第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急電梯事故應(yīng)急預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的各類電梯事故，包括但不限于電梯困人、電梯沖頂、斷繩墜梯、電梯火災等緊急情況。事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本預案，組織救援力量，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。預案覆蓋范圍涵蓋電梯使用場所的日常運營、維護保養(yǎng)及應(yīng)急響應(yīng)全過程，確保事故處理符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導致（GB/T29639-2020）》標準要求，實現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的標準化與規(guī)范化。電梯事故具有突發(fā)性強、影響范圍廣的特點，需建立快速響應(yīng)機制，保障乘客生命安全，維護企業(yè)聲譽。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)自身控制能力，將電梯事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級。1級響應(yīng)適用于重大事故，如電梯沖頂或墜梯導致3人以上傷亡，或引發(fā)建筑物大面積疏散的情況。此時需立即上報至市級應(yīng)急管理部門，啟動跨區(qū)域聯(lián)動機制，調(diào)動消防、醫(yī)療等專業(yè)救援力量，同時協(xié)調(diào)周邊單位資源，形成應(yīng)急合力。2級響應(yīng)適用于較大事故，如電梯困人超過30分鐘，或出現(xiàn)設(shè)備嚴重損壞但無人員傷亡。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急小組負責現(xiàn)場處置，包括斷電、安撫乘客、聯(lián)系維保單位進行搶修，并實時向主管部門匯報進展。3級響應(yīng)適用于一般事故，如電梯輕微故障或短時困人?，F(xiàn)場工作人員在確保安全前提下，通過應(yīng)急裝置或通訊工具聯(lián)系維保人員進行處理，無需外部支援。分級響應(yīng)的基本原則是“分級負責、逐級提升”，確保響應(yīng)資源與事故等級相匹配，避免過度或不足的干預。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級負責”的矩陣式架構(gòu)，由企業(yè)最高管理層擔任總指揮，下設(shè)應(yīng)急指揮部及四個專業(yè)工作小組，覆蓋現(xiàn)場處置、技術(shù)支持、后勤保障及外部協(xié)調(diào)等核心職能。構(gòu)成單位包括但不限于安全管理部、工程維修部、運營部、人力資源部及財務(wù)部。各部門需明確應(yīng)急職責，確保信息傳遞高效、資源調(diào)配精準。2應(yīng)急指揮部總指揮由企業(yè)主要負責人擔任，負責應(yīng)急決策與資源調(diào)度；副總指揮由分管安全與運營的負責人擔任，協(xié)助總指揮推進工作。指揮部設(shè)于安全管理部門，配備應(yīng)急值班電話、對講機及衛(wèi)星電話，確保通訊暢通。主要職責是評估事故等級，審批響應(yīng)升級，協(xié)調(diào)跨部門行動，并向外部主管部門匯報。3應(yīng)急工作小組及職責31現(xiàn)場處置組構(gòu)成單位：工程維修部（骨干3人）、運營部（安保人員5人）、外部維保單位（技術(shù)專家2人）。職責是第一時間到達事故現(xiàn)場，執(zhí)行電梯困人救援、設(shè)備隔離、初期滅火等任務(wù)。行動任務(wù)包括使用專業(yè)工具破拆門鎖、檢查電氣線路、控制通風排煙，并遵循“先救人、后保物”原則。需配備剪斷工具、絕緣手套、滅火器等關(guān)鍵裝備。32技術(shù)支持組構(gòu)成單位：工程維修部（電氣工程師2人）、外部特種設(shè)備檢測機構(gòu)（專家1人）。職責是分析事故原因，提供技術(shù)方案，監(jiān)督維保過程。行動任務(wù)包括檢測電梯制動系統(tǒng)、轎廂結(jié)構(gòu)完整性，出具技術(shù)鑒定報告，確保修復方案符合《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》要求。33后勤保障組構(gòu)成單位：人力資源部（協(xié)調(diào)2人）、財務(wù)部（資金保障1人）、行政部（物資管理1人）。職責是保障救援人員物資供應(yīng)、傷員轉(zhuǎn)運及費用支出。行動任務(wù)包括調(diào)配臨時休息場所、運送急救藥品、審核應(yīng)急費用報銷，并建立傷員心理疏導機制。需儲備急救箱、擔架、飲用水等物資。34外部協(xié)調(diào)組構(gòu)成單位：安全管理部（聯(lián)絡(luò)員1人）、法務(wù)部（顧問1人）。職責是協(xié)調(diào)政府監(jiān)管部門、醫(yī)療機構(gòu)、保險公司等外部單位。行動任務(wù)包括上報事故信息、對接120急救通道、處理保險理賠事宜，并保持媒體溝通口徑統(tǒng)一。需準備應(yīng)急預案匯編、企業(yè)資質(zhì)證明等文件。各小組需定期開展協(xié)同演練，強化多部門聯(lián)動能力。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守熱線，由安全管理部指定專人負責接聽，電話號碼公布于各樓層應(yīng)急公告欄及內(nèi)部通訊錄。值守人員需掌握基本應(yīng)急處置知識，能第一時間記錄事故要素并啟動內(nèi)部報告程序。2事故信息接收與內(nèi)部通報21信息接收接報內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點（具體樓層/編號）、事故類型（如困人、沖頂）、影響范圍（乘客數(shù)量、被困時間）、初步現(xiàn)象（異響、煙霧等）。接報后立即評估事故等級初判，作為響應(yīng)啟動的依據(jù)。22內(nèi)部通報程序接報后5分鐘內(nèi)，值守人員通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA、對講機）向應(yīng)急指揮部核心成員（總指揮、副總指揮、各小組負責人）通報簡要信息。通報方式采用“事件性質(zhì)-核心要素-初步措施”框架，確保信息簡潔準確。23內(nèi)部通報方式優(yōu)先使用加密語音通訊或?qū)Ｓ肁PP，避免信息泄露。對于較大事故，同步向企業(yè)公告屏、內(nèi)部郵件系統(tǒng)發(fā)布預警，通知相關(guān)區(qū)域人員做好防范準備。3向上級及外部報告程序31向上級主管部門報告事故等級達到2級時，應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過政府應(yīng)急平臺或指定渠道上報至屬地應(yīng)急管理局。報告內(nèi)容遵循“時間-地點-性質(zhì)-損失-措施”結(jié)構(gòu)，后續(xù)每30分鐘更新處置進展，直至救援結(jié)束。責任人：安全管理部負責人。32向上級單位報告若企業(yè)隸屬于集團體系，事故等級達到1級時，應(yīng)在1小時內(nèi)通過內(nèi)部應(yīng)急指令系統(tǒng)上報至集團應(yīng)急辦。報告需附初步調(diào)查分析，責任人：分管運營副總。33向外部單位通報事故涉及公共安全或媒體關(guān)注時，由外部協(xié)調(diào)組在2小時內(nèi)通過官方渠道發(fā)布信息，內(nèi)容限于事故基本事實、救援進展及公眾防范建議。通報對象包括：331醫(yī)療機構(gòu)：通過急救聯(lián)動系統(tǒng)通報傷亡情況及接收地點，責任人：現(xiàn)場處置組負責人。332保險公司：在核實事故后4小時內(nèi)提供事故報告，責任人：法務(wù)部顧問。333媒體：由外部協(xié)調(diào)組統(tǒng)一口徑，避免不實信息傳播，責任人：安全管理部聯(lián)絡(luò)員。所有報告需留存記錄，作為后續(xù)責任界定及預案修訂的依據(jù)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式11啟動程序信息接報后，現(xiàn)場處置組先行評估，判斷事故是否滿足響應(yīng)分級條件。若達到1級或2級響應(yīng)標準，立即向應(yīng)急指揮部匯報。指揮部在30分鐘內(nèi)完成信息核實與決策，由總指揮或授權(quán)副總指揮簽發(fā)啟動令。啟動令需明確響應(yīng)級別、生效時間及指揮權(quán)限。12啟動方式對于1級響應(yīng)，通過企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊平臺發(fā)布指令，并同步抄送上級主管部門。2級響應(yīng)采用對講機、短信群發(fā)方式通知核心成員。預警啟動則通過郵件或公告欄發(fā)布，提示保持通訊暢通，無需全面動員。2響應(yīng)級別判定與調(diào)整21判定依據(jù)依據(jù)事故性質(zhì)（如困人屬于一般性質(zhì)，沖頂墜梯屬于嚴重性質(zhì)）、影響范圍（單棟樓為區(qū)域影響，多棟樓為城市影響）、可控性（維修人員能否獨立處置）及參照響應(yīng)分級標準（如困人超過30分鐘自動升級為2級）。例如，電梯冒煙伴隨異味，即使未困人，也按2級響應(yīng)啟動。22自動啟動機制當事故信息達到預設(shè)觸發(fā)條件時，系統(tǒng)自動啟動相應(yīng)預案。如電梯內(nèi)通話記錄顯示“斷繩”字樣，值班系統(tǒng)自動推送2級響應(yīng)指令。23預警啟動與準備若事故初期評估未達響應(yīng)標準，但存在擴大風險（如高溫天氣加劇電梯故障），應(yīng)急領(lǐng)導小組可決定預警啟動。此時各小組進入待命狀態(tài)，技術(shù)支持組檢查備用設(shè)備，現(xiàn)場處置組加強巡檢，無需全面資源調(diào)動。預警期間每2小時評估一次事態(tài)發(fā)展。24響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部每1小時組織研判會議，根據(jù)救援進展、傷亡變化、外部環(huán)境（如天氣）等因素調(diào)整級別。如2級響應(yīng)期間發(fā)生人員傷亡，立即升級為1級；若困人解救成功且無次生風險，可降級至3級。調(diào)整需經(jīng)總指揮批準，并通報所有成員單位。調(diào)整依據(jù)需記錄在案，作為預案有效性驗證的參考。五、預警1預警啟動11發(fā)布渠道預警信息通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、短信平臺及現(xiàn)場警示標志（黃色閃爍燈、警戒帶）發(fā)布。對于可能影響外部區(qū)域的事故，通過鄰近建筑物公告欄、合作單位網(wǎng)絡(luò)平臺擴散信息。12發(fā)布方式信息采用“風險提示-影響范圍-應(yīng)對措施”格式，如“XX區(qū)域電梯因故障可能導致困人，請乘客避免使用，疏散至安全樓層”。發(fā)布時附帶應(yīng)急咨詢電話及疏散路線圖。13發(fā)布內(nèi)容包含預警級別（低級藍色、中級黃色）、事故類型簡述、潛在影響（如停電風險）、建議防范措施（如攜帶手電筒）及發(fā)布單位標識。2響應(yīng)準備21隊伍準備啟動預警后，應(yīng)急指揮部通知各小組進入待命狀態(tài)?，F(xiàn)場處置組檢查電梯口安全隔離措施，技術(shù)支持組核對備用救援工具（如手動盤車器、絕緣毯），外部協(xié)調(diào)組準備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)名單。22物資準備后勤保障組檢查應(yīng)急照明、急救箱、飲用水儲備情況，確保滿足臨時疏散人員需求。工程維修部將搶修材料（如臨時電源、固定裝置）集中于指定倉庫。23裝備準備重點檢查對講機電池電量、通風設(shè)備運行狀態(tài)，確保通信與救援裝備正常。對電梯口、疏散通道的消防栓、滅火器進行巡檢，確?？呻S時使用。24后勤準備人力資源部準備臨時休息場所，提供毯子、雨衣等防寒防暑用品。財務(wù)部保障應(yīng)急費用，確保物資采購及時。25通信準備確保應(yīng)急值守電話、指揮部電話暢通，建立現(xiàn)場-指揮部-外部單位的多層級通信網(wǎng)絡(luò)，避免信息孤島。3預警解除31解除條件預警解除需滿足以下條件：引發(fā)預警的事故因素已消除（如故障修復完成），外部環(huán)境風險已消除（如極端天氣結(jié)束），經(jīng)專家組研判確認無次生風險。32解除要求預警解除由應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)，通過原發(fā)布渠道同步通知。解除后24小時內(nèi)，需評估預警期間準備工作有效性，總結(jié)經(jīng)驗。33責任人預警解除決策由總指揮負責，發(fā)布執(zhí)行由外部協(xié)調(diào)組負責，后續(xù)評估由應(yīng)急指揮部辦公室負責。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動11響應(yīng)級別確定根據(jù)事故信息研判結(jié)果，參照響應(yīng)分級標準，由應(yīng)急指揮部在接報后30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。例如，電梯沖頂伴隨轎廂變形，直接啟動1級響應(yīng)。12程序性工作12.1應(yīng)急會議響應(yīng)啟動后2小時內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮會，總指揮主持，通報事故狀況，明確分工，部署任務(wù)。會址根據(jù)事故地點及周邊環(huán)境選定。12.2信息上報按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求，向主管部門及上級單位報送事故信息。1級響應(yīng)需在1小時內(nèi)完成首次報告，后續(xù)每2小時更新。12.3資源協(xié)調(diào)調(diào)動企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資、設(shè)備，工程維修部負責設(shè)備調(diào)配，后勤保障組保障運輸。12.4信息公開由外部協(xié)調(diào)組根據(jù)指揮部指示，向媒體或公眾發(fā)布統(tǒng)一信息，說明事故處置進展。12.5后勤及財力保障后勤保障組負責人員食宿、交通安排。財務(wù)部準備應(yīng)急資金，用于救援、賠償?shù)戎С觥?應(yīng)急處置21警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。疏散組引導人員沿指定路線撤離，清點人數(shù)并安撫情緒。22人員搜救現(xiàn)場處置組穿戴防護裝備，使用救援工具（如手搖盤車器、救援電話）實施救援。注意避免二次傷害。23醫(yī)療救治優(yōu)先救治重傷員，現(xiàn)場處置組進行初步急救（止血、包扎），聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)開辟綠色通道。24現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)支持組使用專業(yè)儀器檢測電梯結(jié)構(gòu)、電氣安全，評估次生風險。25技術(shù)支持技術(shù)支持組提供故障診斷方案，指導維保單位進行搶修。26工程搶險工程維修部執(zhí)行修復作業(yè)，確保符合安全技術(shù)規(guī)范。27環(huán)境保護處置過程中防止油污、化學品泄漏，及時清理廢棄物。28人員防護參與救援人員必須佩戴安全帽、安全帶、絕緣手套等防護用品，必要時使用呼吸器。3應(yīng)急支援31請求支援程序及要求當事故超出企業(yè)處置能力時，由外部協(xié)調(diào)組在2小時內(nèi)向119、120、110等機構(gòu)發(fā)出援助請求，提供事故簡報、現(xiàn)場位置、聯(lián)系方式。32聯(lián)動程序及要求與外部力量對接時，明確現(xiàn)場指揮官，協(xié)調(diào)行動方案。企業(yè)提供必要引導和輔助。33指揮關(guān)系外部力量到達后，由現(xiàn)場最高級別指揮官統(tǒng)一指揮，企業(yè)人員配合執(zhí)行。救援結(jié)束后交還指揮權(quán)。4響應(yīng)終止41終止條件事故現(xiàn)場清理完畢，無次生風險，被困人員全部救出，傷員得到妥善救治。42終止要求由總指揮在評估確認后宣布終止響應(yīng)，組織善后處置工作。43責任人總指揮負責終止決策，應(yīng)急指揮部負責監(jiān)督善后執(zhí)行。七、后期處置1污染物處理對事故現(xiàn)場進行環(huán)境檢測，特別是電梯機房、轎廂內(nèi)可能存在的電氣火災殘留物。工程維修部負責清理受污染區(qū)域，采用專業(yè)吸塵器、消毒劑進行處理，確?？諝?、水體、土壤指標符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》等相關(guān)規(guī)范要求。廢棄物分類收集，交由有資質(zhì)單位處置。2生產(chǎn)秩序恢復事故調(diào)查結(jié)束后，由工程維修部牽頭，組織技術(shù)專家對受損電梯進行全面檢驗和維修改造，檢驗合格后恢復運行。運營部制定恢復方案，分階段開放電梯，初期可限制載重或運行樓層。安全管理部門加強對恢復后電梯的監(jiān)督檢查，頻次不低于常規(guī)的20%。3人員安置人力資源部負責安撫受影響的員工，提供心理疏導服務(wù)。對因事故受傷的人員，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)提供后續(xù)治療，并根據(jù)醫(yī)療診斷和工時損失，按照企業(yè)制度及國家法規(guī)進行工傷認定和賠償。對受困乘客，在確認無后遺癥后，進行信息登記并反饋處理結(jié)果。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障11相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部核心成員、各工作小組負責人、外部維保單位關(guān)鍵人員、消防救援機構(gòu)、醫(yī)療急救機構(gòu)聯(lián)系人信息錄入應(yīng)急通訊錄，存于指揮部及各小組隨身攜帶設(shè)備。12通信方式與方法常規(guī)通信采用企業(yè)內(nèi)部電話系統(tǒng)、對講機。備用通信方案包括衛(wèi)星電話、移動基站（租賃）、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。信息傳遞遵循“逐級傳遞、準確完整”原則，重要信息需雙重確認。13備用方案當主通信系統(tǒng)癱瘓時，啟動移動通信車或?qū)χv機組網(wǎng)模式。應(yīng)急廣播系統(tǒng)作為公共信息發(fā)布的主渠道。14保障責任人安全管理部門負責通信設(shè)備維護與備份方案演練，指定專人管理應(yīng)急通訊錄。2應(yīng)急隊伍保障21人力資源2.1專家聘請?zhí)胤N設(shè)備安全專家、電氣工程師作為顧問，提供技術(shù)咨詢。2.2專兼職應(yīng)急救援隊伍企業(yè)內(nèi)部成立10人專兼職救援隊，由工程維修部人員組成，掌握電梯救援操作規(guī)程。定期參加消防、急救培訓。2.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍與就近消防大隊、專業(yè)電梯維保公司簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件與協(xié)作方式。3物資裝備保障31類型與數(shù)量應(yīng)急物資包括：便攜式照明燈（20盞）、應(yīng)急通訊設(shè)備（5套）、呼吸器（10套）、絕緣工具（套）、擔架（5副）、急救藥箱（10個）。裝備包括：手搖盤車器（3臺）、電梯應(yīng)急電話（2部）、滅火器（20具）。32性能與存放位置物資裝備性能符合國家標準，存放在工程維修部專用庫房，分區(qū)分類管理。33運輸及使用條件運輸需使用專用車輛，裝備使用前檢查狀態(tài)，避免超負荷作業(yè)。34更新及補充時限每年6月對物資裝備進行盤點，損壞、過期物品在1個月內(nèi)補充。35管理責任人及其聯(lián)系方式工程維修部指定2名專人負責物資管理，信息登記于臺賬，并存于指揮部。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急照明、通風設(shè)備、救援工具等用電需求。與供電部門建立應(yīng)急聯(lián)系，必要時申請臨時用電或啟用備用發(fā)電機。工程維修部負責發(fā)電機維護，定期進行滿負荷測試。2經(jīng)費保障財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于救援、醫(yī)療、賠償?shù)戎С?。預算應(yīng)涵蓋設(shè)備更換、第三方服務(wù)費用，并定期評估調(diào)整。3交通運輸保障協(xié)調(diào)內(nèi)部車輛用于運送救援人員、物資。與出租車公司簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議，保障傷員轉(zhuǎn)運及人員疏散需求。指定停車場作為應(yīng)急集結(jié)點。4治安保障安保部門負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域秩序維護，禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。配合外部警察力量進行交通疏導和人群管理。5技術(shù)保障建立電梯安全技術(shù)專家?guī)?，提供遠程診斷支持。儲備備用關(guān)鍵部件（如曳引機、制動器），縮短維修周期。6醫(yī)療保障與就近醫(yī)院建立綠色通道，明確傷員分類救治流程。儲備常用藥品和醫(yī)療耗材，必要時請求醫(yī)療隊現(xiàn)場支援。7后勤保障人力資源部負責安撫人員食宿，提供工作餐、飲用水。行政部保障通訊設(shè)備充電、臨時辦公場所等需求。十、應(yīng)急預案培訓1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預案體系框架、電梯事故分類分級標準、應(yīng)急處置基本流程、個人防護裝備（PPE）使用規(guī)范、常用救援工具操作（如手搖盤車