公共場(chǎng)所安全巡檢管理手冊(cè)一、前言為規(guī)范公共場(chǎng)所安全巡檢工作，及時(shí)排查安全隱患，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全與場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)秩序，特制定本管理手冊(cè)。本手冊(cè)適用于商場(chǎng)、車站、醫(yī)院、學(xué)校、文化場(chǎng)館等各類公共場(chǎng)所的安全巡檢管理，供場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位、安全管理人員及巡檢人員參照?qǐng)?zhí)行。二、總則（一）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合公共場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)及安全管理需求制定。（二）巡檢原則1.預(yù)防為主：通過(guò)常態(tài)化巡檢，提前發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，避免事故發(fā)生。2.全面細(xì)致：覆蓋場(chǎng)所內(nèi)所有區(qū)域、設(shè)施及環(huán)節(jié)，確保無(wú)盲區(qū)、無(wú)遺漏。3.責(zé)任到人：明確巡檢人員職責(zé)，落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”機(jī)制。4.閉環(huán)管理：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題跟蹤整改，直至隱患消除，形成“檢查-整改-復(fù)查”閉環(huán)。三、巡檢內(nèi)容（一）消防安全1.消防設(shè)施：檢查滅火器、消火栓、噴淋系統(tǒng)、煙感報(bào)警器等是否完好有效，壓力、電量、藥劑是否符合要求，標(biāo)識(shí)是否清晰。2.疏散通道：核查安全出口是否暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否正常，通道內(nèi)有無(wú)堆放雜物、鎖閉出口等情況。3.用火用電：排查違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、大功率設(shè)備過(guò)載運(yùn)行等行為，檢查廚房、機(jī)房等重點(diǎn)區(qū)域的用火用電規(guī)范。（二）設(shè)施設(shè)備安全1.電氣系統(tǒng)：檢查配電箱（柜）標(biāo)識(shí)是否清晰，線路有無(wú)老化、破損、過(guò)熱跡象，接地裝置是否可靠，臨時(shí)用電是否合規(guī)。2.特種設(shè)備：對(duì)電梯、扶梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備，核查定期檢驗(yàn)報(bào)告、運(yùn)行記錄，檢查設(shè)備外觀、安全保護(hù)裝置是否正常。3.建筑結(jié)構(gòu)：查看墻體、地面、天花板有無(wú)裂縫、滲漏，樓梯、欄桿、扶手是否牢固，高空墜物風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如廣告牌、吊頂）是否存在松動(dòng)。（三）治安與人員安全1.安防系統(tǒng)：檢查監(jiān)控?cái)z像頭、門禁、報(bào)警裝置是否正常運(yùn)行，監(jiān)控畫面是否清晰，存儲(chǔ)時(shí)長(zhǎng)是否符合要求。2.人員管理：排查場(chǎng)所內(nèi)是否存在可疑人員、違規(guī)行為（如攜帶違禁品、尋釁滋事），應(yīng)急通道、重點(diǎn)區(qū)域是否有專人值守。3.應(yīng)急設(shè)施：核查急救箱、AED（自動(dòng)體外除顫器）等急救設(shè)備是否齊全有效，疏散引導(dǎo)工具（如哨子、熒光棒）是否配備。（四）環(huán)境衛(wèi)生與防疫安全1.環(huán)境衛(wèi)生：檢查公共區(qū)域清潔情況，垃圾是否及時(shí)清運(yùn)，衛(wèi)生間、餐飲區(qū)等區(qū)域有無(wú)積水、油污、鼠患隱患。2.防疫措施：根據(jù)防疫要求，核查測(cè)溫設(shè)備、消毒用品是否齊全，通風(fēng)系統(tǒng)是否正常，防疫臺(tái)賬是否完整。四、巡檢流程（一）計(jì)劃制定1.周期設(shè)定：根據(jù)場(chǎng)所類型、人流量及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定巡檢周期。例如：商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所：每日開(kāi)展全面巡檢，重點(diǎn)區(qū)域（如電梯、消防通道）每班次抽查。學(xué)校、辦公樓：每周全面巡檢，節(jié)假日前后增加頻次。2.人員安排：明確巡檢小組人員構(gòu)成（如安全員、技術(shù)人員、管理人員），劃分責(zé)任區(qū)域，確?！岸ㄈ恕⒍◢?、定區(qū)域”。（二）巡檢實(shí)施1.工具準(zhǔn)備：攜帶巡檢記錄表、手電筒、測(cè)溫儀、萬(wàn)用表（電氣檢查）、壓力表（消防設(shè)施）等工具，確保狀態(tài)良好。2.檢查方式：采用“看、聽(tīng)、試、測(cè)”結(jié)合的方式：看：觀察設(shè)施外觀、標(biāo)識(shí)、環(huán)境狀態(tài)；聽(tīng)：傾聽(tīng)設(shè)備運(yùn)行聲音是否異常；試：測(cè)試設(shè)備功能（如按動(dòng)消火栓按鈕、啟動(dòng)應(yīng)急照明）；測(cè)：使用儀器檢測(cè)參數(shù)（如電氣設(shè)備溫度、消防水壓）。3.記錄填寫：巡檢人員現(xiàn)場(chǎng)填寫《安全巡檢記錄表》，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、區(qū)域、設(shè)施狀態(tài)、問(wèn)題描述及處理建議，簽字確認(rèn)。（三）問(wèn)題處置1.隱患分級(jí)：根據(jù)隱患嚴(yán)重程度分為三級(jí)：一級(jí)（重大隱患）：立即威脅安全（如消防通道堵塞、電梯困人故障），需立即停工整改并上報(bào)。二級(jí)（較大隱患）：可能引發(fā)事故（如滅火器過(guò)期、線路老化），需限期整改（一般不超過(guò)3日）。三級(jí)（一般隱患）：輕微違規(guī)或損耗（如標(biāo)識(shí)模糊、地面污漬），需當(dāng)日整改。2.整改跟蹤：責(zé)任部門收到隱患通知后，制定整改方案（含措施、時(shí)限、責(zé)任人），整改完成后報(bào)巡檢人員復(fù)查。復(fù)查不合格的，重新下達(dá)整改通知，直至隱患消除。五、應(yīng)急處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)火災(zāi)、地震、設(shè)備故障、治安事件、疫情等突發(fā)事件，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、處置措施及人員分工。2.預(yù)案需結(jié)合場(chǎng)所實(shí)際，定期修訂（每年至少1次），確?？刹僮餍浴＃ǘ?yīng)急演練1.每半年組織1次綜合應(yīng)急演練（如火災(zāi)疏散演練、電梯困人救援演練），每季度開(kāi)展專項(xiàng)演練（如防疫應(yīng)急演練）。2.演練后總結(jié)評(píng)估，優(yōu)化預(yù)案及處置流程，確保員工熟悉應(yīng)急操作。（三）突發(fā)事件響應(yīng)1.報(bào)警與啟動(dòng)預(yù)案：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，第一時(shí)間撥打應(yīng)急電話（119、120、110等），同時(shí)啟動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急小組到位。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：火災(zāi)：組織人員疏散，使用滅火器/消火栓初起滅火，配合消防部門救援。設(shè)備故障：立即停止設(shè)備運(yùn)行，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，通知維修人員搶修，疏導(dǎo)受影響人員。治安事件：控制現(xiàn)場(chǎng)，制止違法犯罪行為，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合警方調(diào)查。3.后續(xù)處置：事件結(jié)束后，評(píng)估損失，分析原因，完善防范措施，向相關(guān)部門報(bào)告情況。六、人員職責(zé)（一）巡檢人員1.嚴(yán)格按照巡檢計(jì)劃及標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢查，如實(shí)記錄隱患，及時(shí)上報(bào)問(wèn)題。2.參與隱患整改復(fù)查，跟蹤整改進(jìn)度，確保閉環(huán)管理。3.接受安全培訓(xùn)，掌握應(yīng)急處置技能，提升巡檢能力。（二）管理人員1.制定巡檢計(jì)劃，統(tǒng)籌人員安排，監(jiān)督巡檢工作執(zhí)行情況。2.協(xié)調(diào)隱患整改資源，審核整改方案，確保整改措施落實(shí)。3.組織安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練，提升全員安全意識(shí)。（三）應(yīng)急人員1.熟悉應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件中迅速響應(yīng)，執(zhí)行救援、疏散、警戒等任務(wù)。2.定期參加應(yīng)急技能培訓(xùn)，保持應(yīng)急裝備完好有效。七、記錄與考核（一）巡檢記錄管理1.巡檢記錄需包含檢查時(shí)間、區(qū)域、設(shè)施、問(wèn)題描述、整改情況等，紙質(zhì)記錄需妥善保存（至少2年），電子記錄備份存檔。2.每月匯總巡檢數(shù)據(jù)，分析隱患分布及趨勢(shì)，形成《安全巡檢分析報(bào)告》，為管理決策提供依據(jù)。（二）考核與獎(jiǎng)懲1.考核指標(biāo)：巡檢完成率、隱患整改率、應(yīng)急響應(yīng)速度、記錄完整性等。2.獎(jiǎng)懲措施：獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)巡檢認(rèn)真、隱患排查及時(shí)、應(yīng)急處置得當(dāng)?shù)娜藛T給予表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。懲罰：對(duì)未按要求巡檢、隱瞞隱患、整改不力的人員，視情節(jié)給予批評(píng)教育、績(jī)效扣分或崗位調(diào)整。八、附則1.本手冊(cè)由場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位安全管理部門負(fù)責(zé)解釋與