)預(yù)設(shè)的嚴(yán)重事故場(chǎng)景（如地震烈度達(dá)到VIII度以上并伴隨?；沸孤贫ㄗ詣?dòng)響應(yīng)機(jī)制。一旦監(jiān)測(cè)系統(tǒng)確認(rèn)事故要素滿足自動(dòng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)自動(dòng)生成響應(yīng)啟動(dòng)令，并同步推送給指揮部成員及各小組負(fù)責(zé)人，無(wú)需人工干預(yù)。1.3預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚未完全確認(rèn)時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，指揮部辦公室每小時(shí)更新事態(tài)信息，各小組進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源至備用位置，做好隨時(shí)升級(jí)響應(yīng)的準(zhǔn)備。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整2.1跟蹤研判響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室組織醫(yī)療救護(hù)組、搶險(xiǎn)救援組等關(guān)鍵小組，每日至少召開(kāi)一次研判會(huì)議，分析傷員救治進(jìn)展、現(xiàn)場(chǎng)次生風(fēng)險(xiǎn)及資源需求。研判依據(jù)包括傷員轉(zhuǎn)運(yùn)率、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源變化、氣象條件等動(dòng)態(tài)因素。2.2級(jí)別調(diào)整條件根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，符合以下任一條件需調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：Ⅰ級(jí)響應(yīng)轉(zhuǎn)為Ⅱ級(jí)，當(dāng)重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)率低于70%或出現(xiàn)新的重大傷亡；Ⅱ級(jí)響應(yīng)升級(jí)為Ⅰ級(jí)，當(dāng)發(fā)生?；反笠?guī)模泄漏或救援行動(dòng)遭遇不可控障礙。級(jí)別調(diào)整由指揮部總指揮決策，并報(bào)備上級(jí)主管部門(mén)。2.3避免誤判調(diào)整響應(yīng)級(jí)別需基于科學(xué)分析，避免因信息更新不及時(shí)導(dǎo)致響應(yīng)過(guò)度或不足。例如，若僅因個(gè)別輕傷員救治延遲提議升級(jí)響應(yīng)，需結(jié)合整體救治效率和資源匹配度綜合判斷。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過(guò)廠區(qū)應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊平臺(tái)、短信及合作媒體發(fā)布。應(yīng)急廣播用于廠區(qū)內(nèi)部，循環(huán)播放預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域及避險(xiǎn)指南；內(nèi)部通訊平臺(tái)定向推送至各部門(mén)及關(guān)鍵崗位；短信覆蓋所有員工及家屬；合作媒體用于發(fā)布可能影響周邊區(qū)域的社會(huì)預(yù)警。1.2發(fā)布方式預(yù)警信息采用分級(jí)色標(biāo)標(biāo)識(shí)（如黃色代表可能發(fā)生、橙色代表正在發(fā)生、紅色代表嚴(yán)重）。信息內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了，包括預(yù)警類型（地震）、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、發(fā)布時(shí)間及建議措施（如“立即停止高空作業(yè)”、“到指定避難場(chǎng)所避難”）。發(fā)布時(shí)需附有簡(jiǎn)易避險(xiǎn)示意圖。1.3發(fā)布內(nèi)容核心內(nèi)容包括地震參數(shù)（震級(jí)、震中位置、震源深度）、波及范圍預(yù)測(cè)、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)（如建筑物垮塌風(fēng)險(xiǎn)、供配電中斷概率）、預(yù)警有效期及應(yīng)急聯(lián)系方式。內(nèi)容需基于地震趨勢(shì)分析及現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保科學(xué)性。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即組織開(kāi)展以下準(zhǔn)備工作：2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序，醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查急救藥品、設(shè)備；搶險(xiǎn)救援組對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如?；穾?kù)、高壓設(shè)備區(qū)）進(jìn)行巡查；現(xiàn)場(chǎng)警戒與疏散組繪制臨時(shí)疏散路線圖。2.2物資準(zhǔn)備后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫(kù)存，優(yōu)先補(bǔ)充藥品（特別是抗生素、止血藥）、醫(yī)療耗材、飲用水及食品。確保應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存能滿足72小時(shí)需求，并核對(duì)消防器材、照明設(shè)備等是否完好。2.3裝備準(zhǔn)備工程部檢查應(yīng)急照明、備用電源系統(tǒng)，確保關(guān)鍵區(qū)域供電；通訊保障小組測(cè)試對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等設(shè)備，確保通訊鏈路暢通；醫(yī)療組檢查急救車(chē)、呼吸機(jī)等設(shè)備，確保處于待用狀態(tài)。2.4后勤準(zhǔn)備財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保物資采購(gòu)及救援人員勞務(wù)報(bào)酬；食堂準(zhǔn)備應(yīng)急餐食，確保隊(duì)伍能夠持續(xù)工作。2.5通信準(zhǔn)備通訊保障小組建立應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置臨時(shí)指揮點(diǎn)，確保指揮部與各小組、外部救援力量的雙向溝通。編制通訊錄，確保關(guān)鍵聯(lián)系人信息準(zhǔn)確。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：地震活動(dòng)停止，無(wú)人員傷亡報(bào)告，次生災(zāi)害得到有效控制，廠區(qū)環(huán)境安全。由指揮部辦公室聯(lián)合醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組進(jìn)行綜合評(píng)估，確認(rèn)后報(bào)指揮部總指揮批準(zhǔn)。3.2解除要求預(yù)警解除后，指揮部辦公室通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告，說(shuō)明解除時(shí)間及后續(xù)注意事項(xiàng)。各小組逐步解除待命狀態(tài)，但醫(yī)療組、搶險(xiǎn)救援組需保持72小時(shí)內(nèi)隨時(shí)待命。3.3責(zé)任人預(yù)警解除決策責(zé)任人為指揮部總指揮，辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行與公告，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)歸檔預(yù)警及解除記錄。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定參照第二部分響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地震參數(shù)（震級(jí)、烈度）、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及次生風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由應(yīng)急指揮部辦公室初步研判，報(bào)指揮部總指揮批準(zhǔn)后確定響應(yīng)級(jí)別。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)響應(yīng)啟動(dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開(kāi)第一次應(yīng)急指揮部會(huì)議，總指揮主持，通報(bào)事故情況，部署工作任務(wù)。根據(jù)救援進(jìn)展，每日召開(kāi)例會(huì)。1.2.2信息上報(bào)按照第三部分規(guī)定，及時(shí)向主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息及處置進(jìn)展。1.2.3資源協(xié)調(diào)指揮部辦公室根據(jù)各小組需求，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資、裝備及人員，確保資源高效利用。1.2.4信息公開(kāi)通過(guò)廠區(qū)廣播、內(nèi)部網(wǎng)站或合作媒體發(fā)布簡(jiǎn)要事故信息及應(yīng)對(duì)措施，穩(wěn)定員工情緒。1.2.5后勤保障后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急餐食、飲用水、臨時(shí)住所，并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。1.2.6財(cái)力保障財(cái)務(wù)部開(kāi)設(shè)應(yīng)急資金賬戶，確保救援費(fèi)用及時(shí)到位。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置2.1.1警戒疏散現(xiàn)場(chǎng)警戒與疏散組設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散引導(dǎo)員引導(dǎo)人員沿指定路線撤離至應(yīng)急避難場(chǎng)所，清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告指揮部。2.1.2人員搜救搶險(xiǎn)救援組佩戴生命探測(cè)儀、防護(hù)裝備，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搜索，優(yōu)先救援被困超過(guò)30分鐘的人員。遵循“先救后拆”原則，避免二次傷害。2.1.3醫(yī)療救治醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行檢傷分類，輕傷員送至臨時(shí)救治點(diǎn)，重傷員由急救車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至合作醫(yī)院?，F(xiàn)場(chǎng)救治遵循“ABC原則”，優(yōu)先處理氣道、呼吸、循環(huán)問(wèn)題。2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)安環(huán)部部署監(jiān)測(cè)小組，使用輻射檢測(cè)儀、氣體檢測(cè)儀等設(shè)備，監(jiān)測(cè)空氣、水源、土壤中的有害物質(zhì)濃度，確保環(huán)境安全。2.1.5技術(shù)支持技術(shù)部門(mén)提供工程圖紙、設(shè)備參數(shù)等技術(shù)資料，協(xié)助救援行動(dòng)。必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家提供技術(shù)指導(dǎo)。2.1.6工程搶險(xiǎn)工程部負(fù)責(zé)排除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)（如切斷電源、關(guān)閉氣源），對(duì)受損建筑進(jìn)行臨時(shí)支撐，防止坍塌。2.1.7環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)組持續(xù)跟蹤環(huán)境變化，發(fā)現(xiàn)污染跡象立即啟動(dòng)《環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》。2.2人員防護(hù)所有參與現(xiàn)場(chǎng)處置的人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，包括防塵口罩、防護(hù)服、安全帽、手套等。醫(yī)療救護(hù)人員需進(jìn)行乙肝、艾滋病等職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取預(yù)防措施。3應(yīng)急支援3.1請(qǐng)求支援程序當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由指揮部總指揮或其授權(quán)人員向地方政府應(yīng)急管理部門(mén)及上級(jí)單位發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求需說(shuō)明事故簡(jiǎn)況、需求數(shù)量（人員、設(shè)備）、聯(lián)系方式及抵達(dá)地點(diǎn)。3.2聯(lián)動(dòng)程序接到支援請(qǐng)求后，指揮部指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接外部救援力量，提供場(chǎng)地、水電等便利條件，并指派熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況的員工擔(dān)任向?qū)А?.3指揮關(guān)系外部救援力量到達(dá)后，由指揮部總指揮決定是否將指揮權(quán)移交給外部指揮官。移交前，需明確各自職責(zé)邊界，確保救援行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。一般優(yōu)先由本單位指揮，重大事故移交聯(lián)合指揮。4響應(yīng)終止4.1終止條件同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可申請(qǐng)終止應(yīng)急響應(yīng)：所有危及人員安全的危險(xiǎn)已消除，無(wú)次生災(zāi)害發(fā)生，傷員得到妥善救治，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)。4.2終止要求由指揮部總指揮簽署“應(yīng)急響應(yīng)終止令”，報(bào)備上級(jí)主管部門(mén)。指揮部辦公室通過(guò)原發(fā)布渠道公告終止信息，并組織開(kāi)展善后處置工作。4.3責(zé)任人響應(yīng)終止決策責(zé)任人為指揮部總指揮，辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行與公告，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)歸檔應(yīng)急響應(yīng)記錄。七、后期處置1污染物處理1.1現(xiàn)場(chǎng)清理由工程搶險(xiǎn)組及環(huán)境監(jiān)測(cè)組合作，對(duì)地震造成的污染源（如?；沸孤U水溢出）進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估，制定清理方案。清理過(guò)程中需穿戴防護(hù)裝備，使用防爆工具，并設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)。1.2廢物處置將清理產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物（如受污染的土壤、包裝物）收集至專用容器，標(biāo)識(shí)清楚，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。生活垃圾按常規(guī)方式處理，但需加強(qiáng)消毒。1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)恢復(fù)期間，持續(xù)對(duì)空氣、水體、土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，直至各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1工程修復(fù)工程部負(fù)責(zé)受損設(shè)施的修復(fù)或重建，制定修復(fù)計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)系統(tǒng)（如供配電、供水）。2.2安全評(píng)估安全環(huán)保部組織對(duì)受損區(qū)域及設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估，消除隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)。必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家參與評(píng)估。2.3分步恢復(fù)生產(chǎn)部制定分階段恢復(fù)生產(chǎn)方案，先恢復(fù)輔助系統(tǒng)，再恢復(fù)核心系統(tǒng)?；謴?fù)過(guò)程中加強(qiáng)設(shè)備檢查與維護(hù)。3人員安置3.1善后安撫辦公室及工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)受影響的員工（傷亡員工家屬、失蹤人員家屬）進(jìn)行慰問(wèn)與安撫，提供必要的心理疏導(dǎo)。3.2停工補(bǔ)助財(cái)務(wù)部按規(guī)定發(fā)放停工工資及補(bǔ)助，保障員工基本生活。3.3傷員康復(fù)醫(yī)務(wù)室跟蹤傷員康復(fù)情況，提供必要的醫(yī)療支持。對(duì)無(wú)法返崗的員工，按規(guī)定辦理工傷認(rèn)定或調(diào)崗手續(xù)。3.4信息公布定期向員工通報(bào)后期處置進(jìn)展，回應(yīng)員工關(guān)切，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，指定專人擔(dān)任通信聯(lián)絡(luò)員。各應(yīng)急小組明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)小組內(nèi)部及與指揮部的通信。1.2通信聯(lián)系方式和方法建立應(yīng)急通信“立體網(wǎng)絡(luò)”，包括有線電話、應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊平臺(tái)（如企業(yè)微信）、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)。優(yōu)先保障指揮部與各小組的通信暢通。1.3備用方案準(zhǔn)備備用電源（如發(fā)電機(jī)、UPS），確保應(yīng)急通信設(shè)備供電。建立外部通信保障協(xié)議，與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、電信部門(mén)約定應(yīng)急通信服務(wù)。1.4保障責(zé)任人安全環(huán)保部通信聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常檢查與維護(hù)，確保所有通信設(shè)備處于良好狀態(tài)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源2.1.1專家聘請(qǐng)地震、醫(yī)療、危化品等方面的外部專家，建立專家?guī)?，提供技術(shù)咨詢。定期邀請(qǐng)專家參與應(yīng)急演練。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍成立30人的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含醫(yī)療小分隊(duì)（5人）、搶險(xiǎn)小分隊(duì)（15人）、疏散小分隊(duì)（10人）。兼職隊(duì)員定期進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)（如“海姆立克法”操作）。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與鄰近消防隊(duì)、醫(yī)院簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確支援條件、聯(lián)絡(luò)方式及響應(yīng)流程。3物資裝備保障3.1物資和裝備清單應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備以下物資裝備：（1）醫(yī)療類：急救箱（含外傷敷料、消毒用品）、氧氣瓶、簡(jiǎn)易呼吸器、止血帶、擔(dān)架、救護(hù)車(chē)；（2）防護(hù)類：防護(hù)服、防毒面具、安全帽、安全鞋；（3）搶險(xiǎn)類：對(duì)講機(jī)、手電筒、破拆工具、生命探測(cè)儀、臨時(shí)支護(hù)材料；（4）生活類：飲用水、食品、床鋪、毛巾；（5）消防類：滅火器、消防水帶。3.2配置要求物資裝備需滿足至少72小時(shí)應(yīng)急需求，性能完好，存放于專用倉(cāng)庫(kù)，標(biāo)識(shí)清晰。關(guān)鍵設(shè)備（如呼吸器、生命探測(cè)儀）需定期檢查維護(hù)。3.3存放與運(yùn)輸醫(yī)療物資存放于醫(yī)務(wù)室及各應(yīng)急避難場(chǎng)所；搶險(xiǎn)物資存放于工程部庫(kù)房；生活物資存放于后勤倉(cāng)庫(kù)。運(yùn)輸時(shí)需配備運(yùn)輸車(chē)輛及人員，確保及時(shí)送達(dá)。3.4使用條件物資裝備使用需遵循操作規(guī)程，緊急情況由指揮部統(tǒng)一調(diào)配，事后及時(shí)補(bǔ)充。3.5更新與補(bǔ)充每年對(duì)物資裝備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，損壞或過(guò)期的及時(shí)更換。根據(jù)演練及實(shí)際使用情況，調(diào)整儲(chǔ)備數(shù)量及種類。3.6管理責(zé)任后勤保障部負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理，建立臺(tái)賬，記錄物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、存放位置、責(zé)任人及聯(lián)系方式。指定專人定期檢查，確保可用性。九、其他保障1能源保障1.1供電保障電氣部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組及備用電源系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮、醫(yī)療、照明等關(guān)鍵負(fù)荷供電。制定應(yīng)急供電區(qū)域劃分方案，優(yōu)先保障避難場(chǎng)所、醫(yī)療點(diǎn)、通信樞紐的電力供應(yīng)。1.2供氣保障設(shè)備部檢查壓縮空氣、氮?dú)獾裙I(yè)氣體的儲(chǔ)備量及供應(yīng)管道，確保消防、搶險(xiǎn)作業(yè)用氣需求。準(zhǔn)備應(yīng)急移動(dòng)氣瓶組。2經(jīng)費(fèi)保障2.1預(yù)算安排財(cái)務(wù)部在年度預(yù)算中列出應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于應(yīng)急物資采購(gòu)、裝備維護(hù)、救援人員勞務(wù)補(bǔ)助及災(zāi)后恢復(fù)。經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫⒔邮軐徲?jì)監(jiān)督。2.2動(dòng)用程序緊急情況下，指揮部總指揮可授權(quán)財(cái)務(wù)部動(dòng)用應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，事后報(bào)備審批記錄。重大事故需追加預(yù)算時(shí)，按規(guī)定程序報(bào)批。3交通運(yùn)輸保障3.1車(chē)輛調(diào)配后勤保障部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急車(chē)輛（如救護(hù)車(chē)、消防車(chē)、運(yùn)輸車(chē)），確保隨時(shí)可用。制定車(chē)輛調(diào)度預(yù)案，優(yōu)先保障傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸和搶險(xiǎn)需要。3.2道路暢通工程部負(fù)責(zé)檢查廠區(qū)道路及橋梁狀況，確保應(yīng)急車(chē)輛通行無(wú)阻。必要時(shí)協(xié)調(diào)交通部門(mén)疏導(dǎo)外部交通。4治安保障4.1警戒維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)警戒與疏散組負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)警戒區(qū)域秩序，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí)請(qǐng)求公安部門(mén)協(xié)助維持治安。4.2重點(diǎn)區(qū)域防護(hù)加強(qiáng)對(duì)?；穾?kù)、重要設(shè)備區(qū)等次生風(fēng)險(xiǎn)源的防護(hù)，防止盜竊或破壞行為。5技術(shù)保障5.1技術(shù)支持技術(shù)部門(mén)提供工程圖紙、設(shè)備參數(shù)等技術(shù)資料，協(xié)助救援行動(dòng)和災(zāi)后重建。必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家提供技術(shù)指導(dǎo)。5.2信息支撐信息化部門(mén)維護(hù)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，確保事故信息、資源數(shù)據(jù)等的準(zhǔn)確傳遞與分析。6醫(yī)療保障6.1醫(yī)療點(diǎn)保障醫(yī)務(wù)室作為廠區(qū)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，儲(chǔ)備足夠的藥品、敷料和急救設(shè)備。與鄰近醫(yī)院建立綠色通道，確保重傷員得到及時(shí)救治。6.2心理援助配備心理疏導(dǎo)人員，對(duì)地震影響的員工及家屬提供心理支持。