第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急醫(yī)療救護保障應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生各類事故災(zāi)難時，涉及人員傷亡的應(yīng)急醫(yī)療救護保障工作。涵蓋急性中毒、創(chuàng)傷、燒傷、骨折、溺水、觸電等突發(fā)醫(yī)療事件，以及伴隨重大生產(chǎn)安全事故（如危化品泄漏、爆炸、坍塌等）產(chǎn)生的次生醫(yī)療救護需求。以《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致（GB/T29639-2020）》為依據(jù)，確保應(yīng)急響應(yīng)與醫(yī)療資源調(diào)配的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，化工行業(yè)事故中醫(yī)療救護需求占比達68%，故本預(yù)案需重點突出危重傷病員快速轉(zhuǎn)運與現(xiàn)場緊急救治的銜接機制。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急醫(yī)療救護響應(yīng)分為三級。1級響應(yīng)適用于重大事故，如百人以上中毒、30人以上重傷或涉及劇毒介質(zhì)的泄漏，需跨區(qū)域調(diào)集醫(yī)療資源，啟動省級以上應(yīng)急醫(yī)療專家組。以某化工廠液氯泄漏事故為例，當(dāng)泄漏量超過5噸且半徑1公里內(nèi)疏散人群超2000人時，觸發(fā)1級響應(yīng)，此時需協(xié)調(diào)三甲醫(yī)院重癥監(jiān)護資源，并調(diào)用直升機進行傷員空運。2級響應(yīng)適用于較大事故，如50-29人重傷或中型規(guī)模爆炸，需依托市級急救中心，組織區(qū)域內(nèi)三甲醫(yī)院協(xié)同救治。某金屬加工廠機械傷害事故中，若傷員數(shù)量達20-50人且伴隨嚴(yán)重多發(fā)傷，則啟動2級響應(yīng)，重點保障ICU床位與血源供應(yīng)。3級響應(yīng)適用于一般事故，如10-29人輕傷或單一中毒事件，由廠內(nèi)醫(yī)務(wù)室聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處置，必要時請求市120支援。某食品加工廠燙傷事件中，若傷員均在廠區(qū)處理完畢且無生命體征異常，則按3級響應(yīng)執(zhí)行。分級原則強調(diào)“分級負責(zé)、逐級提升”，確保響應(yīng)資源與事故等級匹配，避免資源錯配或響應(yīng)滯后。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立應(yīng)急醫(yī)療救護指揮部，由單位主管安全的高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)及后勤的領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。指揮部下設(shè)現(xiàn)場醫(yī)療救護組、傷員轉(zhuǎn)運組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組，各組均設(shè)組長、副組長及成員。構(gòu)成單位包括：醫(yī)務(wù)室、人力資源部、生產(chǎn)運行部、設(shè)備維護部、安保部、辦公室，以及外部協(xié)作的120急救中心、定點救治醫(yī)院。2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工1應(yīng)急醫(yī)療救護指揮部總指揮：統(tǒng)一協(xié)調(diào)醫(yī)療救護資源，下達應(yīng)急處置指令，對事件升級做出決策。副總指揮：協(xié)助總指揮執(zhí)行任務(wù)，負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療力量的調(diào)配。指揮部成員單位負責(zé)人列席，根據(jù)事故類型提供專業(yè)支持。2現(xiàn)場醫(yī)療救護組構(gòu)成單位：醫(yī)務(wù)室、安保部急救隊員、外部急救中心隨車醫(yī)生。職責(zé)：事故初期開展自救互救，實施院前急救。行動任務(wù)包括：設(shè)立臨時救治點，進行傷情分級（ABC分類法），對危重傷病員實施心肺復(fù)蘇、止血包扎、氣道管理、骨折固定等急救措施，必要時使用AED設(shè)備。3傷員轉(zhuǎn)運組構(gòu)成單位：人力資源部、辦公室、外部120急救中心。職責(zé)：制定傷員轉(zhuǎn)運方案，協(xié)調(diào)運輸工具。行動任務(wù)包括：根據(jù)傷員傷情（如ICU轉(zhuǎn)運需求）、距離（如超過15分鐘車程需空運）、路況（如高速公路封閉）選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)運路徑，全程監(jiān)護生命體征，確保轉(zhuǎn)運途中醫(yī)療措施不間斷。4后勤保障組構(gòu)成單位：設(shè)備維護部、辦公室、財務(wù)部。職責(zé)：保障醫(yī)療物資及設(shè)備供應(yīng)。行動任務(wù)包括：準(zhǔn)備急救藥品（如止血藥、止痛藥）、醫(yī)療耗材（如繃帶、呼吸機管路）、防護用品（如防護服、口罩），檢修救護車輛及通訊設(shè)備，必要時啟動外部采購程序。5信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成單位：辦公室、人力資源部。職責(zé)：傳遞醫(yī)療信息及指令。行動任務(wù)包括：收集現(xiàn)場傷員信息（姓名、性別、傷情、接觸物質(zhì)等），建立傷員數(shù)據(jù)庫，向指揮部及外部機構(gòu)（如醫(yī)院）通報醫(yī)療需求，記錄應(yīng)急處置全過程。3職責(zé)分工及協(xié)作機制醫(yī)務(wù)室承擔(dān)現(xiàn)場急救主力，需配備自動體外除顫器（AED）、急救箱、擔(dān)架等設(shè)備，定期開展BLS/ACLS培訓(xùn)。安保部負責(zé)現(xiàn)場秩序維護，確保救護通道暢通。人力資源部統(tǒng)計傷亡人數(shù)，協(xié)調(diào)保險理賠。設(shè)備維護部保障救護車及應(yīng)急發(fā)電車正常運行。信息聯(lián)絡(luò)組需建立與120的接警協(xié)議，明確呼號規(guī)范（如“XX廠?；沸孤?，需要6名隨車醫(yī)生、2臺監(jiān)護型救護車”）。各小組通過指揮部實現(xiàn)信息共享與協(xié)同行動，確保醫(yī)療救護流程的閉環(huán)管理。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由辦公室負責(zé)值守，電話號碼公布于廠內(nèi)各關(guān)鍵崗位及外部相關(guān)單位。值守人員須佩戴應(yīng)急值守證件，熟練掌握事故信息接報規(guī)范及上報流程，接報后立即記錄事故要素（時間、地點、類型、初步損失等），并向指揮部總指揮及值班領(lǐng)導(dǎo)報告。2事故信息接收接報渠道包括：現(xiàn)場人員電話報告、安保巡檢發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警、外部單位（如鄰居單位、環(huán)保部門）通報。接報時需核實信息來源可靠性，對模糊信息要求報告人補充關(guān)鍵要素（如事故具體位置、有無特殊危險物質(zhì)泄漏）。對于涉及多個部門的復(fù)雜事故，由信息聯(lián)絡(luò)組統(tǒng)一接報，避免信息重復(fù)或遺漏。3內(nèi)部通報程序接報后5分鐘內(nèi)，信息聯(lián)絡(luò)組向指揮部各成員單位同步通報事故基本信息，確保各小組按職責(zé)啟動響應(yīng)。醫(yī)務(wù)室同步評估醫(yī)療需求，傷員轉(zhuǎn)運組聯(lián)系120，后勤保障組準(zhǔn)備物資。通報方式采用對講機、內(nèi)部電話、應(yīng)急廣播，重要信息（如?；沸孤┬柚貜?fù)廣播3次確認接收。人力資源部負責(zé)統(tǒng)計受影響員工信息，并向家屬進行初步告知。4向上級主管部門及單位報告事故信息事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)，信息聯(lián)絡(luò)組根據(jù)事故等級啟動上報程序。1級事故（如死亡3人以上或直接經(jīng)濟損失超1000萬元）須立即向?qū)俚貞?yīng)急管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，報告內(nèi)容含事故發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況、已采取措施、聯(lián)系人及電話。報告方式采用政務(wù)短信、加密電話或?qū)Ｓ谜?wù)APP。2級事故（如重傷10人以上）在1小時內(nèi)上報，3級事故在2小時內(nèi)上報。報告責(zé)任人由信息聯(lián)絡(luò)組負責(zé)人擔(dān)任，必要時總指揮親自接聽。外部報告需附《事故快報》模板，包含事件性質(zhì)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如空氣中有害物質(zhì)濃度）、醫(yī)療救治進展等要素。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息涉及環(huán)境影響的（如水體污染、大氣擴散），立即向生態(tài)環(huán)境部門通報，通報內(nèi)容含污染物種類、擴散范圍、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果。人員傷亡超過5人的，同步向衛(wèi)生健康部門報告醫(yī)療資源需求。若事故發(fā)生在密閉空間（如罐體、隧道），需通知消防部門協(xié)助救援。通報程序由指揮部指定牽頭單位（通常是生產(chǎn)運行部或設(shè)備維護部），通過專用渠道（如部門間聯(lián)絡(luò)員）或聯(lián)合新聞發(fā)布會進行。通報責(zé)任人需具備事故信息審核權(quán)限，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、口徑一致。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式事故信息接報后，信息聯(lián)絡(luò)組立即向應(yīng)急醫(yī)療救護指揮部總指揮匯報，指揮部在30分鐘內(nèi)完成研判。研判依據(jù)包括：事故類型（如爆炸、中毒）、傷亡人數(shù)（參照GB/T29639-2020中分級標(biāo)準(zhǔn)）、危險物質(zhì)性質(zhì)（如毒性、易燃性）、擴散范圍（參照環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)）及單位控制能力（如應(yīng)急物資儲備、設(shè)備完好率）。達到1級響應(yīng)啟動條件的，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》，通過內(nèi)部廣播、短信群發(fā)同步發(fā)布至各小組及外部協(xié)作單位（如120指揮中心）。達到2級條件的，由副總指揮批準(zhǔn)啟動，并報總指揮備案。達到3級條件的，指揮部組長批準(zhǔn)即可啟動。特殊情況下（如毒物泄漏有擴大趨勢），指揮部可越級啟動更高級別響應(yīng)。2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備狀態(tài)事故信息初步研判顯示可能升級但未達響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)時，指揮部可發(fā)布《預(yù)警通知》，宣布進入準(zhǔn)備狀態(tài)。期間，醫(yī)務(wù)室預(yù)置急救藥品及設(shè)備，傷員轉(zhuǎn)運組檢查救護車，后勤保障組核實物資庫存，信息聯(lián)絡(luò)組加強對外部動態(tài)監(jiān)測。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過2小時，期間事態(tài)未升級則解除，否則自動轉(zhuǎn)入相應(yīng)級別響應(yīng)。3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部每60分鐘組織一次會商，根據(jù)以下指標(biāo)調(diào)整級別：新增傷亡人數(shù)、危險物質(zhì)泄漏量變化（如超過初始評估的50%）、環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)惡化（如有毒物質(zhì)濃度突破安全閾值）、外部救援力量到位情況。若事態(tài)得到有效控制，可每90分鐘降級一次。調(diào)整需由總指揮批準(zhǔn)，并通過原發(fā)布渠道通報。例如，某化工廠火災(zāi)初期確認3人受傷啟動3級響應(yīng)，后因消防隊反饋火勢難以控制，指揮部在2小時后升級至2級響應(yīng)。響應(yīng)級別調(diào)整記錄納入事故處置檔案。五、預(yù)警1預(yù)警啟動當(dāng)事故初期信息顯示可能升級但尚未達到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急醫(yī)療救護指揮部根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，由總指揮授權(quán)發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：1內(nèi)部渠道：廠區(qū)應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、安全警示燈、電子顯示屏滾動播放。內(nèi)容包含潛在危險類型（如“可能發(fā)生硫化氫泄漏”）、影響區(qū)域（“東片區(qū)罐區(qū)附近”）、建議防護措施（“立即佩戴SCBA呼吸器”）、預(yù)警解除條件。2外部渠道：向可能受影響的下游單位（如“下游污水處理廠”）發(fā)送安全警示短信，通過行業(yè)安全信息平臺發(fā)布預(yù)警。內(nèi)容需包含風(fēng)險源信息、擴散預(yù)測（基于風(fēng)向風(fēng)速模型）、建議避讓路線。預(yù)警信息格式參照《突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布規(guī)范》（HJ1984），確保關(guān)鍵要素（危險因子、范圍、時效）清晰明確。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警發(fā)布后，指揮部立即組織以下準(zhǔn)備工作：1隊伍準(zhǔn)備：醫(yī)務(wù)室人員進入待命狀態(tài)，佩戴個人防護裝備（PPE）到指定集結(jié)點；安保部急救隊員攜帶急救包，沿潛在影響路線部署；人力資源部統(tǒng)計可能受影響人員名單及分布。2物資裝備準(zhǔn)備：后勤保障組檢查并預(yù)置應(yīng)急醫(yī)療物資（如負壓呼吸器、破傷風(fēng)疫苗、燒傷膏），啟動救護車、指揮車、移動醫(yī)療站（配備除顫監(jiān)護儀、輸液泵）的預(yù)熱或加注任務(wù)。3后勤準(zhǔn)備：財務(wù)部保障應(yīng)急費用，食堂準(zhǔn)備盒飯以備人員長時間工作。通信組檢查對講機、衛(wèi)星電話、應(yīng)急電源，確保備用線路暢通。4通信準(zhǔn)備：信息聯(lián)絡(luò)組建立預(yù)警期間信息通報機制，每30分鐘向指揮部報告現(xiàn)場動態(tài)及資源準(zhǔn)備情況，必要時通過視頻會議系統(tǒng)進行遠程會商。3預(yù)警解除預(yù)警解除由原發(fā)布機構(gòu)的責(zé)任人根據(jù)以下條件判定：1危險源得到有效控制（如泄漏已完全堵截、火災(zāi)被控制在初期階段）。2環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標(biāo)（如空氣中有毒氣體濃度低于職業(yè)接觸限值）。3無新增人員暴露或傷亡風(fēng)險。條件滿足后，責(zé)任人通過原發(fā)布渠道發(fā)布《預(yù)警解除通知》，并通報指揮部及受影響單位。解除通知需說明解除依據(jù)及后續(xù)觀察要求。例如，某儲罐泄漏預(yù)警解除需同時滿足：泄漏量降至初始值的10%以下、周邊空氣檢測合格、疏散人員已安全撤離三個條件。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定指揮部根據(jù)事故信息處置與研判結(jié)果，在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。1級響應(yīng)由總指揮現(xiàn)場或遠程授權(quán)啟動，2級響應(yīng)由副總指揮啟動，3級響應(yīng)由指揮部組長啟動。必要時，總指揮可直接提升響應(yīng)級別以匹配事態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)程序性工作1.1啟動后1小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部首次會議，明確各小組任務(wù)分工，通報事故最新情況及資源需求。會議記錄需包含決策指令及時間戳。1.2信息上報：按照第三部分規(guī)定，30分鐘內(nèi)完成首次信息上報，之后每30分鐘（1級）、60分鐘（2級）、90分鐘（3級）更新處置進展及傷亡情況。1.3資源協(xié)調(diào)：后勤保障組根據(jù)指揮部指令，啟動內(nèi)部資源調(diào)配程序，同時信息聯(lián)絡(luò)組向協(xié)作單位（如120、定點醫(yī)院）發(fā)出需求信息。1.4信息公開：由信息聯(lián)絡(luò)組根據(jù)指揮部授權(quán)，向媒體或公眾發(fā)布初步信息，內(nèi)容限于事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急措施。1.5后勤及財力保障：財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，確保物資采購、人員交通、醫(yī)療費用不受影響。辦公室協(xié)調(diào)臨時休息場所。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場處置措施1.警戒疏散：安保部根據(jù)指揮部劃定的警戒范圍，拉設(shè)警戒線，設(shè)置警示標(biāo)識，疏散無關(guān)人員至指定避險點（距離事故源上風(fēng)向500米以上）。疏散人員需清點并登記。2.人員搜救：現(xiàn)場醫(yī)療救護組沿事故影響區(qū)域系統(tǒng)搜索，對被困人員進行標(biāo)記，優(yōu)先救出生命體征穩(wěn)定的傷員。使用生命探測儀輔助搜尋。3.醫(yī)療救治：現(xiàn)場設(shè)立臨時救治點，遵循“先救命后治傷”原則。對危重傷員實施高級生命支持（ACLS），包括電除顫、高級氣道管理。使用快速檢傷分類法（Triage）確定救治優(yōu)先級。4.現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組攜帶便攜式檢測儀（如多參數(shù)氣體檢測儀），在事故源周邊設(shè)置監(jiān)測點，每15分鐘記錄有毒有害物質(zhì)濃度，繪制濃度-時間曲線。5.技術(shù)支持：生產(chǎn)運行部提供工藝資料，協(xié)助判斷事故原因及控制方案。設(shè)備維護部搶修關(guān)鍵設(shè)備（如通風(fēng)系統(tǒng)、消防設(shè)施）。6.工程搶險：搶險組根據(jù)指揮部指令，實施堵漏、稀釋、覆蓋等操作。必要時啟動應(yīng)急停車程序。7.環(huán)境保護：環(huán)保專員監(jiān)測水體、土壤污染情況，采取筑堤、吸附等措施防止污染擴散。2.2人員防護要求所有參與現(xiàn)場處置人員必須佩戴與風(fēng)險等級匹配的PPE，包括但不限于：防化服、正壓式空氣呼吸器（SCBA）、防毒面具、耐酸堿手套?，F(xiàn)場設(shè)置洗眼器、淋浴間，并備有皮膚清洗劑。對進入高濃度危險區(qū)域的救援人員，實行輪換制，單次作業(yè)時間不超過30分鐘。3應(yīng)急支援3.1外部支援請求程序及要求當(dāng)內(nèi)部資源無法滿足處置需求時（如傷亡人數(shù)超過10人、需要大型吊車進行設(shè)備遷移），信息聯(lián)絡(luò)組通過政務(wù)電話或衛(wèi)星電話，向應(yīng)急管理部門報告支援需求。報告內(nèi)容需包含事故簡況、所需資源類型（如ICU床位、直升機）、現(xiàn)場聯(lián)系方式。3.2聯(lián)動程序及要求指揮部指定專人（通常是總指揮秘書或信息聯(lián)絡(luò)組負責(zé)人）作為聯(lián)絡(luò)人，負責(zé)與外部救援力量對接。對接時需提供現(xiàn)場地圖、危險源清單、內(nèi)部通信方式。外部力量到達后，由總指揮決定是否接管指揮權(quán)，原則上重大事故由屬地應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。3.3外部救援力量指揮關(guān)系接管指揮權(quán)后，原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持組，協(xié)助開展會商研判。外部救援力量按指定區(qū)域開展行動，指揮部通過聯(lián)絡(luò)人掌握其進展。行動結(jié)束后，交還指揮權(quán)并協(xié)助進行善后處置。4響應(yīng)終止4.1終止基本條件1事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生風(fēng)險。2所有傷員得到妥善救治，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標(biāo)。3相關(guān)方（如消防、醫(yī)療單位）確認可以撤離現(xiàn)場。4.2終止要求及責(zé)任人指揮部總指揮在以上條件同時滿足后，簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止決定》，通過原發(fā)布渠道宣布終止。宣布后4小時內(nèi)，各小組提交處置報告，指揮部匯總形成《應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告》，報上級單位及主管部門審批。信息聯(lián)絡(luò)組負責(zé)通知所有受影響單位恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。七、后期處置1污染物處理1.1事故現(xiàn)場污染物得到初步控制后，由環(huán)保專員牽頭，組織設(shè)備維護部、生產(chǎn)運行部及外部環(huán)保公司，制定污染物處置方案。方案需明確處置方法（如泄漏物收集固化、受污染土壤修復(fù)、廢水無害化處理）及工藝參數(shù)（如吸附劑選擇、氧化還原條件）。1.2對受污染的空氣、水體、土壤進行持續(xù)監(jiān)測，直至污染物濃度降至《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）等標(biāo)準(zhǔn)限值以下。監(jiān)測數(shù)據(jù)需每日上報應(yīng)急管理部門。1.3污染物處置過程產(chǎn)生的危險廢物，由有資質(zhì)的單位進行轉(zhuǎn)運處置，并建立轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。處置方案及記錄需存檔備查。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1污染物處理及環(huán)境評估合格后，由生產(chǎn)運行部制定分步恢復(fù)方案，包括設(shè)備檢查、系統(tǒng)清洗、空載試運行、逐步增加負荷等階段。2.2安保部負責(zé)恢復(fù)廠區(qū)正常安保秩序，人力資源部統(tǒng)計受影響崗位人員，組織技術(shù)培訓(xùn)補足缺口。設(shè)備維護部全面檢修受損設(shè)備，確保運行安全。2.3恢復(fù)過程中若發(fā)現(xiàn)新的環(huán)境風(fēng)險，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，暫?；謴?fù)工作直至風(fēng)險消除。3人員安置3.1對疏散人員在指定臨時安置點提供必要生活保障（食物、飲用水、臨時住宿）。人力資源部負責(zé)統(tǒng)計人員健康狀況及返回意愿。3.2對因事故傷亡人員，由人力資源部協(xié)助家屬辦理工傷認定、保險理賠等手續(xù)。必要時提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。3.3對因事故暫時無法返回崗位的員工，根據(jù)實際情況調(diào)整工作崗位或安排培訓(xùn)。醫(yī)療康復(fù)費用由后勤保障組協(xié)調(diào)解決。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急指揮部各成員單位及外部協(xié)作單位（如120、消防）建立《應(yīng)急通信錄》，內(nèi)容包括單位名稱、負責(zé)人、值班電話、應(yīng)急聯(lián)系人及電話。通信方式包括：內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、對講機（頻率3-6個）、衛(wèi)星電話（2部）、外部政務(wù)短信平臺、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。方法上要求優(yōu)先使用加密通信手段，重要指令通過雙向核對確認。1.2備用方案和保障責(zé)任人備用方案包括：主用通信線路故障時，切換至移動通信基站或衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)；電力中斷時，啟用應(yīng)急發(fā)電機（2臺，容量300kVA）保障指揮中心、通信設(shè)備、應(yīng)急照明供電。保障責(zé)任人由辦公室指定專人，負責(zé)定期檢查通信設(shè)備完好性及備用電源儲備情況，每季度進行一次通信演練。2應(yīng)急隊伍保障2.1應(yīng)急人力資源1.專家組：由外部邀請的醫(yī)學(xué)、毒理、環(huán)境、心理等領(lǐng)域?qū)＜医M成，儲備名單存檔于人力資源部，事故發(fā)生后3小時內(nèi)抵達現(xiàn)場。2.專兼職應(yīng)急救援隊伍：醫(yī)務(wù)室配備5名經(jīng)過ACLS認證的急救員，安保部組建20人的急救隊（每名隊員持初級急救證），定期聯(lián)合演練。3.協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與鄰近醫(yī)院簽訂《應(yīng)急醫(yī)療援助協(xié)議》，約定危重傷員轉(zhuǎn)運綠色通道；與專業(yè)?；诽幹霉竞炗啞豆こ虛岆U協(xié)議》，提供泄漏物回收、設(shè)備拆除等服務(wù)。2.2隊伍管理各隊伍實行等級管理，急救員按技能（如基礎(chǔ)生命支持BLS、高級生命支持ACLS）分類，定期參加復(fù)訓(xùn)考核。協(xié)議隊伍納入備勤狀態(tài)，事故發(fā)生后通過協(xié)議電話通知其啟動響應(yīng)。3物資裝備保障3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置等單位應(yīng)急物資裝備清單見下表（存檔于辦公室）：1急救類：急救箱（30套，存放于各車間、食堂、倉庫）、移動醫(yī)療站（1套，含除顫監(jiān)護儀、呼吸機）、擔(dān)架（20副）、呼吸防護器（100套，包括SCBA、長管呼吸器）、破傷風(fēng)類毒素（100支）。2防護類：防化服（50套，分3個等級）、防毒面具（200個）、耐酸堿手套（500雙）、防護靴（100雙）。3工程搶險類：泄漏處理工具（吸附棉、堵漏材料）、滅火器（100具）、應(yīng)急照明燈（50盞）、對講機（30臺）、應(yīng)急發(fā)電機（2臺）。4通信類：衛(wèi)星電話（2部）、應(yīng)急廣播控制器（1套）。3.2運輸及使用條件、更新及補充時限、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式所有物資裝備存放于應(yīng)急倉庫（位于廠區(qū)西北角，雙門防火設(shè)計），由設(shè)備維護部統(tǒng)一管理。急救類物資使用后需在4小時內(nèi)補充，防護用品需定期檢測（如SCBA氣瓶壓力每月檢查），工程設(shè)備每年進行一次功能測試。物資清單每季度更新一次，管理責(zé)任人及聯(lián)系方式見《應(yīng)急通信錄》。九、其他保障1能源保障1.1建立應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)，配置2臺300kVA柴油發(fā)電機組，確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點、關(guān)鍵通風(fēng)設(shè)備、消防系統(tǒng)供電。1.2定期檢查發(fā)電機燃油儲備（不少于2個月用量），維護輸電線路及開關(guān)設(shè)備，確保能第一時間啟動供電。1.3協(xié)調(diào)屬地電網(wǎng)公司，預(yù)留應(yīng)急供電接口，事故時可快速接入外部電源。2經(jīng)費保障2.1設(shè)立應(yīng)急專項預(yù)備費（占年產(chǎn)值1%），專項用于應(yīng)急物資采購、搶險修復(fù)、醫(yī)療救治及善后處置。2.2財務(wù)部負責(zé)?？罟芾?，確保資金使用合規(guī)、透明。事故發(fā)生后，根據(jù)處置需要分階段申請撥付。3交通運輸保障3.1配備應(yīng)急車輛（救護車2輛、指揮車1輛、運輸車3輛），確保傷員轉(zhuǎn)運、物資運輸、人員疏散需求。3.2與屬地交通運輸部門建立聯(lián)動機制，事故時協(xié)調(diào)優(yōu)先通行權(quán)、臨時停車場使用。3.3檢查維護所有應(yīng)急車輛，保持至少一半處于良好待命狀態(tài)，備用車輛存放于指定地點。4治安保障4.1安保部負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域警戒，維護秩序，防止無關(guān)人員闖入。4.2協(xié)調(diào)屬地公安部門，必要時請求設(shè)立交通管制、臨時隔離區(qū)。4.3配備必要安防裝備（如警棍、盾牌、警示標(biāo)識），確保警戒人員安全。5技術(shù)保障5.1技術(shù)支持組由生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)保專業(yè)人員組成，提供工藝分析、設(shè)備診斷、環(huán)境評估等技術(shù)支撐。5.2建立技術(shù)專家?guī)?，事故時提供遠程或現(xiàn)場咨詢。5.3確保應(yīng)急技術(shù)資料（如操作規(guī)程、設(shè)備圖紙、危險源評估報告）可快速查閱。6醫(yī)療保障（補充）6.1與至少3家三甲醫(yī)院簽訂《應(yīng)急醫(yī)療合作協(xié)議》，明確綠色通道、床位預(yù)留、轉(zhuǎn)診流程。6.2協(xié)調(diào)屬地120急救中心，建立傷員分類調(diào)度機制（如危重傷員優(yōu)先空運）。6.3備齊常用藥品及血液制品，必要時與血液中心聯(lián)動。7后勤保障7.1辦公室負責(zé)應(yīng)急期間人員食宿、飲水、通訊設(shè)備維護等。7.2食堂保障盒飯、飲用水供應(yīng)，臨時安置點提供取暖或降溫設(shè)備。7.3協(xié)調(diào)屬地質(zhì)保部門，保障應(yīng)急物資運輸車輛通行。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架，含總則、組織機構(gòu)、