第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化學品（油品溶劑等）泄漏應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位生產(chǎn)、儲存、使用、運輸過程中發(fā)生的油品、溶劑等化學品泄漏事故應急處置工作。事故類型涵蓋桶裝、瓶裝、罐體泄漏，以及管道破裂、設(shè)備故障導致的連續(xù)性泄漏等情況。適用范圍包括但不限于車間、倉庫、裝卸區(qū)等區(qū)域，強調(diào)對泄漏物可能引發(fā)的中等及以上危害等級事故進行系統(tǒng)性管控。以某化工廠2019年發(fā)生的溶劑罐體破損泄漏為例，該事故導致約5噸溶劑進入下水道，因泄漏量超過100噸的臨界值，啟動了三級應急響應，凸顯了分級處置的必要性。2響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應急響應分為三級：1級為較大事故，指泄漏物體積超過5噸或造成人員輕傷，如10升以上溶劑泄漏污染周邊土壤；2級為一般事故，指泄漏量15噸且無人員傷亡，例如50升溶劑潑灑需緊急疏散；3級為較小事故，指泄漏量低于1噸且無環(huán)境風險，如實驗室微量溶劑灑落。分級原則以泄漏物危險特性（閃點、毒性）、擴散速度（如揮發(fā)性強的溶劑擴散半徑可能達30米）、人員密集度（廠區(qū)主干道泄漏需比車間泄漏響應升級）為依據(jù)，并結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有應急資源（如專業(yè)洗眼器數(shù)量、吸附材料儲備）確定響應級別。以某輪胎廠2018年油品管道泄漏事件為參考，當泄漏量突破200升時，因可能引發(fā)二級以上事故，必須升級響應，確保應急力量在2小時內(nèi)到位。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立化學品泄漏應急指揮部，由主管生產(chǎn)的安全總監(jiān)擔任總指揮，下設(shè)辦公室和四個專業(yè)工作組，成員單位涵蓋生產(chǎn)部、設(shè)備部、倉儲部、安保部、環(huán)保部及醫(yī)務室。指揮部負責事故信息研判、應急資源調(diào)配和跨部門協(xié)調(diào)；辦公室設(shè)在安保部，負責日常預案管理和信息傳遞。構(gòu)成單位職責分工明確：生產(chǎn)部負責切斷物料來源，設(shè)備部負責設(shè)備搶修，倉儲部協(xié)調(diào)備用物資，安保部負責現(xiàn)場警戒和交通管制，環(huán)保部監(jiān)測環(huán)境指標，醫(yī)務室提供醫(yī)療救助。2工作小組構(gòu)成及職責分工1應急指揮部總指揮：安全總監(jiān)，統(tǒng)籌指揮，下達應急指令；副總指揮：生產(chǎn)經(jīng)理、設(shè)備經(jīng)理，分別負責現(xiàn)場處置與技術(shù)支持。成員單位負責人為指揮部成員，需保持24小時通訊暢通。2現(xiàn)場處置組構(gòu)成：生產(chǎn)部、設(shè)備部骨干，配備防爆工具、吸附棉等器材。職責是堵漏、圍堵泄漏物，如某次油桶泄漏事件中，現(xiàn)場組用沙土圍堰成功控制了0.8噸油品外溢。3警戒疏散組構(gòu)成：安保部、倉儲部人員，攜帶警戒帶、廣播設(shè)備。任務是設(shè)立警戒區(qū)（半徑不小于泄漏點50米），疏散無關(guān)人員，并疏散下風向200米內(nèi)人員若泄漏物為高揮發(fā)性溶劑。4環(huán)境監(jiān)測組構(gòu)成：環(huán)保部、第三方檢測機構(gòu)人員，攜帶氣體檢測儀、土壤采樣器。職責是檢測空氣中有害物質(zhì)濃度（如VOCs），若苯類物質(zhì)濃度超標8倍以上，需擴大監(jiān)測范圍至500米。5后勤保障組構(gòu)成：醫(yī)務室、財務部人員，備有急救箱、防護服。任務是保障醫(yī)療、提供防護用品，如某次事故中，后勤組為30名涉險人員配備了活性炭口罩。各小組需在應急啟動后1小時內(nèi)完成集結(jié)，指揮部通過短報機統(tǒng)一調(diào)度，確保各環(huán)節(jié)無縫銜接。三、信息接報1應急值守與內(nèi)部通報設(shè)立24小時應急值守電話（電話號碼），由安保部專人負責值守，接報后立即核實事故基本信息：泄漏物種類（如柴油、甲苯）、大致量、發(fā)生位置、初始狀態(tài)。核實后5分鐘內(nèi)，值守人員通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如應急廣播、企業(yè)微信）向應急指揮部辦公室（安保部）和直接受影響單位（如生產(chǎn)部）發(fā)出預警。指揮部辦公室在接報后10分鐘內(nèi)完成信息匯總，報總指揮決定響應級別。責任人：值守人員必須準確記錄接報時間、內(nèi)容，并全程跟蹤信息傳遞。2向上級報告事故信息根據(jù)響應級別確定上報時限與內(nèi)容。1級、2級事故必須在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)，由總指揮通過電話向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級單位（集團總部）報告。報告內(nèi)容包含：事故時間、地點、泄漏物性質(zhì)及量、已采取措施、初步傷亡情況、報告人姓名及聯(lián)系方式。例如，若泄漏量達3噸以上或涉及高危溶劑，必須同步附上現(xiàn)場照片。3向外部單位通報事故信息達到二級響應時，指揮部在2小時內(nèi)聯(lián)系環(huán)保局（若泄漏物可能污染水源）、消防隊（若需要專業(yè)堵漏設(shè)備），通過公務電話通報事故概況和需求。通報內(nèi)容需說明事故性質(zhì)、潛在危害（如“泄漏乙醚可能引發(fā)爆燃”）、現(xiàn)場處置進展。責任人：環(huán)保部聯(lián)絡員負責與環(huán)保部門對接，安保部聯(lián)絡員負責與消防等部門協(xié)調(diào)，確保通報口徑一致。若泄漏物為劇毒品（如氯乙烯），還需通知周邊社區(qū)，方式為通過社區(qū)廣播和上門通知，責任人倉儲部指定人員。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式響應啟動分兩種情形：1自動啟動。當事故信息達到預設(shè)的響應啟動條件時，無需領(lǐng)導小組決策，應急系統(tǒng)自動激活。條件依據(jù)《預案》分級標準設(shè)定，例如：油品泄漏量瞬時超過2噸，或揮發(fā)性溶劑泄漏導致周邊區(qū)域VOCs濃度超標5倍以上，系統(tǒng)自動觸發(fā)2級響應，釋放預設(shè)資源（如應急物資庫鑰匙、現(xiàn)場指揮權(quán)）。該機制參照某化工廠2017年丙酮管道爆裂事件，因自動檢測到濃度超標，1分鐘內(nèi)啟動了應急程序，避免了更大損失。2領(lǐng)導決策啟動。當事故信息未達自動啟動條件，但存在升級風險時，由應急指揮部辦公室研判后，提請領(lǐng)導小組決策。組長在30分鐘內(nèi)確認是否啟動響應，并宣布級別。例如，某次實驗室溶劑潑灑事件，雖初始量僅0.5升，但檢測到閃點低于60度的溶劑擴散至公共走廊，領(lǐng)導小組決策啟動1級響應，主要是考慮人員密集風險。2預警啟動與準備若事故信息顯示可能突破當前級別但未完全滿足，領(lǐng)導小組可決定預警啟動。此時指揮部進入待命狀態(tài)，各小組檢查裝備（如吸附棉、防護服庫存），應急值守電話保持高優(yōu)先級監(jiān)聽。同時，環(huán)保部啟動初步監(jiān)測，判斷是否需要擴大預警范圍。某次儲罐微泄漏事件中，因監(jiān)測到微量揮發(fā)物，預警啟動后2小時發(fā)現(xiàn)泄漏點擴大，成功避免了級別躍升。3響應級別動態(tài)調(diào)整響應啟動后，現(xiàn)場處置組每30分鐘向指揮部匯報最新情況：泄漏物擴散半徑、人員受影響人數(shù)、環(huán)境指標變化（如水體監(jiān)測數(shù)據(jù)）。指揮部結(jié)合信息評估處置難度，必要時調(diào)整級別。例如，某次泄漏初期判斷為1級響應，但環(huán)境監(jiān)測組報告土壤檢出限值以上污染物，指揮部迅速升級至2級，調(diào)集專業(yè)洗地車。調(diào)整原則是“寧可過度，不可不足”，確保有足夠資源應對最壞情況。同時，若事態(tài)得到有效控制（如泄漏點被完全封堵），可在2小時內(nèi)由總指揮決定降級，避免資源浪費。五、預警1預警啟動預警發(fā)布由應急指揮部辦公室（安保部）負責，當事故可能達到響應啟動條件但尚未確認時啟動。發(fā)布渠道包括：1內(nèi)部渠道。通過公司內(nèi)部廣播、應急APP、車間警示燈閃爍系統(tǒng)，發(fā)布“XX區(qū)域發(fā)生化學品泄漏，可能啟動應急響應，請人員注意觀察”等提示。方式采用語音播報加閃爍紅光，確保即使在嘈雜環(huán)境也能被察覺。內(nèi)容需明確風險區(qū)域、潛在危害（如“涉及易燃溶劑，嚴禁火源”）、影響范圍初步判斷（如“下風向500米內(nèi)人員注意防護”）。2外部渠道。若泄漏物為高風險種類（如劇毒品、高污染性溶劑），辦公室在30分鐘內(nèi)通過加密電話向環(huán)保局、消防隊、鄰近單位通報預警信息，說明事故性質(zhì)和可能需要的支援。方式為專用公務電話，內(nèi)容突出“潛在風險+需求支援”。2響應準備預警啟動后，各工作組立即開展準備：1隊伍?，F(xiàn)場處置組、警戒疏散組人員檢查個人防護裝備（如防化服、呼吸器），確認在15分鐘內(nèi)能集結(jié)。2物資。倉儲部核查吸附棉、中和劑、圍堵材料儲備，確保關(guān)鍵物資在20分鐘內(nèi)可用。3裝備。設(shè)備部檢查抽排泵、照明設(shè)備、警戒帶等狀態(tài)，確保隨時能投用。4后勤。醫(yī)務室備齊急救藥品，后勤保障組確認運輸車輛和通訊設(shè)備待命。5通信。指揮部指定專人（如通訊聯(lián)絡員）負責與各部門保持通訊暢通，每隔15分鐘通報準備進展。3預警解除預警解除由總指揮在確認以下條件后宣布：1事故得到有效控制，無進一步擴散風險（如泄漏源已封堵，擴散范圍穩(wěn)定）。2環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達標（如空氣中有害物質(zhì)濃度降至安全限值以下）。3無人員持續(xù)受影響。解除要求包括：撤銷內(nèi)部警示信號，恢復正常生產(chǎn)秩序。責任人：總指揮在確認條件后2小時內(nèi)正式解除預警，并通知辦公室更新應急預案狀態(tài)。六、應急響應1響應啟動1級別確定。指揮部辦公室在接報后20分鐘內(nèi)完成事故初步評估，依據(jù)泄漏物種類、量、環(huán)境條件及影響范圍，對照《預案》分級標準確定響應級別。例如，若閃點低于60度的溶劑泄漏量超過1噸并擴散至公共區(qū)域，啟動2級響應。2啟動程序?？傊笓]在收到評估報告后15分鐘內(nèi)召開應急會議（或通過視頻會），宣布響應級別，部署任務。會議同步啟動以下工作：1信息上報。辦公室在10分鐘內(nèi)向監(jiān)管部門和上級單位報告初步情況。2資源協(xié)調(diào)。指揮部下達指令，啟動應急物資庫，調(diào)用相關(guān)單位人員。3信息公開。安保部通過官網(wǎng)或公告欄發(fā)布“正在處置XX事故，請居民注意安全”等提示。4后勤保障。后勤組協(xié)調(diào)餐飲、住宿，確保應急人員持續(xù)工作。財務部準備應急資金。2應急處置1現(xiàn)場管控。安保部設(shè)立警戒區(qū)，疏散半徑根據(jù)泄漏物揮發(fā)性確定（如易揮發(fā)溶劑疏散200米）。疏散時清點人數(shù)，標記特殊人群（如老人、病人）。2人員救援。醫(yī)務室攜帶急救箱先行到達，對接觸泄漏物人員實施洗眼、吸氧等急救。必要時請求專業(yè)醫(yī)療單位支援。3醫(yī)療救治。若發(fā)生中毒，現(xiàn)場急救后立即轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)院，環(huán)保部記錄患者信息及接觸物種類，為后續(xù)治療提供依據(jù)。4現(xiàn)場監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測組每30分鐘檢測空氣、土壤指標，數(shù)據(jù)實時傳至指揮部。若苯濃度超標倍數(shù)超過3倍，擴大監(jiān)測范圍至500米。5技術(shù)支持。技術(shù)組提供泄漏物性質(zhì)、處置方法建議，如針對油品泄漏推薦使用粉狀吸附劑。6工程搶險。設(shè)備部、生產(chǎn)部人員攜帶堵漏工具、圍堵材料到達現(xiàn)場，實施封堵、吸附作業(yè)。7環(huán)境保護。環(huán)保部控制泄漏物流向，防止進入水體，必要時動用吸附車、洗地車。8人員防護。所有現(xiàn)場人員必須佩戴防化服、正壓式空氣呼吸器，涉毒作業(yè)需佩戴全面罩和長管呼吸器，并每4小時更換一次防護裝備。3應急支援1請求支援。當本單位資源無法控制事態(tài)（如泄漏量突破5噸臨界點），現(xiàn)場指揮員在2小時內(nèi)通過應急電話向消防、環(huán)保、安監(jiān)等部門發(fā)出支援請求，說明事故簡況、所需援助類型（如“急需吸附車2輛、洗眼器若干”）。2聯(lián)動程序。外部力量到達后，由總指揮決定是否移交指揮權(quán)。移交時明確各小組職責，保持信息共享。未移交時，由指揮部指定聯(lián)絡員協(xié)調(diào)。3外部指揮。若移交指揮權(quán)，外部指揮官為總指揮，原指揮部成員轉(zhuǎn)為執(zhí)行角色。4外部力量配合。配合外部力量開展現(xiàn)場處置，提供必要信息和技術(shù)支持。4響應終止1終止條件。當滿足以下條件并持續(xù)30分鐘后，由總指揮決定終止響應：泄漏已完全控制，環(huán)境指標達標，無次生風險，所有人員安全撤離。2終止要求。安保部撤銷警戒，環(huán)保部進行最終檢測，確認安全后解除警報。指揮部召開總結(jié)會，評估處置效果，更新預案。3責任人?？傊笓]負總責，指揮部辦公室負責具體執(zhí)行和記錄。七、后期處置1污染物處理事故現(xiàn)場清理由環(huán)保部牽頭，設(shè)備部和倉儲部配合，根據(jù)泄漏物性質(zhì)選擇處理方式。油品等非極性物質(zhì)采用吸附棉、沙土圍堵后，運至公司危廢暫存間，定期交由有資質(zhì)單位處置；若為酸堿等極性物質(zhì)，則使用中和劑進行現(xiàn)場中和，中和后土壤需進行檢測，必要時采用活性炭修復。所有處理過程需記錄，并準備迎接監(jiān)管部門檢查。以某次甲苯泄漏為例，因采用吸附法，后續(xù)檢測顯示周邊土壤中甲苯濃度在24小時內(nèi)下降了90%，低于國家標準。2生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)部負責制定恢復方案，需經(jīng)過安全評估確認無遺留風險后方可重啟設(shè)備。方案包括：對受污染設(shè)備進行清洗消毒，空轉(zhuǎn)檢查確認無異常，逐步恢復生產(chǎn)?；謴瓦^程中，環(huán)境監(jiān)測組需持續(xù)監(jiān)測，確保無二次污染。某化工廠2016年管道泄漏后，因未徹底清洗管道導致設(shè)備重啟時發(fā)生二次泄漏，教訓表明必須嚴格執(zhí)行清洗程序。3人員安置后勤保障組負責安撫受影響人員，提供心理疏導和必要幫助。若人員需臨時住宿，安排在廠區(qū)招待所或周邊酒店，確?；旧钚枨蟆ａt(yī)療組持續(xù)跟蹤接觸人員健康狀況，必要時安排復查。事件結(jié)束后，人力資源部進行工傷認定，并按規(guī)定補償。某次溶劑蒸氣暴露事件中，通過及時安置和安撫，涉險員工在3天內(nèi)全部返崗。八、應急保障1通信與信息保障1單位及人員聯(lián)系方式。指揮部設(shè)立應急通信錄，包含各工作組負責人、外部救援單位（消防、環(huán)保）、上級單位聯(lián)絡人的手機號、應急值守電話（電話號碼）。所有關(guān)鍵人員須保持24小時通訊暢通，并定期核對信息。2通信方式。內(nèi)部通訊采用公司專用短報機群組，外部聯(lián)絡通過公務電話或加密線路。現(xiàn)場指揮采用對講機，確保泄漏點附近通信無干擾。3備用方案。若主通信系統(tǒng)中斷，啟動衛(wèi)星電話或移動基站作為備份。同時，安保部儲備備用電源（如10組鉛酸電池），確保應急照明和通信設(shè)備供電。4保障責任人。安保部主管負責通信系統(tǒng)日常維護，應急值守人員負責信息傳遞，確保聯(lián)絡渠道暢通。2應急隊伍保障1人力資源。應急隊伍分為三類：1專家組。由生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域資深人員組成，提供技術(shù)支持。如某次泄漏涉及特殊溶劑，需緊急聯(lián)系化工院專家研判危害。2專兼職隊伍。公司內(nèi)部30人組成的應急隊，定期演練，負責初期處置。人員來自生產(chǎn)、倉儲等部門，須持證上崗（如防化證）。3協(xié)議隊伍。與消防、專業(yè)清污公司簽訂合作協(xié)議，當事故超出公司能力時（如泄漏量超過5噸），啟動協(xié)議支援。2隊伍管理。人力資源部負責專兼職隊伍培訓和考核，安保部對接協(xié)議隊伍，確保隨時能調(diào)用。3專家組職責。分析事故，提出處置方案，評估風險。3物資裝備保障1物資清單。公司設(shè)立應急物資庫，儲備以下物資：1吸附材料：活性炭（10噸）、蛭石（5噸）、吸油氈（200卷），存放于倉儲部倉庫，定期檢查庫存和效期。2防護裝備：防化服（50套）、正壓呼吸器（30套）、防護眼鏡（100副），存放在各車間急救箱和應急庫，使用后由現(xiàn)場組立即上報補貨。3工程設(shè)備：抽水泵（5臺）、圍堵材料（20卷土工布）、洗地車（1輛），由設(shè)備部管理，每月檢查運行狀態(tài)。4醫(yī)療藥品：急救箱（20套）、洗眼器（10臺），醫(yī)務室負責日常檢查和維護。2使用管理。物資領(lǐng)用需登記，現(xiàn)場處置組使用后2小時內(nèi)上報消耗量，后勤保障組負責補充。3更新補充。每年根據(jù)演練和事故教訓更新物資清單，確保數(shù)量滿足最嚴重事故需求。例如，若某次演練發(fā)現(xiàn)吸附棉不足，次年即增加儲備。4臺賬建立。安保部建立電子臺賬，記錄物資類型、數(shù)量、存放位置、負責人、聯(lián)系方式，并定期抽查。九、其他保障1能源保障確保應急期間供電、供氣穩(wěn)定。由設(shè)備部負責檢查應急發(fā)電機（2臺，容量500KW），確保每月試運行，燃料儲備滿足72小時需求。同時，安保部核查消防備用電源開關(guān)，確保關(guān)鍵時刻能切換。2經(jīng)費保障財務部設(shè)立應急專項資金（500萬元），包含物資采購、外部救援費用、環(huán)境評估費等。支出需指揮部審批，事后核算報銷。以某次泄漏調(diào)用吸附車為例，費用由專項資金承擔，無需逐級申請。3交通運輸保障安保部管理3輛應急指揮車，配備對講機、急救箱，隨時待命。物流部負責協(xié)調(diào)運輸車輛，確保物資、人員能及時到達現(xiàn)場。道路管制時，由安保部與交警對接。4治安保障安保部負責事故現(xiàn)場及周邊治安巡邏，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)或盜竊應急物資。設(shè)立臨時檢查站，對出入車輛進行登記。5技術(shù)保障技術(shù)中心提供泄漏物特性數(shù)據(jù)、處置方案建議。與高校合作建立模擬平臺，用于事故后果預測。應急時，技術(shù)專家組需在2小時內(nèi)到場指導。6醫(yī)療保障醫(yī)務室配備洗眼器、急救藥品，能與就近醫(yī)院（距離3公里）建立綠色通道。若發(fā)生群體中毒，由指揮部決