第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)汛期泄洪應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位在汛期發(fā)生泄洪事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)工作。適用范圍涵蓋本單位管轄區(qū)域內(nèi)所有河流、水庫(kù)、渠道等涉水設(shè)施的泄洪作業(yè)，以及由此引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷、人員疏散、財(cái)產(chǎn)損失等應(yīng)急處理。預(yù)案明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配及信息通報(bào)機(jī)制，確保泄洪事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度降低次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)突發(fā)性泄洪事件，預(yù)案?jìng)?cè)重于應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員安全轉(zhuǎn)移、關(guān)鍵設(shè)備保護(hù)及災(zāi)后恢復(fù)等環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，適用標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致（GB/T29639-2020）》及相關(guān)行業(yè)規(guī)范制定。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于重大泄洪事件，即單條河流洪峰流量超過(guò)歷史最大值的70%以上，或水庫(kù)水位突破設(shè)計(jì)警戒線(xiàn)并威脅下游重要設(shè)施時(shí)啟動(dòng)。此類(lèi)事件通常伴隨區(qū)域大面積淹沒(méi)、人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)顯著升高，需調(diào)動(dòng)跨部門(mén)應(yīng)急資源，包括水文監(jiān)測(cè)中心、搶險(xiǎn)救援隊(duì)及外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)同處置。響應(yīng)原則以“快速響應(yīng)、集中力量”為基準(zhǔn)，確保在4小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急指揮體系建立，啟動(dòng)周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警。二級(jí)響應(yīng)適用于較大泄洪事件，洪峰流量介于歷史最大值的40%-70%之間，或水庫(kù)水位接近警戒線(xiàn)但未突破。此類(lèi)事件易引發(fā)局部設(shè)施損壞、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受限，需啟動(dòng)單位內(nèi)部應(yīng)急資源，包括應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員輪崗調(diào)配及下游風(fēng)險(xiǎn)排查。響應(yīng)原則強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)控制、分級(jí)管理”，要求在6小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急方案制定，重點(diǎn)保障人員撤離通道暢通，減少經(jīng)濟(jì)損失。三級(jí)響應(yīng)適用于一般泄洪事件，洪峰流量在歷史最大值的30%以下，或水庫(kù)水位輕微波動(dòng)。此類(lèi)事件主要影響臨時(shí)堆放區(qū)或非核心設(shè)施，需由各部門(mén)自行處置，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)技術(shù)指導(dǎo)。響應(yīng)原則遵循“預(yù)防為主、快速恢復(fù)”，要求在8小時(shí)內(nèi)完成隱患排查，確保泄洪設(shè)施運(yùn)行正常。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”，根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及災(zāi)情發(fā)展變化，上級(jí)響應(yīng)可逐級(jí)升級(jí)，確保應(yīng)急資源高效匹配。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立汛期泄洪應(yīng)急指揮部，指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組。構(gòu)成單位包括安全生產(chǎn)管理部、設(shè)備工程部、倉(cāng)儲(chǔ)物流部、保衛(wèi)部及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車(chē)間。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮、決策和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理、信息匯總上報(bào)及指令傳達(dá)。各專(zhuān)業(yè)工作組在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2應(yīng)急處置職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，審定重大應(yīng)急決策，組織協(xié)調(diào)跨部門(mén)應(yīng)急資源，監(jiān)督應(yīng)急措施執(zhí)行情況。總指揮必要時(shí)可授權(quán)副總指揮行使職權(quán)。指揮部成員單位負(fù)責(zé)人根據(jù)總指揮指令，立即組織本部門(mén)人員投入應(yīng)急工作。2.2辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，收集匯總水文、氣象及災(zāi)情信息，編制應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告，協(xié)調(diào)外部應(yīng)急支援請(qǐng)求。確保指揮部與各工作組、外部機(jī)構(gòu)的通信暢通，及時(shí)傳遞關(guān)鍵指令和數(shù)據(jù)。2.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警組職責(zé)由安全生產(chǎn)管理部牽頭，設(shè)備工程部配合，負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)河流水位、雨量及設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，建立泄洪預(yù)警模型，設(shè)定預(yù)警閾值。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即發(fā)布預(yù)警信息，并評(píng)估泄洪可能造成的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為指揮部決策提供依據(jù)。2.4人員疏散與救援組職責(zé)由保衛(wèi)部牽頭，倉(cāng)儲(chǔ)物流部配合，負(fù)責(zé)制定并演練人員疏散方案，明確疏散路線(xiàn)和集合點(diǎn)。泄洪事件發(fā)生時(shí)，迅速組織人員撤離至安全區(qū)域，統(tǒng)計(jì)人員到位情況，并開(kāi)展搜救行動(dòng)，對(duì)被困人員實(shí)施緊急救助。2.5資產(chǎn)保護(hù)組職責(zé)由設(shè)備工程部牽頭，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車(chē)間配合，負(fù)責(zé)編制關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施、原材料等的保護(hù)方案，明確保護(hù)重點(diǎn)和責(zé)任人。泄洪期間，組織對(duì)泄洪設(shè)施、排水系統(tǒng)、重要物資進(jìn)行加固或轉(zhuǎn)移，最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失。2.6應(yīng)急保障組職責(zé)由倉(cāng)儲(chǔ)物流部牽頭，財(cái)務(wù)部配合，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括防汛器材、照明設(shè)備、食品飲用水、醫(yī)療藥品等，并保障應(yīng)急電力、交通等基礎(chǔ)條件的暢通。根據(jù)指揮部指令，及時(shí)調(diào)配物資至指定地點(diǎn)，并做好經(jīng)費(fèi)保障工作。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)單位設(shè)立汛期應(yīng)急值守電話(huà)，24小時(shí)有人值守，負(fù)責(zé)接收各類(lèi)泄洪相關(guān)信息和指令。電話(huà)號(hào)碼由指揮部辦公室統(tǒng)一管理，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案。值守人員需經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告流程，確保信息接報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2事故信息接收事故信息接收渠道包括水文監(jiān)測(cè)部門(mén)預(yù)警信息、氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警、內(nèi)部巡查發(fā)現(xiàn)的情況報(bào)告、以及社會(huì)公眾舉報(bào)等。接收信息后，值守人員需詳細(xì)記錄事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步情況、報(bào)告人等信息，并立即向指揮部辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。3內(nèi)部通報(bào)程序和方式內(nèi)部通報(bào)遵循“快速、準(zhǔn)確、全面”原則。指揮部辦公室接報(bào)后，根據(jù)事件等級(jí)立即啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)（如應(yīng)急廣播、內(nèi)部短信、企業(yè)微信等）向相關(guān)單位和部門(mén)發(fā)布通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包含事件簡(jiǎn)述、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等關(guān)鍵信息。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)監(jiān)督通報(bào)落實(shí)情況，確保所有相關(guān)人員及時(shí)收到信息。4向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息根據(jù)事件等級(jí)，指揮部辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告流程如下：一級(jí)響應(yīng)在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告，二級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、應(yīng)急處置措施、已造成或可能造成的損失、以及下一步工作建議。報(bào)告形式可采用文字報(bào)告、電話(huà)報(bào)告或視頻會(huì)議報(bào)告，重要情況需多次續(xù)報(bào)。責(zé)任人由指揮部辦公室主任或總指揮指定的專(zhuān)人負(fù)責(zé)。5向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息根據(jù)事件影響范圍和相關(guān)規(guī)定，指揮部辦公室負(fù)責(zé)向相關(guān)外部單位通報(bào)事故信息。通報(bào)對(duì)象包括所在地政府應(yīng)急管理部門(mén)、水利部門(mén)、公安部門(mén)、以及可能受影響的下游單位等。通報(bào)方式以書(shū)面報(bào)告為主，可通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、郵寄或傳真送達(dá)?？陬^通報(bào)由指揮部辦公室主任或授權(quán)人員執(zhí)行，確保通報(bào)內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。責(zé)任人由指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)，并指定專(zhuān)人跟進(jìn)通報(bào)落實(shí)情況。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式信息處置由指揮部辦公室負(fù)責(zé)，接收事故信息后立即進(jìn)行初步研判，評(píng)估事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及可控性。研判結(jié)果提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致（GB/T29639-2020）》規(guī)定的響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)或預(yù)警啟動(dòng)決策。一級(jí)響應(yīng)和二級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，總指揮簽發(fā)后宣布啟動(dòng)。三級(jí)響應(yīng)由總指揮根據(jù)辦公室研判報(bào)告直接決定并宣布啟動(dòng)。響應(yīng)啟動(dòng)方式通過(guò)內(nèi)部通信系統(tǒng)發(fā)布正式命令，并抄送相關(guān)單位。預(yù)警啟動(dòng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策，指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警通知，要求各單位進(jìn)入待命狀態(tài)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集水文數(shù)據(jù)、設(shè)施損毀情況、人員影響等動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)時(shí)信息，結(jié)合初始研判結(jié)果，科學(xué)評(píng)估事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置需求。若事態(tài)升級(jí)，原響應(yīng)級(jí)別不足，需及時(shí)上報(bào)總指揮，啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)；若事態(tài)得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)降低，可申請(qǐng)降低響應(yīng)級(jí)別。級(jí)別調(diào)整決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出，指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布調(diào)整命令并監(jiān)督執(zhí)行。調(diào)整過(guò)程需確保應(yīng)急資源調(diào)配與響應(yīng)級(jí)別匹配，避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布遵循“快速、精準(zhǔn)、廣泛”原則。當(dāng)監(jiān)測(cè)預(yù)警組研判認(rèn)為事態(tài)發(fā)展可能達(dá)到或超過(guò)三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，指揮部辦公室立即啟動(dòng)預(yù)警程序。預(yù)警信息通過(guò)以下渠道發(fā)布：內(nèi)部渠道包括企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急短信平臺(tái)，確保在30分鐘內(nèi)覆蓋所有相關(guān)人員。外部渠道包括通過(guò)地方政府指定的預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)、合作媒體、以及現(xiàn)場(chǎng)懸掛預(yù)警旗或設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)色、黃色）、影響區(qū)域、主要風(fēng)險(xiǎn)、防范措施建議及預(yù)警發(fā)布單位，必要時(shí)提供預(yù)警有效期。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各單位立即開(kāi)展響應(yīng)準(zhǔn)備工作，指揮部辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，明確集結(jié)地點(diǎn)和行動(dòng)任務(wù)；應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)斐蓡T做好技術(shù)準(zhǔn)備。物資準(zhǔn)備：倉(cāng)儲(chǔ)物流部檢查防汛物資儲(chǔ)備情況，確保沙袋、排水泵、照明設(shè)備、救生器材等處于可用狀態(tài)，并核對(duì)數(shù)量，必要時(shí)提前調(diào)撥至重點(diǎn)區(qū)域。裝備準(zhǔn)備：設(shè)備工程部對(duì)應(yīng)急車(chē)輛、排水設(shè)備、通信設(shè)備等進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。后勤準(zhǔn)備：保障部協(xié)調(diào)食品、飲用水、醫(yī)療藥品等生活必需品供應(yīng)，確保人員轉(zhuǎn)移后的基本生活需求。通信準(zhǔn)備：保衛(wèi)部檢查應(yīng)急通信設(shè)備，確保在可能停電或網(wǎng)絡(luò)中斷情況下，仍能保持指揮通信暢通。3預(yù)警解除預(yù)警解除由指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警組評(píng)估結(jié)果提出建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行?；緱l件包括：河流水位回落至預(yù)警閾值以下、暴雨結(jié)束且短期內(nèi)無(wú)強(qiáng)降雨可能、已采取的防范措施有效控制風(fēng)險(xiǎn)等。預(yù)警解除要求確保發(fā)布渠道與啟動(dòng)時(shí)一致，信息內(nèi)容明確說(shuō)明解除預(yù)警，并提示恢復(fù)常態(tài)化管理。責(zé)任人由指揮部辦公室主任承擔(dān)，并監(jiān)督解除程序的落實(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息或事態(tài)發(fā)展情況提出建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合預(yù)警啟動(dòng)條件，參照預(yù)案響應(yīng)分級(jí)，確定響應(yīng)級(jí)別并宣布啟動(dòng)。響應(yīng)啟動(dòng)后，立即開(kāi)展以下程序性工作：應(yīng)急會(huì)議：指揮部成員在1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)首次應(yīng)急會(huì)議，研判事態(tài)，部署任務(wù)。根據(jù)需要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議或續(xù)會(huì)。信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向上一級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息及處置進(jìn)展。資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室立即協(xié)調(diào)各單位資源，確保應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備滿(mǎn)足初期處置需求。信息公開(kāi)：根據(jù)授權(quán)，由指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播。后勤及財(cái)力保障：保障部啟動(dòng)應(yīng)急后勤保障方案，確保人員、隊(duì)伍的食品、飲水、休息等；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，保障應(yīng)急處置費(fèi)用。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)處置遵循“安全第一、控制險(xiǎn)情、減少損失”原則。警戒疏散：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員至安全地帶，并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。人員搜救：人員疏散與救援組組織搜救被困人員，使用救生器材，必要時(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。醫(yī)療救治：醫(yī)療組（或協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)）對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)預(yù)警組持續(xù)監(jiān)測(cè)水位變化、設(shè)施損毀情況、水質(zhì)狀況等，為處置提供依據(jù)。技術(shù)支持：設(shè)備工程部提供技術(shù)方案，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。專(zhuān)家組成員提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。工程搶險(xiǎn)：工程搶險(xiǎn)組根據(jù)指揮部指令，對(duì)泄洪設(shè)施、排水系統(tǒng)進(jìn)行搶修加固，或轉(zhuǎn)移關(guān)鍵設(shè)備。環(huán)境保護(hù)：環(huán)保組（或協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)）監(jiān)測(cè)處置可能造成的環(huán)境影響，采取必要措施控制污染擴(kuò)散。人員防護(hù)：所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品，包括救生衣、安全帽、防護(hù)服、呼吸器等，并接受安全培訓(xùn)。3應(yīng)急支援當(dāng)本單位力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，由指揮部辦公室通過(guò)指定渠道向外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求支援程序及要求：明確請(qǐng)求支援的事由、現(xiàn)場(chǎng)情況、所需援助類(lèi)型（人員、裝備、物資等），并提供準(zhǔn)確位置信息。聯(lián)動(dòng)程序及要求：指定聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)與外部救援力量對(duì)接，協(xié)調(diào)指揮事宜，提供必要支持（如交通、信息等）。指揮關(guān)系：外部救援力量到達(dá)后，由總指揮決定是否移交指揮權(quán)或成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)。如移交指揮權(quán)，需明確各方職責(zé)分工；如成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，需選舉產(chǎn)生總指揮，原指揮部成員參與協(xié)調(diào)工作。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止由指揮部辦公室提出建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)?；緱l件包括：泄洪風(fēng)險(xiǎn)完全消除、人員安全得到保障、主要設(shè)施損壞得到控制、無(wú)次生災(zāi)害發(fā)生。響應(yīng)終止要求確保所有現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得到有效控制，殘留風(fēng)險(xiǎn)已納入常態(tài)化管理，并經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)安全后，方可宣布終止。責(zé)任人由指揮部辦公室主任承擔(dān)，并監(jiān)督終止程序的落實(shí)。七、后期處置1污染物處理應(yīng)急處置結(jié)束后，由環(huán)保組（或設(shè)備工程部）牽頭，對(duì)泄洪過(guò)程可能造成的污染物（如油污、化學(xué)品泄漏、固體廢棄物等）進(jìn)行排查和評(píng)估。制定污染物處理方案，明確處理方法（如收集、中和、吸附、處置等）、責(zé)任單位、處置時(shí)間和地點(diǎn)。確保所有污染物得到合規(guī)處理，防止對(duì)土壤、水體造成二次污染。必要時(shí)協(xié)調(diào)外部環(huán)保專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與處置工作。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車(chē)間和設(shè)備工程部負(fù)責(zé)，在確保安全的前提下，分階段恢復(fù)生產(chǎn)。首先檢查評(píng)估設(shè)施設(shè)備損毀情況，制定維修方案，優(yōu)先恢復(fù)核心生產(chǎn)系統(tǒng)。同時(shí)，組織人員開(kāi)展安全培訓(xùn)和崗位技能復(fù)訓(xùn)，確保生產(chǎn)活動(dòng)安全有序。指揮部辦公室跟蹤協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)，必要時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定。3人員安置人員安置工作由倉(cāng)儲(chǔ)物流部（或后勤保障組）和保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，為受影響人員提供臨時(shí)住所、食品、飲用水和基本生活保障。統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況，妥善做好傷亡人員家屬安撫和撫恤工作。根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。人員安置地點(diǎn)應(yīng)選擇安全區(qū)域，并做好衛(wèi)生防疫工作。待條件允許后，逐步安排人員返崗或進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間信息傳遞暢通。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式包括：指揮部總指揮、副總指揮、各工作組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)值守人員等關(guān)鍵崗位的應(yīng)急聯(lián)系電話(huà)，應(yīng)制作成通訊錄，并通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)或紙質(zhì)文件分發(fā)。通信方式以有線(xiàn)電話(huà)、應(yīng)急廣播、短波電臺(tái)、衛(wèi)星電話(huà)等為主，并準(zhǔn)備備用電源。備用方案包括：主通信線(xiàn)路中斷時(shí)，切換至備用線(xiàn)路或衛(wèi)星通信；短波電臺(tái)作為無(wú)線(xiàn)通信備份；確保所有人員配備至少兩種通信工具。保障責(zé)任人由保衛(wèi)部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期檢查通信設(shè)備狀態(tài)和備用方案的可操作性。2應(yīng)急隊(duì)伍保障單位建立應(yīng)急人力資源庫(kù)，涵蓋各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍。專(zhuān)家：組建由內(nèi)外部專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組，包括水力學(xué)、結(jié)構(gòu)工程、環(huán)境工程等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún)。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由安全生產(chǎn)管理部牽頭，各車(chē)間抽調(diào)骨干人員組成專(zhuān)兼職隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，承擔(dān)初期應(yīng)急處置任務(wù)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)（如消防、防汛、醫(yī)療）簽訂救援協(xié)議，明確合作范圍、響應(yīng)流程和費(fèi)用承擔(dān)，作為重要補(bǔ)充力量。各隊(duì)伍需明確隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員名單及聯(lián)系方式，并納入應(yīng)急資源庫(kù)管理。3物資裝備保障設(shè)備工程部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理，建立物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄信息。臺(tái)賬內(nèi)容包括：類(lèi)型（如防汛沙袋、排水泵、照明設(shè)備、救生衣、急救藥箱等）、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放位置（指定倉(cāng)庫(kù)或?qū)Ｓ玫攸c(diǎn)）、運(yùn)輸條件（需特殊防護(hù)的說(shuō)明）、使用條件（適用范圍及操作要求）、更新補(bǔ)充時(shí)限（如每年檢查，每三年更新）、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。物資裝備需定期檢查維護(hù)，確保處于良好狀態(tài)，并根據(jù)使用情況及時(shí)補(bǔ)充更新。管理責(zé)任人需確保物資裝備可隨時(shí)調(diào)用，并熟悉各類(lèi)裝備的操作使用方法。九、其他保障1能源保障設(shè)備工程部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急能源保障方案，確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)備供電。對(duì)重要負(fù)荷（如水泵、照明、通信設(shè)備）配備備用電源（如發(fā)電機(jī)），并儲(chǔ)備充足的燃油或電力。定期檢查發(fā)電機(jī)性能，確保能隨時(shí)啟動(dòng)。協(xié)調(diào)外部電力部門(mén)，確保在電網(wǎng)中斷時(shí)能快速恢復(fù)供電或獲得應(yīng)急電力支持。2經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障，在單位年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、損失賠償?shù)取＝?yīng)急費(fèi)用快速審批流程，確保資金及時(shí)到位。指揮部辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理和記錄。3交通運(yùn)輸保障保衛(wèi)部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急交通運(yùn)輸方案，確保應(yīng)急人員、物資和裝備能夠快速運(yùn)輸。核查應(yīng)急車(chē)輛（如搶險(xiǎn)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)、救護(hù)車(chē)）狀況，確保隨時(shí)可用，并儲(chǔ)備必要的燃料。規(guī)劃應(yīng)急運(yùn)輸路線(xiàn)，避開(kāi)易澇點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。必要時(shí)協(xié)調(diào)外部交通管理部門(mén)提供支援。4治安保障保衛(wèi)部負(fù)責(zé)應(yīng)急治安保障，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)。組織人員巡邏，防范盜竊等次生治安事件。與屬地公安部門(mén)保持聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求警力支援，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序。5技術(shù)保障設(shè)備工程部及各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組提供應(yīng)急技術(shù)保障，負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的技術(shù)論證、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備操作支持和故障排除。建立技術(shù)專(zhuān)家?guī)?，?yīng)急時(shí)提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。6醫(yī)療保障保衛(wèi)部或指定部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療保障，配備急救藥箱和常用藥品，指定醫(yī)務(wù)人員或協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供緊急醫(yī)療救護(hù)。設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行處置和轉(zhuǎn)運(yùn)。開(kāi)展急救知識(shí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救能力。7后勤保障倉(cāng)儲(chǔ)物流部負(fù)責(zé)應(yīng)急后勤保障，提供食品、飲用水、住宿等生活必需品。協(xié)調(diào)臨時(shí)住所（如空置廠(chǎng)房、會(huì)議室），做好環(huán)境衛(wèi)生和防疫工作。確保應(yīng)急期間人員基本生活需求得到滿(mǎn)足。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、汛期泄洪風(fēng)險(xiǎn)特征、監(jiān)測(cè)預(yù)警原理、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、各工作組職責(zé)與協(xié)同機(jī)制、應(yīng)急處置基本程序（如疏散路線(xiàn)選擇、堤防巡查要點(diǎn)、水泵操作規(guī)程）、個(gè)人防護(hù)裝備使用方法、自救互救技能以及應(yīng)急法律法規(guī)要求。結(jié)合單位實(shí)際，重點(diǎn)培訓(xùn)關(guān)鍵崗位人員的應(yīng)急處置能力和應(yīng)急處置知識(shí)。2關(guān)鍵培訓(xùn)人員關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人及骨干成員、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)員、現(xiàn)場(chǎng)巡查人員、設(shè)