第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)水質(zhì)污染應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的各類水質(zhì)污染事件應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋突發(fā)性工業(yè)廢水泄漏、生活污水排放異常、化學(xué)物質(zhì)跑冒滴漏、自然災(zāi)害導(dǎo)致的水體污染等情形。以某化工廠2019年發(fā)生的苯酚溶液罐體破裂事故為例，該事件導(dǎo)致廠區(qū)周邊水體酚類指標(biāo)超標(biāo)5倍以上，應(yīng)急處置過(guò)程需嚴(yán)格遵循本預(yù)案框架。適用范圍包括但不限于生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、污水處理站等關(guān)鍵區(qū)域，以及可能受影響的上下游企業(yè)取水口和居民飲用水源地。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)。21一級(jí)響應(yīng)當(dāng)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)500萬(wàn)元，或?qū)е孪掠稳∷谒|(zhì)化學(xué)需氧量（COD）濃度超過(guò)1000mg/L，且短期內(nèi)難以恢復(fù)時(shí)啟動(dòng)。如某印染企業(yè)廢水管道爆裂事故，導(dǎo)致下游河道懸浮物濃度瞬時(shí)超標(biāo)20倍，符合一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件。此時(shí)需立即上報(bào)省級(jí)環(huán)保部門，并協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急資源。22二級(jí)響應(yīng)事故直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)至500萬(wàn)元之間，或取水口水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)但未達(dá)嚴(yán)重污染標(biāo)準(zhǔn)。以某食品加工廠冷卻水塔滲漏事件為參考，事故造成周邊水體總磷濃度超標(biāo)8倍，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)后，重點(diǎn)開展污染擴(kuò)散模擬和末端攔截作業(yè)。23三級(jí)響應(yīng)事故損失低于200萬(wàn)元，或僅局部區(qū)域出現(xiàn)輕度污染。例如實(shí)驗(yàn)室試劑瓶?jī)A倒導(dǎo)致小范圍水體pH值波動(dòng)，此時(shí)僅需啟動(dòng)廠內(nèi)應(yīng)急小組，配合環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)測(cè)。24四級(jí)響應(yīng)污染影響局限于廠區(qū)內(nèi)部，未對(duì)外部環(huán)境造成實(shí)質(zhì)性損害。如設(shè)備清洗廢水收集系統(tǒng)故障，經(jīng)初步處置后可自行恢復(fù)，無(wú)需外部協(xié)調(diào)。分級(jí)原則以污染擴(kuò)散速度、治理難度和法規(guī)要求為依據(jù)，確保響應(yīng)資源與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配，避免過(guò)度反應(yīng)或響應(yīng)不足。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立水質(zhì)污染應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，日常管理依托安全環(huán)保部。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)組建專業(yè)工作組，成員單位涵蓋生產(chǎn)部、設(shè)備部、環(huán)保部、倉(cāng)儲(chǔ)部、辦公室及外部協(xié)作單位。2應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一決策與指揮，審定重大應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，監(jiān)督應(yīng)急處置全過(guò)程?？傊笓]外出時(shí)代由副總指揮行使其職權(quán)。3工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工31應(yīng)急監(jiān)測(cè)組構(gòu)成：環(huán)保部（牽頭）、生產(chǎn)部、技術(shù)中心。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括pH值、濁度、重金屬、有毒有害物質(zhì)等指標(biāo)，建立污染擴(kuò)散模擬模型，為指揮決策提供數(shù)據(jù)支撐。行動(dòng)任務(wù)包括每小時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估污染遷移趨勢(shì)。32應(yīng)急處置組構(gòu)成：生產(chǎn)部（牽頭）、設(shè)備部、倉(cāng)儲(chǔ)部。職責(zé)：負(fù)責(zé)污染源控制，包括關(guān)停涉事設(shè)備、搶修泄漏管線、調(diào)配吸附材料等。行動(dòng)任務(wù)包括2小時(shí)內(nèi)完成第一道防線封鎖，48小時(shí)內(nèi)完成核心污染源修復(fù)。33警戒疏散組構(gòu)成：辦公室（牽頭）、安保部、后勤部。職責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，疏散可能受影響的員工和周邊人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。行動(dòng)任務(wù)包括事故后4小時(shí)內(nèi)完成影響范圍內(nèi)人員轉(zhuǎn)移，設(shè)置3公里警戒圈。34外部協(xié)調(diào)組構(gòu)成：環(huán)保部（牽頭）、辦公室。職責(zé)：負(fù)責(zé)與政府環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門對(duì)接，通報(bào)事件信息，爭(zhēng)取許可和支持。行動(dòng)任務(wù)包括24小時(shí)內(nèi)完成與省級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)備案。35后勤保障組構(gòu)成：辦公室（牽頭）、財(cái)務(wù)部、倉(cāng)儲(chǔ)部。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、交通保障、經(jīng)費(fèi)支持及信息發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)包括保證應(yīng)急車輛完好率大于90%，應(yīng)急資金24小時(shí)到賬。4職責(zé)分工原則遵循“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)隸屬誰(shuí)指揮”原則，跨部門工作通過(guò)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制協(xié)調(diào)。專業(yè)工作組在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下自主開展行動(dòng)，重大技術(shù)方案需經(jīng)專家組論證。建立工作日志制度，詳細(xì)記錄各環(huán)節(jié)任務(wù)完成情況。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由安全環(huán)保部專人值守，電話號(hào)碼公布于各關(guān)鍵崗位及應(yīng)急手冊(cè)。值班人員須保持電話暢通，具備初步信息核實(shí)能力。2事故信息接收21內(nèi)部接收各生產(chǎn)單元、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、門衛(wèi)等崗位發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?；蛐孤┦鹿?，立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、污染介質(zhì)、初步影響范圍等要素。值班人員接報(bào)后5分鐘內(nèi)完成信息匯總，并向指揮部辦公室主任通報(bào)。22外部接收通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門、鄰近企業(yè)、公眾舉報(bào)等渠道接收外部事故信息。接到舉報(bào)后，立即核查事件真實(shí)性及對(duì)本單位的影響程度，15分鐘內(nèi)確認(rèn)是否啟動(dòng)應(yīng)急程序。3內(nèi)部通報(bào)程序31通報(bào)方式事故信息通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)APP）、對(duì)講機(jī)、內(nèi)部廣播等渠道同步傳達(dá)至相關(guān)單位和人員。重要信息采用加密短信確認(rèn)接收。32通報(bào)內(nèi)容初步事故參數(shù)、應(yīng)急處置措施、人員安全要求等關(guān)鍵信息。例如某廢水處理站故障事件，需通報(bào)的即時(shí)參數(shù)包括處理能力下降比例、超標(biāo)污染物種類及濃度。33通報(bào)責(zé)任人值班電話接報(bào)人員負(fù)責(zé)首次通報(bào)，指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)向各部門負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)達(dá)，確保信息傳遞鏈完整。4向上級(jí)報(bào)告事故信息41報(bào)告流程一級(jí)響應(yīng)事件2小時(shí)內(nèi)向省級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告，二級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)向市級(jí)報(bào)告。報(bào)告通過(guò)專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或加密電話線路進(jìn)行。42報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、污染物質(zhì)種類及數(shù)量、已采取措施、潛在影響、單位應(yīng)急能力評(píng)估等要素。需附現(xiàn)場(chǎng)照片、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等佐證材料。43報(bào)告時(shí)限按照事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，延期報(bào)告需說(shuō)明理由并附補(bǔ)充材料。44責(zé)任人指揮部副總指揮負(fù)責(zé)審核報(bào)告內(nèi)容，總指揮簽發(fā)后報(bào)送。5向外部單位通報(bào)事故信息51通報(bào)對(duì)象環(huán)保部門、水利部門、衛(wèi)生健康部門、下游取水單位等。52通報(bào)方法通過(guò)政府專用聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、公文系統(tǒng)或現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行。涉及公眾信息發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑。53通報(bào)程序根據(jù)事故等級(jí)，由指揮部指定部門（環(huán)保部或辦公室）準(zhǔn)備通報(bào)材料，經(jīng)指揮部審核后24小時(shí)內(nèi)完成首次通報(bào)。54責(zé)任人環(huán)保部負(fù)責(zé)人全程負(fù)責(zé)信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序11啟動(dòng)條件判定根據(jù)接報(bào)信息，應(yīng)急監(jiān)測(cè)組2小時(shí)內(nèi)完成污染參數(shù)與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)，判定是否滿足響應(yīng)啟動(dòng)條件。判定依據(jù)包括污染物種類、濃度超標(biāo)倍數(shù)、影響水體規(guī)模、受體敏感度等指標(biāo)。12啟動(dòng)方式121領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)當(dāng)事故等級(jí)達(dá)到三級(jí)及以上，或存在重大不確定性時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，結(jié)合專家組意見(jiàn)作出啟動(dòng)決策。決策通過(guò)后，由指揮部辦公室主任簽發(fā)啟動(dòng)令，并通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)強(qiáng)制推送至各工作組。122自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)針對(duì)常規(guī)性、可預(yù)見(jiàn)性較強(qiáng)的污染事件（如特定季節(jié)性排放超標(biāo)），設(shè)定自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)3次超過(guò)預(yù)警值或預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)生成啟動(dòng)建議，由值班負(fù)責(zé)人確認(rèn)后執(zhí)行。13預(yù)警啟動(dòng)對(duì)于未達(dá)到正式響應(yīng)條件但存在擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)的事態(tài)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，維持應(yīng)急監(jiān)測(cè)頻次，預(yù)備應(yīng)急物資，開展桌面推演等準(zhǔn)備活動(dòng)。預(yù)警狀態(tài)由指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展解除或升級(jí)為正式響應(yīng)。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整21調(diào)整條件響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每4小時(shí)組織一次會(huì)商，評(píng)估以下調(diào)整因素：污染物遷移擴(kuò)散路徑、下游敏感目標(biāo)受影響程度、處置措施有效性、外部環(huán)境變化等。22調(diào)整程序經(jīng)專家組評(píng)估，提出級(jí)別調(diào)整建議，指揮部審議通過(guò)后發(fā)布調(diào)整令。降級(jí)需重點(diǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是否徹底控制，升級(jí)需確保資源儲(chǔ)備充足。23調(diào)整時(shí)限級(jí)別調(diào)整應(yīng)在事態(tài)發(fā)生重大變化后2小時(shí)內(nèi)完成。例如某農(nóng)藥廠泄漏事故，因降雨導(dǎo)致污染帶向下游快速蔓延，由三級(jí)響應(yīng)升級(jí)為二級(jí)響應(yīng)。3事態(tài)研判要求31分析內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注污染物在水體中的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、環(huán)境容量超載風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)臨界效應(yīng)等。采用氫指數(shù)（HI）等綜合指數(shù)法評(píng)估短期健康風(fēng)險(xiǎn)。32分析方法結(jié)合水動(dòng)力模型、水質(zhì)模型和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件，生成污染羽發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)圖。研判結(jié)果作為調(diào)整處置方案和應(yīng)急級(jí)別的科學(xué)依據(jù)。33分析責(zé)任人應(yīng)急監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)牽頭，技術(shù)中心高級(jí)工程師參與，確保研判結(jié)論的權(quán)威性。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)11發(fā)布渠道通過(guò)廠區(qū)廣播、內(nèi)部網(wǎng)站、應(yīng)急APP、專用短波電臺(tái)等渠道發(fā)布。涉及外部公眾的預(yù)警，利用當(dāng)?shù)卣l(fā)布的環(huán)保預(yù)警平臺(tái)、電視廣播、手機(jī)短信等渠道。12發(fā)布方式采用標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)警信號(hào)和通報(bào)模板。例如，水質(zhì)預(yù)警分為藍(lán)、黃、橙、紅四個(gè)級(jí)別，對(duì)應(yīng)不同顏色標(biāo)識(shí)的警示牌和通報(bào)語(yǔ)。13發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別、事發(fā)地點(diǎn)、污染物質(zhì)、影響范圍、潛在危害、防范建議、咨詢電話等要素。需附圖標(biāo)說(shuō)明污染擴(kuò)散示意圖和敏感目標(biāo)分布圖。2響應(yīng)準(zhǔn)備21隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)人員集結(jié)程序，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在1小時(shí)內(nèi)抵達(dá)指定集結(jié)點(diǎn)，明確各小組任務(wù)分工。對(duì)臨近崗位人員實(shí)施技能復(fù)訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急操作規(guī)程。22物資準(zhǔn)備環(huán)保部負(fù)責(zé)檢查吸附劑、中和劑、隔離壩等應(yīng)急物資庫(kù)存，確保種類和數(shù)量滿足預(yù)警級(jí)別需求。啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)程序，補(bǔ)充短缺物資。23裝備準(zhǔn)備設(shè)備部對(duì)抽水泵、監(jiān)測(cè)儀、防護(hù)服等應(yīng)急裝備進(jìn)行功能測(cè)試，確保處于良好狀態(tài)。協(xié)調(diào)維護(hù)單位對(duì)備用設(shè)備進(jìn)行預(yù)熱或加注燃料。24后勤準(zhǔn)備后勤部準(zhǔn)備應(yīng)急車輛、食宿、醫(yī)療點(diǎn)，確保人員轉(zhuǎn)移和駐扎需求。財(cái)務(wù)部預(yù)撥應(yīng)急資金，保障采購(gòu)和處置費(fèi)用。25通信準(zhǔn)備通信組檢查應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等設(shè)備暢通。建立與外部單位（環(huán)保、水利等）的聯(lián)絡(luò)清單，提前確認(rèn)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人。3預(yù)警解除31解除條件當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)、污染源得到有效控制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平時(shí)，可申請(qǐng)解除預(yù)警。需滿足以下條件：水體指標(biāo)連續(xù)6小時(shí)達(dá)標(biāo)，污染擴(kuò)散停止，下游敏感目標(biāo)不再受影響。32解除要求由應(yīng)急監(jiān)測(cè)組提出解除建議，經(jīng)指揮部審核后發(fā)布正式解除令。解除令需明確預(yù)警期間采取的措施總結(jié)和后續(xù)恢復(fù)要求。33責(zé)任人應(yīng)急監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)跟蹤解除條件，指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)審核解除令，總指揮最終批準(zhǔn)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)11響應(yīng)級(jí)別確定根據(jù)事故初步評(píng)估結(jié)果，參照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)組提出級(jí)別建議，指揮部在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。例如，儲(chǔ)罐泄漏導(dǎo)致苯類物質(zhì)擴(kuò)散至下游取水口，且COD濃度超標(biāo)5倍，應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。12程序性工作121召開應(yīng)急會(huì)議響應(yīng)啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開指揮部第一次會(huì)議，明確總體部署和責(zé)任分工。對(duì)于重大事故，每12小時(shí)召開一次進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)。122信息上報(bào)按照規(guī)定時(shí)限向各級(jí)主管部門報(bào)送事故信息，首次報(bào)告須包含應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、處置方案和責(zé)任單位。123資源協(xié)調(diào)啟動(dòng)應(yīng)急資源臺(tái)賬，調(diào)配廠內(nèi)應(yīng)急隊(duì)伍、物資和裝備。必要時(shí)由指揮部向外部協(xié)調(diào)組申請(qǐng)支援。124信息公開由辦公室根據(jù)指揮部授權(quán)，通過(guò)官方渠道發(fā)布初步事故信息和應(yīng)對(duì)措施，避免信息真空導(dǎo)致恐慌。125后勤及財(cái)力保障后勤保障組開通綠色通道，確保人員、物資運(yùn)輸。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行特事特批制度。2應(yīng)急處置21警戒疏散安保部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)，疏散路線需避開污染擴(kuò)散主方向。發(fā)放《人員疏散告知書》，說(shuō)明防護(hù)措施和集合點(diǎn)。22人員搜救對(duì)于進(jìn)入污染區(qū)域的救援人員，必須佩戴自給式空氣呼吸器（SCBA）和防護(hù)服，實(shí)施“先隔離、后救援”原則。23醫(yī)療救治保健站對(duì)接觸污染物人員實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察，配備洗眼器、淋浴設(shè)備。嚴(yán)重者由外部協(xié)調(diào)組聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院。24現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組每小時(shí)發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)關(guān)注飲用水源保護(hù)地。采用便攜式多參數(shù)分析儀進(jìn)行快速檢測(cè)。25技術(shù)支持技術(shù)中心提供工藝處置方案，包括流程切斷、替代路線、污染物轉(zhuǎn)化等技術(shù)措施。26工程搶險(xiǎn)設(shè)備部組織搶修隊(duì)伍，采用堵漏、圍堵、攔截等措施控制污染源。優(yōu)先修復(fù)核心設(shè)備，恢復(fù)處理能力。27環(huán)境保護(hù)采取稀釋、中和、覆蓋等措施降低污染影響。對(duì)受污染土壤實(shí)施臨時(shí)封存，待環(huán)境容量恢復(fù)后進(jìn)行修復(fù)。28人員防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須使用符合污染物性質(zhì)的防護(hù)用品，實(shí)行分級(jí)防護(hù)。每4小時(shí)更換一次呼吸器濾棉。3應(yīng)急支援31請(qǐng)求支援程序及要求當(dāng)事故超出單位處置能力時(shí)，由外部協(xié)調(diào)組向指定救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求函需包含事故簡(jiǎn)況、所需資源清單和到達(dá)方式。32聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力量建立聯(lián)合指揮機(jī)制，明確牽頭單位。執(zhí)行統(tǒng)一的行動(dòng)號(hào)令和通信頻率。33外部力量指揮關(guān)系救援力量到達(dá)后，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由上級(jí)救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。4響應(yīng)終止41終止條件當(dāng)污染源完全切斷、污染物濃度持續(xù)達(dá)標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)消除、受影響區(qū)域恢復(fù)正常時(shí)，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)組提出終止建議。42終止要求指揮部組織評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)終止條件后宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止公告》，明確后續(xù)恢復(fù)工作安排。43責(zé)任人應(yīng)急監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)確認(rèn)終止條件，指揮部總指揮負(fù)責(zé)宣布終止，辦公室負(fù)責(zé)公告發(fā)布。七、后期處置1污染物處理11污染物收集與處置對(duì)受污染的土壤、水體進(jìn)行收集、固化或化學(xué)轉(zhuǎn)化處理。采用氧化還原、吸附萃取等技術(shù)修復(fù)地下水污染，確保處理效果滿足土地再利用或排放標(biāo)準(zhǔn)。12污水處理設(shè)施恢復(fù)對(duì)受損或超負(fù)荷的污水處理設(shè)施進(jìn)行維修、擴(kuò)容或工藝優(yōu)化，提高對(duì)類似事故的抵抗能力。實(shí)施臨時(shí)應(yīng)急處理措施與永久性改造工程銜接。13廢棄物處置對(duì)事故產(chǎn)生的吸附材料、中和劑等危險(xiǎn)廢物，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處置，防止二次污染。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)21工藝系統(tǒng)調(diào)試在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)受影響的生產(chǎn)單元。實(shí)施分步啟停策略，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查和性能驗(yàn)證。22質(zhì)量控制強(qiáng)化加強(qiáng)原輔料檢驗(yàn)和水處理過(guò)程監(jiān)控，建立事故后產(chǎn)品追溯機(jī)制。必要時(shí)開展全流程質(zhì)控復(fù)核。23安全評(píng)估與改進(jìn)組織開展事故原因調(diào)查，修訂相關(guān)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。開展應(yīng)急演練，提升系統(tǒng)可靠性。3人員安置31內(nèi)部人員安置對(duì)受污染影響的人員提供健康檢查和必要的心理疏導(dǎo)?；謴?fù)受影響員工的正常工作安排。32外部人員安置如事故導(dǎo)致周邊居民取水受影響，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供臨時(shí)飲用水源，并做好解釋溝通工作。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障11保障單位及人員安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，各工作組指定一名聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)通訊暢通。12通信聯(lián)系方式和方法建立應(yīng)急預(yù)案內(nèi)聯(lián)電話總機(jī)，配備加密手機(jī)和對(duì)講機(jī)，確保廠內(nèi)應(yīng)急指揮通信。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)專線接入政府應(yīng)急平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息直報(bào)。13備用方案準(zhǔn)備衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等便攜式通信設(shè)備，用于核心區(qū)域通信中斷時(shí)切換。制定通信中斷時(shí)的替代聯(lián)絡(luò)方案，如利用外部單位電話轉(zhuǎn)接。14保障責(zé)任人安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，各工作組聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的通信設(shè)備維護(hù)和聯(lián)絡(luò)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障21人力資源211專家?guī)旖⒑w水環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程、毒理學(xué)等領(lǐng)域的專家?guī)?，定期更新專家名單和?lián)系方式。重大事故時(shí)由指揮部邀請(qǐng)專家參與技術(shù)決策。212專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍成立由生產(chǎn)、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)等部門人員構(gòu)成的100人專兼職隊(duì)伍，定期開展技能培訓(xùn)。配備急救員資質(zhì)認(rèn)證人員。213協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與外部環(huán)保工程公司、危化品運(yùn)輸單位簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)限和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3物資裝備保障31類型、數(shù)量、性能及存放位置配備吸附材料（如活性炭、沸石）、中和劑、圍堵材料、監(jiān)測(cè)儀器（COD、BOD分析儀）、防護(hù)裝備（防化服、呼吸器）等。物資存放在專用庫(kù)房，分類標(biāo)識(shí)清晰。32運(yùn)輸及使用條件危險(xiǎn)品物資采用專用運(yùn)輸車，遵守運(yùn)輸安全規(guī)范。呼吸器等需在清潔干燥處存放，定期檢查壓力和濾毒盒有效期。33更新及補(bǔ)充時(shí)限吸附材料每半年檢查庫(kù)存，防護(hù)用品每年檢測(cè)合格證。建立物資消耗臺(tái)賬，根據(jù)使用情況每季度評(píng)估補(bǔ)充需求。34管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式環(huán)保部指定專人擔(dān)任物資管理員，負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù)和記錄。聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通訊錄。九、其他保障1能源保障11供電保障保障應(yīng)急指揮中心、污水處理站、泵房等關(guān)鍵負(fù)荷的雙路供電或UPS不間斷電源。準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，確保事故時(shí)備用電源能及時(shí)啟動(dòng)。12供水保障檢查消防水、生產(chǎn)用水水源可靠性，確保應(yīng)急用水需求。對(duì)供水管線進(jìn)行巡檢，防止污染引入。2經(jīng)費(fèi)保障21預(yù)算編制在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，包含物資購(gòu)置、專家咨詢、外部救援等費(fèi)用。明確資金使用審批流程。22動(dòng)用程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)指揮部授權(quán)，先行墊付應(yīng)急費(fèi)用。事故結(jié)束后按規(guī)定程序核銷和追償。3交通運(yùn)輸保障31車輛保障配備應(yīng)急指揮車、搶險(xiǎn)車、運(yùn)輸車等，確保人員、物資和設(shè)備運(yùn)輸。定期維護(hù)保養(yǎng)，保持車輛完好率100%。32道路保障與地方政府交通部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。繪制應(yīng)急運(yùn)輸路線圖，避開易擁堵或污染風(fēng)險(xiǎn)路段。4治安保障31警戒維護(hù)安保部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí)請(qǐng)求公安部門協(xié)助維持治安。32信息管控辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體采訪，防止不實(shí)信息傳播。通過(guò)官方渠道統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息。5技術(shù)保障51技術(shù)支撐技術(shù)中心提供工藝處置方案和污染模擬技術(shù)支持。建立應(yīng)急技術(shù)專家咨詢機(jī)制。52信息平臺(tái)開發(fā)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，集成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、地理信息、物資管理等模塊，實(shí)現(xiàn)信息化指揮。6醫(yī)療保障61醫(yī)療站保健站配備常用藥品、急救設(shè)備和洗消用品。與附近醫(yī)院建立綠色通道。62傷亡救治制定人員中毒或受傷后的分類救治方案。定期開展急救技能培訓(xùn)和演練。7后勤保障71人員食宿為應(yīng)急人員提供臨時(shí)食宿場(chǎng)所，保障餐飲衛(wèi)生和供應(yīng)。72防護(hù)用品為一線人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，建立領(lǐng)用登記制度。定期檢查防護(hù)效果。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容依據(jù)崗位需求和事故場(chǎng)景，涵蓋應(yīng)急響應(yīng)流程、職責(zé)分工、個(gè)體