第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)寨卡病毒應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因寨卡病毒傳播引發(fā)或可能引發(fā)的職業(yè)健康安全事件。覆蓋范圍包括但不限于生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、員工生活區(qū)及臨近社區(qū)。預(yù)案明確了事件發(fā)生后的應(yīng)急處置流程、信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急資源調(diào)配及恢復(fù)重建措施，旨在降低寨卡病毒對(duì)員工健康、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序及公共安全的影響。依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致（GB/T29639-2020）》，本預(yù)案納入職業(yè)健康安全管理體系，與現(xiàn)有傳染病防控預(yù)案形成協(xié)同機(jī)制。例如，某次行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，東南亞地區(qū)企業(yè)因寨卡病毒防控不力導(dǎo)致的缺勤率平均上升12%，間接影響生產(chǎn)效率達(dá)8.5%。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)寨卡病毒事件的危害程度、影響范圍及單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。（1）一級(jí)響應(yīng)。適用于病毒大規(guī)模爆發(fā)，出現(xiàn)10人以上感染病例，或?qū)χ苓吷鐓^(qū)造成顯著健康威脅的情況。此類(lèi)事件需啟動(dòng)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，調(diào)用省級(jí)應(yīng)急資源，并配合疾控部門(mén)實(shí)施區(qū)域封鎖。例如，2015年巴西寨卡疫情高峰期，某大型跨國(guó)企業(yè)因境外子公司出現(xiàn)30例以上感染，其應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別提升至一級(jí)，涉及全球供應(yīng)鏈調(diào)整及員工健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。（2）二級(jí)響應(yīng)。適用于單個(gè)作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)5-9例感染病例，或存在局部傳播風(fēng)險(xiǎn)的情況。此類(lèi)事件需啟動(dòng)單位最高級(jí)別應(yīng)急指揮，成立專項(xiàng)工作組，實(shí)施封閉式管理并強(qiáng)化環(huán)境消殺。某制造業(yè)企業(yè)曾因車(chē)間空調(diào)濾網(wǎng)污染導(dǎo)致5名員工感染，其應(yīng)急響應(yīng)通過(guò)建立“病例隔離-環(huán)境采樣-設(shè)備改造”閉環(huán)，在72小時(shí)內(nèi)遏制了擴(kuò)散。（3）三級(jí)響應(yīng)。適用于單個(gè)員工感染，無(wú)擴(kuò)散跡象的情況。此類(lèi)事件需啟動(dòng)部門(mén)級(jí)應(yīng)急流程，包括隔離觀察、密切接觸者追蹤及個(gè)人防護(hù)強(qiáng)化。某科技公司通過(guò)快速抗原檢測(cè)發(fā)現(xiàn)1例輸入性感染，其三級(jí)響應(yīng)通過(guò)“單人單間隔離-同事遠(yuǎn)程辦公”措施，在24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未對(duì)整體運(yùn)營(yíng)造成擾動(dòng)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”。事件升級(jí)時(shí)，上級(jí)預(yù)案自動(dòng)激活；若事態(tài)受控，則逐級(jí)降級(jí)。同時(shí)，響應(yīng)級(jí)別的判定需結(jié)合R值（再生數(shù)）指標(biāo)，當(dāng)社區(qū)傳播R值超過(guò)1.2時(shí)，一級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件自動(dòng)觸發(fā)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位單位成立寨卡病毒應(yīng)急處置指揮部，下設(shè)辦公室及四個(gè)專項(xiàng)工作組，形成“統(tǒng)一指揮、分層負(fù)責(zé)、專業(yè)協(xié)同”的應(yīng)急架構(gòu)。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括分管安全、生產(chǎn)、人力資源、后勤及行政的副職領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息匯總與上傳下達(dá)。四個(gè)專項(xiàng)工作組分別為：（1）醫(yī)療救護(hù)組，由醫(yī)務(wù)室牽頭，人力資源部配合，負(fù)責(zé)感染員工救治、隔離管理及心理疏導(dǎo)。需配備負(fù)壓救護(hù)車(chē)、隔離觀察室及快速檢測(cè)設(shè)備，確保接觸者72小時(shí)內(nèi)完成醫(yī)學(xué)觀察。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組，由生產(chǎn)運(yùn)行部主導(dǎo)，設(shè)備維護(hù)部配合，負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所病毒溯源、環(huán)境采樣（空氣、水體、物體表面）及消殺作業(yè)。需建立“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-措施制定-效果評(píng)估”閉環(huán)，重點(diǎn)區(qū)域（如密閉車(chē)間、食堂）消毒頻次需提升至每日兩次。（3）后勤保障組，由后勤服務(wù)部牽頭，財(cái)務(wù)部配合，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（防護(hù)用品、消毒劑、藥品）儲(chǔ)備與調(diào)配，以及隔離人員生活保障。需確保N95口罩、防護(hù)服等核心物資儲(chǔ)備量滿足30天以上生產(chǎn)需求。（4）信息輿情組，由宣傳部門(mén)牽頭，辦公室配合，負(fù)責(zé)事件信息發(fā)布、內(nèi)外部溝通及輿情監(jiān)控。需建立“每日簡(jiǎn)報(bào)-關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通報(bào)”機(jī)制，避免信息不對(duì)稱引發(fā)恐慌。必要時(shí)可邀請(qǐng)疾控專家通過(guò)官方渠道進(jìn)行科普。2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：制定感染員工轉(zhuǎn)運(yùn)方案，與定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道；實(shí)施分級(jí)隔離（醫(yī)學(xué)觀察、疑似病例、確診病例），密接者采用“7天2檢”策略；建立員工健康狀況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，采用Epidata軟件進(jìn)行病例追蹤。行動(dòng)任務(wù)包括24小時(shí)值班、隔離場(chǎng)所感染防控、康復(fù)后返崗評(píng)估。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)：開(kāi)展員工血樣及環(huán)境樣本檢測(cè)，委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)采用RT-PCR技術(shù)篩查；針對(duì)空調(diào)系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備等污染源實(shí)施專業(yè)消殺，記錄消毒參數(shù)（溫度、時(shí)間、濃度）；繪制風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布圖，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置紅色警戒線。行動(dòng)任務(wù)包括72小時(shí)內(nèi)完成首輪環(huán)境采樣、建立污染擴(kuò)散模擬模型。（3）后勤保障組職責(zé)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急采購(gòu)程序，采購(gòu)量需考慮疫情發(fā)展不確定性；為隔離員工提供心理援助（配備2名心理咨詢師）；協(xié)調(diào)供應(yīng)商建立48小時(shí)物資到貨承諾。行動(dòng)任務(wù)包括每日盤(pán)點(diǎn)應(yīng)急物資庫(kù)存、制定隔離人員餐飲配送方案。（4）信息輿情組職責(zé)：編寫(xiě)《寨卡病毒傳播Q&A》手冊(cè)，通過(guò)內(nèi)部APP推送；監(jiān)測(cè)社交媒體關(guān)鍵詞（如“發(fā)熱”“皮疹”），發(fā)現(xiàn)異常信息30分鐘內(nèi)核實(shí)；組織全員培訓(xùn)，確保員工掌握“三不”原則（不恐慌、不傳播、不瞞報(bào)）。行動(dòng)任務(wù)包括每周發(fā)布防控周報(bào)、建立媒體溝通清單。各小組需定期開(kāi)展桌面推演（每月一次），重點(diǎn)檢驗(yàn)跨部門(mén)信息共享（采用企業(yè)微信群組）與物資調(diào)配效率，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間控制在4小時(shí)以內(nèi)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)線代碼952），由總值班室負(fù)責(zé)接聽(tīng)。值班人員需佩戴對(duì)講機(jī)，確保信號(hào)覆蓋所有廠區(qū)及生活區(qū)。同時(shí)，建立應(yīng)急信息接收郵箱（@），用于接收非緊急但需存檔的報(bào)告。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)（1）信息接收流程：任何部門(mén)發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，須立即向總值班室報(bào)告。值班人員需記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、事件地點(diǎn)、涉及人數(shù)及初步狀況，并使用事件報(bào)告卡（包含MECE分析框架）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化記錄。（2）內(nèi)部通報(bào)程序：總值班室接報(bào)后30分鐘內(nèi)，向指揮部辦公室提交初步報(bào)告。指揮部啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)后，辦公室通過(guò)企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)（如OA公告、短信群發(fā)）向各部門(mén)及全體員工發(fā)布預(yù)警信息，內(nèi)容包括：事件性質(zhì)、影響范圍、個(gè)人防護(hù)指引及咨詢電話。高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員（如保潔、維修）需額外接收專項(xiàng)培訓(xùn)材料。3向外部報(bào)告事故信息（1）向上級(jí)主管部門(mén)/單位報(bào)告：流程：一級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)、二級(jí)響應(yīng)6小時(shí)內(nèi)、三級(jí)響應(yīng)8小時(shí)內(nèi)，由指揮部總指揮向主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告。首次報(bào)告需包含事件要素（時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、已采取措施），后續(xù)報(bào)告采用滾動(dòng)報(bào)告，補(bǔ)充處置進(jìn)展（采用PDCA循環(huán)描述閉環(huán)情況）。內(nèi)容：報(bào)告需附檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的RT-PCR檢測(cè)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)消殺記錄（含消毒劑濃度、作用時(shí)間）、以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果（采用LExecutes風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣）。責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任報(bào)告人，需具備傳染病防控知識(shí)背景。（2）向外部單位通報(bào)：程序：根據(jù)事件級(jí)別，由指揮部辦公室在2-4小時(shí)內(nèi)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向所在地衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局等主管部門(mén)報(bào)送信息。涉及社區(qū)傳播時(shí)，需同步通報(bào)屬地街道辦事處，采用地理信息系統(tǒng)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。方法：采用加密傳真或政務(wù)專網(wǎng)傳輸涉密信息，公開(kāi)信息通過(guò)單位官網(wǎng)、官方微博發(fā)布，內(nèi)容需經(jīng)法務(wù)部審核（符合《傳染病防治法》第39條要求）。責(zé)任人：辦公室主任擔(dān)任信息發(fā)布協(xié)調(diào)人，需與疾控部門(mén)建立直通電話。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式（1）啟動(dòng)程序：應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即采用事件調(diào)查分析矩陣（IEA矩陣）評(píng)估事件要素（即時(shí)性、嚴(yán)重性、可控性），結(jié)合歷史數(shù)據(jù)（如區(qū)域傳播指數(shù)Rt值閾值）判斷是否滿足響應(yīng)啟動(dòng)條件。（2）啟動(dòng)方式：主動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)評(píng)估結(jié)果達(dá)到相應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，辦公室在30分鐘內(nèi)向總指揮提交啟動(dòng)建議，總指揮經(jīng)核實(shí)后發(fā)布命令。例如，出現(xiàn)3例以上同源感染，且Rt值持續(xù)高于1.0時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)二級(jí)響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：針對(duì)特定高風(fēng)險(xiǎn)事件（如空調(diào)系統(tǒng)檢測(cè)出寨卡病毒核酸陽(yáng)性），依據(jù)預(yù)設(shè)條件自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)，無(wú)需逐級(jí)請(qǐng)示，但需在2小時(shí)內(nèi)由副總指揮復(fù)核。預(yù)警啟動(dòng)：未達(dá)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)但存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由指揮部決定啟動(dòng)預(yù)警期，發(fā)布《傳染病預(yù)警信息發(fā)布程序》（GB/T31648）要求的預(yù)警信息，開(kāi)展應(yīng)急資源預(yù)置。某次演練顯示，預(yù)警期可使響應(yīng)準(zhǔn)備時(shí)間縮短40%。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，醫(yī)療救護(hù)組每6小時(shí)提交《事件發(fā)展態(tài)勢(shì)分析報(bào)告》，包含新增病例趨勢(shì)（采用S曲線預(yù)測(cè)）、醫(yī)療資源負(fù)荷率（ICU占用率）、環(huán)境監(jiān)測(cè)陽(yáng)性率等指標(biāo)。指揮部根據(jù)“動(dòng)態(tài)調(diào)整原則”，結(jié)合外部專家研判意見(jiàn)（如疾控中心風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告），決定級(jí)別提升或降低。例如，若病例數(shù)呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)且出現(xiàn)死亡病例，應(yīng)立即升級(jí)至一級(jí)響應(yīng)；若隔離措施有效且病例數(shù)連續(xù)3天下降50%，可降級(jí)至三級(jí)響應(yīng)。級(jí)別調(diào)整需通過(guò)應(yīng)急管理系統(tǒng)備案，確保響應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配，避免資源錯(cuò)配。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）發(fā)布渠道：通過(guò)單位內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、電子顯示屏發(fā)布。針對(duì)特定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)，采用對(duì)講機(jī)、短信點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通知。外部風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，通過(guò)地方政府應(yīng)急平臺(tái)、合作媒體發(fā)布。（2）發(fā)布方式：采用藍(lán)、黃、橙三級(jí)顏色預(yù)警，發(fā)布內(nèi)容包含：事件性質(zhì)（寨卡病毒感染）、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（地理坐標(biāo)標(biāo)注）、健康建議（如減少蚊蟲(chóng)叮咬）、心理疏導(dǎo)熱線、官方信息查詢途徑。內(nèi)容需符合《突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》格式要求。（3）發(fā)布內(nèi)容核心要素：采用風(fēng)險(xiǎn)溝通“3T”原則，即及時(shí)（首條預(yù)警30分鐘內(nèi)發(fā)布）、坦誠(chéng)（說(shuō)明不確定性）、追蹤（每日更新進(jìn)展）。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，啟動(dòng)以下準(zhǔn)備工作：（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急指揮部成員進(jìn)入待命狀態(tài)，醫(yī)療救護(hù)組完成隔離場(chǎng)所消毒指導(dǎo)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)處置組開(kāi)展蚊媒控制方案演練（如成蚊密度監(jiān)測(cè)方法）。（2）物資準(zhǔn)備：后勤保障組核查應(yīng)急物資庫(kù)，確保防護(hù)用品（防護(hù)服、蚊帳）數(shù)量滿足30天需求，消毒劑儲(chǔ)備達(dá)到《消毒技術(shù)規(guī)范》（WS/T367）規(guī)定的最高消耗量。（3）裝備準(zhǔn)備：設(shè)備維護(hù)部檢查負(fù)壓救護(hù)車(chē)、環(huán)境采樣儀等設(shè)備狀態(tài)，確保備用電池電量充足。（4）后勤準(zhǔn)備：為可能隔離的員工準(zhǔn)備臨時(shí)住宿區(qū)域，制定隔離人員膳食標(biāo)準(zhǔn)（符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760））。（5）通信準(zhǔn)備：通信部門(mén)測(cè)試應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確保與外部機(jī)構(gòu)（疾控中心、醫(yī)院）的加密通話通道暢通，建立員工健康狀況上報(bào)熱線。3預(yù)警解除（1）解除條件：當(dāng)滿足以下任一條件時(shí)，由指揮部辦公室提出解除建議：區(qū)域傳播指數(shù)Rt持續(xù)低于1.0且14天內(nèi)無(wú)新增病例、環(huán)境樣本連續(xù)7天檢測(cè)陰性、疾控部門(mén)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)已降至最低。（2）解除要求：解除指令需經(jīng)總指揮審批，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布，并說(shuō)明解除后的常態(tài)化防控措施（如保持環(huán)境清潔）。（3）責(zé)任人：指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)組織解除條件的核實(shí)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解除信息的發(fā)布與解釋。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定：依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位《寨卡病毒感染事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》，由指揮部辦公室采用模糊綜合評(píng)價(jià)法（FCE）在1小時(shí)內(nèi)評(píng)估結(jié)果，報(bào)總指揮審定。例如，出現(xiàn)2例以上輸入性感染且存在本地傳播可疑證據(jù)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（2）程序性工作：應(yīng)急會(huì)議：?jiǎn)?dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開(kāi)指揮部首次會(huì)議，研判事件態(tài)勢(shì)（采用MECE分析法），明確分工。thereafter，每日召開(kāi)短會(huì)（1小時(shí)）協(xié)調(diào)進(jìn)展。信息上報(bào)：遵循“黃金4小時(shí)”原則，一級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)、二級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)向主管部門(mén)報(bào)送《傳染病疫情報(bào)告管理辦法》要求的報(bào)告。資源協(xié)調(diào)：后勤保障組建立應(yīng)急資源需求清單（采用EPC分析法，即人力、設(shè)備、材料），通過(guò)ERP系統(tǒng)自動(dòng)匹配庫(kù)存與采購(gòu)需求。信息公開(kāi)：信息輿情組編制《寨卡病毒Q&A》知識(shí)庫(kù)，通過(guò)官網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)專欄滾動(dòng)發(fā)布，每日更新。后勤及財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金（滿足《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求的30天運(yùn)營(yíng)需求），保障隔離場(chǎng)所運(yùn)行。2應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)管控：設(shè)立警戒區(qū)（高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域采用紅色警戒線，半徑200米），由現(xiàn)場(chǎng)處置組實(shí)施交通管制，限制非必要人員進(jìn)入。疏散時(shí)采用“網(wǎng)格化”指揮，樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)并引導(dǎo)至指定集合點(diǎn)（室外開(kāi)闊地帶）。（2）人員搜救：醫(yī)療救護(hù)組對(duì)隔離場(chǎng)所進(jìn)行地毯式排查，對(duì)疑似癥狀者（發(fā)熱、皮疹）采用“三問(wèn)一測(cè)”（問(wèn)旅居史、接觸史、癥狀，測(cè)體溫）快速篩查，陽(yáng)性者立即轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)院。（3）醫(yī)療救治：與定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道，實(shí)行“一人一檔”，記錄體溫、血象、CT影像等數(shù)據(jù)，采用《診療方案》（國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布）規(guī)范用藥。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：現(xiàn)場(chǎng)處置組每4小時(shí)對(duì)環(huán)境采樣點(diǎn)（空調(diào)出風(fēng)口、地面積水）進(jìn)行蚊媒密度（成蚊/晚/平方米）與病毒核酸檢測(cè)（采用LAMP技術(shù)），繪制風(fēng)險(xiǎn)熱力圖。（5）技術(shù)支持：技術(shù)支持組提供滅蚊方案（成蚊：滯留噴灑氯氰菊酯，作用時(shí)間≥4小時(shí)；幼蚊：環(huán)保型滅孑孓劑，如蘇云金芽孢桿菌Bti），設(shè)備操作需符合《消毒技術(shù)規(guī)范》要求。（6）工程搶險(xiǎn)：設(shè)備維護(hù)部修復(fù)被污染的空調(diào)水系統(tǒng)，采用紫外消毒+濾網(wǎng)更換組合措施，工程記錄需存檔備查。（7）環(huán)境保護(hù)：對(duì)醫(yī)療廢棄物（使用過(guò)的防護(hù)用品）采用雙層包裝（內(nèi)層聚乙烯，外層聚丙烯），委托有資質(zhì)單位焚燒處理，過(guò)程需符合《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》。（8）人員防護(hù)：所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員需佩戴符合GB19082標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)服、12層以上紗布口罩、防護(hù)眼鏡/面屏、長(zhǎng)袖工作服，并進(jìn)行脫防護(hù)用品操作培訓(xùn)（強(qiáng)調(diào)“先脫手套，后脫衣物”順序）。高風(fēng)險(xiǎn)崗位需使用18%以上濃度的氯己定消毒液進(jìn)行手部消毒。3應(yīng)急支援（1）外部請(qǐng)求程序及要求：當(dāng)事態(tài)超出處置能力時(shí)（如出現(xiàn)死亡病例），現(xiàn)場(chǎng)處置組立即向地方政府應(yīng)急辦報(bào)告，說(shuō)明事件級(jí)別、資源缺口（人員/物資/技術(shù)），并提供坐標(biāo)定位信息。請(qǐng)求需附帶《應(yīng)急支援需求清單》。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求：指揮部指定專人（通常為技術(shù)支持組負(fù)責(zé)人）與外部救援力量對(duì)接，提供現(xiàn)場(chǎng)地圖（標(biāo)注危險(xiǎn)源），統(tǒng)一采用國(guó)際通用的應(yīng)急救援標(biāo)識(shí)。（3）指揮關(guān)系：外部力量到達(dá)后，由總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮部，明確“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，但重大決策需經(jīng)原指揮部集體研究。救援力量需服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，由本單位人員提供本地化信息支持。4響應(yīng)終止（1）終止條件：連續(xù)14天無(wú)新增病例，所有密切接觸者解除隔離，環(huán)境樣本連續(xù)7天檢測(cè)陰性，經(jīng)疾控中心評(píng)估確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)已消除。（2）終止要求：由指揮部辦公室編制《應(yīng)急響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告》（包含病死率、缺勤率等指標(biāo)分析），報(bào)總指揮批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。thereafter，轉(zhuǎn)入善后處置階段，形成閉環(huán)管理。（3）責(zé)任人：總指揮負(fù)總責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)人具體組織評(píng)估與發(fā)布工作。七、后期處置1污染物處理（1）廢棄物處置：對(duì)隔離場(chǎng)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、防護(hù)用品，采用符合《醫(yī)療廢物收集運(yùn)送處置技術(shù)規(guī)范》（GB19220）要求的密閉化處理，由有資質(zhì)單位進(jìn)行高溫焚燒或化學(xué)消毒后填埋，處置過(guò)程需全程視頻監(jiān)控并記錄處置單位資質(zhì)、運(yùn)輸時(shí)間、簽收信息。（2）環(huán)境消殺：現(xiàn)場(chǎng)處置組持續(xù)開(kāi)展環(huán)境消殺，重點(diǎn)區(qū)域（如辦公室、食堂、衛(wèi)生間）增加消毒頻次至每日3次，采用《消毒技術(shù)規(guī)范》（WS/T367）規(guī)定的“噴灑-擦拭-紫外線照射”組合方式，并記錄消毒劑種類(lèi)、濃度、作用時(shí)間，直至環(huán)境樣本連續(xù)7天檢測(cè)陰性。（3）設(shè)備處理：對(duì)可能受污染的設(shè)備（如空調(diào)系統(tǒng)、電梯按鈕），采用專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度消毒，清洗方案需符合《公共場(chǎng)所衛(wèi)生消毒規(guī)范》（GB9665），清洗記錄納入設(shè)備檔案。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）分區(qū)恢復(fù)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，采取“先外圍后核心”“先低風(fēng)險(xiǎn)后高風(fēng)險(xiǎn)”原則逐步恢復(fù)生產(chǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如密閉車(chē)間）需經(jīng)環(huán)境采樣合格后方可復(fù)工。（2）人員返崗：醫(yī)療救護(hù)組完成康復(fù)人員健康評(píng)估（提供《傳染病痊愈證明》或連續(xù)3次核酸檢測(cè)陰性報(bào)告），人力資源部辦理返崗手續(xù)，并組織崗前健康宣教。（3）供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)：生產(chǎn)運(yùn)行部與供應(yīng)商確認(rèn)原材料供應(yīng)能力，物流部?jī)?yōu)化運(yùn)輸路線，確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定?；謴?fù)初期，每日召開(kāi)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)（采用甘特圖管理生產(chǎn)進(jìn)度）。3人員安置（1）隔離人員：對(duì)隔離觀察期結(jié)束的人員，安排專車(chē)送往居住地，并給予心理健康支持（提供心理熱線、團(tuán)體輔導(dǎo)）。（2）受影響員工：對(duì)因事件導(dǎo)致嚴(yán)重健康問(wèn)題（如格林巴利綜合征）的員工，人力資源部協(xié)調(diào)工傷保險(xiǎn)理賠，并安排康復(fù)性工作或必要的職業(yè)調(diào)整。（3）善后溝通：辦公室牽頭，成立善后工作組，負(fù)責(zé)與受影響員工及其家屬溝通，提供《員工關(guān)懷手冊(cè)》（包含醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、心理支持政策），定期召開(kāi)座談會(huì)（每月一次）跟蹤情況，直至員工情緒穩(wěn)定、恢復(fù)正常工作。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）保障單位及人員：指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)冊(cè)，包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（疾控中心、醫(yī)院、供應(yīng)商）的加密電話、對(duì)講機(jī)頻道、衛(wèi)星電話號(hào)碼。指定通信部門(mén)專人（通常為網(wǎng)絡(luò)工程師）負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。（2）聯(lián)系方式和方法：采用“主用+備用+衛(wèi)星”三級(jí)保障方案。主用通信方式為內(nèi)部專用APP和加密電話，備用為公共電話網(wǎng)（PSTN）和短波電臺(tái)，衛(wèi)星通信作為最后手段。信息傳遞遵循“雙重復(fù)核”原則，即重要指令需通過(guò)兩種通信方式確認(rèn)送達(dá)。（3）備用方案：制定《應(yīng)急通信中斷應(yīng)急預(yù)案》，明確斷電時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電機(jī)（容量需滿足24小時(shí)辦公需求），網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)采用BGP路由協(xié)議切換至備用線路，手機(jī)信號(hào)不佳時(shí)啟用便攜式中繼設(shè)備。（4）保障責(zé)任人：通信部門(mén)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，需定期（每季度）組織通信設(shè)備測(cè)試（如應(yīng)急廣播系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)通話測(cè)試），確保信號(hào)覆蓋率和通信質(zhì)量。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）專家隊(duì)伍：建立寨卡病毒防控專家?guī)?，包含臨床醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)、消毒殺蟲(chóng)、環(huán)境工程等領(lǐng)域?qū)＜遥ㄖ辽?名），由醫(yī)務(wù)室管理，每半年組織一次專業(yè)培訓(xùn)（內(nèi)容涉及《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由醫(yī)務(wù)室3名醫(yī)生、8名護(hù)士組成，具備《急救員證》資質(zhì)，負(fù)責(zé)人員篩查、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)?，F(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)：由生產(chǎn)運(yùn)行部5名骨干、設(shè)備維護(hù)部3名技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)環(huán)境消殺、設(shè)備消毒。后勤保障隊(duì)：由后勤服務(wù)部5名人員組成，負(fù)責(zé)物資運(yùn)送、隔離場(chǎng)所保障。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與當(dāng)?shù)丶部刂行模ㄌ峁┘夹g(shù)指導(dǎo)與采樣服務(wù)）、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（提供核酸檢測(cè)）、專業(yè)消殺公司（提供成蚊/幼蚊綜合防治服務(wù)）簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)啟動(dòng)條件、服務(wù)費(fèi)用及聯(lián)系方式。3物資裝備保障（1）物資清單：建立《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》，包含以下核心物資：醫(yī)療類(lèi)：防護(hù)用品（N95口罩5000個(gè)、防護(hù)服100套、護(hù)目鏡200個(gè)）、消毒劑（84消毒液20噸、氯己定500升）、藥品（抗瘧藥、退熱藥）、快速檢測(cè)試劑盒（200套）。消殺類(lèi)：滅蚊設(shè)備（電熱蚊香液發(fā)放器20臺(tái)、滅蚊燈30盞）、消毒設(shè)備（超低容量噴霧器10臺(tái)）、采樣工具（環(huán)境采樣箱、核酸采樣器）。后勤類(lèi)：隔離場(chǎng)所用品（床鋪、被褥、飲水機(jī)）、防護(hù)用品（手套、鞋套）、心理援助物資（舒緩音樂(lè)、心理書(shū)籍）。（2）性能與存放：物資需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（如防護(hù)服GB19082、口罩GB2626），存放于專用庫(kù)房（溫度2-8℃，濕度50%-80%），定期檢查效期（消毒劑需每季度檢測(cè)）。（3）運(yùn)輸及使用條件：運(yùn)輸需采用密閉車(chē)輛，途中防護(hù)用品不得暴露。使用時(shí)嚴(yán)格遵循操作規(guī)程（如防護(hù)服穿戴步驟需在專業(yè)指導(dǎo)下完成）。（4）更新及補(bǔ)充：建立物資消耗模型，防護(hù)用品按月消耗率補(bǔ)充，消毒劑根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整庫(kù)存。每年6月進(jìn)行物資清點(diǎn)，不足部分在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充到位。（5）管理責(zé)任人：安全環(huán)保部指定2名專人（需具備《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)知識(shí)）負(fù)責(zé)臺(tái)賬管理，并開(kāi)通物資申領(lǐng)綠色通道。聯(lián)系電話需在應(yīng)急聯(lián)絡(luò)冊(cè)中標(biāo)注。九、其他保障1能源保障（1）由后勤服務(wù)部牽頭，建立應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量滿足核心區(qū)域供電需求，如辦公區(qū)、醫(yī)療點(diǎn)、應(yīng)急廣播）及備用電源（如蓄電池組），定期開(kāi)展聯(lián)合測(cè)試（每月一次），確保切換時(shí)間在5分鐘以內(nèi)。（2）制定《應(yīng)急狀態(tài)下能源消耗管理方案》，優(yōu)先保障醫(yī)療、應(yīng)急照明、通信設(shè)備用電，非必要設(shè)備（如空調(diào)）分區(qū)、分時(shí)停用。（3）責(zé)任人：后勤服務(wù)部負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，需與電力公司簽訂應(yīng)急供電協(xié)議，明確故障報(bào)修流程。2經(jīng)費(fèi)保障（1）財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金（規(guī)模滿足《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求的30天運(yùn)營(yíng)需求），包含物資采購(gòu)、專家咨詢、醫(yī)療救治等費(fèi)用。（2）建立“預(yù)算-支出-評(píng)估”閉環(huán)管理，應(yīng)急支出需經(jīng)總指揮審批，重大支出（如購(gòu)買(mǎi)大批量防護(hù)用品）需提交專項(xiàng)報(bào)告。（3）責(zé)任人：財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，需定期（每季度）向指揮部匯報(bào)資金使用情況。3交通運(yùn)輸保障（1）由物流部負(fù)責(zé)，核查應(yīng)急車(chē)輛（救護(hù)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)）狀態(tài)，確保燃料充足、保險(xiǎn)有效。配備GPS定位系統(tǒng)，建立運(yùn)輸路線圖（標(biāo)注醫(yī)院、隔離點(diǎn)、物資點(diǎn)）。（2）與出租車(chē)公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，明確響應(yīng)啟動(dòng)后的調(diào)度流程。（3）責(zé)任人：物流部負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，需與交通管理部門(mén)保持溝通。4治安保障（1）安保部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)立警戒崗哨，實(shí)行出入管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。制定《應(yīng)急狀態(tài)下人員沖突處置預(yù)案》，由安保經(jīng)理（需具備《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》資質(zhì)）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。（2）必要時(shí)，通過(guò)內(nèi)部廣播系統(tǒng)發(fā)布安撫信息，避免恐慌。（3）責(zé)任人：安保部負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，需與屬地公安部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持組負(fù)責(zé)建立寨卡病毒防控技術(shù)資源庫(kù)（包含診療方案、消殺規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型），并配備生物安全柜、基因測(cè)序儀等設(shè)備（如具備條件）。（2）與科研機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)（如新型滅蚊劑研發(fā)）。（3）責(zé)任人：技術(shù)支持組負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，需保持與行業(yè)技術(shù)委員會(huì)的交流。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)與定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道，制定《員工突發(fā)疾病應(yīng)急處置流程》（采用ABC分級(jí)分類(lèi)急救法），定期組織急救技能培訓(xùn)（如心肺復(fù)蘇、AED使用）。（2）儲(chǔ)備常用藥品及急救設(shè)備（如氧氣瓶、血糖儀），確保藥品效期合格。（3）責(zé)任人：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，需具備《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》資質(zhì)。7后勤保障（1）后勤服務(wù)部負(fù)責(zé)隔離場(chǎng)所保障（提供食品、飲用水、生活用品），并建立心理疏導(dǎo)機(jī)制（配備心理咨詢師，開(kāi)通心理援助熱線）。（2）為隔離員工提供必要的工作支持（如遠(yuǎn)程辦公設(shè)備）。（3）責(zé)任人：