建設(shè)工程監(jiān)理作為工程建設(shè)管理體系的核心環(huán)節(jié)，肩負(fù)著把控工程質(zhì)量、保障施工安全、優(yōu)化造價(jià)控制、協(xié)調(diào)參建方關(guān)系的重要使命。從項(xiàng)目籌備到竣工交付，監(jiān)理工作貫穿全程，而一份嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的監(jiān)理合同則是明確權(quán)責(zé)、保障服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。本文結(jié)合工程實(shí)踐，系統(tǒng)梳理監(jiān)理全流程要點(diǎn)，并提煉合同范本核心條款，為建設(shè)工程從業(yè)者提供實(shí)操指引。一、建設(shè)工程監(jiān)理全流程實(shí)操要點(diǎn)（一）前期準(zhǔn)備階段：監(jiān)理服務(wù)的“奠基期”監(jiān)理單位的選定通常通過(guò)招標(biāo)或直接委托方式確定，需重點(diǎn)考察其資質(zhì)等級(jí)、類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及人員配置能力。合同簽訂后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)第一時(shí)間組建項(xiàng)目監(jiān)理部，總監(jiān)理工程師牽頭編制監(jiān)理規(guī)劃——這份綱領(lǐng)性文件需明確監(jiān)理目標(biāo)、范圍、工作制度及措施，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)送建設(shè)單位。同時(shí)，監(jiān)理人員需完成崗前培訓(xùn)，熟悉項(xiàng)目圖紙、地勘報(bào)告及建設(shè)單位要求，提前梳理項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（二）施工準(zhǔn)備階段：把好“開(kāi)工第一關(guān)”施工圖紙是監(jiān)理工作的核心依據(jù)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需聯(lián)合設(shè)計(jì)單位、施工單位開(kāi)展圖紙會(huì)審，重點(diǎn)核查結(jié)構(gòu)安全、工藝合理性及各專(zhuān)業(yè)圖紙的銜接問(wèn)題，形成會(huì)審記錄并督促整改。針對(duì)施工單位提交的《施工組織設(shè)計(jì)》，監(jiān)理需從施工方案可行性、進(jìn)度計(jì)劃合理性、安全保障措施有效性等維度審核，總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)后，施工單位方可據(jù)此組織施工。此外，監(jiān)理需參與建設(shè)單位組織的“開(kāi)工條件核查”，確認(rèn)施工許可、場(chǎng)地條件、人員機(jī)械到位等情況符合要求，簽發(fā)開(kāi)工令。（三）施工階段監(jiān)理：全過(guò)程動(dòng)態(tài)管控1.質(zhì)量控制：分層級(jí)、多手段把關(guān)監(jiān)理采用“事前預(yù)控、事中巡檢、事后驗(yàn)收”的質(zhì)量管控邏輯。對(duì)原材料、構(gòu)配件實(shí)行見(jiàn)證取樣制度，監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督取樣過(guò)程并送檢；對(duì)混凝土澆筑、樁基施工等關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，實(shí)時(shí)記錄施工參數(shù)與操作合規(guī)性；日常通過(guò)巡視、平行檢驗(yàn)（如監(jiān)理獨(dú)立檢測(cè)混凝土強(qiáng)度）排查質(zhì)量隱患，對(duì)違規(guī)行為簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改，重大質(zhì)量問(wèn)題則下達(dá)《工程暫停令》。分項(xiàng)工程完工后，監(jiān)理需組織施工單位自檢，合格后進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收記錄。2.進(jìn)度與造價(jià)協(xié)同管控監(jiān)理需動(dòng)態(tài)跟蹤施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，通過(guò)S曲線(xiàn)、前鋒線(xiàn)等工具分析偏差原因，協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位調(diào)整資源配置或優(yōu)化方案。造價(jià)控制方面，監(jiān)理需嚴(yán)格審核工程計(jì)量與工程款支付申請(qǐng)，對(duì)照合同條款與實(shí)際完成工程量核減不合理申報(bào)；對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程簽證進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，評(píng)估對(duì)造價(jià)的影響，為建設(shè)單位決策提供依據(jù)。3.安全監(jiān)理：紅線(xiàn)意識(shí)貫穿始終監(jiān)理需督促施工單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，審核專(zhuān)項(xiàng)施工方案（如深基坑、高支模）的專(zhuān)家論證意見(jiàn)及實(shí)施情況。日常檢查中，重點(diǎn)排查臨邊防護(hù)、用電安全、起重機(jī)械備案等隱患，對(duì)違規(guī)行為要求立即整改，情節(jié)嚴(yán)重的暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位。每月編制《安全監(jiān)理月報(bào)》，總結(jié)安全管理成效與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。4.參建方協(xié)調(diào)：搭建高效溝通橋梁監(jiān)理需定期組織工地例會(huì)，通報(bào)工程進(jìn)展、協(xié)調(diào)爭(zhēng)議問(wèn)題；針對(duì)設(shè)計(jì)變更、工期索賠等事項(xiàng)，組織專(zhuān)題會(huì)議推動(dòng)各方達(dá)成共識(shí)。同時(shí)，監(jiān)理需做好文件資料管理，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)理月報(bào)、專(zhuān)題報(bào)告，確保信息傳遞準(zhǔn)確高效。（四）竣工及保修階段：收尾與延續(xù)并重施工單位提交竣工申請(qǐng)后，監(jiān)理需組織竣工預(yù)驗(yàn)收，核查工程是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求、竣工資料是否完整。預(yù)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改完畢后，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，參與驗(yàn)收組對(duì)工程質(zhì)量、觀感、功能的綜合評(píng)定，簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。工程交付后，監(jiān)理進(jìn)入保修階段，監(jiān)督施工單位履行保修義務(wù)，核查保修方案與實(shí)施效果，對(duì)保修費(fèi)用爭(zhēng)議提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。二、建設(shè)工程監(jiān)理合同范本核心條款與應(yīng)用要點(diǎn)（一）合同結(jié)構(gòu)與核心模塊監(jiān)理合同通常包含合同協(xié)議書(shū)（明確雙方基本信息、服務(wù)范圍、期限、費(fèi)用）、通用條款（約定權(quán)利義務(wù)、工作程序、違約責(zé)任等共性?xún)?nèi)容）、專(zhuān)用條款（針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)細(xì)化的個(gè)性化條款）三部分。實(shí)踐中，需重點(diǎn)關(guān)注以下條款的約定：（二）關(guān)鍵條款實(shí)操指引1.監(jiān)理范圍與服務(wù)內(nèi)容需明確監(jiān)理服務(wù)覆蓋的工程階段（如施工階段、保修階段）、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域（土建、安裝、裝飾等），避免“監(jiān)理范圍約定模糊”導(dǎo)致后期爭(zhēng)議。示例表述：“監(jiān)理服務(wù)范圍包括本工程施工圖紙范圍內(nèi)的土建、安裝工程施工階段全過(guò)程監(jiān)理，及工程竣工驗(yàn)收后24個(gè)月的保修階段監(jiān)理?！?.雙方權(quán)利義務(wù)監(jiān)理單位權(quán)利：明確“簽發(fā)工程暫停令、審核工程款支付、參與選擇分包單位”等核心權(quán)利，需結(jié)合項(xiàng)目管理需求細(xì)化。建設(shè)單位義務(wù)：約定“及時(shí)提供施工圖紙、按時(shí)支付監(jiān)理費(fèi)用、協(xié)調(diào)參建方配合監(jiān)理工作”等內(nèi)容，避免因建設(shè)單位履職不到位影響監(jiān)理服務(wù)。3.監(jiān)理費(fèi)用與支付費(fèi)用計(jì)算方式通常有“費(fèi)率法（按工程概算/結(jié)算額百分比）”“人工時(shí)法（按監(jiān)理人員投入時(shí)間計(jì)費(fèi)）”等。需明確支付節(jié)點(diǎn)（如按月支付、里程碑節(jié)點(diǎn)支付）、付款條件（如提交監(jiān)理月報(bào)后7個(gè)工作日內(nèi)），并約定逾期付款的違約金（如按同期LPR上浮30%計(jì)息）。4.違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決監(jiān)理單位違約責(zé)任：需區(qū)分“一般過(guò)失（如資料歸檔延遲）”與“重大過(guò)失（如未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患導(dǎo)致事故）”，約定不同的賠償責(zé)任（如扣除部分監(jiān)理費(fèi)、承擔(dān)直接損失）。建設(shè)單位違約責(zé)任：明確“逾期支付監(jiān)理費(fèi)”“擅自壓縮監(jiān)理服務(wù)期限”的違約責(zé)任，保障監(jiān)理單位合法權(quán)益。爭(zhēng)議解決：優(yōu)先約定“協(xié)商+調(diào)解”方式，若需仲裁或訴訟，需明確仲裁機(jī)構(gòu)或管轄法院（如工程所在地法院）。（三）標(biāo)準(zhǔn)化合同范本框架（簡(jiǎn)化版）建設(shè)工程監(jiān)理合同合同協(xié)議書(shū)甲方（建設(shè)單位）：____________________乙方（監(jiān)理單位）：____________________鑒于甲方委托乙方對(duì)_________工程實(shí)施監(jiān)理服務(wù)，雙方經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同：1.工程概況：工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、規(guī)模、概算等（按實(shí)際項(xiàng)目填寫(xiě)）。2.監(jiān)理服務(wù)范圍：施工階段（含施工準(zhǔn)備）、保修階段監(jiān)理，具體以施工圖紙及本合同約定為準(zhǔn)。3.服務(wù)期限：自____年____月____日至____年____月____日（含保修階段）。4.監(jiān)理費(fèi)用：總額____元（大寫(xiě)：________），支付方式：________________。通用條款1.雙方權(quán)利義務(wù)：（略，可參考《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》細(xì)化）2.監(jiān)理工作程序：圖紙會(huì)審、開(kāi)工令簽發(fā)、旁站監(jiān)理、驗(yàn)收程序等按本合同及規(guī)范執(zhí)行。3.違約責(zé)任：若乙方未履行監(jiān)理職責(zé)導(dǎo)致工程質(zhì)量/安全事故，承擔(dān)直接損失的____%賠償責(zé)任（最高不超過(guò)監(jiān)理費(fèi)總額）。若甲方逾期支付監(jiān)理費(fèi)，每逾期一日按未付金額的____‰支付違約金。4.爭(zhēng)議解決：協(xié)商不成的，向工程所在地人民法院提起訴訟。專(zhuān)用條款（根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)補(bǔ)充，如：監(jiān)理人員配置要求：總監(jiān)理工程師駐場(chǎng)時(shí)間不低于每月25天，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師不少于____人。設(shè)計(jì)變更監(jiān)理：乙方需在收到變更通知后24小時(shí)內(nèi)出具造價(jià)影響分析報(bào)告。保修階段服務(wù)：乙方需在接到保修通知后48小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)核查，督促施工單位7日內(nèi)完成整改。）三、結(jié)語(yǔ)：合規(guī)與風(fēng)控視角下的監(jiān)理管理升級(jí)建設(shè)工程監(jiān)理流程的高效執(zhí)行，依賴(lài)于“流程標(biāo)準(zhǔn)化+人員專(zhuān)業(yè)化+合同精細(xì)化”的三維管理。監(jiān)理單位需以合同為綱，將監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際深度結(jié)合